El dólar Susan B. Anthony es una moneda de dólar de los Estados Unidos acuñada entre 1979 y 1981, cuando se suspendió su producción debido a la poca aceptación del público, y luego nuevamente en 1999. Concebida como reemplazo del dólar Eisenhower de mayor tamaño , la nueva moneda de un dólar más pequeña pasó por pruebas de varias formas y composiciones, pero todas fueron rechazadas por la industria de las máquinas expendedoras , un poderoso grupo de presión que afectaba la legislación sobre monedas. Finalmente, se eligió una placa redonda con un borde interior de once lados para el dólar más pequeño.
El diseño original de la moneda de dólar más pequeña mostraba una representación alegórica de la Libertad en el anverso, pero organizaciones e individuos en el Congreso pidieron que la moneda representara a una mujer real. Se presentaron varias propuestas y se seleccionó a la reformadora social Susan B. Anthony como tema del diseño. Se mantuvo el diseño del reverso del dólar de Eisenhower, un grabado de la insignia de la misión Apolo 11 que muestra un águila aterrizando en la Luna. Ambos lados de la moneda, así como el diseño rechazado de la Libertad, fueron creados por Frank Gasparro , el grabador jefe de la Casa de la Moneda de los Estados Unidos .
Se acuñaron mil quinientos millones de monedas en previsión de una considerable demanda pública, pero el dólar Anthony fue mal recibido, en parte debido a la confusión causada por su similitud en tamaño y composición metálica con el cuarto de dólar. A pesar de su mala recepción y de que la mayoría de las monedas reposaban en las bóvedas del Tesoro y de los bancos, el dólar Anthony finalmente comenzó a usarse en máquinas expendedoras y sistemas de transporte público, agotando el excedente a fines de la década de 1990. En 1997, el Congreso aprobó una ley que autorizaba la acuñación de una nueva moneda de un dólar de color dorado que representaba a Sacagawea , pero la producción no pudo comenzar con la suficiente rapidez para satisfacer la demanda. Como medida provisional, hasta que se pudiera emitir la nueva moneda de un dólar de Sacagawea , el dólar Anthony se volvió a acuñar en 1999 después de una pausa de dieciocho años; la serie se retiró al año siguiente.
Durante la tirada del dólar Susan B. Anthony se acuñaron monedas especiales para la venta a coleccionistas en acabado proof , y algunas variaciones de acuñación son valiosas para los coleccionistas. Sin embargo, la mayoría de las acuñaciones en circulación permanecieron en las reservas del gobierno durante varios años después de la acuñación, por lo que muchas de las monedas están disponibles en calidades no circuladas y la prima sobre el valor nominal es mínima.
A principios de la década de 1960, cuando el precio de la plata subió, las bóvedas del Departamento del Tesoro se quedaron sin dólares de plata por parte del público. [1] No se habían acuñado dólares de plata en los Estados Unidos desde 1935, [2] y se desarrolló una escasez en el oeste de los Estados Unidos , especialmente en áreas en las que el juego era común. Como resultado, el Congreso votó para autorizar la producción de 45 millones de nuevos dólares de plata de la Paz el 3 de agosto de 1964. [3] Sin embargo, la medida provocó una fuerte condena de los críticos y el público que creían que la emisión de las monedas era un desperdicio de recursos y estaba influenciada por intereses especiales, y que serían rápidamente retiradas de la circulación. [4] Se acuñaron un total de 316.076 dólares de la Paz de 1964-D antes de que se ordenara suspender la producción. Las monedas se fundieron poco después, [5] y la Ley de Acuñación de 1965 , promulgada el 23 de julio de 1965, prohibió toda producción de monedas de dólar durante un período de cinco años. [6]
