El derecho francés tiene un sistema jurisdiccional dual que comprende el derecho privado ( droit privé ), también conocido como derecho judicial, y el derecho público ( droit public ). [1] [2]
El derecho judicial incluye, en particular:
El derecho público incluye, en particular:
En conjunto, en términos prácticos, estas cuatro áreas del derecho (civil, penal, administrativo y constitucional) constituyen la mayor parte del derecho francés.
El anuncio hecho en noviembre de 2005 por la Comisión Europea de que, sobre la base de poderes reconocidos en una reciente sentencia del Tribunal de Justicia Europeo ("TJCE"), se propone crear una docena aproximadamente de delitos penales en la Unión Europea ("UE") sugiere que Ahora también se debería considerar el derecho de la UE ("droit communautaire", a veces denominado, con menos precisión, "droit européen") como un área del derecho nueva y distinta en Francia (similar a las "leyes federales" que se aplican en todos los Estados del Estados Unidos, además de su propio derecho estatal), y no simplemente un conjunto de normas que influyen en el contenido del derecho civil, penal, administrativo y constitucional de Francia.
La legislación se considera la fuente principal del derecho francés. [3] A diferencia de las jurisdicciones de derecho consuetudinario , donde un conjunto de casos y prácticas (conocido como "derecho consuetudinario") históricamente forman la base del derecho, [4] el sistema jurídico francés enfatiza las leyes como fuente primaria de derecho. [3] A pesar de este énfasis, algunos cuerpos de derecho, como el derecho administrativo francés, fueron creados principalmente por los tribunales (el tribunal administrativo más alto, el Conseil d'État ). [3] Los abogados a menudo recurren a la jurisprudencia ( la jurisprudencia ) y a la erudición jurídica ( la doctrina ) en busca de interpretaciones y declaraciones de la ley confiables, pero no vinculantes. [5]
Las fuentes legislativas francesas se pueden clasificar en cuatro categorías: [3]
La legislación francesa sigue una jerarquía de normas ( hiérarchie des normes ). Las leyes constitucionales son superiores a todas las demás fuentes, luego los tratados, luego los estatutos parlamentarios ( loi ), [6] luego las regulaciones gubernamentales. [3] Legislación promulgada mediante órdenes ( ordenanzas ) y reglamentos emitidos por el ejecutivo en virtud del art. 38 de la constitución ( Règlements autonomes ) tienen el mismo estatus que los estatutos parlamentarios. [5]
Los tratados de la Unión Europea y la legislación de la UE promulgada bajo la autoridad de los tratados de la UE son superiores a la legislación nacional. [3] [7] Los tribunales franceses consideran que la Constitución francesa es superior a los tratados internacionales, incluidos los tratados de la UE y la legislación de la UE. [8] Esto contrasta con las instituciones de la UE, que consideran que la legislación de la UE es superior a las leyes de los estados miembros . [9]
Hay varias categorías de legislación:
Por el contrario, las circulares administrativas no son leyes, sino meras instrucciones de los ministerios gubernamentales. [3] No obstante, las circulares son importantes para orientar a los funcionarios públicos y a los jueces. [3] Por ejemplo, la Circulaire del 14 de mayo de 1993 contiene instrucciones detalladas para fiscales y jueces sobre cómo aplicar las nuevas normas del Código Penal revisado de 1992. [3] Las circulares no se consideran fuentes de derecho en los tribunales privados, pero a veces se consideran vinculantes en los tribunales administrativos. [11] [3] Como tal, las circulares reglamentarias vinculantes se revisan como otros actos administrativos y pueden considerarse ilegales si contravienen un estatuto parlamentario. [12] [3]
La jurisprudencia ( la jurisprudence ) no es vinculante y no es una fuente oficial de derecho, aunque de facto ha sido muy influyente. [13] 56 [5] Los tribunales franceses han reconocido su papel en la configuración gradual del derecho a través de decisiones judiciales, [14] y el hecho de que desarrollan doctrina judicial, especialmente a través de la jurisprudencia constante (un conjunto consistente de jurisprudencia). [15] No existe ninguna ley que prohíba la cita de precedentes y los tribunales inferiores suelen hacerlo. [16] Aunque los tribunales superiores, el Tribunal de Casación y el Consejo de Estado no citan precedentes en sus decisiones, los casos anteriores ocupan un lugar destacado en los argumentos del ministère public y del commissaire du gouvernement, en los proyectos de opinión y en los expedientes internos. [5] [17] [18] [19]
