John Nathan Deal (nacido el 25 de agosto de 1942) es un político y ex abogado estadounidense que se desempeñó como el 82.º gobernador de Georgia de 2011 a 2019. Republicano , anteriormente se desempeñó como miembro de la Cámara de Representantes de Estados Unidos .
Deal sirvió en el Senado del estado de Georgia de 1981 a 1993, los dos últimos años como presidente pro tempore del senado. Se enfrentó a un campo abarrotado de candidatos en las primarias republicanas cuando se postuló para gobernador en 2010 , enfrentándose finalmente a la exsecretaria de Estado de Georgia Karen Handel en una segunda vuelta de las primarias muy disputada , y ganó por menos de 2.500 votos. [1] En las elecciones generales, Deal derrotó al oponente demócrata , el exgobernador Roy Barnes , y sucedió a Sonny Perdue, cuyo mandato estaba limitado, en 2011. [2] Ganó su campaña de reelección para gobernador en 2014 contra el demócrata Jason Carter .
Deal saltó a la fama en 2014 cuando promulgó la Ley de Protección de Portación Segura , conocida por los críticos como la "Ley de Armas en Todas Partes", que permite a los residentes con permiso para portar un arma oculta llevar armas de fuego a la mayoría de las áreas públicas, incluidas iglesias, zonas escolares, edificios gubernamentales y ciertas secciones de aeropuertos. En 2018 se le prohibió el acceso a la justicia por límites de mandato y fue reemplazado por el secretario de Estado saliente Brian Kemp .
Deal nació el 25 de agosto de 1942 en la ciudad de Millen y creció en una granja en Sandersville , Georgia . Sus padres, Mary (née Mallard) y Noah Jordan Deal, eran profesores. [3]
Asistió a la Universidad Mercer en Macon , donde obtuvo su licenciatura y título de abogado con honores . [4] Después de obtener su título de Juris Doctor en 1966, se unió al Ejército de los Estados Unidos , donde obtuvo el rango de capitán . [5]
Deal trabajó durante veintitrés años en el ámbito privado. También fue fiscal penal , juez de un tribunal de menores del condado de Hall y juez de un tribunal superior del circuito judicial del noreste . En 1980, fue elegido senador del estado de Georgia como demócrata . [6] [7]
En noviembre de 1990, fue elegido por su partido para ser Presidente Pro Tempore , el segundo puesto de mayor rango en la cámara. [8] La demócrata Jane Hemmer lo reemplazó en el Senado, pero fue derrotada por el republicano Casey Cagle dos años después. [9]
Deal fue elegido por primera vez para el Congreso en noviembre de 1992 como demócrata, sucediendo a Ed Jenkins, quien había ocupado el cargo durante ocho mandatos, en el noveno distrito congresual de Georgia . Fue reelegido como demócrata en 1994.
Sin embargo, el 11 de abril de 1995, poco después de que los republicanos asumieran el control de la Cámara de Representantes de Estados Unidos por primera vez en 40 años, Deal se unió al Partido Republicano, que estaba liderado por el presidente de la Cámara de Representantes, Newt Gingrich , un compatriota de Georgia. Años más tarde, Gingrich dijo que Deal se convirtió en republicano porque le gustó lo que vio en el Contrato con Estados Unidos . [10] [11]
Deal fue reelegido cómodamente en su primera elección como republicano en las elecciones generales de 1996, a pesar de que Jenkins apoyó a su oponente demócrata, el abogado y representante estatal McCracken "Ken" Poston , que representaba a gran parte de la porción noroeste del distrito del Congreso. Esta fue la primera vez que su distrito había elegido a un republicano para un mandato completo desde la Reconstrucción . Hasta la fecha, Poston es el último demócrata que ha obtenido incluso el 30 por ciento de los votos en este distrito.
Deal no tuvo oposición para la reelección en 1998, 2002 y 2004 y derrotó a un candidato demócrata con fondos insuficientes en 2000. Su distrito fue renumerado como el 10º Distrito en 2003, pero se convirtió en el 9º nuevamente después de una redistribución de distritos a mediados de la década en 2006.