El 12 de mayo de 1969, la Comisión Conjunta sobre la Acuñación, un panel de 24 personas organizado por la Ley de Acuñación de 1965, [7] recomendó la reanudación de la producción de monedas de dólar después de un estudio realizado por un grupo de trabajo del Congreso. [8] El 1 y 3 de octubre de 1969, una audiencia ante la Cámara de Representantes de los EE. UU. discutió la legislación propuesta para autorizar la moneda, en una composición revestida de cobre y níquel, con el mismo diámetro de 1,5 pulgadas (38 mm) de los antiguos dólares de plata. [9] Se agregó una disposición que requería que la moneda representara al expresidente Dwight D. Eisenhower , que había muerto a principios de ese año, en el anverso y un diseño "emblemático del águila simbólica del aterrizaje del Apolo 11 en la luna" en el reverso. [10] [a] El presidente Richard Nixon convirtió el proyecto en ley el 31 de diciembre de 1970. [10] Tanto el diseño del anverso como el del reverso fueron creados por Frank Gasparro , el grabador jefe de la Casa de la Moneda de los Estados Unidos . [2]
Al igual que las monedas de dólar anteriores, el nuevo dólar de Eisenhower resultó impopular entre el público y se encontraron muy pocas monedas en circulación. [12] En 1976, el Research Triangle Institute realizó un estudio sobre las monedas de Estados Unidos. Entre otras cosas, recomendaron que se eliminara de la producción la moneda de medio dólar , que para entonces ya se utilizaba menos, y que se redujera el tamaño del dólar. [13] En parte, su informe decía:
Una moneda de dólar de un tamaño conveniente ampliaría significativamente las posibilidades de los consumidores para realizar transacciones en efectivo, especialmente con máquinas. Los miembros de la industria de la venta automática de artículos han expresado un fuerte interés en un dólar más pequeño, lo que indica su disposición a adaptar su maquinaria a su uso. [13]
El historiador numismático David L. Ganz sugirió que Eisenhower, un republicano , fue elegido como un medio para equilibrar el medio dólar , que representa al demócrata John F. Kennedy . [14] En un documento de 1977, estuvo de acuerdo con las conclusiones del instituto, sugiriendo que ambas monedas deberían eliminarse; la producción de medio dólar cesó por completo y el dólar reemplazado por uno de diámetro más pequeño y con un diseño diferente. [14] Los funcionarios del Tesoro deseaban la moneda de dólar pequeña como una medida de ahorro de costos; la directora de la Casa de la Moneda, Stella Hackel, estimó que reemplazar la mitad de los billetes de un dólar emitidos con monedas de un dólar más pequeñas ahorraría $ 19 millones ($ 88,8 millones en la actualidad) en costos de producción anuales. [15] [b]
La Casa de la Moneda comenzó a prepararse para la moneda de dólar de diámetro reducido en 1976. Aunque todavía no se había presentado ninguna legislación, los funcionarios del Tesoro esperaban una recepción positiva del Congreso, y la moneda tuvo un apoyo casi unánime de la Casa de la Moneda y la industria de las máquinas expendedoras, un lobby influyente en el área del diseño y la creación de monedas. [17] En 1977, el Secretario del Tesoro Michael Blumenthal respaldó públicamente una moneda de dólar más pequeña y sugirió que una representación alegórica de la Libertad sería un tema adecuado para la moneda. [18]
El grabador jefe Gasparro fue el encargado de crear un diseño para la moneda propuesta. Su diseño del anverso mostraba un busto de la Libertad, mientras que su reverso mostraba un águila en vuelo. [19] El busto estaba representado junto a un poste, sobre el cual se encontraba un gorro frigio , un símbolo utilizado para representar la libertad. [19] El diseño de la Libertad de Gasparro se basó en un anverso similar que creó para una medalla de la convención de la Asociación Numismática Estadounidense de 1969. [19] El reverso, que muestra un águila volando sobre una montaña contra el sol naciente, fue creado originalmente por Gasparro en 1967 para una propuesta de medio dólar conmemorativo. [20] Al describir el diseño del reverso, Gasparro afirmó que estaba destinado a simbolizar "un nuevo día que nace". [21]
