En Canadá , el carding , oficialmente conocido en Ontario como Política de Contactos Comunitarios , [1] es una política de recopilación de inteligencia que implica detener, interrogar y documentar a personas cuando no se está investigando ningún delito en particular. [2] Las interacciones tienen lugar en público, privado o en cualquier lugar donde la policía tenga contacto con el público. [3] La información recopilada se mantiene registrada en la base de datos del Informe de información de campo (FIR). [2] Los FIR incluyen detalles que incluyen el género de las personas, la raza, el motivo de la interacción, la ubicación y los nombres de los asociados, [4] para crear una base de datos para uso futuro no especificado. [5] Oficialmente, las personas no están legalmente detenidas, pero esta distinción no está clara. [6] [7] Se ha demostrado que los programas de tarjetas consumen una cantidad considerable de recursos policiales, con pocos o ningún resultado verificable en el nivel de criminalidad. [8] También se sabe que el cardado contribuye a que una cantidad desproporcionada de personas negras e indígenas sean registradas en las bases de datos de las fuerzas del orden. [6] Las consecuencias para las poblaciones indígenas y racializadas incluyen problemas de salud física y mental, pérdida de confianza en la policía, disparidades dentro del sistema de justicia penal y desventajas sociales, incluida la posible pérdida de oportunidades educativas y laborales. [9]
En el verano de 2014, el Servicio de Policía de Toronto suspendió el uso de tarjetas físicas impresas; En cambio, se ordenó a los agentes que ingresaran la información capturada durante las interacciones comunitarias en su libro de notas como Notas de seguridad comunitaria, que pueden conservarse durante un máximo de siete años. [10] El Plan Contra el Terrorismo de Ontario de 2014 ordena a la policía garantizar que la información de inteligencia "se comparta regularmente con socios clave", incluido el Servicio de Inteligencia Criminal de Canadá , la Policía Provincial de Ontario , el Servicio de Inteligencia de Seguridad de Canadá y la Real Policía Montada de Canadá . [11]
El jefe de policía de Regina, Evan Bray, afirmó que la distinción entre tarjetas e interacciones entre la policía y civiles depende de si la información recopilada se registra o no. [12] En 2017, la definición del Departamento de Policía de Vancouver de "control en la calle" es cuando un oficial detiene a una persona para realizar una entrevista o investigación con respecto a una actividad sospechosa o un presunto delito. [3] En 2018, el Departamento de Policía de Vancouver aclaró que un incidente solo se considera un "control de calle" cuando un oficial registra con éxito la información personal de un individuo. [13]
Kevin Brookwell, portavoz del Servicio de Policía de Calgary , afirmó que el término "carding" se originó en el este de Canadá, [14] aunque el jefe de policía de Lethbridge , Rob Davis, afirmó que el término "carding" se originó en los Estados Unidos , [15] y que un control callejero no es detener y registrar . [16] El jefe de policía de Waterloo, Bryan Larkin, afirma que los agentes asignan tarjetas a las personas para determinar cómo se conectan las personas entre sí. [17] La Policía Regional de Halifax dice que los agentes también realizan controles callejeros pasivos, donde los registros se basan en observaciones en lugar de interacciones. [18]
El Departamento de Policía de Victoria define los controles callejeros como "cuando un oficial de policía lleva a cabo de manera proactiva una entrevista o investigación de campo con un miembro del público relacionada con una actividad sospechosa o un delito sospechoso". [19]
Las regulaciones de Ontario que restringen el uso de tarjetas entraron en vigor a principios de 2017, cambiando el alcance del uso de tarjetas en las ciudades de Ontario. [29]
La oposición al cardado es generalizada, y testimonios y una investigación de una organización de noticias indican que el cardado en Toronto está dirigido principalmente a canadienses negros y morenos. [63] El Law Union of Ontario afirmó que el cardado implementa una violación sistemática de los derechos establecidos en la Carta , los derechos humanos y los derechos de privacidad de las personas . [64] La Oficina del Defensor del Pueblo de Ontario cree que la práctica del cardado es ilegal. [sesenta y cinco]
El 18 de noviembre de 2013, la Asociación Canadiense de Libertades Civiles denunció el cardado como "ilegal e inconstitucional" ante la Junta de Servicios de Policía de Toronto . [66]
El 13 de enero de 2014, la Comisión de Derechos Humanos de Ontario notificó formalmente a la Junta de Servicios de Policía de Toronto que se debía poner fin a la práctica del cardado. [67]
El 7 de mayo de 2015, en Elmardy v. TPSB , el juez del Tribunal Superior de Ontario, Frederick Myers, dictaminó: "Quien no está siendo investigado por delito puede caminar por la calle en una noche fría con las manos en los bolsillos y decir policías curiosos puedan perderse sin ser detenidos, registrados, expuestos a temperaturas bajo cero o agredidos". [68]
El 23 de octubre de 2015, Ruth Goba, comisionada jefe interina de la Comisión de Derechos Humanos de Ontario, declaró que cuando el jefe de policía de Hamilton, De Caire, exige a los agentes de policía que "detengan, hablen e investiguen a jóvenes negros", el Servicio de Policía de Hamilton está implementando una descripción de libro de texto sobre perfiles raciales. [69] El 26 de abril de 2016, el concejal de Hamilton, Matthew Green, un funcionario público de Hamilton que se oponía a las tarjetas policiales, fue tarjeta por el Servicio de Policía de Hamilton. [70]
