La legislación contra el acoso escolar es una legislación promulgada para ayudar a reducir y eliminar el acoso escolar . Esta legislación puede ser nacional o subnacional y, por lo general, tiene como objetivo poner fin al acoso escolar o laboral.
Según un estudio, la legislación antibullying a nivel estatal en los Estados Unidos se asoció con reducciones en el acoso escolar, la depresión y la ideación suicida. Los mayores impactos se observaron en las adolescentes mujeres y en los adolescentes LGBT. En el caso de las adolescentes mujeres, la tasa de suicidio disminuyó entre un 13 y un 16 % [1] .
El 6 de septiembre de 2013, el expresidente Benigno Aquino III promulgó la Ley de la República 10627 o Ley contra el acoso escolar de 2013. La ley exige que todas las escuelas primarias y secundarias del país adopten una política contra el acoso escolar . Según un estudio realizado en 2008 por Plan International , con sede en Gran Bretaña , el 50 por ciento de los niños en edad escolar de Filipinas sufrieron acoso escolar por parte de sus profesores o de sus compañeros. [2] [3]
Esta ley se aprobó en 2012. El gobierno provincial de Quebec inició una legislación que establecía leyes contra el acoso escolar, y la ley de Quebec entró en vigor en 2012. [4] Los políticos federales también debatieron las bases para una estrategia nacional contra el acoso ese mismo año. [5]
Los cincuenta estados de los Estados Unidos han aprobado leyes contra el acoso escolar, siendo el primero Georgia en 1999. [6] Montana se convirtió en el último estado en adoptar leyes contra el acoso en abril de 2015. Una organización de vigilancia llamada Bully Police USA aboga por la legislación contra el acoso e informa al respecto. [7]
La legislatura de Dakota del Norte aprobó y el gobernador Jack Dalrymple firmó un proyecto de ley el 22 de abril de 2011, que define el acoso escolar en la legislación estatal y describe las políticas de prevención para las escuelas públicas de Dakota del Norte. Dakota del Norte ha sido elogiada por su nueva ley. Antes de su aprobación, Dakota del Norte había aprobado una legislación contra el acoso escolar. [ cita requerida ]
La legislación antibullying de Georgia se fortaleció en 2010 con la aprobación del Proyecto de Ley Senatorial 250, que incluía una disposición que permitía que aquellos acusados de acosar a otro estudiante fueran reasignados a otra escuela para separar al agresor de la víctima del acoso. [8]
La Ley de Escuelas y Comunidades Seguras y Libres de Drogas forma parte de la Ley Que Ningún Niño Se Quede Atrás de 2001. Proporciona apoyo federal para promover la seguridad escolar, pero no aborda específicamente el acoso y la intimidación en las escuelas. No existen leyes federales que aborden directamente el acoso escolar ; [9] sin embargo, el acoso puede generar responsabilidades en virtud de una o más de las leyes federales contra la discriminación aplicadas por la Oficina de Derechos Civiles del Departamento de Educación de los Estados Unidos . [10]
En septiembre de 2011, el estado de Nueva Jersey comenzó a aplicar la ley más dura del país contra el acoso escolar. Cada escuela debe informar al estado sobre cada caso de acoso escolar, y el estado calificará a cada escuela en función de los estándares, políticas e incidentes relacionados con el acoso escolar. Cada escuela debe tener un plan eficaz para abordar el acoso escolar. Todos los administradores y maestros de la escuela deben abordar cualquier incidente de acoso escolar que se les informe o que ellos presencien. Los maestros deben informar a los administradores sobre cualquier incidente de acoso escolar que presencien. Los acosadores corren el riesgo de ser suspendidos o expulsados si son condenados por cualquier tipo de acoso, desde burlas menores hasta casos graves.