El diseño fue revisado por la Comisión de Bellas Artes y, en una carta del 29 de abril de 1976, el miembro de la Comisión J. Carter Brown elogió el diseño:
Creo que este sería un diseño magnífico para las monedas de los Estados Unidos, ya que está arraigado en una gran tradición, al estar basado en el " Liberty Cap Cent " de 1794, siguiendo la medalla Libertas Americana de Augustin Dupré en conmemoración de Saratoga y Yorktown (1777-1781). [22]
El 1 de mayo de 1978 se presentó en la Cámara de Representantes un proyecto de ley para reducir el diámetro del dólar de 1,5 pulgadas (38 mm) a 1,043 pulgadas (26,5 mm) y el peso de 22,68 gramos a 8,5 gramos . [23] El proyecto de ley se presentó en el Senado el 3 de mayo y el peso propuesto se redujo de 8,5 gramos a 8,1 gramos. [24] La Casa de la Moneda realizó experimentos con monedas de ocho, diez, once y trece caras, [19] pero se decidió que el dólar sería redondo, ya que se requerirían modificaciones costosas para actualizar la maquinaria expendedora para aceptar otras formas. [25] En cambio, el proyecto de ley prescribía un borde interior de once caras, que tenía como objetivo ayudar a la identificación por la vista y el tacto para las personas con discapacidad visual. [26]
Los funcionarios del Tesoro recomendaron oficialmente el diseño de Gasparro, al que se refirieron como una "versión modernizada del diseño clásico de la Libertad". [27] El 3 de mayo de 1978, William Proxmire de Wisconsin presentó una legislación en el Senado que era idéntica a la propuesta del Tesoro, excepto por la exigencia de un diseño que fue modificado por la reformadora social Susan B. Anthony en lugar de la alegórica Libertad. [28] El 15 de mayo, las representantes Mary Rose Oakar y Patricia Schroeder presentaron una legislación similar a la Cámara de Representantes. [23] Anthony también fue recomendada por miembros de la Organización Nacional de Mujeres , el Caucus de Mujeres Congresistas , el Caucus Político Nacional de Mujeres y la Liga de Mujeres Votantes . [29] En apoyo de la legislación propuesta, la Liga envió una carta a Walter E. Fauntroy , presidente del Subcomité de Preservación Histórica y Moneda, que decía en parte:
La Liga cree que ha llegado el momento, y de hecho ya pasó hace mucho tiempo, de que la imagen de una mujer estadounidense prominente aparezca en una denominación de moneda estadounidense. Creemos firmemente que la imagen debe ser la de una mujer real y no la de una figura imaginaria o simbólica. Susan B. Anthony contribuyó inconmensurablemente al avance de la dignidad humana en esta nación. Es totalmente apropiado y adecuado que su memoria sea honrada a través de esta medida. [30]
Además, los funcionarios contabilizaron las sugerencias enviadas a la Casa de la Moneda por el público en general sobre el tema de la moneda de dólar, y Susan B. Anthony había recibido el mayor apoyo. [31]
Gasparro comenzó a trabajar en su diseño de Susan B. Anthony en junio de 1978, antes de que el Congreso autorizara la legislación. [32] Solicitó la ayuda de un amigo para realizar una investigación sobre Anthony, que consideró necesaria antes de crear el diseño. [33] Hizo referencia a aproximadamente seis imágenes diferentes mientras creaba el retrato de Anthony, pero se basó principalmente en solo dos. [34] Gasparro creó varios diseños diferentes antes de recibir la aprobación final. Uno de sus retratos, que representa a Anthony a los 28 años, se le mostró a la sobrina nieta de Anthony, Susan B. Anthony III, quien lo rechazó con el argumento de que "embellecía" innecesariamente a su tía abuela, y criticó otro diseño que representaba a Anthony a los 84 años, que creía que la hacía parecer demasiado mayor. [35] [36] Gasparro realizó varias modificaciones con la intención de representarla a los 50 años, en la cima de su influencia como reformadora social, pero no se sabe que existan fotografías de Anthony durante ese período. [34] Finalmente recibió la aprobación después de la modificación, declarando más tarde su creencia de que había retratado con precisión a Antonio. [34]
