El director del FBI es el jefe del FBI , una agencia federal de aplicación de la ley de los Estados Unidos , y es responsable de sus operaciones diarias. El director del FBI es designado por un único mandato de 10 años por el presidente de los Estados Unidos y confirmado por el Senado . [1] [2] [3] El FBI es una agencia dentro del Departamento de Justicia (DOJ), y por lo tanto el director reporta al fiscal general de los Estados Unidos . [4]
El director informaba al presidente sobre cualquier problema que surgiera dentro del FBI hasta que se promulgó la Ley de Reforma de Inteligencia y Prevención del Terrorismo de 2004 tras los ataques del 11 de septiembre . Desde entonces, el director reporta en una capacidad adicional al director de inteligencia nacional , ya que el FBI también es parte de la Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos . [5]
El director actual es Christopher A. Wray , quien asumió el cargo el 2 de agosto de 2017, luego de ser confirmado por el Senado de los Estados Unidos , reemplazando al director interino Andrew McCabe luego de la destitución del exdirector James Comey por parte del presidente Donald Trump . [6]
El director del FBI es designado por el presidente y, desde 1972, está sujeto a la confirmación del Senado . [2] [3] [7] J. Edgar Hoover , designado por el presidente Calvin Coolidge para el cargo predecesor de Director de la Oficina de Investigación en 1924, fue por lejos el director con más tiempo en el cargo, ocupando el puesto desde su creación bajo el título actual en 1935 hasta su muerte en 1972. En 1976, en respuesta al largo mandato de Hoover y durante la era Watergate , mediante una enmienda a la Ley Ómnibus de Control del Crimen de 1968 , [8] [9] el Congreso limitó el mandato de los futuros directores del FBI a diez años, "un mandato inusualmente largo que el Congreso estableció para aislar al director de la presión política". [10] Esta regla fue suspendida por el Senado para Robert Mueller el 27 de julio de 2011, debido a serias preocupaciones de seguridad en ese momento. [11] Desde 1976, los directores cumplen un mandato de diez años a menos que renuncien, mueran o sean destituidos, pero en la práctica, desde Hoover, ninguno ha cumplido diez años completos, excepto Mueller, quien cumplió doce años con permiso del Congreso.
El director del FBI puede ser destituido de su cargo por el presidente de los Estados Unidos. [6] Después de la destitución y hasta que el Senado de los Estados Unidos confirme un reemplazo, el subdirector automáticamente asume el cargo. El nombramiento del subdirector no es un nombramiento presidencial y no requiere la confirmación del Senado. El presidente puede nombrar a un director interino a la espera de la confirmación del Senado [12] o nominar a un director permanente. [13]
Junto con el subdirector, el director se asegura de que los casos y las operaciones se lleven a cabo correctamente. El director también está a cargo de dotar de personal calificado a la dirección de cualquiera de las oficinas de campo del FBI.
Cuando se creó la Oficina de Investigaciones (BOI) en 1908, su jefe se llamaba Jefe de la Oficina de Investigaciones. [14] Se cambió a Director de la Oficina de Investigaciones durante el mandato de William J. Flynn (1919-1921) y a su nombre actual cuando la BOI pasó a llamarse FBI en 1935.
El FBI se convirtió en un servicio independiente dentro del Departamento de Justicia en 1935. [15] Ese mismo año, su nombre fue cambiado oficialmente al actual Buró Federal de Investigaciones (FBI), y J. Edgar Hoover recibió el título actual de Director del Buró Federal de Investigaciones. Desde 1972, el Senado de los Estados Unidos ha tenido que confirmar la nominación de un funcionario permanente. Frank Johnson había sido nominado por Jimmy Carter en 1977, pero se retiró por razones de salud. [16]
La línea de sucesión del director del FBI es la siguiente: [17]
Desde la creación de la oficina, solo dos directores han sido destituidos: William S. Sessions por el presidente Bill Clinton en 1993, y James Comey por el presidente Donald Trump en 2017.
