Las familias políticas , denominadas en Filipinas como "dinastías políticas" , suelen contar con una base de apoyo sólida y consolidada , concentrada en torno a la provincia en la que son dominantes. Los miembros de estas dinastías no suelen limitar su participación a las actividades políticas, y pueden participar en actividades comerciales o culturales.
Las dinastías políticas están explícitamente prohibidas por la Constitución de 1987, [1] y ha habido mucho debate sobre los efectos que tienen las dinastías políticas en el estatus político y económico de la sociedad filipina. A pesar de la reacción negativa de la población hacia las dinastías políticas y la asociación entre las actividades dinásticas y la corrupción, [2] solo está prohibida en los miembros del Sangguniang Kabataan orientado a la juventud y según el Código Electoral de Bangsamoro. Las dinastías políticas filipinas notables incluyen a los Marcos y Aquino .
Las dinastías políticas han sido durante mucho tiempo una característica del paisaje político filipino . Las dinastías políticas comenzaron a surgir después de la Revolución filipina cuando se estableció la Primera República de Filipinas . Con el declive del poder económico de España y el prestigio internacional en el siglo XIX, la expansión de la influencia británica y estadounidense en todo el mundo y la corriente política del nacionalismo emergente entre los hijos de la burguesía económicamente emancipada, el poder de los peninsulares , o la aristocracia nacida en España, declinó propiciamente. [ cita requerida ] Después de la derrota de los españoles en la Guerra Hispano-Americana, los miembros supervivientes de la élite terrateniente española o sancionada por España y la élite mercantil recién ascendente, que eran en su mayoría expatriados extranjeros o de origen chino , formaron una aristocracia de facto para reemplazar el vacío de poder que los españoles habían dejado. [ cita requerida ]
La aristocracia sobrevivió y prosperó bajo el régimen colonial estadounidense, y siguió siendo un elemento permanente de la sociedad filipina incluso después de que la independencia de Filipinas se confirmara finalmente tras la devastación de Filipinas bajo la ocupación japonesa de Filipinas durante la Segunda Guerra Mundial. Con el paso de los años, las dinastías políticas continuaron adaptándose, a medida que surgían nuevas dinastías para llenar los vacíos de poder que dejaba la extinción de las dinastías más antiguas. La mayoría de los puestos disponibles en el gobierno filipino están actualmente en manos de miembros de estas dinastías políticas. [ cita requerida ]
La Constitución de Filipinas de 1987 establece en su artículo II, sección 26: “El Estado garantizará la igualdad de acceso a las oportunidades de servicio público y prohibirá las dinastías políticas definidas por ley”. Según el Instituto Filipino de Estudios del Desarrollo , la imposición de límites a las dinastías políticas tiene como objetivo “regular el comportamiento egoísta y oportunista y promover un gobierno eficaz y responsable”. [3]
A pesar de la disposición de la Constitución, la Ley de Reforma de Sangguniang Kabataan de 2016 es la única ley que se ha implementado en relación con el estatus de las dinastías políticas en Filipinas. La mención explícita más cercana de las dinastías políticas en la ley filipina se puede ver en la Ley de la República 7160 o el Código de Gobierno Local, donde el Libro I, Título Dos, Capítulo 1, Sección 43 establece el límite de mandato de los funcionarios del gobierno local. Sin embargo, no incluye ninguna limitación sobre el funcionamiento de las relaciones familiares del titular o sobre el desempeño de múltiples cargos políticos por miembros de la misma familia.
(a) El mandato de todos los funcionarios electivos locales elegidos después de la vigencia de este Código será de tres (3) años, a partir del mediodía del 30 de junio de 1992 o la fecha que determine la ley, excepto el de los funcionarios electivos de Barangay: Siempre que todos los funcionarios locales elegidos por primera vez durante las elecciones locales inmediatamente posteriores a la ratificación de la Constitución de 1987 servirán hasta el mediodía del 30 de junio de 1992.
(b) Ningún funcionario electivo local podrá desempeñarse por más de tres (3) períodos consecutivos en el mismo cargo. La renuncia voluntaria al cargo, por cualquier período de tiempo, no se considerará como una interrupción en la continuidad del servicio durante todo el período para el cual fue elegido el funcionario electivo en cuestión.
(c) El mandato de los funcionarios del Barangay y de los miembros del Sangguniang Kabataan será de tres (3) años, y comenzará después de la elección regular de los funcionarios del Barangay el segundo lunes de mayo de 1994.