Algunas áreas del derecho francés incluso se componen principalmente de jurisprudencia. Por ejemplo, la responsabilidad extracontractual en el derecho privado la elaboran principalmente los jueces, a partir de sólo cinco artículos (artículos 1382 a 1386) del Código Civil . [20] [21] Los académicos han sugerido que, en estos campos del derecho, los jueces franceses están creando leyes de manera muy similar a los jueces de derecho consuetudinario. [13] 82 [22] La jurisprudencia es también la fuente principal de principios del derecho administrativo francés . [19] Muchas de las decisiones del Consejo Constitucional son fundamentales para comprender el derecho constitucional francés . [23]
Las diferencias entre la jurisprudencia francesa y la jurisprudencia de los sistemas de common law parecen ser: (1) no se cita en los tribunales más altos; [5] [17] [18] [19] (2) los tribunales inferiores son teóricamente libres de apartarse de los tribunales superiores, aunque corren el riesgo de que sus decisiones sean revocadas; [5] y (3) los tribunales no deben citar únicamente la jurisprudencia como base para tomar una decisión en ausencia de una fuente de derecho reconocida. [24] [5]
Las decisiones judiciales francesas, especialmente las de sus más altos tribunales, están escritas en un estilo muy lacónico y formalista, incomprensible para quienes no son abogados. [25] [26] Si bien los jueces consideran las implicaciones prácticas y los debates políticos, no se reflejan en absoluto en la decisión escrita. [27] Esto ha llevado a los académicos a criticar a los tribunales por ser demasiado formalistas e incluso falsos, por mantener la fachada de que los jueces sólo interpretan reglas legales y llegan a resultados deductivos. [5]
Siguiendo el ejemplo del Código civil napoleónico , los códigos jurídicos franceses tienen como objetivo establecer de manera autorizada y lógica los principios y normas en un área del derecho. [28] En teoría, los códigos deberían ir más allá de la compilación de estatutos discretos y, en cambio, establecer la ley en una pieza legislativa coherente y completa, a veces introduciendo reformas importantes o comenzando de nuevo. [28]
Actualmente en Francia hay alrededor de 78 códigos legales vigentes que tratan categóricamente tanto el derecho público como el privado francés. Estos códigos son publicados de forma gratuita por el gobierno francés en un sitio web llamado Légifrance . [29]
En 1989, el gobierno francés creó la Comisión Superior de Codificación , encargada de codificar las leyes. [28] La Comisión ha trabajado con ministerios para introducir nuevos códigos y codificar la legislación existente. [28] A diferencia del transformador Código Civil bajo Napoleón, [5] el objetivo del proyecto de codificación moderno es aclarar y hacer más accesibles los estatutos mediante la compilación de un código en un área particular del derecho y eliminar las contradicciones. [28] A pesar de esto, muy a menudo las áreas se superponen y los códigos no necesariamente pueden contener toda la legislación en un campo determinado. [28]
En la Alta Edad Media , la mayoría de las situaciones legales en Francia eran altamente locales, reguladas por costumbres y prácticas de las comunidades locales. [30] Los historiadores tienden a sentirse atraídos por las grandes costumbres regionales o urbanas, más que por las normas y prácticas judiciales locales. [30] A partir del siglo XII, el derecho romano surgió como una disciplina académica, inicialmente con profesores de Bolonia que comenzaron a enseñar el Código de Justiniano en el sur de Francia [31] y en París. [32] A pesar de esto, el derecho romano era en gran medida académico y desconectado de su aplicación, especialmente en el norte. [32]
