El Tratado 6 es el sexto de los tratados numerados que fueron firmados por la Corona canadiense y varias Primeras Naciones entre 1871 y 1877. Es uno de un total de 11 tratados numerados firmados entre la Corona canadiense y las Primeras Naciones. Específicamente, el Tratado 6 es un acuerdo entre la Corona y los Plains and Woods Cree , Assiniboine y otros gobiernos de la banda en Fort Carlton y Fort Pitt . Las figuras clave que representaron a la Corona y que participaron en las negociaciones fueron Alexander Morris , vicegobernador de Manitoba y los Territorios del Noroeste; James McKay , Ministro de Agricultura de Manitoba; y William J. Christie , factor jefe de la Compañía de la Bahía de Hudson. El jefe Mistawasis y el jefe Ahtahkakoop representaron a los Carlton Cree. [1]
El Tratado 6 incluía términos que no se habían incorporado en los Tratados 1 a 5, incluido un botiquín en la casa del agente indio en la reserva, protección contra el hambre y la pestilencia, más implementos agrícolas y educación en la reserva. El área acordada por los Plains and Woods Cree representa la mayor parte del área central de las actuales provincias de Saskatchewan y Alberta .
Las firmas del tratado comenzaron el 18 de agosto de 1876 y se prolongaron hasta el 9 de septiembre de 1876. Posteriormente se firmaron adhesiones adicionales, cuando se firmaron bandas dentro del área del Tratado, incluida una banda de Manitoba en 1898 y, más tarde ese año, la última se firmó en el Zona del lago de Montreal .
Desde que se firmó el Tratado 6, ha habido muchos reclamos por falta de comunicación de los términos del tratado desde la perspectiva de los Indígenas y de la Corona. Este malentendido ha llevado a desacuerdos entre los pueblos indígenas y el gobierno sobre las diferentes interpretaciones de los términos del tratado. [2]
El Tratado 6 todavía está activo hoy, y cada agosto desde 2013 se celebra en Edmonton un Día de Reconocimiento del Tratado 6 para recordar su firma en 1876.
En la primavera de 1993, 17 gobiernos de la banda del Tratado 6 en Alberta formaron la Confederación de las Primeras Naciones del Tratado 6 para ser la "voz política unida" de las Primeras Naciones del Tratado 6. [3] La confederación no contiene bandas de fuera de Alberta.
El 6 de julio de 2012, la ciudad de Edmonton , representada por el alcalde Stephen Mandel , firmó un acuerdo de asociación con la Confederación. Se cree que este es el primer acuerdo de este tipo entre una ciudad de Alberta y un grupo de gobiernos de las Primeras Naciones. Edmonton se encuentra dentro del territorio del Tratado 6 y tiene la segunda población indígena más grande de todos los municipios de Canadá. [4]
La Confederación firmó un acuerdo de protocolo con el Gobierno de Alberta y el Acuerdo de Relación entre Alberta y la Confederación del Tratado Seis Primeras Naciones en julio de 2022 que prevé reuniones trimestrales con el ministro de Relaciones Indígenas y reuniones anuales con el primer ministro de Alberta . [5]
A partir de 2022, [update]la Confederación incluye 16 bandas miembros, incluidas todas las bandas parte del Tratado 6 con reservas en Alberta excepto dos (las excepciones son Saddle Lake Cree y Onion Lake Cree Nation).
El gran jefe es el portavoz principal de la Confederación en los medios y representa a las naciones miembros en ciertos foros políticos.
Los grandes jefes sirven por un período de un año que corresponde aproximadamente al año calendario y pueden ser reelegidos. Por lo general, ya se desempeñan como jefes de una de las 17 naciones miembros; sin embargo, Littlechild fue una excepción, ya que no era el jefe de su propia banda en el momento en que era gran jefe.
