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Acuerdo marítimo entre Libia (GNA) y Turquía

Turquía y el Gobierno de Acuerdo Nacional (GNA) de Libia firmaron un Tratado de Límites Marítimos [a] con el fin de establecer una zona económica exclusiva en el Mar Mediterráneo , lo que significaba que podían reclamar derechos sobre los recursos del fondo marino. [1] Sin embargo, se expresaron temores de que el acuerdo pueda alimentar un "enfrentamiento energético" en esta región, porque era muy polémico. [2]

El acuerdo fue controvertido [3] [4] [5] y provocó una condena generalizada por parte de los estados de la región y de la comunidad internacional, incluido el gobierno rival con sede en Tobruk liderado por el Parlamento de Libia (Cámara de Representantes) y el Ejército Nacional Libio . la Unión Europea , los Estados Unidos de América , Grecia , Rusia , Egipto , Chipre , Malta , Francia , Alemania , Italia , Suecia , Serbia , Israel , Siria , Bahréin , Arabia Saudita , los Emiratos Árabes Unidos y la Liga Árabe , como violación del Derecho Internacional del Mar ( UNCLOS ) y del artículo 8 del Acuerdo de Skhirat que prohíbe al Primer Ministro libio celebrar acuerdos internacionales sin el consentimiento unánime de los miembros del gabinete. [a] La legitimidad del acuerdo y sus consecuencias legales han sido cuestionadas. Según la Unión Europea, "infringió los derechos soberanos de terceros Estados, no cumplió con el Derecho del Mar de las Naciones Unidas y no pudo producir ninguna consecuencia jurídica para terceros Estados". [34] Tanto Chipre como Egipto habían descartado el acuerdo como "ilegal", mientras que Grecia lo consideraba "nulo" y "geográficamente absurdo", porque ignoraba la presencia de las islas griegas de Creta , Kasos , Karpathos , Kastellorizo ​​y Rodas entre ellas . las costas turco-libias. [35]

El 5 de diciembre de 2019, el Parlamento turco ratificó el acuerdo marítimo, donde contaba con un fuerte respaldo de cuatro de los cinco principales partidos políticos de Turquía, con la excepción del Partido de la Democracia Popular (HDP), prokurdo. [36] [37] Sin embargo, el Parlamento libio bloqueó la ratificación y rechazó el acuerdo por unanimidad, y el Presidente del Parlamento, Aguila Saleh Issa , envió una carta a las Naciones Unidas declarándolo nulo y sin valor. [38] Aunque la ratificación por parte del Parlamento libio fracasó, el GNA depositó el acuerdo marítimo ante las Naciones Unidas el 27 de diciembre, [39] y Turquía lo siguió el 2 de marzo del año siguiente. [40] El 14 de julio de 2020, se revela que cinco países enviaron una nota verbal conjunta a la Secretaría de la ONU pidiendo que el acuerdo no fuera registrado ni aceptado, señalando que, según los procedimientos de la ONU, su ratificación por el Parlamento libio es un requisito previo. . [32] El 1 de octubre, el Secretario General de la ONU, Antonio Guterres, registró el acuerdo Turquía-GNA sobre la delimitación de áreas de jurisdicción marítima en el Mediterráneo. El acuerdo "ha sido registrado en la Secretaría, de conformidad con el Artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas", dice el certificado de registro. [41] [42]

Nueve meses después, en agosto de 2020, Grecia y Egipto firmaron un acuerdo marítimo , que demarca una zona económica exclusiva para los derechos de perforación de petróleo y gas, para contrarrestar el acuerdo Turquía-GNA. [43]

El memorando turco-GNA sobre zonas marítimas fue cancelado por el Tribunal de Apelaciones de Al-Bayda de Libia en su fallo del 27 de enero de 2021. [44]