Los historiadores tradicionalmente marcan una distinción entre el Pays de droit écrit en el sur de Francia y el Pays de droit coutumier en el norte. [32] En el sur se pensaba que el derecho romano había sobrevivido, mientras que en el norte había sido desplazado por las costumbres tras la conquista germánica . [32] Los historiadores ahora tienden a pensar que el derecho romano fue más influyente en las costumbres del sur de Francia debido a su renacimiento medieval. [32] En el siglo XIII, habría un reconocimiento explícito del uso del derecho romano en el sur de Francia, justificado por la comprensión de una larga tradición de uso del derecho romano en las costumbres del sur de Francia. [33] [32] En el Norte, en los siglos XIII y XIV comenzaron a surgir compilaciones privadas y no oficiales de costumbres locales en diferentes regiones. [32] Estas compilaciones a menudo fueron redactadas por jueces que necesitaban decidir casos basándose en costumbres no escritas, y los autores a menudo incorporaban el derecho romano, procedimientos del derecho canónico, legislación real y decisiones parlamentarias . [32]
En el período moderno temprano , las leyes en Francia pasaron gradualmente por unificación, racionalización y centralización. [32] Después de la Guerra de los Cien Años , los reyes franceses comenzaron a hacer valer su autoridad sobre el reino en una búsqueda de centralización institucional. [32] A través de la creación de una monarquía absoluta centralizada, en la segunda mitad del siglo XV también surgió un sistema administrativo y judicial bajo el mando del rey. [32] La legislación real también aumentó considerablemente a partir del siglo XV. [32]
La Ordenanza de Montils-les-Tours (1454) fue un punto importante en este período, ya que ordenó el registro oficial y la homologación del derecho consuetudinario. [32] Las costumbres serían compiladas por profesionales locales y aprobadas por las asambleas locales de los tres estamentos , y los desacuerdos serían resueltos por el tribunal central. [32] En ese momento, la adopción total del derecho romano y el ius commune no sería realista, ya que la autoridad del rey era insuficiente para imponer un sistema legal unificado en todas las provincias francesas. [32] En el proceso de registro, las costumbres locales a veces se simplificaron o reformaron. [32] En el siglo XVI, se registraron alrededor de sesenta costumbres generales y se les dio estatus oficial, descalificando cualquier costumbre no registrada para tener estatus oficial. [32] El derecho romano permaneció como una reserva, para ser utilizado como argumento y para complementar el derecho consuetudinario. [32]
Acompañando el proceso de centralización y mercantilismo, el rey inició efectivamente procesos de codificación a mediados del siglo XVII. [32] [34] Jean-Baptiste Colbert , Ministro de Finanzas y más tarde también Secretario de Marina a cargo del imperio colonial y el comercio, fue el principal arquitecto de los códigos. [32] El primero de estos códigos es la Ordenanza de Procedimiento Civil de 1667 (oficialmente conocida como Ordonnance pour la reformation de la Justice ), que estableció reglas procesales claras y uniformes, reemplazando las reglas anteriores en todas las jurisdicciones reales y en las colonias . [35] [32] La Ordenanza de 1667 es la principal inspiración del Código de procedimiento civil aprobado en 1806 bajo Napoleón . [32] Otros códigos incluyen la Ordenanza Penal de 1670, la Ordenanza de 1673 para el Comercio Terrestre ( Código Marchand ) y la Ordenanza de 1681 para el Comercio Marítimo ( Código de la Marina ). [32] Posteriormente se redactarían ordenanzas sobre donaciones (1731), testamentos (1735), falsificaciones (1737) y fideicomisarios (1747), pero no se aprobaría un código unificado de derecho privado hasta 1804, bajo Napoleón y después del Revolución Francesa . [32] Bajo el rey Luis XV , [36] habría una lucha constante entre la legislación real, las concepciones tradicionales del derecho del Reino (costumbres y derecho romano) y los arrêts de règlements parlamentarios (decisiones reglamentarias). [37] [32] Los jueces se pusieron del lado de los parlamentos locales (órganos judiciales en Francia) y la aristocracia terrateniente, socavando la autoridad y la legislación reales. [38] [39]
Incluso antes de la Revolución Francesa, pensadores de la Ilustración francesa como Jean-Jacques Rousseau , con una teoría de los derechos naturales, y especialmente Montesquieu , que defendía una separación de poderes, fueron influencias importantes en el derecho en toda Europa y Estados Unidos. [40] [32]