El Tratado 6 se firmó en agosto de 1876 como un acuerdo entre la Corona canadiense y los gobiernos de Plains and Woods Cree , Assiniboine y otros grupos en Fort Carlton y Fort Pitt . Entre los firmantes se encontraban Alexander Morris , vicegobernador de los Territorios del Noroeste , James McKay , ministro de Agricultura de Manitoba , y WJ Christie, factor jefe de la Compañía de la Bahía de Hudson (HBC). El jefe Mistawasis y el jefe Ahtahkakoop representaron a los Carlton Cree. [1] El coronel James Walker también había jugado un papel decisivo en la negociación del tratado. [8]
Antes de la casi extinción del bisonte o búfalo americano a finales del siglo XIX, cuando oleadas de inmigrantes no indígenas llegaron a la frontera estadounidense , la caza tradicional del bisonte era el modo de vida de los pueblos indios de las llanuras , cuyas tierras tradicionales abarcaban toda América del Norte. gran cinturón de bisonte . Los bisontes eran el símbolo cultural de estas tribus: les proporcionaban alimento, ropa y refugio. En 1871, los pueblos indígenas de las llanuras del norte de los Territorios del Noroeste (NWT), los cree , ojibwa y assiniboine , consideraron negociar un tratado con el gobierno para proteger sus tierras tradicionales de los colonos y topógrafos de HBC. [9] En la década de 1870, la población del otrora abundante bisonte había disminuido hasta el punto de que los jefes tribales , los ancianos y muchas personas buscaron la protección de la Corona para evitar el hambre. [9] Creían que un tratado con el gobierno garantizaría asistencia y evitaría el hambre. [9]
El miedo a la viruela, que se había extendido a las tribus de las llanuras del norte durante la pandemia de viruela de 1870-1874, fue otra motivación para que los jefes consideraran firmar un tratado con la Corona. La epidemia se extendió a las tribus de las llanuras del norte y mató a muchos de los cree que no tenían inmunidad a esta nueva enfermedad. Debido a la emigración, la viruela se había introducido en América a lo largo de los siglos. En 1873, miles de personas, cientos, habían contraído la enfermedad en ciudades del este, como Boston y Nueva York, y se había extendido a Canadá. [10] Las epidemias de viruela anteriores traídas por los emigrantes a Estados Unidos incluyeron la epidemia de viruela de las Grandes Llanuras de 1837 que mató a miles de indígenas a lo largo del río Missouri. [11] [12]
Considerando la venta de los Territorios del Noroeste a Canadá por parte del HBC, los pueblos indígenas estaban preocupados por la posibilidad de celebrar un tratado con el gobierno canadiense, ya que no querían que se apoderaran de sus tierras. [13] A medida que los tratados avanzaban lentamente hacia el noroeste, aumentaron las presiones de los pueblos indígenas sobre el gobierno para que firmara tratados. El vicegobernador Alexander Morris propuso al gobierno firmar un tratado en el oeste en 1872, pero la sugerencia fue rechazada. [13] Los comerciantes les decían a los Cree cada año que pronto se firmaría un tratado con ellos para discutir sus preocupaciones, pero pasaron los años y el gobierno no hizo ningún esfuerzo por crear un tratado. [14] El gobierno no estaba interesado en negociar un tratado con los pueblos indígenas en ese momento, pero como resultado, los Cree dejaron de permitir el ingreso de agrimensores a su territorio e impidieron que los trabajadores del telégrafo crearan una línea desde Winnipeg a Fort Edmonton . Los hechos finalmente llamaron la atención del gobierno, que no quería una guerra con los pueblos indígenas. Quería que continuara la inmigración hacia el noroeste, y una guerra ciertamente detendría los asentamientos. [15] Así comenzaron las negociaciones para el Tratado 6 en Fort Carlton.
