La ley marcial en Taiwán ( chino :戒嚴時期; pinyin : Jièyán Shíqí ; Pe̍h-ōe-jī : Kài-giâm sî-kî ) se refiere a los períodos en la historia de Taiwán posteriores a la Segunda Guerra Mundial , durante el control por parte de las Fuerzas Armadas de la República de China del régimen liderado por el Kuomintang . El término se utiliza específicamente para referirse al período consecutivo de ley marcial de más de 38 años entre el 20 de mayo de 1949 y el 14 de julio de 1987, que fue calificado como "la imposición más larga de la ley marcial por un régimen en cualquier parte del mundo" [1] en ese momento (habiendo sido superada desde entonces por Siria [2] ).
Con el estallido de la Guerra Civil China , la "Declaración de la Ley Marcial en la Provincia de Taiwán" (臺灣省戒嚴令; Táiwān Shěng Jièyán Lìng ; Tâi-oân-séng Kài-giâm Lēng ) fue promulgada por Chen Cheng , quien se desempeñó como presidente del Gobierno Provincial de Taiwán y comandante del Comando de Guarnición de Taiwán , el 19 de mayo de 1949. Esta orden fue efectiva dentro del territorio de la Provincia de Taiwán (incluida la Isla de Taiwán y Penghu ). [3] La ley marcial provincial fue reemplazada por una enmienda a la "Declaración de la Ley Marcial Nacional", promulgada por el gobierno central después de que la enmienda recibiera el consentimiento retroactivo del Yuan Legislativo el 14 de marzo de 1950. La ley marcial en el área de Taiwán (incluida la isla de Taiwán , Penghu ) fue levantada por una orden presidencial promulgada por el presidente Chiang Ching-kuo el 15 de julio de 1987. [4]
La historia de la ley marcial en la República de China (ROC) se remonta al último año de la dinastía Qing . El borrador de una constitución de 1908, inspirada en la Constitución Meiji de Japón , incluía disposiciones sobre la ley marcial. [5] El Gobierno Provisional de la República de China promulgó la Constitución Provisional en marzo de 1911, que autorizaba al Presidente a declarar la ley marcial en tiempos de emergencia. La Ley de Declaración de la Ley Marcial ( chino :戒嚴法; pinyin : Jièyánfǎ ; Pe̍h-ōe-jī : Kài-giâm-hoat ) fue emitida por el Gobierno Nacionalista más tarde en la década de 1920 y enmendada en la década de 1940. Después de la rendición de Japón en agosto de 1945, la República de China ocupó Taiwán en nombre de los Aliados . La ley marcial fue declarada dos veces en Taiwán en 1947, debido al incidente del 28 de febrero .
Al mismo tiempo, la guerra civil china también se desataba en la República de China . En abril de 1948, la recién elegida Asamblea Nacional aprobó las Disposiciones Temporales contra la Rebelión Comunista como enmienda constitucional. Ésta se convirtió en la base jurídica fáctica de la ley marcial vigente entre 1948 y 1987. [6]
La situación empeoró en los meses siguientes. En septiembre de 1949, Chen Cheng presentó una solicitud al primer ministro Yan Xishan , proponiendo enmendar la segunda Declaración de la Ley Marcial Nacional para incluir a Hainan y Taiwán en la Zona de Guerra . Sin embargo, el presidente interino Li Zongren huyó a Hong Kong en noviembre de 1949 y no ratificó la enmienda.
El resultado de la Guerra Civil China obligó al Gobierno de la República de China dirigido por el Kuomintang a retirarse a Taiwán el 7 de diciembre de 1949. El 14 de marzo de 1950, la sesión restaurada del Yuan Legislativo aprobó posteriormente la segunda Declaración de la Ley Marcial Nacional junto con la enmienda propuesta por el Primer Ministro del Yuan Ejecutivo Yan Xishan para agregar Hainan y Taiwán a la Zona de Guerra . Esto hace que la Declaración de la Ley Marcial Nacional reemplace a la declaración de la ley marcial provincial. La situación permaneció sin cambios hasta la Masacre de Lieyu de 1987. [ 8]
El procedimiento de ratificación de las declaraciones de la ley marcial tenía importantes defectos, como lo descubrió una investigación realizada por el Yuan de Control . [9] [10]
En diciembre de 1949, el gobierno de la República de China dirigido por el Kuomintang se retiró a Taiwán . La República de China continuó reclamando la soberanía sobre toda " China ", que la República de China define como la China continental , Taiwán, Mongolia Exterior y otras áreas, mientras que la República Popular China Comunista afirmó ser la única China y que la República de China ya no existía. Así, los dos regímenes entraron en una nueva era de confrontación y la ley marcial se convirtió en una de las leyes más importantes para "suprimir las actividades comunistas e independientes de Taiwán en Taiwán", emitiendo la declaración de emergencia. [ cita requerida ]
