Los derechos de autor de la Corona son un tipo de protección de derechos de autor . Subsiste en obras de los gobiernos de algunos reinos de la Commonwealth y proporciona reglas especiales de derechos de autor para la Corona , es decir, departamentos gubernamentales y (en general) entidades estatales. [1] Cada reino de la Commonwealth tiene sus propias regulaciones de derechos de autor de la Corona. Por lo tanto, no existen regulaciones comunes que se apliquen a todos o a varios de esos países. En Canadá, el Reino Unido, Australia y Nueva Zelanda se están realizando algunas consideraciones con respecto a la "reutilización del material protegido por derechos de autor de la Corona, a través de nuevas licencias". [1] [ necesita actualización ]
La Ley de derechos de autor de 1968 (Cth) [nota 1] [nota 2] es la única ley que exige una política de derechos de autor para obras gubernamentales y no gubernamentales en Australia. Los artículos 176(2) y 177 de la Ley establecen que el gobierno australiano o un gobierno de un estado o territorio australiano posee los derechos de autor sobre una obra literaria, dramática, musical o artística original:
Los derechos de autor sobre dicho material protegido por derechos de autor subsisten hasta 50 años después del año calendario en el que se elabora el material (artículo 180).
Los derechos de autor en la legislación y en las sentencias, órdenes o laudos de tribunales o tribunales no se infringen al hacer una copia de la totalidad de una obra o de parte de ella, siempre que la copia no se venda a un precio que exceda los costos reales de la copia (art. 182A). (3)).
En 2004 se llevó a cabo una revisión exhaustiva y los resultados se publicaron en 2005 en el informe del Comité de Revisión de la Ley de Derecho de Autor. [3] La principal recomendación fue poner fin a la distinción entre la Corona y otros titulares de derechos de autor. En particular, el comité fue "enfático" en que la Corona debería perder su posición única de obtener derechos de autor sobre el material siempre que sea el primer editor de dicho material. Por ejemplo, un cuento inédito, al ser publicado en una obra gubernamental, dejaría de pertenecer al autor y en su lugar se convertiría en copyright de la Corona, negándole al autor cualquier regalía o derecho futuro sobre el mismo. El informe de 2005 emitido por el Comité de Revisión de la Ley de Copyright de Australia apoya la derogación de las disposiciones de la Corona sobre derechos de autor, que "respetarían las disposiciones legales que respetan la propiedad del empleador de las obras escritas por los empleados y los acuerdos contractuales para la asignación de derechos de autor en las obras encargadas". [1] En 2009, hubo recomendaciones para cambiar los derechos de autor de Crown, permitiendo que las obras protegidas por derechos de autor de Crown tuvieran licencia y se les diera acceso abierto. [4] [ necesita actualización ]
En 2009, el gobierno de Victoria utilizó los derechos de autor de la Corona para negar el acceso público a los datos sobre los incendios forestales del Sábado Negro . [5]
Normalmente, los derechos de autor en Canadá "existen durante la vida del autor/creador, el resto del año calendario en el que fallece, más cincuenta años después del final de ese año calendario". [6] Sin embargo, en el caso de los derechos de autor de la Corona, existe una ligera diferencia. [7] [8] Los derechos de autor de la Corona canadiense se basan en el concepto de prerrogativa real y "no están sujetos al término legal habitual de derechos de autor". [9] Se hace referencia a esta prerrogativa al principio de la sección 12 de la Ley de Derecho de Autor , [9] que establece que esta sección se redacta "sin perjuicio de ningún derecho o privilegio de la Corona". [6] Los derechos de autor de la Corona cubren todos los trabajos que son "preparados o publicados por o bajo la dirección o control de Su Majestad o cualquier departamento gubernamental". [6] De esta manera, "el trabajo producido por departamentos gubernamentales, ya sea publicado o no, puede ser protegido de forma permanente o a voluntad de la Corona". [10] Posteriormente, en ciertos casos, se puede decir que los derechos de autor de