Tras dos décadas de violencia y guerra civil (que comenzó en 1986) y después de que el Gobierno Federal de Transición (GFT) de Somalia capturara Mogadiscio y Kismayo , el GFT intentó desarmar a las milicias del país a finales de 2006. Según la secretaría de coordinación de la Evaluación Conjunta de Necesidades (JNA) de la ONU y el Banco Mundial, "el número total estimado de milicianos [miembros de milicias] que serán desmovilizados es de 53.000". [1] En 2005, estimaron que "hay entre 11.000 y 15.000 milicianos que controlan Mogadiscio (de un total de estimaciones nacionales que van de 50.000 a 200.000)". [2]
Desde la guerra de 1991, ha habido más de una docena de intentos de poner fin a la guerra civil somalí , que a menudo fueron frustrados por los caudillos y las rivalidades entre clanes.
En 2006, la Unión de Tribunales Islámicos (UTI) intentó desarmar a los señores de la guerra seculares, una cuestión polémica que condujo a la Segunda Batalla de Mogadiscio . La victoria islamista dio lugar a la derrota o rendición forzada de muchos señores de la guerra y sus reservas de armas, y al rápido ascenso de la Unión de Tribunales Islámicos . [3] A finales de 2006, sus intentos de desarmar a las milicias seculares y su consolidación del poder los enfrentaron también contra el Gobierno Federal de Transición . [4]
La UCI intentó frenar la posesión privada de armas, cerrando el infame mercado de armas de Mogadiscio y confiscando o apropiando material técnico para uso exclusivo de las fuerzas de los Tribunales Islámicos:
Éramos escépticos, pero todos con los que hemos hablado desde entonces –médicos, profesores, periodistas, comerciantes– nos han hablado de una ciudad transformada. Han desaparecido los omnipresentes puestos de control donde las milicias de los señores de la guerra mataban, extorsionaban y robaban. Han desaparecido sus vehículos técnicos, los jeeps con ametralladoras pesadas montadas en la parte trasera. Los infames mercados de armas de Bakaro han sido cerrados. Las únicas armas y vehículos técnicos que quedan ahora son los de los encargados de hacer cumplir la sharia, y los informes de violencia en los periódicos se referían a los asesinatos de Ipswich . [5]
Muchos caudillos somalíes, junto con la nación de Etiopía , se aliaron con el GFT contra la UCI. Una vez concluidas las trascendentales batallas en diciembre de 2006, el GFT prosiguió con sus planes de lograr el desarme general de la nación y poner fin a la guerra civil somalí .
El 29 de diciembre de 2006, Mohamed Qanyare , un caudillo de Mogadiscio, regresó a la ciudad y pidió al gobierno federal que no desarmara a las milicias. [6] Qanyare fue ex Ministro de Seguridad del TFG antes de perder su puesto como resultado de la Segunda Batalla de Mogadiscio . El 31 de diciembre, rodeado en el recinto del cuartel general por una docena de técnicos , afirmó tener 1.500 hombres bajo su mando y afirmó que el control gubernamental sobre Mogadiscio era una ilusión, debida al poderío militar de Etiopía. [7]
El decreto de desarme de Ghedi también se aplicó a las tropas no gubernamentales en el estado autónomo de Puntlandia , donde se consideró que su aplicación era cuestionable. [8]
El 1 de enero de 2007, el primer ministro somalí Ali Mohammed Ghedi anunció que "la era de los señores de la guerra en Mogadiscio ha terminado". [9]
Dijo que todos los grupos civiles y las empresas tendrían tres días para desarmarse y entregar sus armas al gobierno. Las armas técnicas serían llevadas al antiguo puerto de Mogadiscio. Todas las armas recogidas serían registradas en Villa Somalia . Villa Baidoa también fue mencionada como un punto de recogida de armas. [10] También se extendió una amnistía a los islamistas. [11]
Ghedi también hizo un llamamiento para que continuaran los esfuerzos de ayuda internacional y para el establecimiento de una fuerza de mantenimiento de la paz (véase IGASOM ). [9]
El 2 de enero, el Primer Ministro Ghedi se reunió con los líderes del subclan Ayr del clan Habar-Gidir, una rama de la tribu Hawiye , para tranquilizar al subclan respecto del desarme y establecer cómo trabajarían con el TFG. Habían apoyado a la UCI. [12]
Abdi Qeybdid pidió que se restableciera la paz y la estabilidad en el país. Pidió que no se tomaran represalias contra los islamistas y dijo que no estaba interesado en recuperar los carros de guerra que había perdido en el conflicto, pero que esperaba que fueran devueltos al gobierno. [13]
