El Yang di-Pertuan Agong , conocido extraoficialmente como el rey de Malasia , [3] es el monarca constitucional y jefe de estado de Malasia . El cargo se estableció en 1957, cuando la Federación de Malaya (ahora Malasia) obtuvo la independencia del Reino Unido . El Yang di-Pertuan Agong es elegido por la Conferencia de Gobernantes , que comprende a los nueve gobernantes de los estados malayos , y el cargo se rota de facto entre ellos, lo que convierte a Malasia en una de las pocas monarquías electivas del mundo .
El decimoséptimo y actual Yang di-Pertuan Agong es Ibrahim Iskandar de Johor . Fue elegido el 26 de octubre de 2023, en una reunión especial de la Conferencia de Gobernantes ; prestó juramento en el cargo y juró su cargo en Istana Negara el 31 de enero de 2024. La reina consorte de Yang di-Pertuan Agong es conocida como Raja Permaisuri Agong , actualmente Raja Zarith Sofiah . La pareja real se conoce en inglés como "Su Majestad" y "Su Majestad". [4]
El papel del Yang di-Pertuan Agong es el de un monarca constitucional. La Constitución Federal de Malasia y las leyes del Parlamento dictadas de conformidad con ella definen el alcance de sus poderes como jefe de Estado . Estos se dividen en dos categorías: poderes ejercidos por recomendación del Gabinete o de un ministro que actúe bajo la autoridad general del Gabinete, la Conferencia de Gobernantes o algún otro funcionario o institución, y poderes discrecionales .
La Constitución confiere el poder ejecutivo del gobierno federal al monarca. Sin embargo, con pocas excepciones, el rey está obligado a ejercer este poder siguiendo el consejo del Gabinete o de un ministro que actúe bajo la autoridad general del Gabinete. En la práctica, la mayor parte del trabajo cotidiano de gobierno lo realiza el Gabinete Federal.
Los poderes discrecionales del rey, tal como se establecen en la Constitución y las leyes, se refieren principalmente a la designación del primer ministro , la denegación del consentimiento para disolver el Parlamento y la convocatoria de reuniones con la Conferencia de Gobernantes "relacionadas únicamente con los privilegios, la posición, los honores y la dignidad de Sus Altezas Reales". Según el sistema de Westminster , se espera que el Yang di-Pertuan Agong nombre a un primer ministro que cuente con la confianza de la mayoría del Dewan Rakyat , la cámara baja electa del Parlamento . Si el primer ministro es o llega a ser inaceptable, puede ser expulsado mediante un voto de censura , lo que requeriría que el Yang di-Pertuan Agong designe a otra persona como primer ministro o disuelva el Parlamento para una elección. Convencionalmente, el primer ministro es el jefe del partido con mayoría en el Parlamento. Esta fue la coalición Barisan Nasional desde la independencia en 1957 hasta 2018, cuando asumió el poder la coalición Pakatan Harapan . El Yang di-Pertuan Agong renueva el nombramiento de un primer ministro después de cada elección general hasta que el ministro decida dimitir.
El Yang di-Pertuan Agong tiene poderes discrecionales para elegir a quien quiera como primer ministro si ningún partido ha obtenido la mayoría de votos y no está obligado por la decisión del primer ministro saliente (artículo 40). Sin embargo, no le otorga el derecho ni la autoridad para destituir al primer ministro. También puede destituir o negar el consentimiento a una solicitud de disolución del parlamento (artículo 40). [5] Puede discontinuar o disolver el parlamento (artículo 55), pero solo puede disolverlo a pedido del primer ministro (artículo 43). Puede rechazar cualquier ley nueva o enmiendas a leyes existentes, pero si aún deniega el permiso, se convertirá automáticamente en ley después de 30 días desde la presentación inicial ante él (artículo 66). [6]
El rey designa a numerosos funcionarios de alto rango de la federación en virtud de la Constitución y de diversas leyes aprobadas por el Parlamento. La Constitución establece procedimientos para tales nombramientos.
El rey nombra a 44 senadores generales para el Dewan Negara , la cámara alta del Parlamento.
El rey nombra a los Gobernadores de los estados de Penang , Malacca , Sabah y Sarawak , a su discreción, tras considerar el consejo del Ministro Principal/Primer Ministro del estado, por períodos de cuatro años. El mandato del gobernador también puede renovarse a su discreción.
También nombra al alcalde y al concejal de la ciudad de Kuala Lumpur .
Además, el rey es el jefe del Islam en los cuatro estados gobernados por gobernadores designados, en los tres territorios federales (las ciudades de Kuala Lumpur y Putrajaya y la isla de Labuan), así como en su propio estado natal. En este papel, recibe asesoramiento del Consejo Estatal de Asuntos Islámicos de cada uno de los estados.
El rey nombra al presidente y a los miembros de cada consejo estatal. También nombra al muftí (jefe) estatal en cada uno de estos estados. Existe un único Consejo de Asuntos Islámicos con jurisdicción para los tres Territorios Federales. Sus miembros y su presidente son nombrados por el rey, quien también nombra al muftí de los Territorios Federales.