Según el profesor Ronald Mendoza, “es evidente que los clanes políticos han encontrado una forma de evitar los límites de mandato, al poner en el poder a más miembros de la familia, lo que ha dado lugar a dinastías políticas más pudientes”. [4]
En 2016, se promulgó la Ley de reforma del Sangguniang Kabataan (Ley de la República N.º 10742), que introdujo algunos cambios importantes en el Sangguniang Kabataan (SK). [5] Cambió la edad del consejo de 15 a 17 años a 18 a 24 años y prohíbe que las personas que tengan un parentesco más cercano que el segundo grado de consanguinidad (que tengan los mismos abuelos) con cualquier funcionario electo o designado en la misma área se postulen para un puesto en el consejo juvenil. [5]
Es la primera ley filipina con una restricción anti- dinastía política para cargos electos, como lo estipula la Constitución filipina de 1987. [6]
En la Región Autónoma de Bangsamoro en Mindanao Musulmán (BARMM), la Autoridad de Transición de Bangsamoro legisló una norma anti-dinastía en la Ley de Autonomía de Bangsamoro N° 35, conocida como el Código Electoral de Bangsamoro. La ley se promulgó en marzo de 2023 [7] y fue aprobada por la Comisión Electoral (COMELEC) el 17 de abril de 2024. [8] Según la Sección 3 (d) del Artículo IV del Código Electoral de Bangsamoro, "Los candidatos presentados por el RPPP [partido político parlamentario regional] no deberán estar relacionados entre sí dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad". [8]
Se han presentado varios proyectos de ley relacionados con la prohibición de las dinastías políticas, que actualmente están pendientes de aprobación por el Congreso. Muchos han pedido que el Congreso apruebe la Ley Anti-Dinastía, pero este proyecto de ley ha sido rechazado por todos los Congresos desde 1987.
El 24 de enero de 2011, la senadora Miriam Defensor Santiago presentó el Proyecto de Ley 2649 del Senado, que prohíbe a las dinastías políticas ocupar o postularse para cargos electivos en los gobiernos locales. [9] El proyecto de ley inhabilita a los siguientes candidatos para postularse para cargos en los gobiernos locales: [10]
El proyecto de ley también prohíbe que los familiares dentro del grado civil de relación prohibido de un titular sucedan en el cargo de éste, excepto en los cargos de Punong Barangay y Sangguniang Barangay .
Se presentaron en la Cámara de Representantes tres proyectos de ley que son similares en contenido al Proyecto de Ley del Senado 2649:
El 16 de diciembre de 2013, el Comité de Reformas Electorales y Sufragio de la Cámara de Representantes acordó reemplazar los tres proyectos de ley de la Cámara en un solo proyecto de ley presentado como Proyecto de Ley de la Cámara 3587. El proyecto de ley buscaba limitar el número de candidatos del mismo clan político que se postulaban para un cargo público en un período determinado. [14] El proyecto de ley daría "a los mejores y más brillantes de una familia desfavorecida acceso igualitario al servicio público que de otra manera podría haber sido ocupado por otros miembros de dinastías políticas", dijo el representante Fredenil Castro del comité de reforma electoral. [14]
En 2016, el presidente de la Cámara de Representantes y representante de Quezón City, Feliciano Belmonte Jr., presentó el proyecto de ley 166 titulado "Ley contra las dinastías políticas", que busca prohibir la proliferación de clanes políticos en Filipinas. [15]
Los representantes Kaka Bag-ao, Tomasitio Villarin y Nancy Catamco (Proyecto de ley de la Cámara de Representantes 3861) también presentaron por separado proyectos de ley contra la dinastía política en 2016; [16] el representante de Agusan del Norte Lawrence Fortun (Proyecto de ley de la Cámara de Representantes 110) en 2018; [17] y el representante Rodante Marcoleta (Proyecto de ley de la Cámara de Representantes 145), [18] los senadores Franklin Drilon (Proyecto de ley del Senado 11), [19] Panfilo Lacson (Proyecto de ley del Senado 30), [20] Francis Pangilinan (Proyecto de ley del Senado 264) en 2019, [21] y Robin Padilla (Proyecto de ley del Senado 2730) en 2024. [22]
En 2018, 13 senadores firmaron un informe de comité que aprobaba el Proyecto de Ley 1765 del Senado, o Ley Anti-Dinastía Política de 2018, que busca prohibir las dinastías políticas en Filipinas. El proyecto de ley define la dinastía política como la "concentración, consolidación y/o perpetuación de cargos públicos y poderes políticos por parte de personas relacionadas entre sí dentro del segundo grado de consanguinidad o afinidad". [23]
