South Stream ( en ruso : Южный поток , romanizado : Yuzhnyy potok ; en búlgaro : Южен поток , romanizado : Južen potok ; en serbio : Јужни ток ; en esloveno : Južni tok ; en húngaro : Déli Áramlat ; en italiano : Flusso Meridionale ) es un proyecto de gasoducto cancelado para transportar gas natural de la Federación Rusa a través del Mar Negro hasta Bulgaria y a través de Serbia, Hungría y Eslovenia hasta Austria. Nunca se terminó.
El proyecto no cumplía con la legislación del Tercer Paquete Energético de la Unión Europea , que estipula la separación de las operaciones de generación y venta de las empresas de sus redes de transmisión. [1] [2] El Gobierno ruso canceló el proyecto el 1 de diciembre de 2014, siete años después de su inicio. [3]
Se lo consideró un rival del proyecto del gasoducto Nabucco , [4] que fue abandonado en favor del gasoducto transadriático . A diferencia de South Stream, TAP cumple plenamente con la legislación de la UE al haber obtenido la Exención de Acceso de Terceros de la UE .
La construcción de las instalaciones terrestres rusas para el gasoducto South Stream comenzó en diciembre de 2012. [5] El proyecto fue cancelado por Rusia en diciembre de 2014 tras los obstáculos de la Unión Europea, la anexión rusa de Crimea en 2014 y la consiguiente imposición de sanciones europeas a Rusia. [6] [7] El proyecto ha sido reemplazado por otros propuestos, el gasoducto Tesla y el gasoducto Turkish Stream . [8] Este último, rebautizado como TurkStream, fue aprobado y posteriormente completado, enviando suministros de gas a Bulgaria el 1 de enero de 2020. [9]
El proyecto del gasoducto South Stream se anunció el 23 de junio de 2007, cuando el director general de la empresa energética italiana Eni, Paolo Scaroni , y el vicepresidente de la rusa Gazprom, Alexander Medvedev, firmaron en Roma un memorando de entendimiento para la construcción del gasoducto. [10] El 22 de noviembre de 2007, Gazprom y Eni firmaron en Moscú un acuerdo para establecer una empresa conjunta para encargar los estudios de viabilidad técnica y de comercialización del proyecto. [11]
El acuerdo preliminar entre Rusia y Bulgaria sobre la participación de Bulgaria en el proyecto se firmó el 18 de enero de 2008. Se acordó establecer una empresa de propiedad igualitaria para construir y operar la sección búlgara del gasoducto. [12] El acuerdo fue ratificado por el Parlamento búlgaro el 25 de julio de 2008. [13] El primer acuerdo entre Rusia y Serbia se firmó incluso antes del anuncio del proyecto South Stream. El 20 de diciembre de 2006, Gazprom y la empresa de gas estatal serbia Srbijagas acordaron realizar un estudio sobre la construcción de un gasoducto que vaya desde Bulgaria a Serbia. [14] El 25 de enero de 2008, Rusia y Serbia firmaron un acuerdo para trazar una línea norte de South Stream a través de Serbia y crear una empresa conjunta para construir la sección serbia del gasoducto y una instalación de almacenamiento de gas cerca de Banatski Dvor . [15] [16] El mismo día, Rusia y Hungría acordaron establecer una empresa conjunta de propiedad igualitaria para construir y operar la sección húngara. [17] El 29 de abril de 2008, Rusia y Grecia firmaron un acuerdo intergubernamental sobre cooperación en la construcción y operación del tramo griego. [18]
El 15 de mayo de 2009, en Sochi , en presencia del Primer Ministro de Rusia, Vladimir Putin , y del Primer Ministro de Italia, Silvio Berlusconi , las compañías de gas de Rusia, Italia, Bulgaria, Serbia y Grecia firmaron un acuerdo para la construcción del South Stream. [19] [20] El 6 de agosto de 2009, el Primer Ministro de Rusia, Vladimir Putin, y el Primer Ministro de Turquía, Recep Tayyip Erdoğan, en presencia del Primer Ministro de Italia, Silvio Berlusconi, firmaron un protocolo para trazar el gasoducto a través de las aguas territoriales turcas. [21] El 14 de noviembre de 2009, tras las conversaciones entre el Primer Ministro esloveno, Borut Pahor , y el Primer Ministro ruso, Vladimir Putin, el acuerdo para ejecutar una parte del gasoducto a través de Eslovenia hasta el norte de Italia fue firmado por el Ministro de Energía ruso, Sergei Shmatko, y el Ministro de Economía esloveno, Matej Lahovnik, en Moscú. [22] [23] Según un acuerdo previo de 2008 entre los dos países, el 17 de noviembre de 2009, la empresa rusa Gazprom y la empresa serbia Srbijagas crearon South Stream Serbia AG en Berna, Suiza. La empresa conjunta se encargó del diseño, la financiación, la construcción y la explotación del tramo de Serbia. [24]