En noviembre de 2006, Deal fue reelegido con un 77% de los votos frente al 23%. Su oponente demócrata fue John Bradbury, un ex maestro de escuela primaria que se convirtió en camionero. Su distrito, que ya era predominantemente republicano, se volvió aún más republicano después de que la redistribución de distritos de mediados de la década lo empujara más hacia los suburbios de Atlanta.
El historial de votación de Deal fue relativamente moderado en su primer mandato, y obtuvo calificaciones de alrededor de 60 en la Unión Conservadora Estadounidense (ACU). Se movió marcadamente hacia la derecha después de su cambio de partido y votó a favor de los cuatro artículos de juicio político contra Bill Clinton . A partir de 1996, obtuvo calificaciones de 90 o más en la ACU.
Durante sus 17 años en el Congreso, Deal llegó a presidir el Subcomité de Salud del Departamento de Energía y Comercio, donde se convirtió en un destacado experto en reformas de derechos sociales y políticas de atención de la salud. [12]
Deal presentó la HR 698, la Ley de Reforma de la Ciudadanía, que eliminaría la ciudadanía por derecho de nacimiento para los inmigrantes indocumentados en los EE. UU. La 14ª Enmienda comienza: "Todas las personas nacidas o naturalizadas en los Estados Unidos, y sujetas a su jurisdicción, son ciudadanos de los Estados Unidos. ... " El argumento de Deal es que los inmigrantes indocumentados (y sus hijos) no están sujetos a la jurisdicción de los EE. UU. [13]
El 30 de marzo de 2010, la Oficina de Ética del Congreso publicó un informe en el que se concluía que Deal parecía haber utilizado indebidamente al personal de su oficina para presionar a los funcionarios de Georgia a que continuaran con el programa de inspección de vehículos del estado que generaba cientos de miles de dólares al año para el negocio de desguace de automóviles de su familia. Deal declaró: "No he hecho nada malo y no voy a permitir que esto empañe mi... historial de servicio público". [14]
La Oficina de Ética del Congreso (OCE) publicó su informe de investigación (Revisión No. 09-1022) el 30 de marzo de 2010. [15] El informe estipula:
El representante Nathan Deal y su socio comercial son dueños de Recovery Services, Inc. también conocida como Gainesville Salvage & Disposal ('GSD'), ubicada en Gainesville, Georgia... La OCE no toma una posición sobre las motivaciones del Representante Deal para insertarse en discusiones sobre posibles modificaciones a un programa estatal de inspección de vehículos... La OCE revisa los hechos tal como se presentaron al momento de la revisión y no toma una posición sobre si los ingresos del Representante Deal de GSD se informaron por error como ingresos ganados desde 2006 en sus impuestos federales sobre la renta... [P]or todas las razones indicadas anteriormente, la Junta de la OCE recomienda una revisión adicional por parte del Comité de Normas de Conducta Oficial.