la Corona son perpetuos... y no caducan por falta de uso o no afirmación", [11] y que un "derecho a ciertas obras por prerrogativa asciende a un plazo perpetuo de protección de los derechos de autor". [12] Un ejemplo es cuando las "Armas de Canadá diseñadas en 1921 y revisadas en 1957... [y] revisadas en 1994... están protegidas por la Ley de Marcas Registradas y la Ley de Derechos de Autor", [ 13] mantener los derechos de autor de la Corona mucho después del período normal de 50 años. Los derechos de autor de la Corona existen por diversas razones, como garantizar la precisión y la integridad, controlar los símbolos utilizados para identificar a la Corona y sus agentes, así como supervisar y controlar la publicación de obras gubernamentales como fideicomisario del público. [9]
En Canadá, los derechos de autor de la Corona también se aplican al "derecho primario", pero hay ciertas circunstancias en las que se permite la reproducción. La reproducción de estatutos, consolidaciones de legislación, fundamentos judiciales de sentencias y decisiones de tribunales administrativos está cubierta por la Reproducción de ordenamiento jurídico federal. " [1] También se permite la reproducción del derecho primario siempre que se presente como reproducción y sea exacta. También hay acceso abierto en línea a versiones de jurisprudencia y estatutos. Canadá ha implementado una variedad de portales de datos abiertos para datos SIG, así como una licencia de información geográfica. [1] En Canadá, los proyectos de datos abiertos también pueden proporcionar algún contenido. Además de las licencias SIG especializadas, las negociaciones y acuerdos de licencias deben realizarse con el departamento de Licencias y Derechos de Autor de Crown. Cualquiera que necesite material protegido por derechos de autor de la corona debe enviar una solicitud de permiso. Quienes busquen obras impresas pueden enviar una solicitud en publicaciones.gc.ca. [1]
Si bien los datos sin procesar están libres de protección de derechos de autor, la creación de cualquier trabajo basado en datos sin procesar (por ejemplo, en un sistema de información geográfica ) está protegida. [1]
En 2017 se presentó una petición electrónica a la Cámara de los Comunes, que afirma que el protocolo de derechos de autor de la Corona canadiense debe actualizarse para permitir derechos de acceso y distribución a los canadienses. La petición electrónica sostiene que "el acceso a la información gubernamental y la capacidad de distribuirla y fomentar su reutilización" es fundamental para la sociedad. [14] La petición también afirma que las cuestiones de derechos de autor de la Corona han impedido que las bibliotecas participen en el acceso y la preservación de la información gubernamental. [14] Tras la petición de 2017, la Cámara de los Comunes respondió formalmente y destacó la revisión de la Ley de Derechos de Autor, que comenzó en junio de 2018 y se reanudará en septiembre de 2018. [15] [ necesita actualización ]
Los términos y condiciones específicos son los siguientes:
Los derechos de autor de la Corona en Nueva Zelanda se definen en las secciones 2 (1), 26 y 27 de la Ley de derechos de autor de 1994 . La Corona es el primer propietario de cualquier derecho de autor que subsista sobre cualquier obra creada por una persona empleada o contratada por la Corona, en virtud de un contrato de servicio, aprendizaje o contrato de servicios. Abarca las obras del Rey de derecho de Nueva Zelanda, los Ministros de la Corona, las oficinas del Parlamento y los departamentos gubernamentales. El plazo es de 100 años. Los derechos de autor de la Corona se aplicarían siempre que no se hubiera celebrado ningún otro acuerdo de derechos de autor. En 2001, la ley primaria y otras obras oficiales fueron retiradas de la protección de los derechos de autor de la Corona. Al igual que Australia, Nueva Zelanda está considerando la implementación de licencias abiertas para obras protegidas por derechos de autor de la Corona. [1]
Para las entidades de la Corona y las empresas de propiedad estatal , se aplican las disposiciones habituales sobre derechos de autor en lugar del plazo de 100 años (es decir, plazos de 50 años en muchos casos).