Después de una misión de investigación en octubre de 2016, el Grupo de Trabajo de Expertos sobre Personas de Ascendencia Africana de las Naciones Unidas expresó su preocupación de que la elaboración de perfiles raciales sea endémica en las estrategias y prácticas de tarjetas utilizadas por las fuerzas del orden canadienses. [71]
El 8 de noviembre de 2016, Mike Ellis, MLA de Calgary-West , declaró que el cardado viola la Sección 9 de la Carta de Derechos y Libertades. [72]
El 9 de enero de 2017, la Policía Regional de Halifax publicó estadísticas que mostraban que la policía tenía tres veces más probabilidades de cardar a los negros que a los blancos. [73] El primer ministro de Nueva Escocia, Stephen McNeil , respondió: "No creo que sea aceptable en ninguna parte. Creo que me sorprendieron, como la mayoría de los habitantes de Nueva Escocia, las estadísticas que aparecieron". [74] El alcalde Michael Savage dijo que las cifras le preocupaban y que presionaría a la fuerza para recopilar más información para determinar por qué se realizaron los controles y qué estaba buscando la policía. [74] En abril de 2017, la Comisión de Derechos Humanos de Nueva Escocia anunció que dirigirá una investigación sobre la práctica del cardado en Halifax . [75]
El 14 de junio de 2015, la Unión de Jefes Indios de Columbia Británica y la Asociación de Libertades Civiles de Columbia Británica [32] presentaron una denuncia ante la Oficina del Comisionado de Quejas contra la Policía de Columbia Británica por el cardado de indígenas y negros en Vancouver . [76] Tanto el primer ministro de la Columbia Británica, John Horgan , como el alcalde de Vancouver, Gregor Robertson, han expresado su preocupación por el uso de controles callejeros por parte de la policía de la ciudad. [77]
El 26 de septiembre de 2018, Josh Paterson, director ejecutivo de la Asociación de Libertades Civiles de Columbia Británica, dijo a la Junta de Policía de Vancouver: "Ha habido un debate de larga data sobre si los controles callejeros como una de las herramientas policiales son efectivos, y hay Hay alguna evidencia que demuestra que no es necesariamente tan concluyente". [78]
El 27 de marzo de 2019, la Coalición del Decenio Africano de Nueva Escocia para los Afrodescendientes pidió una moratoria sobre los controles callejeros hasta que se haya aclarado la legalidad de las prácticas existentes. [79]
En agosto de 2019, la ciudad de Montreal publicó un informe que encontró un sesgo sistémico en los controles callejeros realizados por agentes del Service de Police de la Ville de Montréal , la fuerza policial de la ciudad de Montreal , Quebec , durante 2014-2017. Se demostró que los indígenas y los negros tenían entre 4 y 5 veces más probabilidades de recibir tarjetas que los blancos, mientras que las mujeres indígenas constituyen un grupo especialmente atacado, 11 veces más propensos a ser interrogados por el SVPM que las mujeres blancas. [80]
El 16 de julio de 2019, los concejales de Victoria aprobaron por unanimidad una moción que pide al Departamento de Policía de Victoria que ponga fin a los controles callejeros en Victoria . [19] La moción señala que la práctica de controles callejeros va en contra del plan estratégico de la ciudad de crear un ambiente acogedor para todas las personas, y destaca que las juntas y departamentos de policía deben tener en cuenta las prioridades de las comunidades locales al establecer políticas operativas. [81]
Existe un debate en curso sobre la capacidad que tienen las juntas policiales para influir en las operaciones de cardado: [82]
El 13 de agosto de 2015, el comité asesor de diversidad y relaciones raciales de Londres se reunió para discutir las prácticas de tarjetas en la ciudad, aunque el oficial del Servicio de Policía de Londres dedicado a las relaciones raciales no asistió a la reunión. [86]
En el Informe Anual 2016/2017 de la Oficina del Comisionado de Quejas contra la Policía, la Oficina del Comisionado de Quejas contra la Policía de Columbia Británica citó preocupaciones constantes con la recopilación de información de identificación por parte de la policía y expresó la expectativa de que la Junta de Policía de Vancouver o el Cuerpo Legislativo La Asamblea de Columbia Británica crearía una política sobre el cardado. [87] El 14 de junio de 2018, el jefe de policía de Vancouver, Adam Palmer, ordenó una investigación sobre las quejas de la Asociación de Libertades Civiles de Columbia Británica y la Unión de Jefes Indios de Columbia Británica de que las prácticas de tarjetas están dirigidas injustamente a las minorías. Se presentará un informe público a la Junta de Policía de Vancouver el 20 de septiembre de 2018. [88]
El 18 de septiembre de 2017, la Comisión de Derechos Humanos de Nueva Escocia seleccionó a un experto independiente, [89] Dr. Scot Wortley, del Centro de Criminología y Estudios Sociolegales de la Universidad de Toronto para llevar a cabo una investigación sobre el uso de controles callejeros por parte del Servicio de Policía Regional de Halifax. y el impacto que dichos controles pueden tener en la comunidad negra, se espera el informe final para el otoño de 2018. [90] El 27 de marzo de 2019, Halifax, Nueva Escocia: Informe de controles callejeros se presentó en la Biblioteca Central de Halifax . [91] El informe señala que "Cada año, desde 2006 hasta 2017, los negros han tenido entre cinco y seis veces más probabilidades de aparecer en las estadísticas de control callejero de lo que predeciría su representación en la población general".