El sistema jurídico francés sufrió grandes cambios tras la Revolución Francesa iniciada en 1789, que arrasó con el antiguo régimen . [32] En 1790, la Asamblea Nacional Constituyente revisó el sistema judicial del país. [32] Se adoptaría un código penal en 1791. El Código Civil (1804), el Código de Procedimiento Civil (1806) y el Código de Comercio (1807) fueron adoptados bajo Napoleón Bonaparte , reflejando el derecho romano, las ordenanzas prerrevolucionarias y costumbres, escritos jurídicos eruditos, ideas ilustradas y la visión personal de la ley de Napoleón. [32] Estos códigos consistían en artículos numerados, estaban escritos en un francés elegante y estaban destinados a ser entendidos por el profano. [28] [5] Además, introdujeron muchas reformas liberales clásicas, como la abolición de las instituciones feudales restantes y el establecimiento de derechos de personalidad, propiedad y contrato para todos los ciudadanos varones franceses. [41]
Sin embargo, no todas las leyes del antiguo régimen se repletaron, siendo los artículos 110 y 111 de la Ordenanza de Villers-Cotterêts de 1539 los más antiguos todavía en uso en la legislación francesa.
El término derecho civil en Francia se refiere al derecho privado (leyes entre ciudadanos privados, y debe distinguirse del grupo de sistemas jurídicos descendientes del Derecho romano conocido como derecho civil , en contraposición al derecho común .
Los principales códigos de derecho privado incluyen:
Francia sigue un modelo inquisitorial , donde el juez dirige el proceso y la recopilación de pruebas, actuando en interés público para sacar a la luz la verdad de un caso. [42] Esto contrasta con el modelo acusatorio que se ve a menudo en los países de derecho consuetudinario, donde las partes en el caso desempeñan un papel principal en el proceso judicial. [42] En los casos civiles franceses, una de las partes tiene la carga de la prueba, según la ley, pero ambas partes y el juez reúnen y aportan pruebas juntas. [42] No existe un estándar estricto de prueba en casos civiles, como la preponderancia de la evidencia según la ley estadounidense; en cambio, se da primacía a la condena interna del juez, [42] basándose en el principio de "libre valoración de la prueba". [43]
El tribunal reúne un expediente de alegatos, declaraciones de hecho y pruebas de las partes y lo pone a su disposición. [42] [44] Los procedimientos se centran en pruebas escritas y argumentos escritos, con audiencias breves. [42] Los testimonios de testigos son poco comunes. [42] El ministère public , funcionario judicial independiente, desempeña a veces una función consultiva en los procedimientos civiles. [42] En principio, el primer nivel del tribunal de apelaciones revisa cuestiones tanto de hecho como de derecho, y puede hacerlo gracias al expediente . [42] También puede ordenar investigaciones adicionales y la presentación de pruebas. [42] [45] El Tribunal de Casación (el tribunal de apelación civil más alto) generalmente sólo decide cuestiones de derecho y devuelve el caso para procedimientos posteriores. [42]
El derecho penal francés se rige principalmente por el Código Penal y el Código de Procedimiento Penal. El Código Penal, por ejemplo, prohíbe delitos violentos como el homicidio, la agresión y muchos delitos pecuniarios como el robo o el blanqueo de dinero, y proporciona directrices generales para la imposición de sentencias. Sin embargo, una serie de delitos penales, por ejemplo, la calumnia y la calumnia, no han sido codificados sino que se abordan en leyes separadas. [46]
Después de que ocurre un delito, la policía realiza las investigaciones iniciales. [42] El fiscal ( procureur ) o, en algunos casos graves, el juez de instrucción controlan o supervisan la investigación policial y deciden si se procede a procesar. [42] A diferencia de los países de derecho consuetudinario y muchos países de derecho civil, los fiscales franceses son miembros del poder judicial. [42] Emitir órdenes de arresto o interrogar formalmente a los acusados o testigos debe recibir aprobación judicial, [47] pero las decisiones sobre registros y escuchas telefónicas a menudo se delegan en la policía debido a los recursos judiciales limitados. [42] También existen procedimientos simplificados para delitos en flagrante delito y delitos relacionados con terrorismo y drogas. [42]
