El presupuesto irlandés de 2010 se refiere a la presentación de un presupuesto gubernamental por parte del Gobierno de Irlanda el 9 de diciembre de 2009, el tercero en catorce meses. También fue el tercer presupuesto general presentado por Brian Lenihan del Fianna Fáil como Ministro de Finanzas .
Los comentaristas de Irlanda y del resto del mundo describieron el presupuesto de 2010 en términos inusualmente duros, ya que se eliminaron 4.000 millones de euros del déficit nacional del país. Se caracterizó por recortes salariales para los trabajadores del sector público y recortes en el bienestar social . Según la BBC , el país no había aplicado recortes en el bienestar social desde 1924. [1] Los recortes provocaron al menos un estallido de ira en el Dáil Éireann , la cámara principal del Oireachtas (el parlamento irlandés). Entre las otras iniciativas presentadas en este presupuesto se encontraba un plan de desguace de automóviles, así como un nuevo impuesto al carbono.
El debate posterior al presupuesto fue interrumpido por un famoso uso de lenguaje antiparlamentario por parte del diputado del Partido Verde Paul Gogarty , un ejemplo que atrajo la atención internacional. [1] [2] [3]
El presupuesto para 2010 se presentó en el contexto de una importante recesión, que siguió a la crisis financiera irlandesa . También siguió al difícil presupuesto de 2009 , que provocó protestas generalizadas, así como a un presupuesto de emergencia suplementario en abril de 2009. Esto significó que el presupuesto de 2010 fue el tercero que presentó el Ministro de Finanzas en solo catorce meses.
A continuación se presentan los puntos principales del Presupuesto 2010. [4]
Los impuestos especiales sobre la cerveza y la sidra se redujeron en 12 centavos, los impuestos especiales sobre medio vaso de licor se redujeron en 14 centavos y los impuestos especiales sobre una botella de vino se redujeron en 60 centavos, con una advertencia del Ministro de Finanzas de que estas reducciones estaban abiertas a ser revocadas si los consumidores no se beneficiaban. [5] Debido a un aumento en el contrabando de tabaco a Irlanda, los precios del tabaco se mantuvieron inalterados. [5]
Se dio a conocer un plan de desguace de automóviles de un año de duración destinado a vehículos que hayan estado en uso durante más de una década, con una reducción de 1.500 euros en el impuesto de matriculación de vehículos disponible para aquellos que se acogieran a este plan (pero sólo "bajo ciertas condiciones"). [5]
El salario del Taoiseach se redujo en un 20 por ciento de forma permanente. [6]
El presupuesto para las artes disminuyó un 6 por ciento, a 166 millones de euros, frente a los 178 millones del año anterior. [7]
Culture Ireland recibió 4,083 millones de euros y el Irish Film Board recibió 19,31 millones de euros, ambas cifras iguales a las de 2007. [7] El Arts Council recibió 69,15 millones de euros, una disminución del 6 por ciento. [7] La desgravación fiscal de la Sección 481 para la producción cinematográfica y televisiva no se vio afectada. [7] La subvención de la Sociedad Zoológica de Irlanda de 3 millones de euros para financiar el Zoológico de Dublín se mantuvo igual. [7] Sin embargo, la subvención de la Galería Nacional de Irlanda se redujo en un 7 por ciento, dejándola con un total anual de 10,17 millones de euros. [7]
El Gobierno destinó 115 millones de euros al deporte, lo que supone una disminución respecto a los 127 millones del año anterior. [7]
El Consejo Irlandés de Deportes recibió una financiación de 49,7 millones de euros, una disminución del 4 por ciento. [7] Se asignaron 59,2 millones de euros a las carreras de caballos y galgos, una disminución del 13 por ciento. [7] El Programa de Capital Deportivo recibió 48 millones de euros, una disminución de los 56 millones del año anterior. [7] La financiación para el desarrollo del Estadio Aviva aumentará de 1,5 millones de euros a 4,5 millones de euros. La financiación para el Campus Nacional de Deportes de Abbotstown aumentó un 20 por ciento. [7] El Centro Acuático Nacional recibió el resto. [7]
El Gobierno ha destinado más de 155 millones de euros al turismo, lo que supone un incremento del 2% respecto del presupuesto del año anterior. [8] De esta cantidad, 22 millones de euros se han destinado a atracciones turísticas. [8] Se han anunciado "iniciativas imaginativas", entre ellas descuentos en los trenes para visitantes de la tercera edad. [8]
El Taoiseach Brian Cowen dijo que el Gobierno "haría lo que fuera necesario para estabilizar el déficit" y que "había que hacer un trabajo", al tiempo que mantenía que el Presupuesto había sido "bien recibido". [9] Richard Bruton , del Fine Gael , respondió a la afirmación de Brian Lenihan de que "lo peor ya ha pasado" comparando la declaración con la del ex presidente estadounidense George W. Bush, que declaró "misión cumplida" en la guerra de Irak en 2003. [10] Su colega Alan Shatter acusó al Gobierno de comprar a los niños con alcohol: "Olvídense de la comida y la leche, que beban cerveza", describiéndolo como algo de "la escuela política de María Antonieta " y preguntando "qué comediante fue contratado para escribir este extraño documento". [11] Joan Burton, del Partido Laborista , lo describió como "una especie de Presupuesto de muchachos de Top Gear " con alcohol y coches más baratos. [11] El líder del Sinn Féin en el Dáil Caoimhghín Ó Caoláin describió a cualquiera que hubiera elaborado el Presupuesto 2010 como "económicamente analfabeto". [11] Su colega Arthur Morgan se lamentó de cómo el Presupuesto beneficiaba al "banquero corrupto". [11]