El destacado jurista Jonathan Burley ha declarado que "el acoso escolar es una injusticia extremadamente grave hacia nuestros niños" y ha sido un defensor constante de la legislación contra el acoso escolar. [11]
Otros han sido más críticos con esta legislación por ser punitiva y criminalizar el tema. [12]
Aunque actualmente no existe ninguna ayuda federal para combatir el acoso escolar, Thursday's Child [13] ofrece una línea de ayuda disponible las 24 horas para niños, adolescentes y adultos jóvenes en los EE. UU. que son víctimas de acoso escolar. Para ello, llame al 1 (800) USA KIDS o al (818) 831-1234 desde un dispositivo móvil. Actualmente, es la única línea de ayuda de este tipo en América del Norte.
Los Servicios Nacionales de Seguridad y Protección Escolar cuestionan el motivo de algunas leyes contra el acoso escolar . La línea divisoria entre una "legislación que haga sentir bien" y una "legislación significativa" no está clara en este momento y los Servicios Nacionales de Seguridad y Protección Escolar sugieren que "los mandatos estatales sin financiación y un énfasis excesivo en un componente de la seguridad escolar probablemente tendrán un impacto mínimo en la seguridad escolar y podrían potencialmente alterar el enfoque integral de la seguridad escolar recomendado por la mayoría de los profesionales de la seguridad escolar". [14]
Según los Servicios Nacionales de Seguridad y Protección, "la legislación contra el acoso escolar, generalmente un mandato sin fondos que exige que las escuelas tengan políticas contra el acoso escolar pero que no proporciona recursos financieros para mejorar el clima y la seguridad escolar, ofrece más publicidad política que sustancia para ayudar a los administradores escolares a abordar el problema". [14]
Gail Garinger, defensora de los niños en la Mancomunidad de Massachusetts, aconseja a los legisladores que no impulsen una nueva legislación cada vez que los medios de comunicación destaquen un nuevo incidente de acoso escolar, diciendo: "Tal vez se necesite una nueva ley en su estado para abordar una situación, pero no se apresuren a hacerlo. Siéntense. Hablen en serio sobre lo que sucedió". Y añade: "Creo que los funcionarios escolares se han asustado mucho por lo que ha estado ocurriendo, y es mucho más fácil adoptar una actitud de tolerancia cero y simplemente etiquetar todo rápidamente como acoso escolar y pasarlo a otra persona para que se ocupe de ello, en lugar de intentar encontrar una solución creativa dentro de la escuela que sea lo mejor para todos los involucrados". [15]
La legislación contra el acoso escolar recibió atención nacional después del suicidio del estudiante de la Universidad Rutgers Tyler Clementi . [16] A raíz del incidente, Nueva Jersey reforzó su legislación contra el acoso escolar al aprobar un proyecto de ley llamado "Declaración de derechos contra el acoso escolar". [17] El presidente de Garden State Equality, Steve Goldstein, calificó el proyecto de ley de Nueva Jersey como la ley contra el acoso escolar "más dura" del país. El proyecto de ley establece que los administradores que no investiguen los informes de acoso escolar pueden ser disciplinados. [18]
Varias organizaciones brindan recursos y apoyo a jóvenes homosexuales , lesbianas , bisexuales , transgénero y que cuestionan su sexualidad. Estas organizaciones incluyen The Trevor Project , The Tyler Clementi Foundation , It Gets Better Project y The Matthew Shepard Foundation . [19]
Según el Centro de Investigación sobre el Ciberacoso, aproximadamente el 20 por ciento de los niños de entre 11 y 18 años han sido víctimas de acoso cibernético. Sameer Hinduja y Justin Patchin definen el acoso cibernético como "un daño deliberado y repetido infligido mediante el uso de computadoras, teléfonos celulares y otros dispositivos electrónicos". [20] El acoso cibernético puede ocurrir las 24 horas del día, los siete días de la semana. [21]
En agosto de 2008, la Asamblea Legislativa del Estado de California aprobó una ley directamente relacionada con el acoso cibernético. La legislación otorga a los administradores escolares la autoridad para disciplinar a los estudiantes por acosar a otros en línea o fuera de línea. [22]
Muchos estados ya cuentan con recursos civiles y penales para lidiar con el acoso cibernético; los casos extremos quedarían comprendidos en las leyes de acoso o acecho criminal , o las víctimas de ese acoso extremo podrían iniciar acciones civiles por infligir intencionalmente angustia emocional o difamación . En el verano de 2011, la Ley Pública 11-232 realizó cambios significativos en el estatuto del estado de Connecticut que define el acoso escolar de la siguiente manera: (A) El uso repetido por parte de uno o más estudiantes de una comunicación escrita, oral o electrónica, como el acoso cibernético, dirigida o haciendo referencia a otro estudiante que asiste a la escuela en el mismo distrito escolar, o (B) un acto o gesto físico por parte de uno o más estudiantes dirigido repetidamente a otro estudiante que asiste a la escuela en el mismo distrito escolar, que (i) causa daño físico o emocional a sí mismo, o daño a su propiedad, (ii) coloca a dicho estudiante en un temor razonable de daño a sí mismo, o de daño a su propiedad, (iii) crea un ambiente hostil en la escuela para dicho estudiante, (iv) infringe los derechos de dicho estudiante en la escuela, o (v) interrumpe sustancialmente el proceso educativo o el funcionamiento ordenado de una escuela.