Debido al creciente número de dinastías políticas en Filipinas, la mayoría de los puestos en el gobierno están en manos de políticos que son miembros de dinastías políticas. De hecho, en los años 1995-2007, un promedio del 31,3% de todos los congresistas y el 23,1% de los gobernadores fueron reemplazados por familiares. En las elecciones de 1995, de los 83 congresistas elegidos para su tercer mandato, 36 de ellos fueron reemplazados por un familiar en las elecciones siguientes. El término "familiar" se refiere aquí a cualquier persona con una conexión familiar, como una esposa, un hijo o hija, un primo, etc. En muchos de estos casos, las personas que finalmente ocuparían su lugar no tenían antecedentes ni experiencia política previa, salvo su conexión familiar. [24]
En un estudio realizado en 2012 por los economistas Beja, Mendoza, Venida y Yap, se estimó que el 40% de todas las provincias de Filipinas tienen un gobernador provincial y un congresista que están relacionados de alguna manera. [24] Otro estudio de 2014 realizado por Querubin del Departamento de Política de la Universidad de Nueva York indicó que un estimado del 50 al 70% de todos los políticos están involucrados o asociados a una dinastía política dentro de Filipinas, incluidas las unidades de gobierno local. En el mismo estudio, se concluyó que aproximadamente el 70% de todos los legisladores basados en la jurisdicción en el Congreso actual están involucrados en una dinastía política, y el 40% de ellos tienen vínculos con legisladores que pertenecieron a hasta 3 Congresos anteriores. También se dice que el 77% de los legisladores entre las edades de 26 y 40 también son dinásticos, lo que indica que la segunda y tercera generaciones de dinastías políticas en Filipinas también han comenzado sus carreras políticas. [25]
Para analizar los patrones de dinastías políticas dentro del XV Congreso, se formaron categorías según el número de vínculos familiares que cada político tenía con políticos pertenecientes a Congresos anteriores:
De una población de 229 legisladores del XV Congreso, 155 de ellos están clasificados como pertenecientes a la cuarta categoría. De esos 155, 144 pertenecen también a la tercera categoría. 84 de los 144 pertenecen a la segunda categoría, y de los 84, 10 pertenecen a la primera categoría. [25]
Según el Centro Filipino de Periodismo de Investigación , existen dos tipos de dinastías políticas: las débiles y las fuertes. Una dinastía débil es aquella en la que un clan político es capaz de manipular un cargo electo a lo largo del tiempo. Una dinastía fuerte es aquella en la que un clan político ocupa varios cargos gubernamentales simultáneamente. [26] Según el profesor Ronald Mendoza, "cuantas más dinastías fuertes haya, más probabilidades hay de que haya pobreza". [26]
En Mindanao, cuatro distritos electorales han estado en manos de las mismas familias durante casi 40 años (de 1987 a 2025). Estas familias son los Zubiris en el tercer distrito de Bukidnon, los Romualdo en Camiguin, los Bautistas en Davao Occidental y los Almarios en el segundo distrito de Davao Oriental. [27]
Las diez provincias más pobres de Filipinas están gobernadas por dinastías políticas. Según un estudio, estas provincias "se ven afectadas por bajos niveles de desarrollo humano, mala gobernanza, violencia y un clima empresarial deficiente". [28] Las investigaciones sugieren que la pobreza da lugar a la creación de dinastías políticas o que estas dinastías exacerban la mala gobernanza y empeoran las condiciones de pobreza. [28] Aunque el estudio encontró una correlación, esto no determina si se trata de una relación causal, ya que la pobreza es multifacética. [29]
El estudio utilizó datos empíricos que correlacionaban la presencia de dinastías políticas con el desarrollo socioeconómico. En el estudio se afirmaba que "este coeficiente de correlación parcial encuentra una relación positiva entre la incidencia de la pobreza y la proporción de dinastías políticas en cada provincia". [29]
Se ha culpado a las dinastías políticas de empeorar la corrupción en Filipinas. [30] Según la Conferencia Episcopal Católica de Filipinas , "las dinastías políticas generan corrupción e ineptitud" porque el poder político está monopolizado por dinastías políticas. [30]
El predominio de familias poderosas también ha permitido que políticos acusados de corrupción sean elegidos para cargos públicos. [31]
La familia Marcos , una familia política de Filipinas , posee varios activos que los tribunales filipinos han determinado que fueron adquiridos por medios ilícitos durante la presidencia de Ferdinand Marcos de 1965 a 1986. [32] [33] Se hace referencia a estos activos utilizando varios términos, incluidos "riqueza mal habida" [34] y "riqueza inexplicable", [ 35] mientras que algunos autores como Belinda Aquino y el senador filipino Jovito Salonga se refieren a ellos de manera más directa como el "Botín de Marcos". [35] [36]