El 2 de marzo de 2010, el Ministro de Energía ruso, Sergei Shmatko, y el Ministro de Economía, Trabajo y Emprendimiento de Croacia, Djuro Popijac, en presencia del Primer Ministro de Rusia, Vladimir Putin, y la Primera Ministra de Croacia, Jadranka Kosor, firmaron un acuerdo para vincular a Croacia con South Stream. [25] [26] El 19 de junio de 2010, Gazprom, Eni y Électricité de France publicaron un comunicado de prensa conjunto en el que confirmaban que EDF se uniría al proyecto. [27] El 21 de marzo de 2011, Eslovenia y Rusia firmaron un acuerdo sobre el establecimiento de una empresa conjunta, South Stream Slovenia. [28]
La empresa conjunta South Stream AG, propiedad equitativa de Gazprom y Eni, se registró el 18 de enero de 2008 en Suiza. [29] Sin embargo, el 16 de septiembre de 2011, se firmó un acuerdo de accionistas entre Gazprom, Eni, Électricité de France y Wintershall para establecer la nueva empresa de proyecto South Stream Transport AG para la sección del Mar Negro del gasoducto. [30] La empresa se constituyó el 3 de octubre de 2011 en Zug , Suiza.
El 28 de diciembre de 2011, Turquía emitió su acuerdo final para permitir que el gasoducto pasara por sus aguas territoriales. [31] [32] La decisión final de inversión para la sección serbia se firmó el 29 de octubre de 2012, para la sección húngara el 2 de noviembre de 2012, para la sección eslovena el 13 de noviembre de 2012 y para la sección búlgara el 15 de noviembre de 2012. [5] [33] [34] [35] El 15 de noviembre de 2012, los accionistas de South Stream Transport AG firmaron la decisión final de inversión en la sección marina. [5] La ceremonia de inicio de la construcción de las instalaciones terrestres rusas se celebró el 7 de diciembre de 2012 en la estación compresora Russkaya cerca de Anapa . [5] [36] [37]
El 25 de julio de 2013, el Viceprimer Ministro de la República de Macedonia, Zoran Stavreski, firmó el acuerdo sobre la conexión del tramo que atraviesa la República de Macedonia con South Stream. [38]
En marzo y abril de 2014, los contratos para el tendido de las líneas primera y segunda de la sección offshore fueron adjudicados a Saipem y Allseas . [39] [40] Los contratos para la tercera y cuarta línea debían firmarse en diciembre de 2014 y enero de 2015. [41]
El 17 de abril de 2014, en medio de la anexión de Crimea por parte de Rusia , el Parlamento Europeo adoptó una resolución no vinculante oponiéndose al gasoducto South Stream y recomendando la búsqueda de fuentes alternativas de suministro de gas para la Unión Europea. [42] El 29 de abril de 2014 se firmó en Moscú un memorando sobre la implementación de la sección austriaca. La puesta en servicio de la sección austriaca está prevista para enero de 2018. [43] En junio de 2014, Bulgaria detuvo temporalmente la construcción debido al procedimiento de infracción de la Comisión Europea contra Bulgaria por incumplimiento de las normas europeas sobre contratación pública en materia de competencia energética. [44]
En abril de 2014, Rusia presentó una queja ante la Organización Mundial del Comercio contra las leyes del mercado energético de la Unión Europea promulgadas en 2009, alegando que violan las normas internacionales. Estas leyes prohíben a los proveedores poseer instalaciones de tránsito como gasoductos y obligarían a Gazprom a permitir que productores de gas externos utilicen el gasoducto South Stream. [45]
El 1 de diciembre de 2014, durante una visita de Estado a Turquía, el presidente Putin anunció que Rusia se retiraba del proyecto, culpando a las sanciones internacionales y la falta de permisos de construcción en el territorio de la Unión Europea. [46] Rusia ha comenzado a construir un gasoducto a través de Turquía conocido como Turkish Stream . [47] Renombrado como TurkStream, el gasoducto se completó más tarde, enviando suministros de gas a Bulgaria el 1 de enero de 2020. [9]
Además de los suministros adicionales a Turquía, el gas ruso, según Putin, “se redireccionará a otras regiones del mundo, lo que se logrará, entre otras cosas, mediante la promoción y la implementación acelerada de proyectos que involucren gas natural licuado”. En 2015, el suministro de gas ruso a Turquía se incrementará en 3 mil millones de metros cúbicos a través del gasoducto Blue Stream, que ya está en funcionamiento. Más adelante se construirá un nuevo gasoducto submarino a Turquía, con una capacidad anual de alrededor de 60 mil millones de metros cúbicos (bcm), que permitirá a Turquía revender gas ruso a Europa. [ cita requerida ]