Turquía y la posición del GNA

Según el periódico turco Daily Sabah , el nuevo acuerdo consiste en el establecimiento de 200 millas náuticas de ZEE, y un establecimiento de 18,6 millas náuticas de plataforma continental . [45] La posición turca, según Recep Tayyip Erdoğan, es que está protegiendo sus derechos soberanos a la economía azul y defendiendo sus reclamos legales sobre el territorio en disputa en el Mediterráneo. [46] Además, según la Agencia Anadolu , la legalidad de los límites de las ZEE en el Mediterráneo debería ser determinada por las plataformas continentales y los países continentales, en lugar de cálculos basados ​​en islas. [47]

En Libia, la firma del memorando fue recibida con diversas respuestas: fue bien recibida por los partidarios del Gobierno de Acuerdo Nacional con sede en Trípoli , pero rechazada por el gobierno con sede en Tobruk , respaldado por la Cámara de Representantes de Libia y el gobierno de Khalifa Haftar. Ejército Nacional Libio (LNA). Ahmad Al Mismari, portavoz oficial de las fuerzas de Haftar, rechazó el acuerdo y advirtió que “se desplegará fuerza militar para impedir cualquier violación de la soberanía libia”. [48] ​​Los miembros del Parlamento libio expresaron sentimientos similares, mientras que su presidente, Aguila Saleh Issa , envió una carta al secretario general de la ONU, António Guterres, describiendo el acuerdo como "nulo y sin valor". Saleh argumentó que el acuerdo debería ser ratificado por el Parlamento libio y que "Libia y Turquía no tienen fronteras marítimas comunes". [49]

Reacciones internacionales

Estados Unidos de América afirmó que el acuerdo era "provocador" y una amenaza para la estabilidad de la región. [50] [51]

El vicepresidente de la Comisión Europea, Josep Borrell, afirmó que el acuerdo firmado por Turquía y el GNA supone una infracción para terceros estados y no respeta el Derecho del mar . [52] El presidente de la República de Chipre, Nicos Anastasiades, pretendía crear un movimiento diplomático para anular el acuerdo entre el GNA y Turquía. También ha afirmado que este movimiento no incluiría opciones militares. [53] Grecia presentó objeciones ante la ONU y expulsó al embajador libio en respuesta al acuerdo, enfurecida por un pacto que bordea la isla griega de Creta e infringe su plataforma continental. [54]

En Alemania , el servicio de investigación del Parlamento Federal Alemán (Bundestag) revisó el acuerdo marítimo entre Turquía y el GNA y determinó que era ilegal según el derecho internacional y perjudicial para terceros. [55]

El ministro de Asuntos Exteriores en funciones de Israel , Israel Katz, anunció la oposición de su país al acuerdo sobre la frontera marítima entre Ankara y Trípoli y confirmó que el acuerdo era "ilegal". [56] La perspectiva israelí ofrecida por el Centro de Asuntos Públicos de Jerusalén también comenta que el acuerdo no otorga soberanía sobre las aguas reclamadas a Turquía y Libia. [57] Además, afirma que se mantuvo a los terceros estados en la ignorancia sobre el acuerdo entre Libia y Turquía, lo que generó dudas sobre su legitimidad. [57]

En una Declaración Conjunta emitida el 11 de mayo de 2020, Grecia , Chipre , Egipto , junto con Francia y los Emiratos Árabes Unidos , denunciaron el acuerdo, argumentando que "no puede producir ninguna consecuencia jurídica para terceros Estados", ya que infringe los derechos soberanos de Grecia, y no cumple con el Derecho del Mar de la ONU. [58] Turquía calificó la Declaración Conjunta de hipócrita por parte de "un grupo de países que buscan el caos y la inestabilidad regionales". [59]

En agosto de 2020, Egipto y Grecia firmaron un acuerdo por el que se designa una zona económica exclusiva entre los dos países. El anuncio se hizo en una conferencia de prensa conjunta con los Ministros de Relaciones Exteriores de los dos países, afirmando que el acuerdo establecía una demarcación parcial de las fronteras marítimas entre los dos países y que la demarcación restante se lograría mediante consultas. [60] Los parlamentos de los dos países ratificaron el acuerdo rápidamente, y en octubre de 2020 el presidente egipcio Abdel Fattah el-Sisi firmó el acuerdo, que luego fue publicado en el boletín oficial del país. [61] Turquía desestimó el acuerdo entre Grecia y Egipto calificándolo de “nulo y sin valor”, añadiendo que Grecia y Egipto no tienen fronteras marítimas mutuas. [62]