Legalmente, la Corte Suprema de Filipinas define esta "riqueza mal habida" como los activos que los Marcos adquirieron más allá de la cantidad legalmente declarada por Ferdinand e Imelda Marcos en las declaraciones de activos y pasivos del presidente [34] , que asciende a sólo unos 13.500 dólares estadounidenses de su salario como presidente. El tribunal también considera que dicha riqueza debería ser confiscada y entregada al gobierno o a las víctimas de derechos humanos del régimen autoritario de Marcos. [37] Las estimaciones de la cantidad que los Marcos supuestamente adquirieron en los últimos años de la administración de Marcos oscilan entre 5.000 y 13.000 millones de dólares estadounidenses. [38] : 634–635 [39] : 27 No se pueden determinar cifras exactas de la cantidad adquirida a lo largo de los 21 años del régimen de Marcos. Pero el destacado economista de la era de Marcos, Jesús Estanislao, ha sugerido que la cantidad podría llegar hasta los 30.000 millones de dólares estadounidenses. [40] : 175Las dinastías políticas se han relacionado con la impunidad , ya que tienden a ejercer control sobre la policía y otros recursos públicos. Según un editorial del Philippine Star , "la formación de dinastías socava el sistema de justicia penal, ya que los clanes controlan la policía, la fiscalía, el poder judicial y las instalaciones penitenciarias en sus territorios. Esto ha engendrado impunidad, como la nación ha visto en tantos asesinatos políticos descarados". [41] [42]
Varios escritores escribieron artículos que analizan y critican a los políticos que pertenecen a una dinastía política. A menudo, estos artículos presentan a dichas personas y familias bajo una luz crítica. [43] Aunque las dinastías políticas ya han estado presentes en Filipinas durante un período de tiempo significativo, el público recién ha comenzado a clamar por un cambio de sistema. [44] El apoyo público al proyecto de ley contra las dinastías políticas ha aumentado constantemente porque el presidente, aunque forma parte de una dinastía, apoya plenamente la aprobación del proyecto de ley contra las dinastías. [45]
A escala provincial, las dinastías políticas suelen gozar de mayor consideración, en contraste con las dinastías que supervisan a un público más amplio, donde la recepción es mayoritariamente negativa. [29]
Según Ludigil Garces, Karl Jandoc y Mary Grace Lu, las dinastías políticas limitan la competencia política, exacerbando la corrupción , la pobreza y el abuso de poder. [46] Michael Henry Yusingco sigue discutiendo este y otros temas electorales en estaciones de radiodifusión y asesorando a la COMELEC y otras instituciones privadas para galvanizar a las comunidades para abordar los problemas de los votantes y comunicarlos a los responsables de las políticas. [47]
Una teoría notable sobre los efectos negativos de las dinastías políticas es el llamado "efecto Carnegie" político, en honor a Andrew Carnegie . El "efecto Carnegie" se basa en la decisión de Carnegie de dar toda su riqueza a personas que no eran miembros de la familia, donde argumenta que su hijo podría tener menos incentivos para trabajar duro si tuviera la seguridad de la riqueza de su padre. [48] Esta idea de que la riqueza y las conexiones heredadas desalientan a las generaciones futuras a trabajar duro también se puede atribuir a los políticos dinásticos. Los políticos dinásticos tienen una ventaja significativa desde el comienzo de su carrera política, ya que tienen una probabilidad estadísticamente mayor, probablemente debido a factores como la popularidad y la ventaja de estar en el poder, de ganar elecciones cuando se enfrentan a políticos sin tales redes políticas. Los políticos dinásticos también tienen generalmente un nivel educativo más bajo, debido a su dependencia de las conexiones dinásticas en lugar de la competencia burocrática o académica para su puesto. [49]
También hay pruebas significativas que sugieren que las dinastías políticas filipinas utilizan su dominio político sobre sus respectivas regiones para enriquecerse, utilizando métodos como la corrupción o el soborno directo a los legisladores. Este tipo de situaciones surgen como conflictos de intereses (las dinastías políticas suelen tener un poder económico significativo en una provincia) y sus intereses están sobrerrepresentados debido a la política dinástica. [50]
Las dinastías políticas también tienden a mantener el status quo y desarrollar intereses en gran medida separados de los de la gente a la que supuestamente debían servir. Los candidatos dinásticos, al pertenecer casi exclusivamente a las clases altas, tienden naturalmente a defender sus propios intereses económicos, lo que plantea problemas de conflicto de intereses. Las dinastías políticas también impiden que los contrincantes con ideas políticas potencialmente eficaces puedan asumir el cargo, lo que limita la capacidad de respuesta burocrática y la eficacia administrativa y la adaptación a nuevas ideas.