Inicialmente, Gasparro esperaba que el Congreso mantuviera su diseño del águila en vuelo en el reverso para acompañar el anverso de Susan B. Anthony. [34] Sin embargo, una enmienda tardía presentada por el senador de Utah Jake Garn alteró la legislación para mantener el diseño del Apolo 11 en uso en el reverso del dólar de Eisenhower. [37]
El proyecto de ley fue aprobado por el Congreso y firmado como ley por el presidente Jimmy Carter el 10 de octubre de 1978, [38] y la producción de dólares de Eisenhower cesó durante ese año. [39] Después de firmar el proyecto de ley, Carter emitió una declaración, diciendo en parte que estaba seguro de que "esta ley -y el nuevo dólar- mejorarán sustancialmente nuestro sistema de acuñación de monedas, así como también reducirán los costos de producción de monedas del gobierno". [40] Continuó declarando su aprobación de la decisión de representar a Antonio en las monedas:
Me complace especialmente que la nueva moneda de dólar lleve, por primera vez en la historia, la imagen de una gran mujer estadounidense. La vida de Susan B. Anthony ejemplifica los ideales que defiende nuestro país. El "dólar Anthony" simbolizará para todas las mujeres estadounidenses el logro de su derecho inalienable al voto. Será un recordatorio constante de la lucha continua por la igualdad de todos los estadounidenses. [40]
Gasparro consideró el diseño de Anthony como el más importante de su carrera. Al comentar sobre la percepción pública de la moneda, Gasparro relató que "se ha convertido en parte de un movimiento social. Este nuevo dólar es más que una moneda; es un problema". [32] La decisión de utilizar un retrato de Susan B. Anthony en lugar de la alegórica Libertad fue recibida con críticas por la mayoría de los numismáticos , que creían que el diseño de la Libertad tenía un mérito artístico mucho mayor. [32] El crítico de arte y numismático Cornelius Vermeule fue muy crítico con el reemplazo del diseño del anverso, así como con la decisión de continuar utilizando el diseño del Apolo 11. [41] Vermeule señaló que, aunque la administración de Eisenhower estableció la Administración Nacional de Aeronáutica y del Espacio , Anthony no tenía ninguna conexión con el alunizaje o el programa espacial estadounidense. [42] Al comentar sobre la combinación de anverso y reverso, afirmó su creencia de que fue "un matrimonio apresurado y malo". [43] Aunque creía que el diseño de Gasparro de Anthony estaba bien ejecutado, el escultor Robert Weinman criticó la decisión de representar a Anthony. [44] Preocupado por la posibilidad de que otros grupos buscaran representación en la moneda en respuesta a su aprobación, Weinman caracterizó la legislación del dólar Susan B. Anthony como un "enfoque de cartelera o botón de campaña para una moneda nacional". [44]
Los primeros dólares Susan B. Anthony fueron acuñados en la Casa de la Moneda de Filadelfia el 13 de diciembre de 1978. [45] Las primeras acuñaciones en las Casas de la Moneda de Denver y San Francisco siguieron el 9 de enero de 1979 y el 29 de enero, respectivamente. [46] Los funcionarios de la Casa de la Moneda temían que las monedas fueran acaparadas al momento de su lanzamiento, por lo que ordenaron la creación de una reserva que constaba de 500 millones de monedas antes de la fecha de lanzamiento el 2 de julio de 1979. [47] [48] Todos los dólares llevaban una marca de ceca que indicaba su lugar de origen: "P" para la Casa de la Moneda de Filadelfia, "D" para la Casa de la Moneda de Denver y "S" para la Casa de la Moneda de San Francisco. El dólar Anthony fue la primera moneda en llevar una marca de ceca "P" desde el níquel de Jefferson emitido durante la Segunda Guerra Mundial ; otras monedas acuñadas allí se dejaron sin una marca de ceca para indicar su lugar de origen. [49] En 1980, la marca de ceca "P" se añadió a todas las demás monedas en circulación, excepto al centavo , acuñado en Filadelfia. [49]