El 6 de junio de 2018, la Comisión de Policía de Saskatchewan creó la política OC 150 Entrevistas de contacto con el público, [27] que restringe la tarjeta según la raza o ubicación de un individuo. [92] El 21 de septiembre de 2018, el jefe de policía de Saskatoon, Troy Cooper, rechazó las solicitudes del profesor de derecho de la Universidad de Saskatchewan, Glen Luther, para registrar la raza de las personas con tarjeta, afirmando: "Sabemos que las personas y agencias que han intentado hacer eso obtienen una gran cantidad de datos inexactos porque se basan en la descripción y percepción de raza del oficial, y eso a menudo es inexacto". [93] El 5 de octubre de 2018, el jefe de policía de Saskatoon, Troy Cooper, declaró que los agentes de policía de Saskatoon pronto recibirán capacitación sobre cómo realizar entrevistas de contacto. [94]
En 2017, la Asociación de Policía de Edmonton publicó una carta abierta a la ciudad de Edmonton defendiendo el cardado. [95] CBC News declaró que la carta fue escrita "en respuesta a datos recientes obtenidos por CBC Edmonton que muestran que la policía de Edmonton de 2012 a 2016 detuvo, interrogó y documentó de manera desproporcionada a personas de color que no eran sospechosas de ningún delito". [95] El 27 de junio de 2018, la Comisión de Policía de Edmonton publicó la Revisión de políticas y prácticas de cheques de la ciudad de Edmonton Street preparada por Curt Griffiths de la Escuela de Criminología de la Universidad Simon Fraser . [96] [97] El 29 de octubre de 2018, el Servicio de Policía de Edmonton respondió a la revisión de control de calles. En esta respuesta, el servicio proporcionó fechas de implementación para 7 de las 17 recomendaciones. [98]
El 31 de diciembre de 2018, el Ministerio del Procurador General de Ontario publicó el Informe de la Revisión Independiente de Cheques Callejeros de 2018 preparado por el juez Michael H. Tulloch del Tribunal de Apelaciones de Ontario . [99]
El 4 de enero de 2019, la Asociación de Policía Provincial de Ontario emitió un comunicado de prensa en el que afirmaba que "el racismo y los controles callejeros arbitrarios no tienen cabida en la actuación policial". [100]
El 13 de marzo de 2019, la Junta de Comisionados de Policía de Halifax presentó una solicitud a la Comisión de Derechos Humanos de Nueva Escocia para revisar la legalidad de los controles policiales en las calles; [101] la Comisión de Derechos Humanos de Nueva Escocia confirmó que J. Michael MacDonald , ex presidente del Tribunal de Apelaciones de Nueva Escocia , aceptó ayudar con la revisión.
El 16 de junio de 2015, Ontario anunció que desarrollaría un nuevo reglamento para regular los controles policiales en las calles. El Ministerio del Procurador General ha celebrado una serie de cinco reuniones públicas tipo taller en toda la provincia: [102]
El 22 de octubre de 2015, durante un debate en la Asamblea Legislativa de Ontario , Yasir Naqvi , ministro de seguridad comunitaria y servicios correccionales, anunció que a finales de otoño entraría en vigor un reglamento que prohibiría los controles callejeros aleatorios y que pasará a formar parte de los Servicios de Policía. Ley , e incluye: [103]
El 28 de octubre de 2015, el Ministerio del Procurador General publicó dos proyectos de reglamento para recibir comentarios del público sobre la recopilación aleatoria y arbitraria de información de identificación por parte de la policía. [104] El 30 de noviembre de 2015, una coalición de organizaciones comunitarias e individuos emitió una respuesta conjunta al proyecto de reglamento, articulando un marco policial basado en los derechos destinado a prohibir las tarjetas, que consideraban discriminatorias contra las minorías en Canadá. [105]
El 8 de diciembre de 2015, la Junta Directiva de la Asociación de Jefes de Policía de Ontario aprobó por unanimidad una presentación sobre el Reglamento propuesto para la Ley de Servicios de Policía : "Recopilación de información de identificación en determinadas circunstancias: prohibición y deberes" y enmiendas propuestas al Anexo O. Reg. 268/10 (Código de Conducta). [106]
El 21 de marzo de 2016, el Ministerio del Procurador General presentó el Reglamento 58/16 de Ontario: Recopilación de información de identificación en determinadas circunstancias – Prohibición y deberes, [107] que establece normas para el cardado. El Gobierno de Ontario también lanzará un estudio académico de varios años sobre el impacto del cardado. [108]
El 24 de marzo de 2016, la Clínica Jurídica Afrocanadiense emitió un comunicado de prensa en el que afirmaba que el nuevo reglamento "no proporciona plena y definitivamente una protección adecuada a los derechos y libertades fundamentales de los afrocanadienses". [109]
El 12 de abril de 2016, la Junta Directiva de la Asociación de Policía de Toronto emitió un memorando a sus miembros en el que afirmaba que la nueva regulación es "contraproducente para la participación comunitaria proactiva y la prevención del delito". [110]
El 17 de noviembre de 2016, la Junta de Servicios de Policía de Toronto revisó la política 250: Interacción regulada con la comunidad y recopilación de información de identificación para garantizar el cumplimiento del Reglamento 58/16 de Ontario, la Ley de Servicios de Policía , la Carta Canadiense de Derechos y Libertades , la Código de Derechos Humanos , y Ley Municipal de Libertad de Información y Protección de la Privacidad (MFIPPA). Además, la política restringió el acceso de los miembros del servicio a datos históricos de contacto, excepto cuando fuera necesario para proporcionar un rastro auditable según lo exige la ley (por ejemplo, pruebas en un asunto ante los tribunales). [111]
El 17 de mayo de 2017, el Ministerio del Procurador General nombró al juez Michael Tulloch del Tribunal de Apelaciones de Ontario para realizar una revisión independiente del Reglamento 58/16 de Ontario. [112] Se espera que el informe de Tulloch sobre los desafíos y la validez de las tarjetas policiales se produzca en enero de 2019. [113] Como parte de esta revisión, se llevarán a cabo doce consultas públicas entre el 1 de febrero de 2018 y el 23 de abril de 2018 en el Gran Toronto. Area , y en Thunder Bay , Brampton , Hamilton , Ajax , Markham , Windsor , Londres , Ottawa y Sudbury . [114]
El 24 de agosto de 2017, Kathleen Ganley , como Ministra de Justicia y Procuradora General de Alberta, anunció que el gobierno iniciará un proceso de consulta de seis semanas para redactar directrices provinciales para los controles policiales en las calles y la recopilación asociada de información de identificación personal. [115] El 3 de febrero de 2019, David Khan , líder del Partido Liberal de Alberta , expresó su decepción porque después de 18 meses, este proceso aún no ha producido resultados tangibles. [116]