Según la teoría de la gobernanza política de Mancur Olson o la teoría de los "bandidos errantes contra los bandidos estacionarios", los políticos dinásticos tienen más probabilidades de seguir estrategias orientadas al desarrollo a largo plazo, ya que esperan conservar el poder y beneficiarse de su posición durante más tiempo. Esto suele contrastarse con los políticos no dinásticos que, según esta teoría, tendrían menos incentivos para desarrollarse debido a su mandato limitado. [51] En teoría, las dinastías políticas han aumentado la participación política de las mujeres en la política. Las políticas femeninas que provienen de dinastías políticas pueden ingresar fácilmente en la política debido a sus conexiones. [51]
Entre las organizaciones de la sociedad civil que hacen campaña contra las dinastías políticas se encuentran el Movimiento Contra las Dinastías (MAD) y el Movimiento Anti-Dinastías (ANDAYAMO). En 2019, MAD organizó una campaña de firma de peticiones para presionar a los legisladores a aprobar una ley que prohíba las dinastías políticas. [52] El organismo de control electoral Kontra Daya realiza estudios sobre las dinastías políticas que presentan candidatos en las elecciones para representantes de listas de partidos. [53]
Los abogados de la Universidad de Filipinas presentaron una petición pidiendo a la Corte Suprema que obligue al Congreso a aprobar una ley que prohíba las dinastías políticas. [54] [55]
La familia Ampatuan ha ejercido control político de masas sobre la región de Maguindanao desde 2001, y varios de sus miembros ocupan cargos en el gobierno. El patriarca de la familia, Andal Ampatuan Sr. , fue elegido gobernador de Maguindanao en 2001. Sus hijos, Andal Ampatuan Jr. y Zaldy Ampatuan , fueron ex alcalde de Datu Unsay y ex gobernador de la Región Autónoma del Mindanao Musulmán , respectivamente. [56] 80 miembros de la familia Ampatuan se postularon para cargos gubernamentales durante las elecciones de 2013. [57] El ascenso al poder de los Ampatuans se atribuye al apoyo recibido de la presidenta Gloria Macapagal Arroyo . [58] Como resultado de su conexión, los Ampatuans le ganaron a Arroyo una gran mayoría de votos de Maguindanao durante las elecciones presidenciales de 2004. La emisión de la Orden Ejecutiva 546 por parte de la administración de Arroyo permitió entonces a los Ampatuans formar su propio ejército privado, también conocido como organizaciones civiles de voluntarios. [59]
A pesar de su prominencia en Maguindanao, los Ampatuans eran generalmente desconocidos fuera de la región hasta la masacre de Maguindanao de 2009. Fueron acusados y sentenciados por su participación en la masacre que mató a 57 personas. Las víctimas se dirigían a presentar la candidatura de Esmael "Toto" Mangudadatu para las elecciones de 2010 cuando fueron detenidos por un convoy armado. Posteriormente fueron secuestrados y asesinados; también se informó de que algunas víctimas habían sido violadas. [60] [61] Después del descubrimiento de las fosas comunes, la presidenta Arroyo declaró la ley marcial en Maguindanao. [62] 198 personas, entre ellas Andal Ampatuan Sr. y Andal Ampatuan Jr., fueron acusadas de asesinato. [63] Los cargos contra algunos de los sospechosos fueron retirados posteriormente. Andal Sr., sospechoso de ser el cerebro de la masacre, murió el 17 de julio de 2015. [64]
Los hermanos Datu Andal Jr., Zaldy y Anwar Ampatuan Sr. fueron condenados por 57 cargos de asesinato y sentenciados a cadena perpetua sin libertad condicional el 19 de diciembre de 2019. [65] Un total de 28 personas, incluidos otros miembros del clan Ampatuan y agentes de policía, fueron condenados a cadena perpetua. [65] [66]
Los Aquino son una familia política que se originó en Tarlac . La dinastía comenzó con Servillano Aquino , un general durante la Revolución filipina y delegado del Congreso de Malolos . Su hijo, Benigno Aquino Sr. , fue portavoz de la Cámara de Representantes durante la Segunda República Filipina patrocinada por Japón . Fue acusado y arrestado por colaborar con los japoneses durante la Segunda Guerra Mundial. El miembro más destacado de la familia, Benigno Aquino Jr. , fue una figura destacada de la oposición contra el régimen de Marcos que fue asesinado en la pista del Aeropuerto Internacional de Manila en 1983 al llegar del exilio. Después de su muerte, su esposa, Corazón Aquino, se volvió activa en la política, convirtiéndose en una figura clave durante la Revolución del Poder Popular . Más tarde se convirtió en la primera mujer presidenta de Filipinas después de que Ferdinand Marcos fuera exiliado en 1986. Su mandato se vio empañado por la restauración de las instituciones democráticas, la masacre de Mendiola , los 9 intentos de golpe de estado durante su mandato y desastres como el hundimiento del MV Doña Paz , el terremoto de Luzón de 1990 , la erupción del monte Pinatubo y la inundación repentina de Ormoc . Su muerte en 2009 obtuvo un amplio apoyo público que recuerda al de su marido, lo que resultó en el apoyo a la exitosa campaña de su hijo, Benigno Aquino III, para convertirse en el 15º presidente de Filipinas de 2010 a 2016.