El Departamento del Tesoro, en cooperación con la Reserva Federal, emprendió una campaña de marketing de 655.000 dólares para educar a los empleados bancarios y al público sobre la nueva moneda, [50] y la industria de las máquinas expendedoras participó en un esfuerzo de 100 millones de dólares para modernizar las máquinas para que aceptaran las monedas. [51]
A pesar de los intentos de marketing, la moneda recibió una recepción abrumadoramente negativa por parte del público. [52] [53] En 1979, al 66% de la población nacional no le gustaba la moneda. [54] Con menos de dos milímetros de diámetro más grande que el cuarto de dólar y acuñada en la misma composición de cobre y níquel, el dólar Susan B. Anthony fue ampliamente confundido con esa denominación en las transacciones. [53] La directora de la Casa de la Moneda, Hackel, notó la diferencia de peso y diseño entre las dos monedas y expresó su creencia de que el dólar eventualmente encontraría el favor del público, sugiriendo que la moneda se volvería "habitual para el pueblo estadounidense con el tiempo". [53] En los meses posteriores a su lanzamiento, las quejas aumentaron y el transporte público y muchos establecimientos en todo el país comenzaron a negarse a aceptarlas como pago. [51] El 13 de julio de 1979, el representante de California Jerry Lewis presentó un proyecto de ley a la Cámara de Representantes con la intención de aumentar el tamaño de la moneda para facilitar la identificación. [55] Al hablar del proyecto de ley, que nunca fue aprobado, Lewis comentó que el dólar Anthony había llegado a ser conocido despectivamente como el "cuarto de dólar Carter", debido a su tamaño y su asociación con el presidente. [56]
En total, se acuñaron 757.813.744 monedas de dólar con fecha de 1979 para su circulación en las Casas de la Moneda de Filadelfia, Denver y San Francisco. [57] La demanda se mantuvo baja hasta 1980, y las acuñaciones para circulación de ese año totalizaron 89.660.708. [57] Debido a su persistente impopularidad, se suspendió la producción de dólares Anthony para circulación y se acuñaron 9.742.000 dólares de 1981 en las tres Casas de la Moneda exclusivamente para su venta a coleccionistas; esta acuñación marcó el final de la producción. [57] Al cierre de la producción, el Tesoro se encontró con un dilema: la Casa de la Moneda acuñó una gran cantidad de dólares en previsión de una gran demanda pública, lo que resultó en un superávit de 520.000.000 de monedas en 1981. [58] Fundir las monedas era poco práctico; el coste de fabricación era de aproximadamente 2 centavos, y los 98 centavos obtenidos del señoreaje se aplicaron a la deuda nacional . [58] [59] Si las monedas se hubieran fundido, su señoreaje se habría añadido a la deuda. [59] En consecuencia, las monedas se colocaron en el almacén del gobierno, para ser distribuidas según fuera necesario. [58]
El diseño de la moneda tuvo repercusiones al norte de la frontera; cuando Canadá introdujo su nueva moneda de un dólar en 1987, sus dimensiones se hicieron similares para que las especificaciones de las máquinas expendedoras pudieran ser comunes entre las dos naciones. [60]
Cuando el metro de Baltimore abrió en 1984, utilizó la moneda de un dólar de Susan B. Anthony como ficha para comprar billetes. Se convirtió en el mayor usuario de monedas de un dólar de Susan B. Anthony en su historia. [61]