El 1 de marzo de 2010, 29 días antes de la publicación oficial del informe de ética, Deal renunció a su puesto, lo que, según dijo, lo excluía de la jurisdicción de la Oficina de Ética del Congreso. [16] [17] Aunque esto pareció demasiada coincidencia para algunos, Deal sostuvo en un discurso a sus partidarios que la renuncia fue para poder "dedicar [sus] energías completas" a la campaña para gobernador. [18]
Antes de regresar a Georgia para postularse como gobernador, Deal emitió su voto final en el Congreso contra la Ley de Protección al Paciente y Atención Médica Asequible , también conocida como Obamacare. [19]
En 2011, la entonces secretaria ejecutiva de la Comisión de Transparencia y Financiamiento de Campañas del Gobierno de Georgia, Stacey Kalberman, y la secretaria ejecutiva adjunta, Sherilyn Streiker, iniciaron una investigación ética sobre las finanzas de la campaña de Deal durante su campaña a gobernador en 2010. Según la denuncia, Deal había utilizado fondos de campaña estatales para pagar facturas legales derivadas de una investigación ética federal cuando estaba en el Congreso, que se había beneficiado personalmente del alquiler de aviones por 135.000 dólares de su campaña a gobernador de una empresa de la que era copropietario, y que había aceptado contribuciones de campaña que excedían los límites legales. [20] La campaña también pagó un total de 135.000 dólares a empresas de consultoría que eran propiedad de la nuera de Deal y el padre de Chris Riley, el jefe de gabinete de Deal. [21]
Mientras Kalberman y Streiker se preparaban para entregar citaciones a Deal, su jefe de personal y otros involucrados en el caso, el salario de Kalberman fue reducido en $35,000 y Streiker fue expulsada de su puesto. [22] Poco después, Kalberman se vio obligada a renunciar y fue reemplazada por Holly LaBerge, quien fue reclutada por la oficina del gobernador. [23]
El 23 de julio de 2012, la comisión de ética absolvió a Deal de graves violaciones éticas, al tiempo que determinó que había cometido "defectos técnicos" en una serie de informes financieros personales y de financiación de campañas. En julio de 2012, Deal aceptó pagar 3.350 dólares en gastos administrativos para resolver las violaciones de las leyes de financiación y divulgación de campañas. [24]
Holly LaBerge, la directora de la comisión de ética que exoneró a Deal de importantes violaciones éticas, afirmó en julio de 2014 que Ryan Teague, el abogado de Deal, la llamó para decirle: "No era lo mejor para la agencia que estos casos fueran a una audiencia... ni tampoco era lo mejor para sus intereses políticos". Deal ha declarado que "no tiene conocimiento de ninguna comunicación en ese sentido". [25] [26] [27] [28]
El gobernador republicano en ejercicio Sonny Perdue tenía un mandato limitado en 2010. Siete candidatos se presentaron para competir en las primarias republicanas. En las primarias republicanas iniciales de julio, ningún candidato recibió el umbral del 50% para ganar las primarias directamente. La secretaria de Estado de Georgia, Karen Handel , ocupó el primer lugar con el 34%, lo que le permitió clasificarse para la segunda vuelta de las elecciones. Deal, que ocupó el segundo lugar con el 23% de los votos, también calificó para la segunda vuelta de las elecciones.
Entre los candidatos que no calificaron se encuentran el senador estatal Eric Johnson (20%), el comisionado de seguros John Oxendine (16%), el senador estatal Jeff Chapman (3%), el empresario Ray McBerry (3%) y el empresario Otis Putnam (0%). Deal tuvo el mejor desempeño en la parte norte del estado, donde vive y representa en el Congreso. Sin embargo, también ganó algunos condados en la parte sur del estado, como Candler (30%) y Tift (24%). Ganó cinco condados con una mayoría, incluidos su hogar de Hall (64%), Dade (56%), Walker (56%), White (53%) y Stephens (53%). [29]
La segunda vuelta electoral entre Handel y Deal fue muy reñida. Deal recibió el apoyo del expresidente de la Cámara de Representantes Newt Gingrich , el representante estadounidense Jack Kingston y el exgobernador de Arkansas Mike Huckabee . Handel recibió el apoyo de la gobernadora de Arizona Jan Brewer y la exgobernadora de Alaska Sarah Palin . [30]