Luego, otros jueces presiden el juicio penal, normalmente sin jurado. Sin embargo, los casos más graves juzgados por la cour d'assises (una rama del Tribunal de Apelación) involucran a tres jueces y nueve jurados que determinan conjuntamente el veredicto y la sentencia. [42] Al igual que los procedimientos civiles, los procedimientos penales se centran en pruebas y argumentos escritos, aunque los testigos generalmente también son escuchados oralmente. [42] Los jueces o fiscales designan peritos independientes para el procedimiento, si fuera necesario. [42] Se puede interponer un recurso sobre cuestiones de hecho y de derecho, salvo las decisiones de la cour d'assises . [42] También pueden interponerse recursos ante el Tribunal de Casación sobre cuestiones de derecho. [42] Otros jueces (el juge de l'application des peines ) supervisan la sentencia y se ocupan de la libertad condicional. [42]
El derecho público se ocupa de los poderes y la organización del estado y los órganos gubernamentales. [48]
El derecho constitucional francés incluye no sólo la propia Constitución, sino también su preámbulo, que incorpora una lista de normas conocida como bloc de constitucionalité , incluida la disposición sobre "libertad de asociación" [49] [50] del Conseil Constitutionnel.
El Consejo Constitucional ( Conseil Constitutionnel ) tiene la autoridad exclusiva para juzgar la constitucionalidad de los estatutos parlamentarios. [3] Aunque originalmente concebido como un organismo político, ahora se lo considera muy parecido a un organismo judicial. [52] El Presidente, el Primer Ministro, los presidentes de ambas cámaras del Parlamento y un grupo de 60 miembros de cualquiera de las dos cámaras pueden remitir proyectos de ley o tratados al Consejo Constitucional. [3] Además, cuando los individuos alegan en un procedimiento judicial que sus derechos constitucionales son vulnerados por la legislación, el Tribunal de Casación o el Consejo de Estado pueden remitir el asunto al Consejo Constitucional para que se pronuncie sobre su constitucionalidad. [3]
En Francia, la mayoría de las demandas contra gobiernos locales o nacionales son tramitadas por los tribunales administrativos, para los cuales el Conseil d'État (Consejo de Estado) es el tribunal de última instancia. Los principales tribunales administrativos son los tribunaux administratifs y sus tribunales de apelación . El cuerpo de derecho administrativo francés se denomina droit administratif . Los procedimientos administrativos fueron desarrollados originalmente por la jurisprudencia, pero fueron afirmados legalmente en el Código de justicia administrativa en 2000. [42]
El derecho administrativo francés se centra en el funcionamiento adecuado del gobierno y el bien público, en lugar de limitar al gobierno. [53] Los organismos públicos franceses incluyen gobiernos y organizaciones o empresas públicas, sujetos a diferentes conjuntos de reglas, con privilegios y limitaciones adicionales en comparación con los actores privados. [53] Los organismos públicos tienen poderes tremendos, incluidos poderes policiales ( pouvoirs de policial ) para regular la salud pública o el orden público y expropiar propiedades . [53] Los organismos públicos deben ejercer sus competencias en interés público, según principios como la continuidad de los servicios (que se ha utilizado para limitar el poder de huelga), la adaptabilidad (que cambia de acuerdo con las circunstancias externas), la igualdad y la neutralidad (en relación con, por ejemplo, la propia religión o creencias políticas). [53] [54]
Todos los actos deben tener una base legal (base légale ), seguir el procedimiento correcto (a veces incluido el derecho a una audiencia) y realizarse con el propósito de promover el interés público. [53] El tribunal también revisa los hechos (incluidos juicios subjetivos basados en hechos, como el valor arquitectónico de un edificio), [55] e interpreta la ley. [53] También hay tres niveles de escrutinio, a saber:
Los recursos proporcionados por el tribunal incluyen daños y perjuicios, anulación de contratos, modificación de contratos, anulación de una decisión administrativa o interpretación de la ley (solo disponible para el Consejo de Estado, aunque los tribunales inferiores pueden remitirle cuestiones). [42] Existen diferentes procedimientos según el recurso que se busque. [42] Las medidas cautelares son poco frecuentes, pero pueden dictarse en determinados procedimientos ( référés ).