A pesar de su impopularidad en las transacciones, los dólares Anthony comenzaron a ser utilizados ampliamente en más de 9000 máquinas expendedoras de sellos ubicadas en los edificios del Servicio Postal de los Estados Unidos en todo el país a principios de la década de 1990. Además, las monedas finalmente comenzaron a usarse regularmente en muchos sistemas de transporte público y operaciones de máquinas expendedoras. [62] Se discutieron varias propuestas en el Congreso desde que se produjeron los últimos dólares en 1981, pero no se tomó ninguna medida para emitir una nueva moneda hasta que las reservas de dólares Anthony del Tesoro se agotaron a mediados de la década de 1990. [62] En febrero de 1996, las bóvedas totalizaban aproximadamente 229 500 000 monedas, pero ese número se redujo a aproximadamente 133 000 000 a fines de 1997. [62] Ante la necesidad de acuñar más dólares Susan B. Anthony para satisfacer la demanda, el Tesoro apoyó la legislación que autorizaba una nueva moneda de dólar que no se confundiría con la moneda de veinticinco centavos. En 1997, se presentó a la Cámara de Representantes y al Senado una ley que autorizaba la creación de una moneda de un dólar con una composición de color dorado y un borde liso, donde finalmente recibió la aprobación con una disposición que exigía que representara al guía nativo americano Sacagawea . [62] El 1 de diciembre de 1997, el presidente Bill Clinton firmó la Ley del Programa de Monedas Conmemorativas de los 50 Estados. La Ley, que autorizó la creación del programa de monedas de veinticinco centavos de los 50 Estados , incluía una sección titulada "Ley de Monedas de 1 dólar de los Estados Unidos de 1997". [63] Esa sección autorizó oficialmente lo que se convirtió en el dólar de Sacagawea . [64]
Tras la aprobación de la ley, se llevaron a cabo una serie de acuñaciones de prueba que representaban a Martha Washington para probar varias aleaciones de color dorado. [65] Aunque la ley preveía la creación de la nueva moneda, también permitía la reanudación de la acuñación del diseño de Anthony como medida provisional hasta que comenzara la producción del dólar de color dorado. [63] Casi agotadas las reservas del Tesoro, el 20 de mayo de 1999, la Casa de la Moneda de Estados Unidos anunció que se reanudaría la producción del dólar Susan B. Anthony. [66] En total, se acuñaron para la circulación 41.368.000 dólares Anthony con fecha de 1999: 29.592.000 en la Casa de la Moneda de Filadelfia y 11.776.000 en la Casa de la Moneda de Denver. Se llevaron a cabo acuñaciones de prueba en la Casa de la Moneda de Filadelfia; no se acuñó ningún dólar de 1999 en la Casa de la Moneda de San Francisco. [57] El diseño de Anthony se retiró oficialmente en 2000, cuando entró en producción el nuevo dólar de Sacagawea. [67]
Como pocos dólares de Susan B. Anthony circularon, muchos permanecen disponibles en estado no circulado y valen poco más que su valor nominal. [68] Sin embargo, algunas variedades con fecha y marca de ceca son relativamente valiosas. Las monedas de 1981, al haber sido emitidas solo para coleccionistas, tienen un valor superior al de las otras acuñaciones en circulación de la serie. [69] Además, una variedad bien conocida de las acuñaciones en circulación de 1979 de Filadelfia, en la que la fecha aparece más cerca del borde, tiene un precio más alto que la emisión regular. [70] [71]
Todas las fechas de acuñación de los dólares también existen en acabado proof . Las monedas de 1999 se vendieron como acuñaciones proof independientes, en lugar de como parte de un conjunto proof más grande, como se ofrecieron las emisiones de 1979, 1980 y 1981. [72] La proof de 1999 se acuñó exclusivamente en la Casa de la Moneda de Filadelfia y lleva una marca de ceca "P", mientras que todos los demás dólares proof Anthony se acuñaron en San Francisco y llevan la "S" de esa Casa de la Moneda. [57] Algunas proofs de 1979 y 1981 llevan una marca de ceca que se aplicó a los troqueles de acuñación con un punzón diferente, lo que les da un aspecto más legible. Se consideran escasas y su valor es considerablemente mayor que las proofs normales de la serie. [57]