El 10 de agosto, Deal derrotó a Handel con un 50,2% frente a un 49,8%, una diferencia de tan solo 2.519 votos. Handel obtuvo buenos resultados en las fronteras occidental y oriental del estado, así como en los condados que rodean Atlanta . Ganó en el densamente poblado condado de Fulton con un 71%, su mejor resultado en el estado, seguido de Glascock (70%) y Burke (70%). Los dos mejores condados de Deal fueron Taliaferro (80%) y Hall (79%). [31]
En las elecciones generales, Deal se enfrentó al ex gobernador y senador estatal Roy Barnes (demócrata) y a John Monds (izquierdista). Barnes había ganado previamente las elecciones a gobernador de 1998 con el 52% de los votos, [32] y perdió la reelección en 2002 ante el senador estatal Sonny Perdue por el 51% frente al 46%. Perdue fue el primer gobernador republicano de Georgia desde la Reconstrucción. [33] [34]
Barnes siempre ha sido considerado un moderado. [ cita requerida ] Después de perder la reelección, volvió a ejercer la abogacía durante ocho años hasta que montó un regreso político. Deal intentó conectar a Barnes con el presidente Barack Obama . Barnes dijo "si escucharas lo que se está diciendo, habrías pensado que se trata de una elección para presidente de los Estados Unidos ". Barnes también intentó distanciarse de Obama, diciendo que su ley de atención médica era "el mayor fracaso del liderazgo político en mi vida". El 3 de noviembre, Deal derrotó a Barnes por 53%-43%. [35]
Deal se presentó a la reelección en 2014. Derrotó a dos contrincantes en las primarias y derrotó al senador estatal demócrata Jason Carter en las elecciones generales con el 53% de los votos frente al 45% de Carter. [ cita requerida ]
Deal asumió el cargo de gobernador el 10 de enero, el segundo lunes de 2011. Su segunda toma de posesión tuvo lugar el 12 de enero de 2015. [36] [37]
Como gobernador, Deal amplió la Corte Suprema, añadiendo dos jueces más al tribunal. [38]
En 2011, a pesar de las protestas fuera de su oficina y las amenazas de boicots, [39] Deal convirtió en ley la HB 87 de Georgia , que aumentó los poderes de aplicación del estado con respecto a la inmigración ilegal , y además requirió que muchos empleadores determinaran si sus empleados recién contratados eran inmigrantes indocumentados o no. [40]
En 2011, Georgia se encontraba en medio de una crisis de justicia penal. La población carcelaria se había duplicado en las últimas dos décadas hasta alcanzar los 56.000 presos, junto con el presupuesto de encarcelamiento del estado. La tasa de reincidencia era del 30 por ciento para los adultos y del 65 por ciento para los menores. En respuesta, Deal encargó al Consejo de Reforma de la Justicia Penal de Georgia que realizara una revisión exhaustiva del sistema actual del estado, identificara las áreas clave de enfoque y brindara recomendaciones para las reformas. [41] Estas áreas incluían un mayor financiamiento y apoyo para los tribunales de rendición de cuentas, la revisión del sistema de justicia juvenil y la implementación de iniciativas de reinserción de prisioneros. El trabajo del consejo resultó en una legislación bipartidista que hizo que Georgia evitara la necesidad de 5.000 camas de prisión adicionales en 5 años y ahorró a los contribuyentes al menos $264 millones. [42] Un estudio de 2014 mostró que "las sentencias de prisión impuestas a delincuentes afroamericanos han disminuido en un 20 por ciento". [43]
El 25 de abril de 2013, Deal firmó la ley HB 349, que promulgó una segunda ronda de reformas de la justicia penal. Estas reformas adoptaron un enfoque "inteligente contra el crimen" y se basaron en recomendaciones del Consejo Especial sobre la Reforma de la Justicia Penal. Esta ley dio a quienes, mientras estaban encarcelados, habían ganado dinero para la universidad en forma de un vale de beca HOPE para el GED la capacidad de usar ese dinero hasta dos años después de su liberación. [44] Además, Deal reinvirtió $5 millones para crear un programa de subvenciones voluntarias que ofrece a las comunidades incentivos para ofrecer a los jueces más opciones de sentencias que no impliquen encarcelamiento. Estas podrían incluir el tratamiento del abuso de sustancias o el asesoramiento familiar. [ cita requerida ]