Poco antes de que Bill Clinton asumiera el cargo de 42º presidente de los Estados Unidos el 20 de enero de 1993, se formularon acusaciones de faltas éticas contra Sessions. Un informe del Fiscal General saliente William P. Barr presentado al Departamento de Justicia ese mes por la Oficina de Responsabilidad Profesional incluía críticas de que había utilizado un avión del FBI para viajar a visitar a su hija en varias ocasiones y había instalado un sistema de seguridad en su casa a expensas del gobierno. [18] Janet Reno , la 78º Fiscal General de los Estados Unidos , anunció que Sessions había exhibido "graves deficiencias de juicio". [19]
Aunque Sessions negó haber actuado de manera indebida, a principios de julio lo presionaron para que dimitiera, y algunos sugirieron que el presidente Clinton le estaba dando a Sessions la oportunidad de dimitir de manera digna. Sessions se negó, diciendo que no había hecho nada malo, e insistió en permanecer en el cargo hasta que se confirmara a su sucesor. Como resultado, el presidente Clinton destituyó a Sessions el 19 de julio de 1993, cinco años y medio después de un mandato de diez años. La explicación pública de Clinton fue que se había perdido la confianza en el liderazgo de Sessions, y el entonces fiscal general Reno recomendó la destitución. [20]
Clinton nominó a Louis Freeh como director del FBI el 20 de julio. El entonces subdirector del FBI Floyd I. Clarke , de quien Sessions sugirió que había encabezado un golpe de Estado para forzar su destitución, sirvió como director interino hasta el 1 de septiembre de 1993, cuando Freeh prestó juramento. [21]
El 9 de mayo de 2017, el presidente Trump despidió a Comey después de la recomendación del fiscal general de los Estados Unidos Jeff Sessions y el fiscal general adjunto Rod Rosenstein . [22] El memorando de Rosenstein a Sessions objetó la conducta de Comey en la investigación de los correos electrónicos de Hillary Clinton . [23] Esto fue contradicho por múltiples fuentes anónimas a los medios de comunicación, quienes dijeron que Trump y funcionarios de alto nivel pidieron personalmente que se despidiera a Comey. [24] [25] Comey fue despedido después de que pidió más dinero para las investigaciones sobre la interferencia rusa en las elecciones de Estados Unidos de 2016. [ 26] Muchos miembros del Congreso, en su mayoría demócratas, expresaron su preocupación por el despido y argumentaron que pondría en peligro la integridad de la investigación. [27]
El despido de Comey fue inmediatamente controvertido, e incluso los comentaristas de noticias lo calificaron de corrupto. Los medios de comunicación antes mencionados lo compararon con la Masacre del Sábado por la Noche , el despido del fiscal especial Archibald Cox por parte del presidente Richard Nixon , que había estado investigando el escándalo de Watergate , [28] [29] y el despido de la Fiscal General en funciones Sally Yates en enero de 2017.
En la carta de despido, Trump afirmó que Comey había afirmado "en tres ocasiones distintas que no estoy bajo investigación", lo que Comey confirmó más tarde ante el Senado bajo juramento. [30] Esto es cuestionado por informes de múltiples agencias de noticias con múltiples fuentes. Según los informes, Trump había estado hablando abiertamente sobre el despido de Comey durante al menos una semana antes de su despido. Trump y los líderes demócratas habían cuestionado durante mucho tiempo el juicio de Comey. Además, Trump estaba enojado porque Comey no apoyaría su afirmación de que el presidente Barack Obama tenía sus oficinas de campaña intervenidas, se sintió frustrado cuando Comey reveló en su testimonio ante el Senado la amplitud de la investigación de contrainteligencia sobre el esfuerzo de Rusia para influir en las elecciones presidenciales estadounidenses de 2016 y que Comey estaba prestando demasiada atención a la investigación de Rusia y no a las filtraciones internas dentro del gobierno. El 8 de mayo de 2017, dio al Fiscal General Jeff Sessions y al Fiscal General Adjunto Rosenstein una directiva para que explicaran por escrito un caso contra Comey. Esa directiva fue enviada a Trump como una recomendación para despedir a Comey al día siguiente, cosa que Trump hizo. [31] [32] [33]
Comey se enteró de su despido por primera vez a través de las noticias de televisión que aparecieron en la pantalla mientras pronunciaba un discurso ante los agentes en la oficina de campo de Los Ángeles. [34] Las fuentes dijeron que el despido le sorprendió y le tomó por sorpresa. Comey partió inmediatamente hacia Washington, DC, y se vio obligado a cancelar su discurso programado esa noche en un evento de reclutamiento del FBI en el Directors Guild of America en Hollywood. [35]
En ausencia de un director del FBI confirmado por el Senado, el subdirector Andrew McCabe se convirtió automáticamente en el director interino, ejerciendo el cargo hasta la confirmación de Christopher Wray . [36]
El 15 de octubre de 1976, en reacción al mandato extraordinario de 48 años de J. Edgar Hoover, el Congreso aprobó la Ley Pública 94-503, que limitaba el mandato del Director del FBI a un único mandato de no más de 10 años.