El 18 de septiembre de 2017, la Comisión de Derechos Humanos de Nueva Escocia contrató al profesor de criminología de la Universidad de Toronto, Scot Wortley, para realizar una revisión independiente de los controles callejeros realizados por la Policía Regional de Halifax . [117] La fecha límite para publicar los resultados era originalmente el 7 de enero de 2019, pero esta publicación se pospuso hasta el 27 de marzo de 2019. [118]
El 4 de octubre de 2017, la parlamentaria liberal Nathalie Des Rosiers ( Ottawa—Vanier ) presentó un proyecto de ley de miembros privados (Proyecto de ley 164, Ley de enmienda del Código de Derechos Humanos, 2017), [119] que amplía la protección de los derechos humanos de varias maneras, incluida la Es ilegal discriminar a personas que han sido identificadas por la policía. [120]
El 6 de junio de 2018, la Comisión de Policía de Saskatchewan emitió la política OC150: Entrevistas de contacto con el público. [121]
El 28 de marzo de 2019, el Fiscal General y Ministro de Justicia de Nueva Escocia , Mark Furey , emitió una moratoria provincial sobre las cuotas de controles callejeros y el uso de controles callejeros como herramienta de medición del desempeño [122] El 17 de abril de 2019, Furey emitió una moratoria sobre los controles callejeros. [123]
El 15 de enero de 2020, el Fiscal General de Columbia Británica introdujo la sección provisional 6.2.1 de las Normas policiales provinciales, que exige que la junta de policía o, en el caso de la fuerza policial provincial, el comisionado, los agentes tengan una política escrita que garantice las interacciones con la comunidad. miembros, siguen siendo coherentes con la Carta Canadiense de Derechos y Libertades y los valores que reflejan. [124]
El 7 de abril de 2021, la Ministra de Justicia de Alberta, Kaycee Madu, presentó el Proyecto de Ley 63, la Ley de Enmienda de la Ley de Policía (Controles Callejeros y Tarjetas) de 2021. [125]
En 2015, Christien Levien, un graduado de la facultad de derecho, creó Legalswipe, una aplicación que se basa en el manual "conoce tus derechos" de la Asociación Canadiense de Libertades Civiles y guía a las personas a través de encuentros policiales. [126]
El 17 de enero de 2017, los criminólogos Anthony Doob y Rosemary Gartner de la Universidad de Toronto presentaron un informe "Comprender el impacto de las detenciones policiales" a la Junta de Servicios de Policía de Toronto, entre las conclusiones se encontraba que los beneficios del cardado son "sustancialmente superados por pruebas convincentes del daño". de tales prácticas tanto para la persona que las practica como para la relación general y a largo plazo de la policía con la comunidad". [127]
En abril de 2021, los Servicios de Asesoramiento Nativo de Alberta lanzaron una tarjeta del tamaño de una billetera para ayudar a los indígenas a conocer sus derechos si los detiene la policía [128].
"Contactos" son interacciones sin detención ni arresto entre el Servicio y miembros de la comunidad que involucran la obtención y/o registro de información personal.
La política permitió a la policía de Toronto detener de forma rutinaria y aleatoria a ciudadanos en las calles y registrar o obtener información personal.
Según las directrices del VPD de 2017, la definición de "control callejero" es cuando un oficial detiene a una persona para realizar una entrevista o investigación con respecto a una actividad sospechosa o un presunto delito. Las interacciones tienen lugar en público, privado o en cualquier lugar que la policía tenga contacto con el público.
La policía de Toronto documenta a las personas en formularios llamados Informes de información de campo, que incluyen detalles personales como el color de la piel, el motivo de la interacción, la ubicación y los nombres de otras personas (o "asociados") que participaron en la parada.
una práctica muy controvertida en la que la policía detiene aleatoriamente y registra información sobre personas, vehículos y lugares que no están involucrados en investigaciones criminales, para crear una base de datos para uso futuro.
La persona no está detenida legalmente, pero los activistas dicen que esto a menudo no está claro y da como resultado que un número desproporcionado de personas negras e indígenas tengan información en las bases de datos de las fuerzas del orden.
Un programa generalizado de controles callejeros aleatorios implica tiempo y esfuerzo considerables para un servicio de policía, con pocos o ningún resultado verificable sobre el nivel de criminalidad o incluso arrestos.
Que el Servicio deje de usar la tarjeta física impresa (actualmente el Informe de consulta comunitaria o formulario TPS 306) y, como reemplazo, indique a los funcionarios que ingresen la información capturada durante dichos compromisos comunitarios directamente en su libro de notas para su posterior ingreso en la aplicación electrónica. .
Los servicios de policía municipal "deberían garantizar" que la información que recopilan "se comparta regularmente con socios clave", incluido el Servicio de Inteligencia Criminal de Ontario, la sección antiterrorista de la Policía Provincial de Ontario, el Servicio Canadiense de Inteligencia de Seguridad (CSIS) y la RCMP, según el documento de 2014, la versión más reciente del plan, que fue publicado en línea por dos pequeños servicios de policía de Ontario y luego aparentemente eliminado.
Bray insiste en que existe una clara diferencia entre cardar a alguien y realizar un control callejero.
Cole dijo que la policía parece haber clasificado el incidente como no un control callejero porque no se registró información, aunque en su caso se negó a proporcionar ninguna.
El portavoz de la policía de Calgary, Kevin Brookwell, dijo que lo que hacen los agentes en esta ciudad no es, estrictamente hablando, "cardar", que describe como un término que "surgió del este de Canadá".
La terminología que se utiliza es cardado y es un término que surgió de los EE. UU., se aplicó en el área de Toronto y se ha convertido en un término sensacionalista para describir una práctica.
Un control callejero no es "parar y registrar".
Larkin advierte que la policía identificó a algunas personas que no son residentes locales. Dijo que acercarse a las personas para registrar sus nombres es un esfuerzo de recopilación de inteligencia para determinar cómo se conectan las personas entre sí.
