Jura regalia [1] es un término jurídico medieval que denotaba derechos que pertenecían exclusivamente al rey, ya fuera como esenciales para su soberanía ( jura majora , jura esencialia ), como autoridad real, o como accidentales ( jura minora , jura accidentalia ), como los derechos de caza, pesca y minería. Muchos soberanos en la Edad Media y en épocas posteriores reclamaron el derecho a apoderarse de los ingresos de las sedes episcopales o abadías vacantes como un derecho real . [2] En algunos países, especialmente en Francia. donde se conocía como droit de régale ( francés: [dʁwa də ʁeɡal] ), jura regalia pasó a aplicarse casi exclusivamente a ese derecho asumido. Una libertad era un área en la que no se aplicaba el derecho real.
Es motivo de controversia sobre qué base los gobernantes temporales reclamaban los ingresos de las diócesis y abadías vacantes. Algunos sostienen que es un derecho inherente a la soberanía; otros afirman que es una consecuencia necesaria del derecho de investidura ; otros lo hacen parte del sistema feudal ; otros más lo derivan del advowson , o derecho que tenían los patronos o protectores sobre sus beneficios. En última instancia, tuvo su origen en el supuesto de que los obispados y las abadías imperiales, con todas sus temporalidades y privilegios, eran propiedades reales entregadas como feudos a los obispos o abades, y sujetas a las leyes feudales de la época. Al principio, el derecho se ejercía sólo durante la vacante real de una sede o abadía, pero luego se extendió durante todo el año siguiente a la muerte del obispo o abad. A menudo, los gobernantes temporales también reclamaban el derecho de cotejar todos los beneficios que quedaban vacantes durante la vacancia de una diócesis, con excepción de aquellos a los que estaba vinculada la cura de almas .
Es difícil determinar cuándo y dónde se ejerció por primera vez la jura regalia . En el Reino de los Francos Occidentales apareció por primera vez probablemente hacia el final de la dinastía carolingia , es decir, a lo largo del siglo X.
En Inglaterra, la práctica exacta antes de la conquista normanda de Inglaterra en 1066 no está clara, pero en el caso de los monasterios, es probable que el obispo o el prior administraran la propiedad y que los ingresos no fueran al rey. Bajo el rey Guillermo el Conquistador , el registro tampoco está claro, pero la ausencia de quejas monásticas sugiere que los ingresos no iban al tesoro real. [3]
Se menciona por primera vez en relación con el rey Guillermo II de Inglaterra , quien, tras la muerte de Lanfranc en 1089, mantuvo vacante la diócesis de Canterbury durante más de tres años, período durante el cual el rey se apoderó de todos los ingresos arzobispales. Guillermo II también era conocido por mantener vacantes otros obispados y abadías para que sus propios funcionarios pudieran administrarlos y conservar los ingresos del rey, [4] aunque estudios recientes han demostrado que esto no era tan común como lo indican las quejas de los medievales. cronistas. [5] Los ingresos del derecho real eran una fuente de ingresos importante, aunque irregular, para los reyes. [6] Al menos en Inglaterra bajo Guillermo II, había una tendencia natural a mantener vacantes los cargos más lucrativos durante más tiempo que los cargos más pobres, permitiendo así aumentar los ingresos reales.
Aunque el sucesor de Guillermo, el rey Enrique I , dijo al comienzo de su reinado que abandonaría la práctica de dejar vacantes los cargos eclesiásticos para asegurarse sus ingresos, los acontecimientos pronto le exigieron que también explotara los derechos reales. [7] El biógrafo más reciente de Enrique, C. Warren Hollister , argumentó que Enrique nunca tuvo la intención de renunciar al ejercicio del derecho regaliano, sino simplemente a los abusos del mismo de los que los cronistas monásticos acusaban a Guillermo II. El rollo de Pipe de 1130 muestra una serie de beneficios vacantes cuyos ingresos iban a parar a las arcas reales. [8]
Durante el reinado de Enrique II de Inglaterra (1154-1189), se había convertido en una práctica establecida que el rey de Inglaterra tomara posesión de los ingresos de todas las diócesis vacantes, aunque generalmente permitía una división de los ingresos entre los monjes reales y los abaciales. cargo y no administraba ni tocaba los ingresos de los monjes. [3] Los ingresos por los derechos reales normalmente se pagaban al Tesoro, que los registraba en los rollos de tuberías. [9] Que el Papa no reconoció el derecho se desprende del hecho de que el Papa Alejandro III condenó el artículo 12 del Concilio de Clarendon (1164), que disponía que el rey debía recibir, como derecho señorial ( sicut dominicos ), todos los ingresos ( omnes reditus et exitus ) de un arzobispado, obispado, abadía o priorato vacante en su dominio. [10] En 1176, Enrique II prometió al legado papal no ejercer nunca el derecho de regalia más allá de un año. Con excepción de algunos breves periodos, el derecho siguió siendo ejercido por los reyes ingleses hasta la Reforma Protestante . La Corona británica aún hoy lo ejerce sobre las temporalidades de las diócesis (anglicanas) vacantes.