También en el año 1949, el gobierno de la República de China promulgó una serie de reglamentos pertinentes, incluidos el Reglamento para prevenir reuniones, asociaciones, procesiones, peticiones y huelgas ilegales bajo la ley marcial , las Medidas para regular la publicación de periódicos, revistas y libros bajo la ley marcial y el Reglamento para el castigo de las rebeliones . [ cita requerida ]
Bajo la ley marcial, se prohibió la formación de nuevos partidos políticos, excepto el Kuomintang (KMT), el Partido de la Juventud China y el Partido Socialista Democrático de China . Para implementar la estricta censura política, se adoptó el sistema de lianzuo o responsabilidad colectiva entre los funcionarios públicos a partir del 9 de julio de 1949 y pronto se extendió a todas las empresas e instituciones, según el cual nadie sería empleado sin un fiador. [ cita requerida ]
La ley marcial autorizó al gobierno a negar el derecho de reunión, la libertad de expresión y la publicación en hokkien taiwanés . Se pidió a los periódicos que publicaran artículos de propaganda o hicieran cambios editoriales de último momento para satisfacer las necesidades del gobierno. Al comienzo de la era de la ley marcial, "los periódicos no podían exceder de seis páginas. El número se aumentó a ocho páginas en 1958, 10 en 1967 y 12 en 1974. Había solo 31 periódicos, 15 de los cuales eran propiedad del KMT, el gobierno o el ejército". [11]
El Comando de Guarnición de Taiwán tenía amplios poderes, incluido el derecho a arrestar a cualquiera que expresara críticas a la política del gobierno y a revisar las publicaciones antes de su distribución. Según un informe reciente [ ¿cuándo? ] del Yuan Ejecutivo de Taiwán, alrededor de 140.000 taiwaneses fueron arrestados, torturados, encarcelados o ejecutados por su oposición real o percibida al KMT y entre 3.000 y 4.000 personas fueron ejecutadas durante el período de la ley marcial. Como estas personas pertenecían principalmente a la élite intelectual y social, una generación entera de líderes políticos y sociales fue diezmada. [ cita requerida ]
La aplicación de la ley marcial se fue relajando poco a poco tras la muerte de Chiang Kai-shek en 1975, pero continuó hasta la exposición del Incidente de Donggang por los medios de comunicación internacionales y el posterior interrogatorio en el Parlamento por los miembros recién elegidos del Partido Progresista Democrático (PPD) en junio de 1987. El levantamiento de la ley marcial fue proclamado por el presidente Chiang Ching-kuo el 14 de julio, seguido de la liberalización y democratización de Taiwán. [12] [13] Antes de eso, el Partido Progresista Democrático se estableció ilegalmente en septiembre de 1986 y ganó el 22,2% de los votos en la elección del Yuan Legislativo y el 18,9% de los votos en la Asamblea Nacional ese año. [14] [15] [16]
El levantamiento de la ley marcial permitió que por primera vez se formaran legalmente partidos políticos de oposición, lo que dio a la fragmentada pero cada vez más vocal oposición de Taiwán una nueva oportunidad de organizarse. Pero incluso después de que se levantara la ley, siguieron en vigor severas restricciones a la libertad de reunión, expresión y prensa, que se habían incluido en una Ley de Seguridad Nacional, que se había aprobado unos días antes del levantamiento de la ley marcial. [17]
Todas las declaraciones de ley marcial basadas en las Disposiciones Temporales contra la Rebelión Comunista fueron levantadas cuando se derogaron las Disposiciones Temporales el 1 de mayo de 1991. Sin embargo, el Ministerio de Defensa Nacional emitió entonces una declaración temporal de ley marcial efectiva en la región fronteriza, incluyendo la provincia de Fukien ( Kinmen y Matsu ) y las islas del Mar de China Meridional ( Tungsha y la isla Taiping en Nansha ). Esta ley marcial temporal fue levantada formalmente el 7 de noviembre de 1992, marcando un giro hacia la democracia constitucional para toda la zona libre de la República de China , aunque la restricción legal sobre los viajes de civiles a Kinmen o Matsu siguió vigente hasta el 13 de mayo de 1994. [18]
En 1998 se aprobó una ley para crear la "Fundación de Compensación por Veredictos Indebidos", que supervisaba la compensación a las víctimas del Terror Blanco y sus familias. [19] [20] Entre 1998 y 2014, la fundación recibió 10.065 expedientes. 1.940 fueron rechazados por no estar relacionados con víctimas del Terror Blanco, al igual que otros 96 en virtud del artículo 8 de la Ley de Compensación de 1998, mientras que se aceptaron 7.965 solicitudes y se compensó a 20.340 personas. [ cita requerida ]
En 2007, el Yuan Ejecutivo designó el 15 de julio como "Día de Conmemoración del Levantamiento de la Ley Marcial". [21] El presidente Ma Ying-jeou se disculpó oficialmente en 2008, expresando su esperanza de que nunca se produjera una tragedia similar al Terror Blanco. [22]
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