La policía de Halifax dice que los controles callejeros se utilizan para registrar actividades sospechosas. Aunque la policía detiene e interroga a las personas, los controles también pueden ser "pasivos", y la información se registra basándose en observaciones más que en interacciones.
Un informe de enero de 2020 del
Departamento de Policía de Victoria
define los controles callejeros como "cuando un oficial de policía lleva a cabo de manera proactiva una entrevista o investigación de campo con un miembro del público relacionada con una actividad sospechosa o un presunto delito".
A la jefa de policía de Peel, Jennifer Evans, se le preguntó si una persona que no esté vinculada a ninguna investigación en curso o llamada policial que haya llegado, o algún delito, podría ser atacada por la policía y se le preguntó sobre cualquier información de identificación.
Utilizamos 'Street Check Reports' como herramienta para recopilar información.
El proceso de recopilación de información en determinadas circunstancias (CIICC) o detener a alguien arbitrariamente ahora implica reglas específicas que los agentes deben seguir cuando se realizan dichas interacciones.
Chaffin dice que para fines de octubre, el actual sistema de tarjetas del Servicio de Policía de Calgary (CPS) (o comprobantes de chequeo, como también se lo conoce) será desmantelado y reemplazado por un procedimiento modernizado y más responsable que se llamará puestos de información.
El público lo llama "tarjetas", la policía de Calgary "hojas de control" y la policía de Lethbridge "informes de inteligencia callejera".
La comisión, que regula las fuerzas policiales municipales y de las Primeras Naciones, se refiere a la práctica como entrevistas de contacto, pero los términos cardado o controles callejeros se han utilizado en otras provincias.
Entrevista de contacto significa un contacto con el público iniciado por un miembro de un servicio de policía con la intención de recopilar información que no esté relacionada con un incidente o delito conocido específico.
La información de la entrevista de contacto obtenida e ingresada en los sistemas de gestión de registros del servicio policial se conservará de acuerdo con la política del servicio policial, pero en cualquier caso no por un período superior a cinco años y posteriormente se eliminará del sistema.
El término detenciones policiales pretende referirse a cualquier interacción entre un oficial de policía y una persona que sea más que una conversación casual y que impida el movimiento de la persona.
Una nueva norma provincial que prohíbe las tarjetas por parte de la policía en situaciones específicas en Ontario entró oficialmente en vigor el domingo, pero algunos dicen que no va lo suficientemente lejos como para poner fin a la controvertida práctica.
El análisis indicó que entre 2009 y 2011 se ingresaron 1.104.561 personas en la base de datos FIR.
Hubo 11,507 entradas de entidades separadas para controles callejeros.
Esta mañana, la Unión de Jefes Indios de Columbia Británica (UBCIC) y la Asociación de Libertades Civiles de Columbia Británica (BCCLA) presentaron una queja ante la Oficina del Comisionado de Quejas contra la Policía pidiendo una investigación inmediata de la importante disparidad racial revelada en la práctica de conducta callejera del Departamento de Policía de Vancouver. controles o paradas policiales, a menudo denominados cardado.
Hay 45.802 entidades (personas) incluidas en los 23.402 Street Checks del 2011 al 2014.[ enlace muerto permanente ]
El profesor de Carleton, Darryl Davies, escribió una carta a la policía de Ottawa después de que uno de sus estudiantes descubriera que la policía había recopilado y almacenado parte de su información personal durante seis años.
La policía de Hamilton realizó entre 3.000 y 5.500 "controles callejeros" anualmente entre 2010 y 2013.
Se implementó Street Check y entrada de PONS directamente en Niche for ACTION.
Los datos publicados por CBC News en virtud de la legislación sobre libertad de información muestran que 36.700 personas fueron examinadas durante 11 años, algunas en múltiples ocasiones.
Toda esta información recopilada se almacena en Versadex, el sistema de alojamiento de bases de datos que utiliza HRP para almacenar antecedentes penales y otra información.
Según datos proporcionados por el Servicio de Policía Regional de Waterloo, los agentes realizaron 63.697 controles callejeros entre 2005 y 2015.
La verificación de calles captura la fecha, la hora y la información personal, como dirección, altura, peso, sexo y raza.
McGuire dijo que los agentes de Niágara han presentado 157.315 controles callejeros desde 2006.
De 2009 a 2014, la fuerza Peel realizó 159.303 controles callejeros y los negros tenían tres veces más probabilidades de ser detenidos que los blancos.
Las cifras proporcionadas por la policía de Edmonton muestran que entre 2011 y 2014, los agentes registraron un promedio de más de 26.000 personas por año, un total de 105.306 en cuatro años.
Las cifras de controles callejeros proporcionadas por la policía de Edmonton mostraron que entre 2011 y 2014 los agentes detuvieron y documentaron un promedio de 26.000 personas por año. La información se almacena indefinidamente.
El Servicio de Policía de Edmonton ha reconocido que "la policía no informa a las personas que tienen derecho a marcharse" y adopta la posición de que "parte de la responsabilidad debería recaer en los individuos para conocer sus derechos".
2014 CONTROLES EN LAS CALLES DE LONDRES Controles: 8.400 Número de personas inscritas: 14.000 Desglose racial: Blancos: 71,2%, negros 7,7%, aborígenes, 5,3%, de Oriente Medio, 2,5%, asiáticos, 1,1%, hispanos. ,1%, Indias Orientales, 0,05%, Otros, 4,3%, No registrado. 6,9%.
En Calgary, las cifras no solo fueron mucho más bajas, sino que disminuyeron notablemente entre 2010 y 2015: solo alrededor de 27.000 personas recibieron tarjetas en 2015, en comparación con 47.000 en 2010.
La policía de Saskatoon confirma que cerca de 4.500 personas fueron detenidas y solicitadas su identificación en la ciudad
Los agentes de policía de Saskatoon realizaron 735 controles callejeros en 2015, principalmente en el centro, entre las 22:00 y las 2:00 horas.