También se aplica un plazo de 100 años en virtud del artículo 26(3)(b), con una excepción, a saber, un plazo de 25 años para las disposiciones tipográficas del material publicado. Sin embargo, estas obras producidas antes de 1945 sólo tenían una duración de 50 años, por lo que pasaron a ser de dominio público en 1995. [34]
En el derecho consuetudinario, y hasta hace poco en virtud de las leyes de derechos de autor, la Corona adquiría títulos mediante una especie de prerrogativa de derechos de autor sobre ciertos libros o publicaciones, como leyes del Parlamento, proclamaciones y órdenes en consejo. [35] Sin embargo, ha habido una desinversión deliberada por parte de la Corona de sus derechos de autor sobre la ley, principalmente en consideración de la opinión de que la ley debería estar disponible gratuitamente. [36]
La sección 27 (1) define una excepción adicional a los derechos de autor de la Corona y los derechos de autor: proyectos de ley, leyes del parlamento, reglamentos, estatutos, Hansard, informes de comités selectos presentados, sentencias judiciales, sentencias de tribunales, informes de comisiones reales, informes de comisiones de investigación, informes de investigaciones ministeriales. y los informes de investigación legales no tienen ningún derecho de autor, independientemente de su antigüedad. El artículo 27(1) entró en vigor el 1 de abril de 2001. En Nueva Zelanda, el art. 27 de la Ley de derechos de autor de 1994, no hay derechos de autor en las regulaciones. Las excepciones de la Sección 27 (1) se aplican en el trabajo original y no se aplican en términos de nuevas ediciones tipográficas realizadas por otros, ni en anotaciones realizadas por organizaciones como editores legales.
Si bien la mayoría de los países de la Unión Europea "eximen la ley de fuentes primarias de la protección de los derechos de autor, la Unión Europea no tiene una ley uniforme sobre la subsistencia de los derechos de autor o la propiedad de los derechos de autor de los documentos gubernamentales y no exige que las leyes sean de dominio público" (a partir de 2011). [1] La UE también ha brindado acceso gratuito y abierto a documentos gubernamentales oficiales en línea para el Parlamento Europeo. [1]
Los derechos de autor de la Corona se aplican "[cuando] una obra es realizada por Su Majestad o por un funcionario o servidor de la Corona en el ejercicio de sus funciones". A la Corona también se le pueden asignar derechos de autor. Existe, además, una pequeña clase de materiales en los que la Corona reclama el derecho de controlar la reproducción fuera de la ley normal de derechos de autor debido a cartas de patente emitidas bajo la prerrogativa real . Este material incluye la Biblia King James y el Libro de Oración Común .
Antes del siglo XVII, el ejecutivo , que actuaba en nombre del monarca bajo prerrogativa real, controlaba todas las impresiones y la concesión de licencias a los impresores. Durante el siglo XVII, la Corona perdió la mayoría de sus derechos, excepto con respecto a la Biblia King James, el Libro de Oración Común, las Leyes del Parlamento y similares [ cita necesaria ] . Hasta 1911 no existía ningún estatuto especial para la Corona, salvo esos textos. [ cita necesaria ]
La Ley de derechos de autor de 1911 eliminó el concepto de protección de derechos de autor del derecho consuetudinario de la ley británica y también proporcionó protección específica para obras gubernamentales por primera vez. Los derechos de autor de la Corona se extendieron a cualquier trabajo preparado o publicado por o bajo la dirección o control del Rey Jorge V o cualquier departamento gubernamental. La Ley de Derecho de Autor de 1956 amplió aún más la protección de los derechos de autor de la Corona para incluir toda obra literaria, dramática, musical o artística original realizada por Su Majestad o un departamento gubernamental o bajo su dirección o control ; grabaciones de sonido o películas cinematográficas realizadas por o bajo la dirección o control de Su Majestad o un departamento gubernamental y obras publicadas por primera vez en el Reino Unido, si fueron publicadas por primera vez por o bajo la dirección o control de Su Majestad o un departamento gubernamental.
