Un gobierno dividido es un tipo de gobierno en los sistemas presidenciales , cuando el control del poder ejecutivo y del poder legislativo está dividido entre dos partidos políticos , respectivamente, y en los sistemas semipresidenciales , cuando el propio poder ejecutivo está dividido entre dos partidos. El primero también puede darse en los sistemas parlamentarios , pero a menudo no es relevante ya que si el ejecutivo no satisface o cumple con las demandas del parlamento, este puede obligar al ejecutivo a dimitir mediante una moción de censura .
En el modelo de separación de poderes , el Estado se divide en diferentes ramas. Cada rama tiene poderes y áreas de responsabilidad separados e independientes, de modo que los poderes de una rama no entren en conflicto con los poderes asociados a las otras. La división típica crea una rama ejecutiva que ejecuta y hace cumplir la ley bajo la dirección de un jefe de estado , normalmente un presidente ; una rama legislativa que promulga, enmienda o deroga leyes bajo la dirección de una legislatura unicameral o bicameral ; y una rama judicial que interpreta y aplica la ley bajo la dirección de un tribunal supremo .
Los gobiernos divididos son vistos por diferentes grupos como un beneficio o como un producto indeseable de dichas separaciones. Quienes están a favor del gobierno dividido creen que las separaciones alientan una mayor vigilancia de los que están en el poder por parte de la oposición, así como la limitación del gasto y la expansión de leyes indeseables. [1] Los opositores, sin embargo, argumentan que los gobiernos divididos se vuelven letárgicos, lo que conduce a muchos estancamientos . A fines de la década de 1980, Terry M. Moe , profesor de ciencias políticas en la Universidad de Stanford , examinó el tema. [2] Concluyó que los gobiernos divididos conducen a un compromiso que puede verse como beneficioso. Pero también notó que los gobiernos divididos subvierten el desempeño y politizan las decisiones de las agencias ejecutivas. Además, investigaciones posteriores han demostrado que durante los gobiernos divididos, las legislaturas aprobarán leyes con disposiciones de caducidad para lograr un consenso político. [3]
En Estados Unidos, el gobierno dividido era poco común a principios del siglo XX, pero se ha vuelto más común desde la década de 1970. Los gobiernos divididos se contrastan con las trifectas gubernamentales , una situación diferente en la que un partido controla el ejecutivo y ambas cámaras de una legislatura bicameral . Debido a la ubicuidad del bicameralismo en Estados Unidos, las trifectas pueden ocurrir a nivel federal y en 49 de los 50 estados de EE. UU .
En los sistemas con un presidente y un primer ministro fuertes , como en Francia , el gobierno dividido se conoce como cohabitación . En la cohabitación, el poder ejecutivo se divide entre un presidente de un partido y un gabinete de ministros de gobierno de otro. La cohabitación se produce debido a la dualidad del ejecutivo: un presidente elegido independientemente y un primer ministro que debe ser aceptable tanto para este presidente como para la legislatura. [4]