El Acuerdo de Wassenaar sobre controles de exportación de armas convencionales y bienes y tecnologías de doble uso es un régimen multilateral de control de exportaciones establecido el 12 de julio de 1996 en Wassenaar , cerca de La Haya, Países Bajos . Según el documento del Arreglo de Wassenaar, fue "establecido para contribuir a la seguridad y estabilidad regional e internacional promoviendo la transparencia y una mayor responsabilidad en las transferencias de armas convencionales y bienes y tecnologías de doble uso , evitando así acumulaciones desestabilizadoras. Los estados participantes buscan, a través de sus políticas nacionales, para garantizar que las transferencias de estos artículos no contribuyan al desarrollo o mejora de capacidades militares que socaven estos objetivos, y no se desvíen para apoyar dichas capacidades". [1]
Es el sucesor del Comité Coordinador de Controles Multilaterales de Exportaciones (CoCom) de la era de la Guerra Fría . El Acuerdo de Wassenaar es considerablemente menos estricto que el CoCom, centrándose principalmente en la transparencia de los regímenes nacionales de control de exportaciones y no otorgando poder de veto a los miembros individuales sobre las decisiones organizativas. Una secretaría para administrar el acuerdo está ubicada en Viena , Austria. Sin embargo, al igual que el CoCom, no es un tratado y, por tanto, no es jurídicamente vinculante. [2]
Cada seis meses, los países miembros intercambian información sobre entregas de armas convencionales a países no miembros de Wassenaar que se clasifican en ocho amplias categorías de armas: carros de combate, vehículos blindados de combate , artillería de gran calibre , aviones militares, helicópteros militares, buques de guerra, misiles o sistemas de misiles. y armas pequeñas y ligeras.
Hay 42 estados participantes, incluidos muchos países del antiguo Comecon ( Pacto de Varsovia ), incluida Rusia. [3]
El esquema del acuerdo se establece en un documento titulado "Directrices y procedimientos, incluidos los elementos iniciales". [4] La lista de tecnologías restringidas se divide en dos partes: la "Lista de bienes y tecnologías de doble uso" (también conocida como Lista básica ) y la "Lista de municiones". La Lista Básica se compone de diez categorías basadas en niveles crecientes de sofisticación:
La Lista básica tiene dos subsecciones anidadas: Sensible y Muy sensible. Los elementos de la Lista Muy Sensible incluyen materiales para tecnología furtiva , es decir, equipos que podrían usarse para la detección de submarinos, radares avanzados y tecnologías de motores a reacción .
Dentro de cada una de las categorías, existen 5 tipos de artículos controlados. Estos son aproximadamente los siguientes:
Los tipos de artículos B, C, D y E normalmente se refieren a los artículos de tipo A, pero hay muchas excepciones; por ejemplo, algunos materiales pueden estar controlados, aunque no se haga referencia a ningún bien específico.
Las categorías de la Lista del Acuerdo de Wassenaar generalmente se procesan y se fusionan con otras fuentes, por ejemplo, la Categoría 5.A.2 se corresponde con la ECCN 5A002 de EE. UU. y la clasificación de control 5A002 de la UE.
La Lista de Municiones tiene 22 categorías, que no están etiquetadas.
Para que un artículo sea incluido en las listas, los estados miembros deben tener en cuenta los siguientes criterios:
La admisión requiere que los estados:
El Acuerdo está abierto de forma global y no discriminatoria a posibles adherentes que cumplan con los criterios acordados. La admisión de nuevos miembros requiere el consenso de todos los miembros .
India se unió como el 42.º estado participante el 7 de diciembre de 2017. "Los estados participantes del Arreglo de Wassenaar revisaron el progreso de una serie de solicitudes de membresía actuales y acordaron en la reunión plenaria admitir a la India, que se convertirá en el 42.º estado participante del Arreglo tan pronto como se cumplan los procedimientos necesarios. Ya se han completado los trámites para unirse a la WA", afirmó la agrupación en un comunicado. [5] [6] La solicitud de la India fue apoyada por Rusia, Estados Unidos, Francia y Alemania. [7]
En diciembre de 2013, se modificó la lista de tecnologías restringidas a la exportación para incluir sistemas de vigilancia basados en Internet. Las nuevas tecnologías sometidas al régimen de control de exportaciones incluyen "software de intrusión" (software diseñado para anular las medidas de protección de una computadora o red con el fin de extraer datos o información) así como sistemas de vigilancia de redes IP .
El propósito de las enmiendas era impedir que las empresas tecnológicas occidentales vendan tecnología de vigilancia a gobiernos conocidos por abusar de los derechos humanos. Sin embargo, algunas empresas de tecnología han expresado su preocupación de que el alcance de los controles pueda ser demasiado amplio, lo que limitaría la capacidad de los investigadores de seguridad para identificar y corregir vulnerabilidades de seguridad. Google y Facebook criticaron el acuerdo por las restricciones que impondrá a actividades como pruebas de penetración , intercambio de información sobre amenazas y programas de recompensas por errores . [8] [9] Argumentan que las restricciones debilitarán la seguridad de las naciones participantes y harán poco para frenar las amenazas de las naciones no participantes. [10] [11]
En mayo de 2024, Canadá implementó restricciones a la exportación sobre la venta de computadoras cuánticas que contienen más de 34 qubits y tasas de error por debajo de un cierto umbral controlado de error de puerta NOT , junto con restricciones para las computadoras cuánticas con más qubits y tasas de error más altas. [12] Las mismas restricciones aparecieron rápidamente en el Reino Unido, Francia, España y los Países Bajos. Ofrecieron pocas explicaciones para esta acción, pero todos ellos son estados de Wassenaar, y las restricciones parecen estar relacionadas con preocupaciones de seguridad nacional que podrían incluir la criptografía cuántica o la protección contra la competencia . [13] [14]
Los 42 estados que participan desde diciembre de 2017 son: [15]
– Estado miembro de la Unión Europea .
– Miembro de la OTAN .