Consecuencias

Tras el acuerdo, Turquía y el gobierno de Libia reconocido por la ONU habían visto un aumento en la cooperación. Esta cooperación abarca desde los esfuerzos de exploración costa afuera de Turquía hasta la prestación de ayuda al Gobierno de Acuerdo Nacional para la Guerra Civil Libia (2014-2020) . [63] Como las cuestiones que surgen debido a la disputa aún están desarrollándose, las consecuencias totales de esta disputa marítima aún están por verse.

En respuesta, se firmó un acuerdo marítimo entre Egipto y Grecia. [64] [65]

El 19 de mayo de 2023, Claudio Descalzi , director general de la empresa energética italiana Eni , dijo que cualquier acuerdo para la construcción del gasoducto EastMed debe incluir a Turquía; Añadió que "hay disputas entre Turquía y Chipre que son difíciles de remediar, además Turquía ha llegado a un acuerdo con Libia para definir una plataforma muy amplia que cubre casi todo el Mediterráneo Oriental, por lo que no sólo Turquía sino también Libia tendrán voz". " En respuesta a estos comentarios, George Papanastasiou, ministro chipriota de Energía, Comercio e Industria, afirmó que no todas las personas están de acuerdo con las opiniones expresadas por Descalzi y que él respeta su opinión. [66] Estos comentarios siguen a informes de que Eni, Chipre e Israel están trabajando en un acuerdo para construir un gasoducto de gas natural en el Mediterráneo oriental, conectando los campos de gas marinos chipriotas e israelíes con una planta de procesamiento en Chipre, donde el gas será licuado para su exportación por barco a Italia y al resto de Europa. [67] [68]

Cancelación por la Cámara de Representantes

El acuerdo marítimo fue cancelado por el Tribunal de Apelaciones de Al-Bayda de Libia en su sentencia del 27 de enero de 2021. El tribunal falló a favor de la Cámara de Representantes de Libia, que presentó una demanda para declarar inválido el Memorando. [44] [69] [70] A diferencia de Turquía, Libia es signataria de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar , que definió la zona económica exclusiva de Grecia en 1982; aunque no lo ha ratificado. [71] [72]

Acuerdo preliminar de exploración energética para 2022

En octubre de 2022, Turquía y el Gobierno de Unidad Nacional (Libia) (GNU) firmaron un acuerdo preliminar de exploración energética basado en el acuerdo anterior. Grecia y Egipto advirtieron que se opondrían a cualquier actividad en las zonas en disputa, mientras que la Cámara de Representantes rechazó el acuerdo y dijo que fue firmado por un gobierno que no tiene mandato. [73]

La Unión Europea dijo que aún no se conocen los detalles del nuevo acuerdo y no podía hacer declaraciones al respecto, pero recordó que el acuerdo anterior " no cumple con el Derecho del Mar y no puede producir consecuencias jurídicas para terceros". estados ". [74]

El 9 de enero de 2023, un tribunal libio en Trípoli suspendió el acuerdo. [75] El Ministro de Asuntos Exteriores turco dijo que el Gobierno de Unidad Nacional (GNU) de Libia respalda el acuerdo a pesar de la suspensión del tribunal y que el GNU le dijo que "no tomara en serio" el fallo judicial. [76] El Colegio General de Abogados de Libia estuvo de acuerdo con el fallo judicial. [77]

El 19 de febrero de 2024, el Tribunal de Apelación de Trípoli resolvió cancelar el acuerdo. [78]

Ver también

Notas

^  a:  Oficialmente el Memorando de Entendimiento entre el Gobierno de la República de Turquía y el Gobierno de Acuerdo Nacional - Estado de Libia sobre la delimitación de las áreas de jurisdicción marítima en el Mediterráneo ( turco : Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Libya Devleti Hükümeti Arasında Akdeniz'de Deniz Yetki Alanlarının Sınırlandırılmasına İlişkin Mutabakat Muhtırası ). [79]

Documentos

Referencias

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