Cuando entró en vigor la Ley de Derecho de Autor, Diseños y Patentes de 1988 (la Ley de 1988), el alcance de la definición de derecho de autor de la Corona se redujo considerablemente. Se definió que los derechos de autor de la Corona subsisten cuando "una obra es realizada por Su Majestad o por un funcionario o servidor de la Corona en el ejercicio de sus funciones". Los derechos de autor de la Corona también se definieron como subsistentes "en cada ley del Parlamento, ley del Parlamento escocés , ley de la Asamblea de Irlanda del Norte o medida del Sínodo General de la Iglesia de Inglaterra ". Todas las obras existentes bajo copyright de Crown continuaron como tales.
Sin embargo, el gobierno renuncia a los derechos de autor de algunos documentos de la Corona, sujeto a ciertas condiciones. Esto se introdujo en un libro blanco en 2000 para mejorar el acceso a las publicaciones gubernamentales. En él se enumeran diez clases de documentos para los cuales "no será necesaria una licencia formal y específica". [37]
La duración de los derechos de autor de Crown varía dependiendo de si el material está publicado o no. El material inédito estaba originalmente sujeto a protección de derechos de autor a perpetuidad. Sin embargo, la Ley de 1988 eliminó este concepto de la legislación británica. Las disposiciones transitorias que se aplican durante 50 años después de la entrada en vigor de la Ley de 1988 establecen que ningún material inédito perderá su protección de derechos de autor hasta el 1 de enero de 2040. El material inédito con derechos de autor de New Crown tiene protección de derechos de autor durante 125 años a partir de la fecha de creación. El material publicado con derechos de autor de Crown tiene protección durante 50 años a partir de la fecha de publicación. Aquellas obras protegidas bajo Cartas Patentes tienen el control perpetuo de reproducción reivindicado sobre ellas a pesar de estar publicadas. Cuando un autor cede los derechos de autor sobre una obra a la Corona, está sujeto al plazo normal de protección para ese tipo particular de obra, por ejemplo, la vida del autor más 70 años para una obra literaria.
Las obras con derechos de autor de Crown que aún estén protegidas por derechos de autor pueden ser liberadas bajo la Licencia de Gobierno Abierto por el propietario de los derechos correspondiente o el proveedor de información autorizado. [38] [39]
Históricamente, el gobierno del Reino Unido ha cobrado tarifas por el acceso a algunas obras protegidas por derechos de autor de la Corona para compensar los costos. [40]
En el Reino Unido existen concesiones para el uso de una cantidad selecta de obras protegidas por derechos de autor (exenciones), sin necesidad de permiso previo. Para los materiales que aún requieren una licencia, existe un proceso de solicitud en línea. Al igual que Canadá, los materiales utilizados deben estar representados con precisión.
Las leyes del Parlamento y las obras del cuerpo legislativo de la Iglesia de Inglaterra son propiedad intelectual de la Corona. Los derechos de autor de la Corona también cubrían anteriormente los materiales parlamentarios, pero desde 1988 los materiales creados para la Cámara de los Comunes y la Cámara de los Lores tienen un estatus legal distinto al estar protegidos por derechos de autor parlamentarios . [1]
Históricamente, los contribuyentes han percibido que los derechos de autor de la Corona [41] les privan del acceso a las mismas obras que financian y les dan prioridad a los intereses comerciales financiados sobre los ciudadanos comunes y corrientes que no pueden permitirse el lujo de licenciar las obras. Sin embargo, desde 2001, el gobierno del Reino Unido ha desarrollado una tendencia a otorgar licencias automáticas a todos los trabajos publicados en gov.uk y The National Archives bajo la Licencia de Gobierno Abierto . [42]