Ciertos actos del gobierno francés, llamados acte de gouvernement , evitan la revisión judicial porque son demasiado sensibles políticamente y están más allá del conocimiento judicial. [56] [57] Tales actos incluyen que el Presidente lance pruebas nucleares, corte la ayuda financiera a Irak, disuelva el Parlamento, otorgue honores o conceda amnistía. [57] Otros actos no justiciables incluyen ciertos asuntos internos de los ministerios gubernamentales ( Mesures d'ordre interne ), por ejemplo, la decisión de alterar la frecuencia de los servicios, a menos que hacerlo sea contrario a la ley. [53]
Antes del recurso judicial, se pueden solicitar recursos administrativos ( recursos préalable ) por parte del funcionario o de su superior, aunque son de utilidad limitada. [42] La asistencia jurídica está disponible como en los casos civiles y penales, aunque los abogados son innecesarios en muchos casos porque, según el sistema legal inquisitorial francés , los jueces tienen el control primario de los casos después de su introducción. [42] Todas las decisiones administrativas deben ser impugnadas dentro de los dos meses siguientes a su adopción y no es posible ninguna renuncia por incumplimiento. [42]
Para iniciar un caso, un individuo sólo necesita escribir una carta para describir su identidad, los motivos de impugnación de la decisión y la reparación solicitada, y proporcionar una copia de la acción administrativa; Los argumentos legales son innecesarios en la etapa inicial. [42] Un relator del tribunal recopilará información (tiene la facultad de solicitar documentos al organismo público), recopilará argumentos escritos de ambas partes y solicitará peritajes si es necesario. [42] Los expedientes y las recomendaciones del ponente se transfieren a un comisario de gobierno , que también hace sus propias recomendaciones a los jueces. [42] Se confía en las pruebas escritas y las audiencias orales son extremadamente breves. [42] Después de la audiencia, los jueces deliberan y emiten su sentencia, en la que responderán brevemente a los argumentos de las partes. [42]
Los requisitos vigentes en el derecho administrativo francés son relativamente laxos. [42] Si bien la mera condición de contribuyente no es suficiente, tendrán legitimación activa los afectados de manera "especial, cierta y directa" (incluidos los intereses morales). [42] Además, los usuarios de servicios públicos generalmente pueden impugnar las decisiones sobre esos servicios. [42] Las asociaciones también pueden tener legitimación activa en algunas circunstancias. [42]
La Constitución francesa autoriza específicamente la participación de Francia en la Unión Europea (UE), una unión económica y política con muchos poderes legales. [58] La Constitución también ha sido modificada, tal como exigió el Consejo Constitucional, [59] para permitir que los ciudadanos de la UE participen en las elecciones municipales y en la unión monetaria. [5] Los tratados de la UE y la legislación de la UE promulgada en virtud de los tratados se consideran tratados internacionales, y la Constitución les otorga un estatus superior en comparación con la legislación nacional. [3] [7] Los tribunales civiles y administrativos ordinarios, no el Consejo Constitucional, determinan la compatibilidad del derecho francés con el derecho de la UE. [5]
Los tribunales franceses consideran que la propia Constitución francesa es superior a los tratados internacionales, incluidos los tratados y la legislación de la UE. [8] Esto contrasta con las instituciones de la UE, que consideran que la legislación de la UE es superior a las leyes de los estados miembros . [9] Sin embargo, el Consejo Constitucional sólo examinaría los estatutos que implementan directivas de la UE cuando fueran manifiestamente contrarios a los principios constitucionales franceses. [60]