Otros miembros destacados de la familia incluyen al primo hermano de Benigno III, Bam Aquino , quien se desempeñó como senador de 2013 a 2019. Otros políticos de la familia Aquino con un linaje directo a Sevillano Aquino incluyen a los hermanos de Benigno Jr., Butz Aquino, quien fue senador de 1987 a 1995, y Tessie Aquino , quien fue senadora de 1995 a 2004.
La familia política Binay comenzó con Jejomar "Jojo" Cabauatan Binay , un abogado de derechos humanos que representó a prisioneros políticos de forma gratuita en la década de 1970 durante el período de la Ley Marcial del presidente Ferdinand Marcos . Cuando Marcos fue derrocado en 1986, la presidenta Corazón Aquino nombró a Jojo Binay como alcalde interino de Makati. Después de un año, fue nombrado gobernador interino de Metro Manila. En 1988, fue elegido para su primer mandato oficial como alcalde de Makati y cumplió tres mandatos sucesivos hasta 1998. Después de una pausa de tres años, durante la cual su esposa Elenita se desempeñó como alcaldesa, fue elegido nuevamente en 2001 como alcalde y cumplió otros tres mandatos hasta 2010, cuando se convirtió en el 13 ° Vicepresidente de Filipinas bajo Benigno Aquino III. Se postuló para la presidencia, pero perdió su candidatura ante Rodrigo Duterte en las elecciones de 2016. Se postuló para el Congreso en representación del primer distrito de la ciudad de Makati en las elecciones de 2019, pero perdió. También se postuló para senador en las elecciones de 2022, pero también perdió.
Entre sus cinco hijos, tres de ellos también se unieron a él en la política, alternándose entre sí en la alcaldía de la ciudad de Makati. La mayor, Nancy Binay , fue elegida senadora en 2013 y quedó en el quinto lugar entre 12 senadores electos a pesar de no tener experiencia gubernamental previa. Fue reelegida en 2019 para un segundo mandato. Otra hija, Abigail Binay , abogada, es la alcaldesa titular de la ciudad de Makati. Abigail fue elegida anteriormente como representante del Congreso del segundo distrito de la ciudad de Makati en 2007 y sirvió durante tres mandatos hasta su elección como alcaldesa en 2016. Su único hijo, Jejomar Binay Jr., también sirvió como alcalde de la ciudad de Makati cuando fue elegido en 2010, pero en 2015 fue derrocado por el Defensor del Pueblo de Filipinas . Se le ha prohibido perpetuamente ocupar cualquier cargo público después de que el Tribunal de Apelaciones confirmara los cargos de mala conducta grave, deshonestidad y conducta perjudicial para el mejor interés del servicio por la construcción de un edificio escolar en Makati el 28 de mayo de 2019. La alcaldía de la ciudad de Makati ha estado en manos de los Binay durante 36 años desde 1988.
La familia política Dimacuha es también la que tiene el gobierno político ininterrumpido más largo y gobierna la ciudad de Batangas . Comenzó con Eduardo "Eddie" B. Dimacuha quien fue alcalde de 1988 a 1998, luego su hijo Angelito "Dondon" A. Dimacuha de 1998 a 2001, y nuevamente Eduardo "Eddie" B. Dimacuha de 2001 a 2010, luego su esposa. Vilma A. Dimacuha de 2010 a 2013, y nuevamente Eduardo "Eddie" B. Dimacuha de 2013 a 2016.
La progenitora actual de la dinastía política Dimacuha es Beverly Rose A. Dimacuha-Mariño, quien gobernó la ciudad desde 2016 hasta la actualidad. Su esposa, Vittorio "Marvey" A. Marino , es congresista del distrito 5 de la ciudad de Batangas y también utilizó una táctica de "trapo" al nombrar su programa como "Tarjeta MAM" para el seguro médico y la asistencia financiera para obtener votos. Son responsables de implementar proyectos de infraestructura que llevan su nombre bajo la inicial de su padre llamados "EBD", como escuelas, puentes, salones de barangay, salas multiusos y canchas deportivas. También se nombraron a sí mismos en becas, servicios de salud, limpieza y verde, programas de acción social y programas de medios de vida, así como su grupo de trabajo de disciplina llamado "EBD Task Force Disiplina", que puede fortalecer el bailíazo para evitar que sean reemplazados durante los años de gobierno de la ciudad. Además, la estatua de la pareja Eddie y Vilma fue erigida en la pasarela cerca de la Universidad de Batangas, argumentando que se trataba de una táctica para desarrollar un culto a la personalidad en el que su grupo de trabajo obligaba a los estudiantes a cruzar hacia la pasarela con una desagradable estatua de ellos.