Morris aconsejó al gobierno en 1872 que negociara un tratado con los pueblos indígenas del noroeste. Muchos años después, recibió autorización del gobierno para enviar al reverendo George McDougall a informar a los cree que se negociaría un tratado en Fort Carlton y Fort Pitt durante el verano de 1876. Morris estaba en Fort Garry y partió el 27 de julio de 1876 para Dirígete a Fort Carlton para negociar un tratado con los pueblos Cree. A Morris se unió WJ Christie, el Dr. Jackes, y se reuniría con James McKay en Fort Carlton. Morris y su equipo llegaron a Fort Carlton el 15 de agosto y se reunieron con los jefes de Carlton Cree, Mistawasis y Ahtukukoop. [16] El 18 de agosto, comenzaron las negociaciones después de intentar incluir a los pueblos indígenas de Duck Lake en el tratado. [17]
El gobierno utilizó los Tratados Robinson como esquema para el Tratado 6 y todos los tratados numerados. Los pueblos indígenas involucrados en los Tratados Robinson recibieron dinero más pagos anuales adicionales. Se identificaron reservas y se otorgó a los pueblos indígenas el derecho a cazar y pescar en las tierras que solían poseer, a menos que las tierras fueran vendidas u ocupadas. Sin embargo, a pesar de que los Tratados Robinson sirvieron como esquema, los pueblos indígenas del Tratado 6 negociaron términos adicionales en su tratado que el gobierno no tenía intención de incluir. [9]
Según la versión de la historia de los colonos y los términos de la celebración de tratados, las Primeras Naciones renunciaron a su título habitual sobre la tierra según el derecho consuetudinario a cambio de disposiciones del gobierno. La interpretación de las Primeras Naciones es radicalmente diferente de la versión británica; en las historias orales, en las traducciones (por ejemplo, no existe el concepto de "propiedad de la tierra" o "cede", que se deriva del concepto de propiedad de la tierra, en el idioma cree [ dudoso – ) , y en las costumbres británicas, sigue habiendo Habrá controversia en cuanto a posibles interpretaciones diferentes de los términos tal como se utilizaban en el momento de la firma del tratado.
Las tribus de indios Plain y Wood Cree, y todos los demás indios que habitan el distrito que se describe y define a continuación, por la presente ceden, liberan, se rinden y se rinden al Gobierno del Dominio de Canadá, por Su Majestad la Reina y sus sucesores para siempre. , todos sus derechos, títulos y privilegios, cualesquiera que sean, sobre las tierras comprendidas dentro de los siguientes límites... [18]
Durante las negociaciones del tratado, los pueblos indígenas solicitaron herramientas agrícolas, animales como un buey y una vaca para cada familia, asistencia para los pobres y los que no podían trabajar, la prohibición del alcohol en la provincia de Saskatchewan y educación. por cada reserva. Además, los pueblos indígenas pidieron poder cambiar la ubicación de su asentamiento antes de que se inspeccionara la tierra, la posibilidad de tomar recursos de las tierras de la Corona como madera, cocinas, medicinas, un molino manual, acceso a puentes y, en el caso de En caso de guerra, la capacidad de negarse a servir. [19]
A cambio de tierras indígenas, el gobierno federal acordó establecer ciertas áreas como "reservas" (es decir, protegidas de la invasión de colonos blancos). Estas tierras ya no pertenecen a los pueblos indígenas a pesar de que viven en ellas. Las tierras en las que vivían los pueblos indígenas pueden ser expropiadas o vendidas por el gobierno, pero sólo con el consentimiento de los pueblos nativos o con una compensación. Además, el gobierno prometió abrir escuelas para niños indígenas. Cada reserva recibiría una escuela, que sería construida por el gobierno. La idea de brindar educación a los pueblos indígenas fue un intento de ayudarlos a tener más éxito en términos de comunicación con los colonos. También fue un intento de ayudar a la comunidad indígena a comprender cómo vivían los europeos y utilizar sus formas de vida para ayudar a la población indígena a prosperar. [20] Sin embargo, la educación era opcional en las reservas al comienzo del tratado. El gobierno federal ofrecía educación si los pueblos indígenas así lo deseaban, pero no era obligatoria. Sin embargo, poco después de la firma del tratado, los niños indígenas se vieron obligados a asistir a la escuela a pesar de que el tratado establecía que era opcional que los niños asistieran. [21] También se restringió la venta de alcohol en las reservas.