En Saskatoon, la información computarizada recopilada a partir de estos controles callejeros se conserva durante diez años.
La policía de Windsor realiza un promedio de 1.265 controles callejeros al año, según un informe publicado en la reunión de la junta de servicios policiales de esta semana. En 2014, los agentes presentaron 953 informes de control de calles.
Hlady dijo que obtuvo las estadísticas de tarjetas de Lethbridge a través de una solicitud de "libertad de información". Mostró que los agentes presentaron 1.007 informes de tarjetas en 2016 y 1.257 un año antes.
El total del año pasado bajó un 30 por ciento desde 2016 y casi un 40 por ciento desde un máximo de 27,322 informes de controles callejeros en 2012.
La policía de Edmonton realizó 22.969 controles callejeros en 2016, en comparación con 27.155 el año anterior..
Los datos, obtenidos por CBC News del Servicio de Policía de Edmonton a través de una solicitud de libertad de información, muestran que en 2016, las mujeres aborígenes tenían casi 10 veces más probabilidades de ser controladas que las mujeres blancas.
Un informe que se presentará a la junta el jueves establece que el Servicio de Policía de Hamilton realizó cinco interacciones con miembros del público en 2017 que les exigieron seguir las regulaciones descritas en la ley.
Después de gastar más de 500.000 dólares para implementar nuevas reglas provinciales que rigen los controles callejeros, la policía de Ottawa detuvo solo a siete personas entre marzo y diciembre de 2017, según un informe publicado antes de la reunión de la Junta de Servicios de Policía de Ottawa del lunes.
Los datos publicados por la fuerza muestran que el 16 por ciento de los controles callejeros el año pasado involucraron a personas indígenas. Pero los pueblos indígenas representan alrededor del 2 por ciento de la población de Vancouver.
Los oficiales presentaron 15,909 informes de control de calles en 2017, documentando casos en los que paran y solicitan información a alguien que no es sospechoso de un delito.
Hay un reglamento en el campus que permite el uso de tarjetas que data de 1992, dijo Frémont.
"Creo que son una parte importante del trabajo policial", dijo Neufeld.
Después de que docenas de destacados habitantes de Toronto se pararan a pocos pasos de la oficina del segundo piso del ayuntamiento de John Tory para exigir el fin del uso de tarjetas, el alcalde dijo que escuchó su mensaje "muy claramente". Pero el miércoles, Tory se negó a sumarse a ese llamado y, en cambio, reiteró su posición de que la práctica necesita reformarse, no archivarse.
Esta práctica fue una violación sistemática de los derechos de las personas en nuestras comunidades, y especialmente de los jóvenes racializados, y socavó la confianza del público en el servicio de policía y, por lo tanto, perjudicó la seguridad pública.
Siempre he pensado que el cardado es una medida ilegal.
En nuestra opinión, es ilegal e inconstitucional detener, interrogar, detener y/o registrar a una persona y/o registrar su información en una base de datos policial, si la interacción no es voluntaria y en ausencia de un propósito de investigación adecuado. como se establece a continuación.
Mientras tanto, hasta que se desarrollen y evalúen criterios claros y legales en comparación con el Código de Derechos Humanos y la Carta, o hasta que el Tribunal de Derechos Humanos de Ontario o los tribunales proporcionen orientación en forma de orden, nuestra posición sigue siendo que la práctica debe ser detenido.
Esta es una descripción de libro de texto sobre perfiles raciales. No se trata de discreción en la acción: es una redada por motivos raciales.
Green, el primer concejal negro de la ciudad, estaba esperando un autobús en la esquina de Stinson Street y Victoria Avenue South cuando ocurrió la interacción.
"La policía no puede detener arbitrariamente a la gente en la calle y exigirles una identificación", afirmó Ellis. 'Esto no es realmente algo que sea discutible aquí. Esta es la Sección 9 de la carta de derechos.'
Los negros tienen tres veces más probabilidades que los blancos de ser detenidos por la policía para un control callejero, según las estadísticas publicadas por la Policía Regional de Halifax (HRP).
El grupo nunca obtuvo la moratoria que pidió, pero en abril la NSHRC anunció que dirigirá una investigación exhaustiva sobre la práctica del cardado en Halifax.
La Unión de Jefes Indios de Columbia Británica y la Asociación de Libertades Civiles de Columbia Británica han presentado una denuncia ante la Oficina del Comisionado de Quejas contra la Policía sobre una "disparidad racial significativa" en el uso de una técnica de investigación de la policía de Vancouver.
El primer ministro de Columbia Británica, John Horgan, dice que está preocupado por el uso de controles callejeros por parte del Departamento de Policía de Vancouver y ha ordenado a su Ministro de Seguridad Pública que examine el asunto. Los comentarios del Primer Ministro se produjeron el mismo día que el alcalde de Vancouver, Gregor Robertson, también expresó su preocupación por los controles.
Ha habido un debate de larga data sobre si los controles callejeros como una de las herramientas policiales son efectivos, y hay algunas pruebas que demuestran que no son necesariamente tan concluyentes, dijo Paterson. Por eso creemos que es necesario realizar una revisión independiente.
Robert Wright, de la Coalición del Decenio Africano de Nueva Escocia para los Afrodescendientes, pidió una moratoria inmediata de los controles callejeros mientras la junta de comisionados de policía del municipio y el gobierno provincial toman su decisión, pero él y la coalición creen que deberían prohibirse por completo.
Le Tableau 2.3 nos revela ciertas cartas considerables en términos de sexo de la persona interpelada, surtout en ce qui concerneles femmes autochtones: elles courent 11 fois plus de chances de se faire interpeller que les femmes blanches (comparativement à un score d'un peu plus de 3 pour les hommes autóctonos).