La familia política Duterte comenzó con Vicente "Nene" Gonzales Duterte , abogado y ex alcalde de Danao, Cebú en 1945, quien en 1946 emigró con su familia a Davao para ejercer la abogacía y se convirtió en gobernador de la entonces provincia unificada de Davao en 1959 hasta 1965, cuando el presidente Ferdinand Marcos lo nombró Secretario de Servicios Generales, cargo que ocupó hasta su muerte en 1968. Aunque Davao se convirtió en un bastión de los Dutertes, su ciudad natal, Danao, sigue siendo una bailía del clan Duterte, cuyos miembros de la familia se turnaron para dominar la política local de Danao. Mientras que su sobrino Ronald Regis Duterte , también abogado, fue miembro del consejo legislativo de la ciudad de Cebú durante 17 años desde 1963 con tres mandatos consecutivos antes de convertirse en su vicealcalde en 1980 y finalmente en alcalde en 1983. Ronald se convirtió en presidente de la entonces Universidad del Sur de Filipinas (USP) en 1991 y más tarde en decano de su facultad de derecho.
Su hijo Rodrigo "Digong" Duterte , también abogado, que siguió sus pasos políticos en Davao, se convirtió en el decimosexto presidente de Filipinas tras ganar las elecciones presidenciales de 2016. Se desempeñó en el cargo hasta 2022. Antes de convertirse en presidente, fue alcalde de la ciudad de Davao durante 22 años y ocupó el cargo durante siete mandatos. A sus 71 años, es la persona de mayor edad en asumir la presidencia y el primero en provenir de Mindanao.
Otros miembros destacados de la familia Duterte incluyen a los hijos de Rodrigo: Sara Duterte , Paolo Duterte y Sebastian Duterte . Sara Duterte ahora se desempeña como la 15.ª vicepresidenta de Filipinas después de ser elegida en mayo de 2022 junto con Bongbong Marcos , quien ganó la presidencia por una mayoría aplastante. Antes de convertirse en vicepresidenta, Sara Duterte fue alcaldesa de la ciudad de Davao, tras haber asumido el cargo por segunda vez de manos de su padre cuando este último se postuló para la presidencia en 2016. Anteriormente ocupó el cargo de alcaldesa en 2010 en reemplazo de su padre, quien en ese momento estaba en su tercer mandato, y también se desempeñó como vicealcalde de su padre en 2007. Paolo Duterte es el actual representante del primer distrito de la ciudad de Davao desde 2019 y ex vicepresidente de la Cámara de Asuntos Políticos. Anteriormente se desempeñó como vicealcalde de su padre en 2013 y luego como vicealcalde de su hermana en 2018. Sebastian Duterte, quien se presentó sin oposición, reemplazó a Paolo como vicealcalde en 2019 y reemplazó a Sara como alcaldesa en las elecciones de mayo de 2022. La alcaldía de la ciudad de Davao ha estado en manos de los Duterte de forma continua desde 1988, excepto por un mandato en 1998 hasta 2001, cuando Rodrigo fue sucedido al final de su tercer mandato por su vicealcalde Benjamin de Guzmán.
La familia política de los Estrada comenzó con Joseph "Erap" Ejército Estrada , quien comenzó como un actor de cine exitoso. La popularidad que Estrada ganó con la actuación resultó ser valiosa cuando siguió una carrera en la política. Se desempeñó como alcalde de San Juan de 1969 a 1986, senador de 1987 a 1992 y vicepresidente de 1992 a 1998. Más tarde sucedió a Fidel Ramos como el decimotercer presidente de Filipinas. Las acusaciones de corrupción bajo su administración llevaron a un juicio político, que se interrumpió después de que el Senado, que actuaba como tribunal de juicio político, votara en contra de abrir un sobre que posiblemente contenía evidencia incriminatoria. Esto resultó en la Segunda Revolución del Poder Popular de cuatro días de duración . [67] Su renuncia a la presidencia fue declarada poco después [68] [69] y más tarde fue condenado por saqueo. A pesar de esto, el indulto absoluto otorgado por la presidenta Gloria Macapagal-Arroyo le permitió a Estrada postularse sin éxito a la presidencia en 2010 y finalmente ser elegido alcalde de Manila en 2013. [70] Estrada se postuló y ganó su segundo mandato como alcalde en 2016, pero perdió su candidatura para el tercer mandato en 2019. Estrada se retiró de la política desde entonces, aunque continúa liderando su partido, Pwersa ng Masang Pilipino . La esposa de Estrada y primera dama, Loi Estrada , se desempeñó como senadora de 2001 a 2007.