Los términos del Tratado 6 daban a cada familia de cinco miembros que vivía en la reserva una milla cuadrada. Las familias más pequeñas recibieron tierras según el tamaño de su familia. Cada persona recibió inmediatamente 12 dólares canadienses y 5 dólares adicionales al año. Un máximo de cuatro jefes y otros oficiales por banda recibirían 15 dólares cada uno y un salario de 25 dólares al año más un caballo, un arnés y una carreta [22] o dos carros. Los pueblos indígenas también recibieron una subvención de 1.500 dólares cada año para gastar en municiones y cordeles para fabricar redes de pesca. Además, a cada familia se le entregaría un conjunto completo de herramientas agrícolas que incluían palas, gradas, guadañas, piedras de afilar, horquillas para heno, ganchos para segar, arados, hachas, azadas y varias bolsas de semillas. También debían adquirir una sierra transversal, una sierra de mano y una sierra de pozo, limas, una piedra de amolar, una barrena y un baúl de herramientas de carpintero. Además, recibirían trigo, cebada, patatas, avena, así como cuatro bueyes, un toro, seis vacas, dos cerdas y un molino de mano. [22] Todos estos fueron incluidos en el Tratado 6 para que los pueblos indígenas usaran estas herramientas para ganarse la vida.
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Las prácticas religiosas son tan importantes para los pueblos indígenas como las discusiones y decisiones serias que se toman. La ceremonia de la flauta en la comunidad indígena es algo de significado sagrado. Está asociado con el honor y el orgullo y se lleva a cabo para que ambas partes involucradas en un acuerdo cumplan su palabra. Se cree que sólo se debe decir la verdad cuando la pipa está presente. [17] Se fumó la pipa durante las negociaciones del Tratado 6 para simbolizar que este tratado sería honrado para siempre tanto por los pueblos indígenas como por la Corona. También era para indicar que cualquier cosa que se dijera entre los negociadores de la Corona y los pueblos indígenas también sería respetada. [23] Se utilizó una pipa al comienzo de las negociaciones del tratado cuando se la pasó al vicegobernador Alexander Morris, quien la frotó varias veces antes de pasársela a otros agentes de la Corona. Esta ceremonia fue para demostrar que los negociadores de la Corona aceptaron la amistad de los pueblos indígenas, lo que marcó el inicio de las negociaciones. [24] También es la forma indígena de señalar la finalización de un acuerdo entre las partes para garantizar las palabras de cada uno. Debido al contraste de creencias entre los indígenas y la Corona, la Corona no consideró esta ceremonia tan significativa como los indígenas. Los negociadores de la Corona no se dieron cuenta de que esta ceremonia era de importancia sagrada para la población indígena, lo que hizo que sus palabras y acuerdos significaran mucho más para los pueblos indígenas que para los negociadores y la Corona. Los acuerdos hablados con los pueblos indígenas tienen la misma importancia que los acuerdos escritos. [25]
El Gobierno de Canadá cree que los términos del tratado fueron escritos claramente en el documento, pero en las tradiciones orales de los pueblos indígenas, tienen una comprensión diferente de los términos del tratado. [25] Aunque hubo tres intérpretes presentes en las negociaciones del Tratado 6, dos de la Corona y uno de los pueblos indígenas, la traducción directa de palabras entre inglés y cree no fue posible. Ciertas palabras en cualquiera de los idiomas no tenían una palabra correspondiente en el idioma opuesto. Esto significó que ambos grupos no se entendieron completamente ya que los conceptos cambiaron debido a los cambios de palabras entre los idiomas. Los pueblos indígenas tuvieron que depender especialmente de su intérprete porque el documento que debían firmar estaba únicamente en inglés, lo