Además de esto, el acoso incluye, pero no se limita a, "una comunicación escrita, oral o electrónica o un acto físico o gesto basado en cualquier característica diferenciadora real o percibida, como raza, color, religión, ascendencia, origen nacional, género, orientación sexual, identidad o expresión de género, estado socioeconómico, estado académico, apariencia física o discapacidad mental, física, de desarrollo o sensorial, o por asociación con un individuo o grupo que tiene o se percibe que tiene una o más de dichas características". (Departamento de Educación de Connecticut)
A partir del 1 de diciembre de 2012, Carolina del Norte ha tipificado como delito que los estudiantes acosen a sus profesores. Los estudiantes pueden enfrentarse a una pena de cárcel y/o a una multa de 1.000 dólares por acosar cibernéticamente a los empleados de la escuela. Entre las conductas prohibidas se incluyen publicar una foto de un profesor en Internet, crear un sitio web falso y registrar a un profesor para recibir correo basura. [23]
El 7 de septiembre de 2011, el Congreso de Chile aprobó la “Ley sobre Violencia Escolar” que modificó la Ley General de Educación para establecer definiciones, procedimientos y sanciones claras para la violencia y el acoso escolar. [24]
La Ley define el acoso escolar como toda agresión o acoso reiterado que se produce dentro o fuera de la institución educativa, por parte de un estudiante o de un grupo hacia otro, provocando maltrato, humillación o temor. El acoso escolar puede perpetrarse de manera presencial o a través de cualquier medio, incluido el acoso cibernético. Las instituciones educativas están obligadas a crear un Comité de Buena Convivencia Escolar que se encargará de gestionar y tomar todas las medidas necesarias para garantizar una convivencia escolar no violenta. [25]
La sección 89 de la Ley de Educación e Inspecciones de 2006 incluye un requisito para que los directores de las escuelas estatales determinen la política de conducta con vistas a "prevenir todas las formas de acoso entre los alumnos".
En 2011, Victoria aprobó una ley llamada Ley Brodie que convierte en delito el acoso grave.
Los estatutos que [la Oficina de Derechos Civiles del Departamento de Educación de los Estados Unidos] hace cumplir incluyen
el Título VI de la Ley de Derechos Civiles de 1964
(Título VI), que prohíbe la discriminación por motivos de raza, color u origen nacional;
el Título IX de las Enmiendas de Educación de 1972
(Título IX), que prohíbe la discriminación por motivos de sexo;
la Sección 504 de la Ley de Rehabilitación de 1973
(Sección 504); y
el Título II de la Ley de Estadounidenses con Discapacidades de 1990
(Título II). La Sección 504 y el Título II prohíben la discriminación por motivos de discapacidad. Los distritos escolares pueden violar estos estatutos de derechos civiles y las regulaciones de implementación del Departamento cuando el acoso entre pares basado en raza, color, origen nacional, sexo o discapacidad es lo suficientemente grave como para crear un ambiente hostil y dicho acoso es alentado, tolerado, no abordado adecuadamente o ignorado por los empleados escolares.
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