POR LO TANTO, SE RESUELVE QUE El Ayuntamiento de Victoria declara que los controles y tarjetas de calles van en contra de las prioridades, metas y objetivos de la Ciudad de Victoria;
De alguna manera surgió este mito de que las juntas directivas no pueden decir nada sobre las operaciones.
La Junta solicita un informe informativo sobre las mejores prácticas en lo que respecta a la política en torno a Community Street Checks.
La cuestión de los "controles callejeros" realizados por la policía regional de Peel se incluyó en el orden del día como nuevos asuntos.
Los políticos pronunciaron apasionados discursos antes de acordar por unanimidad solicitar oficialmente a su junta de servicios policiales que prohibiera los controles callejeros aleatorios, también conocidos como carding.
"Seré honesto y diré que estoy un poco decepcionado de que no hayan enviado a nadie", dijo el presidente del comité, Chad Callander.
Como tal, el Comisionado de Quejas contra la Policía tenía la esperanza de que la Junta de Policía de Vancouver adoptara una política integral con amplia aplicación a una variedad de circunstancias policiales que logre un equilibrio razonable entre los derechos de los ciudadanos y los objetivos de la policía. El Comisionado de Denuncias contra la Policía opinó que la única otra alternativa viable era buscar asistencia del poder legislativo, como se ejemplificó en Ontario y actualmente se está considerando en Alberta.
Esa investigación, que fue ordenada por el jefe de policía Adam Palmer el mes pasado, concluirá con un informe público y se presentará ante el comité de revisión de quejas de políticas y servicios de la Junta de Policía de Vancouver el 20 de septiembre.
Scot Wortley ha sido seleccionado por la Comisión de Derechos Humanos de Nueva Escocia como experto independiente para examinar los datos de los controles policiales en las calles relacionados con personas de ascendencia africana.
Esta investigación se inició oficialmente el 18 de septiembre de 2017. Hay planes para presentar el informe final en el otoño de 2018.
Scot Wortley ha sido seleccionado por la Comisión de Derechos Humanos de Nueva Escocia como experto independiente para examinar los datos de los controles policiales en las calles relacionados con personas de ascendencia africana.
La comisión de policía está introduciendo una nueva política que establece que no se puede detener a las personas por su raza o simplemente porque se encuentran en una zona de alta criminalidad.
Sabemos que las personas y agencias que han intentado hacer eso obtienen muchos datos inexactos porque se basan en la descripción y percepción de la raza del oficial, y eso a menudo es inexacto.
Los agentes de policía de Saskatoon pronto recibirán capacitación sobre cómo realizar entrevistas de contacto, una práctica conocida coloquialmente como cardado o controles callejeros, pero la instrucción no implicará que los agentes lean un guión estandarizado.
La Comisión de Policía de Edmonton publicó el miércoles su "Revisión de prácticas y políticas de control de calles".
Durante la última década, la práctica policial de controles callejeros ha sido foco de considerable controversia y ha sido un punto álgido para cuestiones más amplias como la discriminación racial y la actuación policial sesgada.
Esta es una actualización de las respuestas de EPS a las recomendaciones descritas en el Informe de revisión de Street Check de la Comisión de Edmonton presentado por el Dr. Curt Griffiths.
El informe fue preparado por el juez del Tribunal de Apelaciones Michael Tulloch, quien fue elegido por el anterior gobierno liberal en 2017 para llevar a cabo una revisión de su nueva regulación provincial sobre tarjetas: la detención y documentación de ciudadanos no sospechosos de un delito.
En respuesta, el presidente de OPPA, Jamieson, fue claro en que si bien el racismo y los controles callejeros arbitrarios no tienen cabida en la actividad policial, él y sus miembros creen plenamente que los controles callejeros legales y realizados adecuadamente son de vital importancia para la seguridad de los agentes y las comunidades que vigilan, mientras que además apoyar a las víctimas del delito.
Trabajaremos con las partes interesadas en las próximas semanas para delinear los términos de referencia de la opinión legal y ciertamente compartiremos una copia de la opinión con la junta tan pronto como se complete el trabajo.
El Ministerio de Seguridad Comunitaria y Servicios Correccionales está trabajando para regular los controles policiales en las calles y está solicitando opiniones del público.
Nosotros, como gobierno, nos oponemos, señor presidente, a cualquier detención arbitraria y aleatoria por parte de la policía simplemente para recopilar información cuando no hay motivos o razones para hacerlo...
La provincia ha publicado dos proyectos de reglamento para la opinión pública sobre la recopilación aleatoria y arbitraria de información de identificación por parte de la policía, conocida como tarjetas o controles callejeros, uno nuevo y otro enmendado.
Los firmantes de esta Declaración Conjunta reconocen el valor de una actuación policial legítima, no arbitraria y no discriminatoria, y piden al Ministerio que permita dicha actuación policial, protegiendo al mismo tiempo los derechos fundamentales de las personas.
La información recopilada forma parte de un Registro Policial. Los registros policiales son registros operativos y están bajo la autoridad del Jefe de Policía de conformidad con la Ley Municipal, art. 255(6). Como resultado, las Juntas de Servicios Policiales no tienen dominio sobre los registros operativos.
La provincia ha presentado regulaciones finales sobre la recopilación arbitraria de información de identificación por parte de la policía, lo que se conoce como tarjetas o controles callejeros.
El Ministerio de Seguridad Comunitaria y Servicios Correccionales también lanzará un estudio académico de varios años para comprender mejor el impacto en la seguridad comunitaria de la recopilación de información de identificación a través de las interacciones de la policía con el público.
este Reglamento no proporciona completa y finalmente una protección adecuada de los derechos y libertades fundamentales de los afrocanadienses, ya que no prohíbe el racismo contra los negros y la elaboración de perfiles raciales en la recopilación de información de identificación de las personas.
Además, la regulación es contraproducente para la participación comunitaria proactiva y la prevención del delito y obliga a un modelo policial reactivo.
Se recomienda que la Junta apruebe la política revisada de la Junta adjunta titulada "Interacción regulada con la comunidad y recopilación de información de identificación".