El Secretario General de la ICTU, David Begg, se mostró "conmocionado" y afirmó que el presupuesto haría que la economía de Irlanda cayera aún más en la recesión. [12] El Director General del IBEC, Danny McCoy, describió el presupuesto como "un punto de inflexión" que colocaría a Irlanda "en un camino sostenible". [12] [13]
La Organización de Enfermeras Irlandesas calificó la reducción salarial de los funcionarios públicos como "groseramente injusta, miope, perjudicial y provocadora" y que conduciría a "graves dificultades". [12] La Organización Nacional de Profesores Irlandeses dijo que quienes trabajan en el sector público "pagarán por la desastrosa gestión de la economía por parte del Gobierno" y que "los esforzados funcionarios públicos y sus familias se han visto obligados una vez más a pagar el precio de la crisis económica". [12] IMPACT dijo que el Presupuesto equivalía a "sacrificar la reforma del servicio público a largo plazo por una conveniencia política a corto plazo". [12] La Asociación de Sargentos e Inspectores de la Garda dijo que el Presupuesto era un "ataque a sus miembros". [12] La Federación de la Industria de la Construcción dijo que la pérdida de casi 1.000 millones de euros era "un golpe a los puestos de trabajo en su sector". [12] La Federación Irlandesa de Hoteles agradeció la "acción firme y decisiva" del Gobierno. [12] La Asociación Irlandesa de Consultores Hospitalarios reveló posteriormente su disposición a aceptar el recorte salarial del 15% anunciado por el Ministro de Finanzas para sus miembros en su Presupuesto 2010. [14]
La Campaña Nacional para las Artes expresó su alivio y satisfacción por no haberse visto muy afectada por el Presupuesto. Youth Work Ireland describió el hecho de que se apuntara a los jóvenes como "puro cinismo [...] una medida cínica en comparación con los 30.000 jóvenes que fueron rechazados en los cursos de educación el pasado mes de octubre". [12] El presidente del Grupo de la Industria de Bebidas de Irlanda, Kieran Tobin, dijo que las reducciones en el costo del alcohol serían "un gran alivio" y "repatriarían parte de los ingresos que actualmente se pierden en el comercio transfronterizo". [12] Los grupos de presión antitabaco ASH Ireland criticaron la falta de aumento del precio del tabaco. [12] Friends of the Earth describió el impuesto al carbono que se está implementando como "una pieza importante del rompecabezas para abordar el cambio climático". [12] El director ejecutivo de Oxfam Ireland, Jim Clarken, dijo que estaba "extremadamente decepcionado de que el Gobierno haya acumulado más recortes sobre el enorme recorte del 24% aplicado a principios de este año" y acusó al gobierno irlandés de haber "roto una vez más una promesa a los pobres del mundo". [12]
El corresponsal político de The Irish Times, Harry McGee, lo calificó como "el presupuesto más austero en la historia del Estado". [10] El Irish Examiner dijo que "sólo puede describirse como uno de los presupuestos más duros en la historia del Estado". [15] La BBC lo llamó "uno de los presupuestos más severos en la historia de la República". [16] El New York Times se refirió a él como el "presupuesto más duro en generaciones". [17]
Los inversores globales aprobaron las medidas introducidas por Brian Lenihan , y los bonos del gobierno irlandés recibieron un impulso tras el Presupuesto. [18] La ex Presidenta de Irlanda Mary Robinson anunció dos días después de la presentación del Presupuesto 2010 que estaría dispuesta a aceptar una reducción del 10 por ciento en su pensión, un 10 por ciento adicional a lo que había ofrecido previamente a principios de ese año. [6]
El ex corresponsal económico de RTÉ, convertido en diputado del Fine Gael, George Lee, dio su opinión en el Galway Independent la semana siguiente bajo el titular: "no es justo, no es inteligente y no va a arreglar la economía". [19] Lee criticó el plan de desguace de automóviles propuesto, diciendo que sólo beneficiaría a países como Francia , Alemania y Japón, de donde se importarían los nuevos automóviles. [19] También condenó lo que llamó "el resultado loco de esta decisión es que un empleado de limpieza de oficinas en el Departamento de Finanzas tendrá un recorte salarial proporcional mayor después de impuestos que el Ministro Lenihan" y que el recorte salarial para los Ministros anunciado en este Presupuesto incluía el recorte que se habían dado a sí mismos en el Presupuesto anterior en abril de 2009. [19] [20]
Los intentos del gobierno de legalizar rápidamente el Proyecto de Ley de Bienestar Social propuesto en el Presupuesto antes del fin de semana fueron recibidos con la desaprobación de la oposición.