Con la ayuda del Consejo y del Instituto Vera de Justicia , Deal desarrolló amplias medidas de desempeño para hacer un seguimiento del éxito de las reformas anteriores y asegurarse de que estaban mejorando la seguridad pública y ahorrando dinero de los contribuyentes. El Atlanta Journal-Constitution informó: "Solo desde 2007, más de tres docenas de tribunales de este tipo han abierto sus puertas en todo Georgia. En el primer trimestre de 2014, más de 4.100 delincuentes se inscribieron en los 105 tribunales de rendición de cuentas del estado, y muchos de estos participantes probablemente estarían en prisión sin esta alternativa". [43]
El 25 de abril de 2014, Deal anunció la creación del Consejo Interreligioso del Gobernador, integrado por líderes religiosos de todo Georgia, para ampliar las recientes reformas de la justicia penal. Estos programas y los asesores del consejo implementarán estrategias rentables que trabajarán para aumentar el número de ex delincuentes que regresan a la fuerza laboral y apoyan a sus familias. [45] Al eliminar las barreras al empleo, la vivienda y la educación para los delincuentes rehabilitados, un mayor número de ciudadanos que regresan pueden reincorporarse a la fuerza laboral y apoyar a sus familias. Algunas de las iniciativas de Deal incluyen programas de educación y capacitación laboral, la "prohibición de la casilla" y la creación del Departamento de Supervisión Comunitaria, que agiliza los programas de reingreso en varias agencias estatales. [42]
En 2014, Deal firmó el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes (HB) 60, la Ley de Protección de Portación Segura , a la que los críticos se refieren como la Ley de "Armas en Todas Partes". [46] Deal afirmó que los derechos de armas a través de la Segunda Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos son importantes para la gente de Georgia. [46] La Ley de Protección de Portación Segura entró en vigor el 1 de julio de 2014 y permite a los propietarios de armas con licencia portar armas en muchos lugares públicos y privados, incluidas iglesias, propiedades escolares, bares, clubes nocturnos, bibliotecas y algunos edificios gubernamentales en Georgia. [46] [47] [48] [49] [50] [51] La ley fue apoyada por la Convención Bautista de Georgia, que incluía a 3.600 iglesias bautistas en Georgia a favor de una mayor autonomía de la iglesia, [50] pero no fue apoyada por los líderes de la iglesia católica o episcopal debido a su creencia de que va en contra de las enseñanzas de Jesús. [50] En 2016, The Atlanta Journal-Constitution descubrió que, si bien el 57% de los georgianos creía que poseer un arma protege a las personas, el 59% desaprobaba la ley en sí. [52]
En 2015, Deal emitió una orden ejecutiva que ordenaba a las agencias estatales "detener cualquier participación en la aceptación de refugiados de Siria para su reasentamiento en el estado de Georgia", [53] lo que resultó en que el Departamento de Recursos Humanos del estado se negara a procesar las solicitudes de cupones de alimentos y otros beneficios presentadas por los refugiados sirios recién llegados. [54] Deal rescindió su orden el 4 de enero de 2016, después de que el fiscal general de Georgia, Sam Olens, dijera que Deal carecía de la autoridad para emitirla. [55]
El 28 de marzo de 2016, Deal vetó un proyecto de ley de libertad religiosa que había sido aprobado por ambas cámaras de la Legislatura del Estado de Georgia, y al que se habían opuesto varias grandes corporaciones, incluidas Salesforce.com , Coca-Cola Company y Home Depot . [56]
El 3 de mayo de 2016, Deal vetó un proyecto de ley sobre portación de armas en los campus universitarios que había sido aprobado por la legislatura estatal, después de que varios legisladores estatales se negaran a incluir excepciones para las guarderías y otros lugares en los campus universitarios. Si Deal hubiera convertido el proyecto en ley, habría legalizado la portación oculta de armas en todas las universidades públicas de Georgia, siempre que el portador tuviera 21 años o más y tuviera un permiso adecuado. [57] Un año después, el 4 de mayo de 2017, Deal convirtió en ley una versión revisada y más estricta del proyecto de ley sobre portación de armas en los campus universitarios. [58]
Deal fue sucedido como gobernador por Brian Kemp el 14 de enero de 2019.
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