Se nombra al Honorable Michael Tulloch, juez del Tribunal de Apelaciones de Ontario, revisor independiente del Reglamento 58/16 de Ontario.
El juez del Tribunal de Apelaciones de Ontario, Michael Tulloch, está realizando una revisión y elaborará un informe en enero de 2019 sobre los desafíos y la validez de la tarjeta como herramienta policial.
Las consultas públicas se realizarán entre el 1 de febrero y el 23 de abril. Tres se llevarán a cabo en el área de Toronto y los otros en Thunder Bay, Brampton, Hamilton, Ajax, Markham, Windsor, Londres, Ottawa y Sudbury.
Una vez recibida la respuesta, el gobierno trabajará en un borrador de directriz. Antes de que se finalice la directriz, la provincia llevará a cabo más consultas.
Dieciocho meses es demasiado tiempo para que un gobierno no actúe. Especialmente cuando el Ministro de Justicia prometió actuar sobre este tema hace un año y medio y no ha sucedido nada.
La Comisión de Derechos Humanos de Nueva Escocia ha contratado a uno de los principales expertos del país en prejuicios raciales en la actuación policial para realizar una revisión independiente de los controles policiales en las calles.
Jeff Overmars, portavoz de la Comisión de Derechos Humanos de Nueva Escocia, dice que el informe se publicará el 27 de marzo.
El proyecto de ley modifica el Código de Derechos Humanos para incluir el estatus migratorio, las características genéticas, los antecedentes policiales y las condiciones sociales como motivos prohibidos de discriminación. El propósito de este proyecto de ley, si se aprueba, es garantizar que el Código de Derechos Humanos contrarreste las nuevas formas de discriminación que enfrentan algunos habitantes de Ontario; es decir, la discriminación por su estatus migratorio o sus características genéticas, antecedentes policiales o condiciones sociales.
También protegerá a las personas acusadas pero no condenadas o declaradas no culpables, y protegerá a las personas que interactúan con la policía por motivos de salud mental, por ejemplo, ya sea para un control por problemas de salud mental... o si alguien es cardado al costado de la carretera.
Al realizar entrevistas de contacto, los miembros siempre deben ser conscientes del hecho de que son una interacción voluntaria entre el público y el miembro.[ enlace muerto permanente ]
Deberá cesar cualquier uso de controles callejeros como parte de un sistema de cuotas, formal o informalmente.
Habrá una moratoria inmediata sobre los controles de peatones y pasajeros en las calles.
La junta de policía o, en el caso de la fuerza policial provincial, el comisionado, debe garantizar que: (1) Una política escrita reconozca la responsabilidad de los agentes de policía de garantizar que sus interacciones con los miembros de la comunidad, si bien son fundamentales para el cumplimiento de sus deberes, deben ser de conformidad con la Carta Canadiense de Derechos y Libertades (artículos 7, 9, 10 y 15) y los valores que reflejan, incluido el derecho a no ser detenido ni encarcelado arbitrariamente; moverse libremente en la sociedad sujeto únicamente a restricciones razonables impuestas por la ley; y a igual protección y beneficio de la ley, sin discriminación.
Señor Presidente, estas modificaciones de la Ley de Policía permitirán la creación de un reglamento que formalizará la prohibición de las tarjetas y las normas para los controles callejeros introducidas en noviembre de 2020.
Esta es una herramienta principalmente para la educación jurídica. Espero que las personas se eduquen antes de cualquier interacción, para que sepan cuáles son sus derechos.
Pero la evidencia de que es útil parar, interrogar, identificar y/o registrar a las personas y registrar y almacenar esta información simplemente porque la policía y los ciudadanos "están ahí" nos parece sustancialmente superada por la evidencia convincente del daño que supone tales prácticas tanto para la persona sujeta a ellas como para la relación general y a largo plazo de la policía con la comunidad.
Esto es básicamente para ayudar, especialmente en interacciones con la policía donde es potencialmente una crisis, o te pones nervioso o te pillan con la guardia baja, para tener lo que necesitas decir allí, para que la policía también sepa que hay responsabilidades en ambos lados.
Al Comisionado le preocupa la práctica de exigir una identificación emitida por el gobierno en ausencia de una autoridad legislada o de derecho consuetudinario para hacerlo, ya que dicha práctica puede considerarse similar a un control callejero o "tarjeta"...
Un video publicado por Boyce muestra que los agentes de seguridad del campus lo siguen y le piden identificación repetidamente. Dice que les dijo a los oficiales que estaba caminando para buscar su billetera en su oficina.
Toda persona que esté obligada en virtud del inciso (1) a proporcionar a un funcionario provincial de delitos su nombre, fecha de nacimiento y dirección correctos deberá cumplir con prontitud.
Quiere ver estadísticas sobre quiénes son detenidos, sobre todo porque, bajo las medidas de emergencia provinciales, los agentes de policía pueden volver a detener a las personas y pedirles su identificación, lo que algunos consideran un regreso al uso de tarjetas.
Nota: Esta Orden queda revocada el 30 de junio de 2020, a menos que se prorrogue. (Ver art. 7.0.8 de la Ley y O. Reg. 106/20, Anexo 1)
Al declararse un estado de emergencia con respecto a la Provincia o un área de la Provincia, una persona autorizada para ejercer los poderes y deberes de un oficial del orden público en virtud de una ley, un miembro de la Real Policía Montada de Canadá o un oficial de policía según se define en la Ley de Policía puede requerir que una persona se detenga para investigar si ha habido o no una violación o incumplimiento de una instrucción, orden o requisito hecho bajo esta Ley o los reglamentos y puede requerir que la persona proporcione la documentación necesaria. parte de esa investigación.
El primer ministro Blaine Higgs dijo a los periodistas el lunes por la tarde que la controvertida legislación, el Proyecto de Ley 49, no procederá cuando se reanude la legislatura el martes.