que les daba la desventaja de que el intérprete tenía que explicar las palabras, significados y conceptos del texto del tratado porque los cree no podían hablar ni leer. Inglés. [26] Los pueblos indígenas afirman que aceptaron el Tratado 6 porque se les informó que la Corona no quería comprar sus tierras, sino pedirlas prestadas. [27] Otro entendimiento fue que los pueblos indígenas podían elegir la cantidad de tierra que querían retener, pero los agrimensores llegaron a establecer perímetros por persona en las reservas, lo que se consideró una violación del tratado. [2] Los pueblos indígenas pensaron que el tratado se adaptaría debido a las condiciones cambiantes, como la cantidad de moneda, el cambio drástico en los servicios de salud y las herramientas agrícolas más eficientes que se han inventado o modificado para adaptarse mejor a las condiciones de la agricultura. Sin embargo, los términos del tratado siguen siendo los mismos, lo que ha hecho que los pueblos indígenas crean que deberían reevaluarse para adaptarse mejor a las necesidades de los pueblos indígenas de hoy. [28]
Alexander Morris enfatizó que la Reina lo había enviado porque quería la paz dentro de Canadá y que todos sus hijos fueran felices y estuvieran bien cuidados. [29] Los pueblos indígenas se vieron afectados por esta declaración, ya que en su cultura se considera que las mujeres tienen un papel más importante que los hombres. Esta creencia se implementa en los roles políticos de los pueblos indígenas, que es la razón por la cual las mujeres no negocian, ya que la tierra se considera de mujeres; por lo tanto, si las mujeres no negocian, la tierra nunca podrá entregarse por completo. [30] La imagen recurrente de la Reina y sus hijos fue una de las razones principales para que los pueblos indígenas firmaran el Tratado 6. Creían que la Reina, como mujer, no les estaba quitando sus tierras, sino que solo las compartía. La frase "mientras brille el sol y fluyan las aguas" se utilizó para garantizar que este tratado duraría para siempre. La Corona interpretó que el agua eran ríos y lagos, sin embargo, los pueblos indígenas vieron que el agua significaba el nacimiento de un niño y mientras nacieran niños, el tratado permanecería. [20]
Uno de los puntos de venta del tratado era que se guardaría un botiquín en la casa del agente indio para uso del pueblo. Otro de los argumentos de venta era la garantía de asistencia para el alivio del hambre o la pestilencia .
Los líderes nativos han interpretado que la "cláusula del botiquín" significa que el gobierno federal tiene la obligación de proporcionar todo tipo de atención médica a los pueblos de las Primeras Naciones de forma continua. En particular, la Asamblea de las Primeras Naciones considera la financiación del programa de prestaciones sanitarias no aseguradas como un aspecto de esta responsabilidad. [31]
En el momento en que se firmó el Tratado 6, se insertó la famosa cláusula del botiquín ante la insistencia de la India de que el agente indio debía mantener un botiquín en su casa para su uso. Hoy en día, el pensamiento indio es que esto significa atención médica; en términos generales, el botiquín puede ser todo lo que tenían en ese momento y lugar, pero hoy tenemos una gama más amplia de atención médica y este es un símbolo de ello.
— Historiador John Taylor [32]
La interpretación de esa cláusula es muy diferente para los empleados o burócratas del gobierno federal y los líderes indios porque para nosotros y para nuestros ancianos y líderes que negociaron y firmaron ese tratado, se refiere a la atención médica y los beneficios de salud para nuestro pueblo. Y porque nuestra forma tradicional de curación todavía está presente y viva, pero reconocimos que necesitaríamos esa ayuda.
— Perry Bellegarde, ex Gran Jefe de la Federación de Naciones Indias de Saskatchewan [32]