La Unión Europea adopta leyes sobre la base de los tratados de la UE . Los Tratados establecen las instituciones de la UE, enumeran sus poderes y responsabilidades y explican las áreas en las que la UE puede legislar con Directivas o Reglamentos . Las leyes de la Unión Europea son un conjunto de normas que se transponen automáticamente (en el caso de un reglamento) o mediante legislación nacional (en el caso de una directiva) al derecho interno francés, ya sea en el derecho civil, penal, administrativo o constitucional. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea ( TJUE ) es el principal órgano judicial de las leyes de la UE. La opinión de la UE es que si la legislación de la UE entra en conflicto con una disposición de la legislación nacional, entonces la legislación de la UE tiene primacía ; La opinión ha sido aceptada gradualmente por los tribunales franceses. [3]
Los tribunales franceses tienen varios nombres, incluidos jurisdicción, tribunal y cour . [48] El Consejo Constitucional y el Consejo de Estado son nominalmente consejos pero tribunales de facto . [48] Los tribunales franceses suelen ser especializados, con tribunales separados de derecho público y de derecho privado, y tribunales de materias específicas, como tribunales civiles y penales generales, tribunales laborales, comerciales y de arrendamiento agrícola. [48] Los jueces son típicamente funcionarios públicos profesionales, en su mayoría reclutados mediante exámenes y capacitados en la École Nationale de la Magistrature . [61] También hay jueces no profesionales, normalmente en casos civiles o administrativos menos graves. [48]
En los casos de derecho público, siempre es parte en la disputa un organismo público, como el gobierno nacional, las autoridades locales, las agencias públicas y los servicios públicos como las universidades o los ferrocarriles. [48] Los organismos públicos están sujetos a diferentes normas sobre sus poderes, contratos, empleo y responsabilidades. [48] En lugar de normas del Código Civil y del Código de Comercio, se aplican las leyes y principios del derecho administrativo desarrollados por el Consejo de Estado. [48] Los litigios de derecho privado entre particulares o entidades privadas se conocen en los tribunales civiles. [48] El Tribunal des Conflits resuelve cuestiones de competencia judicial apropiada. [48]
El Consejo de Estado ( Conseil d'État ) es el tribunal supremo en derecho administrativo y también el asesor jurídico del poder ejecutivo. [3] Se originó en el Consejo Privado del Rey , que resolvió disputas con el Estado, que está exento de otros tribunales debido a la inmunidad soberana. [48] El Consejo de Estado conoce de los recursos sobre cuestiones de derecho de los tribunales inferiores y emite opiniones consultivas sobre la ley remitida por los tribunales inferiores. [48] También decide en primera instancia la validez de las decisiones legislativas o administrativas del Presidente, el Primer Ministro y determinados altos funcionarios. [48]
Hay 42 tribunales administrativos inferiores y 8 tribunales administrativos de apelación, que conocen de apelaciones de hecho y de derecho. [3] Los tribunales administrativos pueden hacer cumplir sus decisiones mediante ordenanza al organismo público. [48] Además de los tribunales administrativos generalistas, existen tribunales administrativos especiales en materia de asilo, pagos de asistencia social, órganos disciplinarios de colegios profesionales y tribunales que auditan los organismos públicos y los gobiernos locales. [48] Los jueces de los tribunales administrativos se seleccionan por separado de los demás jueces. [48]
El Tribunal de Casación ( Cour de cassation ) es el tribunal supremo y el único tribunal nacional en materia civil y penal. [3] Cuenta con seis salas, cinco salas civiles: (i) de contrato, (ii) de delitos, (iii) de familia, (iv) de materia mercantil, (v) de materia social: derecho laboral y de seguridad social. ; y (vi) sobre derecho penal. [48] El tribunal cuenta con 85 conseillers , 39 junior conseillers réferendaires y 18 auditores en prácticas. [48] Normalmente escucha casos en paneles de tres o cinco jueces. Se puede convocar una chambre mixte (un gran panel de jueces superiores) o una sesión plenaria ( Assemblée plénière ) para resolver conflictos o escuchar casos importantes. [48] En 2005, resolvió más de 26.000 casos. [48] El Tribunal de Casación también emite opiniones consultivas sobre la ley en referencia a los tribunales inferiores. [48]