En Alemania, se sabe que el emperador Enrique V (1106-1125), el emperador Conrado III (1138-1152) y el emperador Federico I (1155-1189) fueron los primeros en reclamarlo. Federico I lo ejerció con el máximo rigor y lo define como "un antiguo derecho de reyes y emperadores". [11] El rey Felipe de Alemania lo renunció a regañadientes, junto con el jus spolii, al Papa Inocencio III en 1203. [12] El emperador Otón IV hizo lo mismo en 1209. [13] El emperador Federico II lo renunció a Inocencio III primero en Eger . el 12 de julio de 1213 [14] y luego en el Privilegio de Würzburg , en mayo de 1216, [15] y nuevamente ante el Papa Honorio III , en Hagenau , en septiembre de 1219. [16] En 1238, comenzó a ejercerlo de nuevo [17 ] pero sólo durante la vacancia real de las diócesis, no durante todo un año, como lo había hecho anteriormente. Después de la muerte de Federico II, los reclamos de los emperadores alemanes sobre este derecho cesaron gradualmente. Los ingresos de las diócesis vacantes en Prusia iban al obispo sucesor; en Baviera , a la iglesia catedral; en Austria , al "Religionsfond".
Las insignias importantes fueron las siguientes:
En Francia, la primera mención del mismo se encuentra durante el reinado de Luis VII , cuando en 1143, Bernardo de Claraval se quejaba en una carta al obispo de Palestrina de que en la Iglesia de París el rey había extendido el derecho de residencia a más de un año completo. [18] El Papa Bonifacio VIII , en su bula Ausculta fili , del 5 de diciembre de 1301, instó a Felipe el Hermoso a renunciar a ella, pero sin éxito. En Francia, el derecho no pertenecía exclusivamente al rey sino que lo ejercían también los duques de Normandía , los duques de Bretaña , los duques de Borgoña , los condes de Champaña y los condes de Anjou . Totalmente exentas de ella estaban la provincia eclesiástica de Burdeos , la provincia de Auch , la provincia de Narbona , la provincia de Arles , la provincia de Aix , la provincia de Embrun y la provincia de Vienne .
El Segundo Concilio de Lyon (1274) prohibió a cualquiera, bajo pena de excomunión , extender el jus regaliae a cualquier diócesis que entonces estuviera exenta de él, [19] y en 1499, Luis XII dio órdenes estrictas a sus funcionarios de no ejercerlo. sobre las diócesis exentas. Hacia finales del siglo XVI, la restricción del Consejo de Lyon comenzó a ser ignorada, y el 24 de abril de 1608, el Parlamento decidió que el rey tenía el droit de régale sobre todas las diócesis de Francia, pero Enrique IV de Francia no. llevar a efecto esa decisión parlamentaria.
El 10 de febrero de 1673, Luis XIV emitió una declaración por la que extendía el droit de régale a toda Francia. El Parlamento quedó satisfecho y la mayoría de los obispos cedieron sin protestas serias, y sólo Nicolas Pavillon de Alet y François de Caulet , obispo de Pamiers , ambos jansenistas , resistieron. Al principio buscaron reparación a través de sus metropolitanos, pero cuando estos últimos se pusieron del lado del rey, apelaron en 1677 al Papa Inocencio XI . En tres escritos sucesivos, Inocencio instó al rey a no extender el derecho a las diócesis que anteriormente habían estado exentas. La Asamblea General del clero francés , celebrada en París en 1681-1682, se puso del lado del rey y, a pesar de las protestas de Inocencio XI, Alejandro VIII e Inocencio XII , el derecho se mantuvo hasta la Revolución Francesa .
Napoleón I intentó restaurarlo mediante un decreto del 6 de noviembre de 1813, pero su caída al año siguiente frustró su plan. En 1880, la Tercera República volvió a afirmar el derecho y superó incluso los límites de su aplicación anterior.
Este artículo incorpora texto de una publicación que ahora es de dominio público : Herbermann, Charles, ed. (1913). "Derecho de Regalía". Enciclopedia católica . Nueva York: Compañía Robert Appleton.