El líder del Fine Gael, Enda Kenny, criticó al Gobierno por "actuar de manera vergonzosa" y los desafió diciendo: "Si creen que pueden venir aquí y hacer lo que quieran, se merecen otra cosa". [21] El líder del Partido Laborista, Eamon Gilmore, sugirió que el Gobierno "reuniría a sus seis vagabundos y vendría esta tarde a votar la medida", en una referencia apenas velada al apoyo a los independientes, así como a aquellos dentro del Fianna Fáil que habían perdido el látigo. [22] Gilmore se refirió específicamente a Jimmy Devins y Eamon Scanlon como "los dos vagabundos de Sligo ". [23] La independiente Jackie Healy-Rae respondió a los críticos de su postura y la de sus compañeros independientes en apoyo del Presupuesto que estarían "contentos de tenernos" de su lado también si fuera necesario aprobar una votación. [21]
La diputada del Partido Laborista Róisín Shortall sugirió que "no tienen obligación alguna de apoyar esto [los diputados independientes y los parlamentarios de base]. No están bajo la presión de nadie. Es su elección. Si votan a favor de estas (medidas), entonces tendrán que afrontar las consecuencias en su circunscripción". [24] El diputado del Partido Verde Paul Gogarty dijo: "Es lamentable pero necesario [ sic ]. Y todos en este lado de la Cámara lo apoyaremos, porque es lo que hay que hacer". [24]
"Fue una respuesta genuinamente emotiva a alguien que cuestionó tu integridad. Lo dije. Me disculpé por ello [...] Probablemente sea demasiado pedir, pero espero que se tome en cuenta lo que dije en mi discurso, en lugar de solo la letra de una canción de Lily Allen ".
Paul Gogarty intenta explicar las razones detrás del uso de improperios en la Cámara del Dáil. [25]
Gogarty fue posteriormente condenado y obligado a disculparse por su uso de " lenguaje no parlamentario " después de gritar "Que te jodan, diputado Stagg, que te jodan" al veterano diputado del Partido Laborista Emmet Stagg durante el debate sobre el Proyecto de Ley de Bienestar Social el 11 de diciembre de 2009. [3] [26] [27] [28] [29] [30] La senadora del Fine Gael Frances Fitzgerald comentó: "Ojalá Paul Gogarty se enfadara tanto por los cuidadores, los pensionistas ciegos y los beneficiarios del paro como por los desaires percibidos a su ego". [25] La diputada del Fine Gael Lucinda Creighton pidió la expulsión de Gogarty de la Cámara. [22] Ceann Comhairle Séamus Kirk , solicitando la necesidad de "normas decentes", envió los improperios al Comité de Procedimiento y Privilegios del Dáil. [25] Se descubrió que "joder" no estaba realmente contenido junto a términos como "mocoso"; " bufón "; " comunista "; " cobarde "; " fascista "; " gamberro "; " hipócrita "; " rata "; "escoria"; "indignante" y "yahoo" en Salient Rulings of the Chair , un documento de 83 páginas que rige el lenguaje parlamentario. [2]
Los diputados del Partido Verde fueron descritos como "poco contentos" con la conducta de Gogarty. [22] El líder del Partido Verde, John Gormley, comentó más tarde sobre el incidente: "Fue un lenguaje inaceptable. No debería haberlo dicho. Se ha disculpado y ha retirado sus comentarios. No he tenido la oportunidad de hablar con él todavía. Se acabó. Ya se ha disculpado". [23] A Stagg no le molestó, citando "una piel gruesa" y "el desarrollo de una piel". [25] Gogarty recibió una respuesta positiva de sus electores y pasó a aparecer en Operation Transformation el mes siguiente. [31]
El proyecto de ley de bienestar social se aprobó por 81 votos a favor y 75 en contra en la tarde del 11 de diciembre. [23] Entre los diputados del gobierno que no acudieron a la votación se encontraban el ex Taoiseach Bertie Ahern , el ex Ceann Comhairle John O'Donoghue y los diputados del noreste de Donegal Jim McDaid y Niall Blaney . [23]
Se estima que los ingresos fiscales para el año fiscal 2010 serán de 31.930 millones de euros (-1,9%). [32]
Los ingresos no tributarios estimados para el ejercicio 2010 son de 2.355 millones de euros (+182,4%). [32]
Puede que haya sido el presupuesto más austero de la historia del Estado. La aritmética puede haber sido brutalmente cruda. [...] Richard Bruton, de Fine Gael, detectó rápidamente la potencial arrogancia inherente a esa afirmación. En la mejor línea de su respuesta, dijo que que Lenihan afirmara que lo peor había pasado era como si George W. Bush declarara "misión cumplida" en la guerra de Irak a principios del verano de 2003.