Muchos otros miembros de la familia Estrada siguen activos en la política, particularmente en San Juan. Entre ellos se encuentran sus hijos, Jinggoy Estrada y JV Ejercito , quienes se desempeñaron como alcalde de San Juan y senador. La madre de JV y socia de Erap, Guia Guanzón Gómez , fue la decimoctava alcaldesa de San Juan que sirvió durante tres mandatos de 2010 a 2019. [71] Jinggoy enfrenta actualmente cargos de saqueo ante el tribunal anticorrupción de Sandiganbayan por su participación en una estafa de barril de cerdo multimillonaria . [72] Fue arrestado y detenido en 2014, y puesto en libertad bajo fianza en 2017. Tanto Jinggoy Estrada como JV Ejercito se postularon sin éxito para el Senado en 2019, pero fueron elegidos para el Senado en 2022 ganando el 12º y el 10º lugar respectivamente.
Los Marcos son una de las familias políticas más conocidas de Filipinas. La dinastía comenzó con Mariano Marcos , un abogado de Ilocos Norte que fue miembro de la Cámara de Representantes en 1925. El norte sólido , y en particular Ilocos Norte, sigue siendo el bastión político de los Marcos en la actualidad. Varios de los Marcos actualmente no pueden poner un pie en ningún territorio de los Estados Unidos debido a una sentencia por desacato. [73]
La familia alcanzó su apogeo durante la presidencia de Ferdinand E. Marcos , hijo de Mariano Marcos, que gobernó desde 1965 hasta 1986. Los miembros de la familia de Marcos también ocuparon varios cargos gubernamentales durante este período. Aunque fueron exiliados como resultado de la Revolución del Poder Popular , la familia Marcos ha recuperado el poder desde entonces y actualmente está activa en la política filipina. Imelda Marcos , esposa de Ferdinand y ex primera dama, fue gobernadora y asambleísta de Metro Manila y representante del primer distrito de Leyte y, más tarde, del segundo distrito de Ilocos Norte. La hija de Marcos, Imee Marcos , es senadora en ejercicio, habiendo sido elegida en 2019. Anteriormente fue gobernadora de Ilocos Norte. El único hijo de Marcos, Bongbong Marcos , ex senador, gobernador de Ilocos Norte y representante del segundo distrito de Ilocos Norte, se postuló sin éxito para la vicepresidencia en la carrera vicepresidencial de 2016 . [74] Es el decimoséptimo presidente de Filipinas después de ganar las elecciones presidenciales filipinas de 2022 , recibiendo 31 millones de votos.
Se cree que el clan político Ortega es la familia política de Filipinas con el gobierno político ininterrumpido más largo, gobernando la provincia de La Unión durante más de un siglo. [75] El progenitor actual de la dinastía política Ortega es el exgobernador Manuel "Manoling" Ortega, quien se desempeñó como gobernador de la provincia de 2007 a 2016. [76]
La familia política Roxas comenzó con Manuel Acuña Roxas , el quinto presidente de Filipinas. Antes de ser presidente, se desempeñó como gobernador de Capiz. Como descendiente de Antonia Róxas y Ureta, también está relacionado con los Zobel de Ayala , una destacada familia de negocios. Su hijo, Gerardo Roxas , se desempeñó como representante del 1.er Distrito de Capiz y senador. Su nieto, Gerardo Roxas Jr. se desempeñó como representante del 1.er Distrito de Capiz en 1987 hasta su muerte en 1993. Fue sucedido por su hermano mayor, Manuel "Mar" Araneta Roxas II , quien fue elegido en 1993 y luego se convirtió en Secretario de Comercio e Industria en 2000 bajo la administración de Estrada. Mar Roxas se presentó con éxito a la candidatura a senador en 2004, pero no logró su objetivo de alcanzar la vicepresidencia en 2010. Fue nombrado secretario de Transporte y Comunicaciones en 2011 y secretario de Interior y Gobierno Local en 2012 bajo la administración del presidente Benigno Aquino III. En 2016 se presentó a la presidencia, pero perdió ante Rodrigo Duterte, quedando en segundo lugar. En 2019 se presentó a la candidatura a senador, pero no consiguió un escaño y quedó en el puesto 16 en las elecciones.
El clan político Ynares es uno de los gobiernos políticos más antiguos y de mayor duración, y gobierna la provincia de Rizal .
La actual progenitora del clan político es Nina Ynares , quien se convirtió en gobernadora desde 2022 hasta el presente sucediendo a su madre Rebecca Ynares .
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