El 3 de enero, el comandante de policía Ali Mohamed Hassan Loyan, que sólo tiene 1.000 agentes bajo su mando, admitió que estaba muy por debajo de sus posibilidades: "No puedo decir que haya una operación policial viable en Mogadiscio". Mientras tanto, el tristemente célebre mercado de Bakaara había vuelto a abrir sus puertas y estaba teniendo un buen rendimiento. [14]
Otros dos caudillos, entre ellos el diputado Mohamed Qanyare Afrah y su aliado Abdi "Waal" Nur Siad, cuestionaron el plan del gobierno de entregar las armas sin un plan para proteger a los políticos. [15]
Un grupo de 20 milicianos entregó sus armas, junto con un vehículo técnico con ametralladora, con la esperanza de unirse al ejército recién formado. [16]
El 4 de enero, las fuerzas gubernamentales y etíopes comenzaron a desarmar a los residentes de Jilib tras un ataque que mató a dos soldados e hirió a otros dos. [17]
En Mogadiscio, las milicias del Gobierno Federal de Transición establecieron puestos de control en la ciudad. En uno de ellos, un grupo de milicianos aparentemente intentó extorsionar al conductor de un camión cisterna de petróleo. En la discusión que siguió, se disparó un cohete contra el vehículo, hiriendo al menos a dos o tres personas. El vehículo transportaba a decenas de pasajeros que desembarcaron antes del ataque con cohetes. [18] [19] [20]
El 5 de enero, 1.000 soldados de Puntlandia viajaron a Mogadiscio para ayudar en el desarme de la capital. [21] En Marka , Bajo Shabelle , al menos cuatro personas murieron en combates entre milicianos; otros dos milicianos y dos civiles resultaron heridos. [22]
El 6 de enero, una multitud de más de 100 manifestantes se reunió cerca de la plaza Tarabunka en Mogadiscio. Protestaron por la presencia de tropas etíopes, así como por los planes de desarmar a la población. El Primer Ministro Ghedi emitió una decisión de posponer el desarme por un período indefinido. [23] Al menos siete personas resultaron heridas cuando la policía disparó para dispersar las manifestaciones en la ciudad. [24]
El 12 de enero, el mismo día en que terminó la batalla de Ras Kamboni , los caudillos somalíes acordaron provisionalmente con el presidente Abdullahi Yusuf desarmar a sus milicias y ordenar a sus miembros que solicitaran unirse al ejército nacional o a las fuerzas policiales. Se calcula que en Somalia existen unas 20.000 milicias. Mohamed Qanyare Afrah dijo que los clanes estaban "hartos" de las milicias y accedieron a desarmar a sus propios hombres. Muse Sudi Yalahow fue menos conciliador. [25]
Mientras tanto, mientras se desarrollaba la reunión, se produjeron combates en las afueras de Villa Somalia que acabaron con la vida de siete personas. Entre los miembros del Gobierno y los caudillos presentes en la reunión [26] figuraban las siguientes personas:
El 13 de enero, el Parlamento Federal de Transición (PFT), por 154 votos a favor y 2 en contra, votó a favor de otorgar al Presidente el poder de declarar la ley marcial para restablecer el orden. Sin embargo, ese mismo día, se informó de que nueve personas habían muerto en combates en Biyo-Adde, en el centro de Somalia. [27] El Primer Ministro Gedi declaró por primera vez que se declararía la ley marcial el 29 de diciembre de 2006; la votación del Parlamento confirió al gobierno la autoridad legal correspondiente. [28]
En vista de sus nuevos poderes, el 15 de enero de 2007 el GFT cerró las emisoras de radio Shabelle Radio, Horn Afrik, IQK y la cadena de televisión Al-Jazeera en Mogadiscio. La prohibición se levantó un día después.
El 17 de enero de 2007, Mohamed Qanyare y Muse Sudi Yalahow fueron los primeros señores de la guerra de Mogadiscio en desarmarse, entregando sus armas y entregando a sus milicianos al gobierno, aunque algunas de las armas de Sudi permanecieron en otros lugares controlados por Qanyare y Mohammed Dhere. Aproximadamente 60 armas técnicas y 600 armas de soldados fueron entregadas al gobierno, incluidas dos armas técnicas entregadas por el Ministro del Interior Hussein Mohammed Farah Aidid . Las armas fueron aceptadas por el comandante en jefe del ejército gubernamental, el general Naji. [29] [30]
El 30 de enero de 2007, el Presidente Yusuf convocó a una nueva conferencia de reconciliación nacional que se celebraría en el plazo de tres semanas. En noticias relacionadas, la UA había asumido el compromiso de enviar 4.000 soldados de mantenimiento de la paz y se seguía buscando a otros 4.000 para completar el contingente previsto. [31]
Finalmente, la Conferencia de Reconciliación Nacional Somalí de 2007 se convocó el 1 de marzo de 2007 para comenzar el 16 de abril de 2007.
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