En 2018, el presidente de Bulgaria, Rumen Radev, propuso reanudar la construcción del gasoducto South Stream. [48]
El gasoducto consistiría en el gasoducto terrestre ruso, la sección del Mar Negro y gasoductos en el sudeste de Europa. La sección terrestre rusa habría ido desde la estación compresora de Pochinki hasta la estación compresora de Russkaya cerca de Anapa . [37] La sección marina de 931 kilómetros (578 mi) de largo iría desde la estación compresora de Russkaya a través del Mar Negro hasta Gálata cerca de Varna, Bulgaria . [49] [41] Debido a las disputas de gas entre Rusia y Ucrania , el gasoducto se enrutaría a través de las aguas de Turquía para evitar la zona económica exclusiva de Ucrania . [21] [50] [51] Al mismo tiempo, la anexión de Crimea por parte de Rusia en 2014 habría permitido una ruta más directa a través de las aguas de Crimea . [52]
El tramo terrestre de 1.455 kilómetros (904 millas) de largo debía comenzar en Varna y llegar hasta Pleven . [5] [53] Desde allí, la ruta sudoeste original debía continuar a través de Grecia y el mar Jónico hasta el sur de Italia. [53] Sin embargo, esta ruta fue abandonada. [50] La nueva ruta noroccidental habría continuado desde Pleven hasta Serbia. En Serbia, pasaría por Zaječar y Paraćin hasta Čenta . Desde Čenta, el oleoducto principal habría continuado en dirección a Gospođinci, mientras que la línea secundaria se dirigiría a la República Srpska en Bosnia y Herzegovina . [5] Srbijagas planeó construir a lo largo del río Sava un oleoducto de 480 kilómetros (300 millas) de largo con una capacidad de 1.200 millones de metros cúbicos (42.000 millones de pies cúbicos) hasta Banja Luka y Sarajevo . [54] También se supuso que Montenegro podría haberse conectado al oleoducto. [55]
Antes de llegar a Gospođinci, la línea principal se dividiría. Una ruta continuaría a través de Serbia y Hungría hasta Baumgarten an der March en Austria. Otra ruta continuaría a través de Gospođinci y Bački Breg también hasta Hungría con un ramal hacia Croacia. [5] En Hungría, habría pasado por Hercegszántó y Tornyiszentmiklós hasta Eslovenia y luego en dirección a Tarvisio para abastecer el norte de Italia. [28] [56] [57] [58]
El estudio de viabilidad de la sección offshore fue realizado por Saipem , una subsidiaria de Eni. [59] [60] La planificación fue realizada por INTECSEA, una subsidiaria de WorleyParsons . Giprospetsgas, una filial de Gazprom, ha sido designada como contratista general de diseño. [61] Se planea que el gasoducto offshore transporte 63 mil millones de metros cúbicos (2,2 billones de pies cúbicos) de gas natural por año. [4] Tendrá cuatro líneas paralelas con una capacidad de 15,75 mil millones de metros cúbicos (556 mil millones de pies cúbicos) cada una. [5] El gasoducto offshore utilizará tuberías con un diámetro de 32 pulgadas (810 mm), diseñadas para 27,73 megapascales (4022 psi) de presión de trabajo y con un espesor de pared de tubería de 39 milímetros (1,5 pulgadas). [62] [63] La primera línea debería estar lista a finales de 2015, la segunda y tercera a finales de 2016, y la cuarta a finales de 2017. Se espera que el tramo offshore cueste 10.000 millones de euros. [5] [64]
Los tramos de gasoductos en Bulgaria, Serbia, Hungría y Eslovenia tendrían una capacidad de al menos 10 mil millones de metros cúbicos (350 mil millones de pies cúbicos) por año. [23] El gasoducto terrestre tendrá ocho estaciones compresoras y se espera que cueste 6 mil millones de euros. [5] [64]
Se construirían al menos dos instalaciones de almacenamiento de gas, de las cuales una sería una instalación de almacenamiento subterráneo en Hungría con una capacidad mínima de 1.000 millones de metros cúbicos (35.000 millones de pies cúbicos) y otra en Banatski Dvor, Serbia, con una capacidad de 3.200 millones de metros cúbicos (110.000 millones de pies cúbicos). [65] [66] La compañía húngara de petróleo y gas MOL Group ha ofrecido su campo de gas natural vacío en Pusztaföldvár como una instalación de almacenamiento de 9.000 millones de metros cúbicos (320.000 millones de pies cúbicos). [67] La británica Melrose Resources está planeando convertir el campo offshore de Galata en Bulgaria en una instalación de almacenamiento de gas con una capacidad inicial de 1.700 millones de metros cúbicos (60.000 millones de pies cúbicos) para 2009. [68] También hay acusaciones de que el gasoducto South Stream se conectará al almacenamiento de gas Haidach , propiedad de Wingas .