A nivel de apelación, existen 36 Tribunales de Apelación ( cour d'appel ), con competencia en apelaciones en asuntos civiles y penales. [3] Un Tribunal de Apelación normalmente tendrá salas especializadas en asuntos civiles, sociales, penales y juveniles. [48] La cour d'appel se ocupa de cuestiones de hecho y de derecho basadas en expedientes de tribunales inferiores y tiene la facultad de ordenar investigaciones adicionales. [48]
En cuanto a los tribunales de primera instancia, existen 164 tribunaux de grandestance (tribunaux de grandestance) (tribunaux d'instance) (tribunaux d'instance) (tribunaux d'instance) (tribunaux d'instance) (tribunaux d'instance) (tribunaux d'instance) (tribunaux d'instance) ( tribunaux d'instance) (tribunaux d'instance) ( tribunaux d' instance) (tribunaux d'instance) (juzgados civiles para reclamaciones de mediana cuantía). [3] Los tribunales comerciales separados se ocupan de los asuntos comerciales en primera instancia, con jueces legos elegidos por la cámara de comercio local. [48] En materia penal, el tribunal de policía , los jueces de proximidad , el tribunal correccional y la cour d'assises conocen de las causas penales, según su gravedad. [48] La cour d'assises es una rama del Tribunal de Apelación que conoce en primera instancia de los casos penales más graves. [48] En los procesos penales vistos por la cour d'assises , tres jueces y nueve jurados determinan juntos el veredicto y la sentencia. [48] Los tribunales penales y civiles están conectados y normalmente comparten ubicación, a pesar de que el derecho penal es una rama del derecho público. [48]
El Consejo Constitucional ( Conseil constitutionnel ) fue creado en 1958 con autoridad exclusiva para juzgar la constitucionalidad de los estatutos parlamentarios. [3] El Presidente puede remitir un proyecto de ley en el Parlamento al Consejo Constitucional para su revisión constitucional. [3] El Primer Ministro, los presidentes de ambas cámaras del Parlamento y un grupo de 60 miembros de cualquiera de las dos cámaras también pueden remitir proyectos de ley o tratados al Consejo Constitucional. [3] Además, en virtud del art. 61-1 de la Constitución, a partir de 2008, cuando las personas alegan en un procedimiento judicial que sus derechos constitucionales son vulnerados por la legislación, el Tribunal de Casación o el Consejo de Estado pueden remitir el asunto al Consejo Constitucional para que adopte una decisión prejudicial sobre su decisión. constitucionalidad. [3] El Consejo Constitucional tiene nueve miembros: tres son nombrados por el Presidente, tres por el presidente de la Asamblea Nacional y tres por el presidente del Senado. [62] Los miembros del Consejo Constitucional no necesariamente tienen formación jurídica o judicial; Los ex presidentes franceses que se retiraron de la política pueden unirse al Consejo Constitucional si lo desean. [48]
Los abogados ( avocats ) obtienen su licencia por dos vías en Francia. El más común es la vía educativa a través de una licencia de derecho y un Master 1 en derecho, seguida del examen de abogacía y 18 meses de formación en una escuela de abogacía (una de las quince Écoles d'avocats , EDA). La segunda vía, menos común, es la vía profesional. Los candidatos que posean diplomas específicos pueden unirse a una EDA sin realizar el examen de ingreso (por ejemplo, estudiantes de doctorado) o calificarse como abogados asistiendo directamente al examen final. [63] [64]
Les juridictions françaises se répartissent en deux ordres: un ordre judiciaire et un ordre administratif. Las jurisdicciones del orden judicial son competentes para regular los litigios opuestos a las personas privadas y para sancionar a los autores de infracciones ante las leyes penales. ... Les juridictions de l'ordre administratif sont compétentes dès qu'une personne publique est en cause (une municipalité ou un service de l'État par exemple).[Los tribunales franceses se dividen en dos órdenes: una orden judicial y una orden administrativa. Los tribunales del orden judicial son responsables de resolver los conflictos entre particulares y de castigar a los autores de delitos penales. ... Los tribunales administrativos tienen competencia en cuanto se trata de una entidad pública (un municipio o un departamento gubernamental, por ejemplo).]