El gasoducto sería construido y operado por varias compañías del proyecto. Para la construcción y operación de la sección offshore de South Stream originalmente se establecieron dos compañías, ambas en Zug, Suiza, con un capital social de 100.000 CHF. [69] [70] [71] South Stream AG, una empresa conjunta entre Gazprom y Eni, se constituyó el 18 de enero de 2008, y South Stream Transport AG, una empresa conjunta de Gazprom, Eni, Électricité de France y Wintershall se constituyó el 3 de octubre de 2011. [30] [70] [71] El director de South Stream Transport AG es Marcel Kramer, ex director ejecutivo de la empresa de transporte de gas Gasunie . [69] [72] El director ejecutivo es Oleg Aksyutin. [41] Gazprom posee el 50% de las acciones de South Stream Transport AG, Eni el 20% y Électricité de France y Wintershall el 15% cada una. [30] En noviembre de 2012, se decidió constituir South Stream Transport BV, la actual empresa del proyecto, en Ámsterdam . [73] Anteriormente, Eni había registrado en Ámsterdam una empresa llamada South Stream BV, pero en febrero de 2012 pasó a llamarse Eni JPDA 11-106 BV. [69] [74]
La sección búlgara del gasoducto será construida y operada por una empresa conjunta de Gazprom y Bulgargaz y la sección serbia por la empresa conjunta de Gazprom y Srbijagas . [16] [75] [76] [77] La sección húngara será construida y operada por la empresa conjunta de propiedad igualitaria entre Gazprom y el Banco de Desarrollo Húngaro MFB, de propiedad estatal, que comprará el estudio de viabilidad elaborado de la sección húngara de SEP Co., una empresa conjunta de Gazprom y MOL. [65] [78] La sección de Eslovenia sería construida y operada por una empresa conjunta de propiedad igualitaria de Gazprom y Geoplin Plinovodi . [23] Para la construcción de la sección croata se establecería una empresa conjunta ruso-croata 50-50. [26]
El proyecto South Stream fue visto como un rival del proyecto del gasoducto Nabucco . [4] Algunos expertos como Alan Riley de la London City University afirmaban que el gasoducto South Stream era un proyecto político para contrarrestar a Nabucco y expandir la presencia rusa en la región. [79]
El director general de Eni, Paolo Scaroni, propuso fusionar los proyectos Nabucco y South Stream para "reducir las inversiones, los costes operativos y aumentar los beneficios generales". [80] [81] Esta propuesta fue rechazada por el ministro de energía de Rusia, Sergei Shmatko, diciendo que "South Stream es más competitivo que Nabucco" y que "Nabucco y South Stream están lejos de ser competidores". [82] También OMV , socio en ambos proyectos, ha dicho que no había conversaciones en curso sobre la fusión de los proyectos. [83]
Se ha considerado que South Stream desvía parte del gas transportado a través de Ucrania, en lugar de proporcionar una nueva fuente de gas para Europa. [79] Para evitar la zona económica exclusiva de Ucrania, el gasoducto fue desviado a través de aguas turcas. [21]
Antes de dejar el cargo de primer ministro, el primer ministro italiano Romano Prodi recibió una oferta de Gazprom para convertirse en presidente de South Stream AG. Esta decisión se comparó con el nombramiento del ex canciller alemán Gerhard Schröder para dirigir Nord Stream AG , un consorcio que opera el gasoducto Nord Stream 1. Prodi ha rechazado esta oferta. [84] Según el portavoz de Prodi, "Prodi se sintió extremadamente halagado, pero reiteró que quiere tomarse un tiempo libre para reflexionar después de dejar la política italiana". [85]
En mayo de 2014 se reveló que el contrato para la construcción del tramo búlgaro había sido adjudicado a Stroytransgaz, una empresa controlada por Gennady Timchenko a través de su Grupo Volga . Anteriormente, Timchenko había sido incluido en la lista de sanciones a raíz de la anexión rusa de Crimea debido a sus estrechos vínculos con el presidente Putin. [86]
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