De conformidad con el artículo 41 de la Constitución, el rey es el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas de Malasia . Como tal, es el oficial de mayor rango en la cadena de mando militar y tiene un rango de cinco estrellas en sus ramas.
Como Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas de Malasia , designa al Jefe de las Fuerzas de Defensa , siguiendo el consejo del Consejo de las Fuerzas Armadas . También designa a los jefes de servicio de cada una de las tres ramas de las fuerzas armadas.
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El 31 de agosto de 1957, tras rechazar el título sugerido de Yang di-Pertuan Besar en favor de Yang di-Pertuan Agong , la Conferencia de Gobernantes eligió al primer ocupante del trono federal. Por antigüedad, el mayor general Ibrahim de Johor , de 84 años , sultán de Johor desde 1895, fue el primero en la sucesión, pero declinó el cargo debido a su avanzada edad. El siguiente en la sucesión, Abu Bakar de Pahang , sultán de Pahang desde 1932, fue rechazado cinco veces por sus compañeros electores y no consiguió los votos necesarios, en parte porque sus diversos matrimonios con celebridades y bailarinas de cabaret fueron vistos como impropios de la realeza, especialmente con la revelación (según una entrevista oral con Tunku Abdul Rahman) de una boda sorpresa con una bailarina de ronggeng y su luna de miel en Hong Kong . [7] Abdul Rahman de Negeri Sembilan , que había sido elegido para el trono de su estado ( Yamtuan Besar ) en 1933, fue elegido rey por ocho votos contra uno.
La primera Conferencia de Gobernantes después de la formación de Malasia estuvo integrada por:
El titular del cargo y título de Rey de Malasia es elegido formalmente para un mandato de cinco años por y entre los nueve gobernantes de los estados malayos (los nueve estados de Malasia que tienen gobernantes reales hereditarios), que forman la Conferencia de Gobernantes . Una vez que un gobernante ha cumplido su mandato como rey, no puede presentarse a las elecciones hasta que todos los gobernantes de los demás estados también se hayan presentado a las elecciones para el cargo y hayan cumplido su mandato.
En caso de vacante del cargo (por muerte, abdicación o deposición por mayoría de votos de los gobernantes), la Conferencia de Gobernantes elige a un nuevo rey como si el mandato anterior hubiera expirado. El nuevo rey es elegido por la Conferencia por un mandato completo de cinco años. Una vez expirado su mandato, se celebran nuevas elecciones, en las que el titular no sería reelegido para el cargo.
El cargo rota de facto entre los nueve gobernantes estatales. La selección del candidato a la realeza inicialmente siguió un orden basado en la antigüedad (calculada por la duración del reinado) de cada gobernante en 1957, cuando la Federación Malaya se independizó del Reino Unido. La Conferencia de Gobernantes, que tiene el poder de descalificar a un candidato, ha variado en ocasiones el orden de antigüedad original, como se señaló anteriormente. Desde entonces, los estados han seguido un orden de rotación establecido de facto . Los menores de edad quedan automáticamente descalificados para ser nominados y ejercer el cargo.
La Conferencia de Gobernantes se reúne periódicamente desde 1985. Los cuatro gobernadores ( Yang di-Pertua Negeri ; los jefes de estado sin gobernantes hereditarios) también asisten a la Conferencia, pero sólo los gobernantes pueden votar y presentarse como candidatos para el cargo de rey.
La Constitución establece que un gobernante no es elegible para ser elegido rey si:
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La elección se lleva a cabo mediante votación secreta. Las papeletas utilizadas no están numeradas, sino marcadas con la misma pluma y tinta, y se introducen en una urna. En la elección participan únicamente los gobernantes reales de los estados.
Un gobernante puede designar a otro gobernante como su representante para que vote en su nombre si no puede asistir a la reunión electoral.
Durante el proceso de elección, el Guardián del Sello de los Gobernantes distribuye la papeleta con un solo candidato. A cada gobernante se le pide que indique si el candidato es apto o no para ser elegido Rey.
El gobernante más joven, que no figura como candidato para el cargo de rey, o el rey saliente, es designado para contar las papeletas de votación junto con el Guardián del Sello de los Gobernantes.
El candidato debe haber obtenido cinco votos antes de que el gobernante que preside la Asamblea Electoral le informe de su elección al cargo de Rey y le pida que acepte el título. Si el candidato elegido rechaza la oferta o el gobernante nominado no consigue la mayoría de votos necesaria para el cargo, se repite el proceso de votación con la nominación del segundo gobernante de mayor antigüedad según la lista de Antigüedad de los Estados . Los gobernantes son nombrados y se presentan a las elecciones por turnos.
El proceso concluye sólo cuando un gobernante ha aceptado la oferta del gobernante presidente para ocupar el cargo de rey. La Conferencia declara al gobernante elegido como el nuevo rey, que ejercerá el cargo durante un período de cinco años. Las papeletas electorales se destruyen en presencia de los gobernantes tan pronto como se anuncia el resultado de la elección.
Al asumir el cargo de rey, meses después de su elección, nombra a un regente para el estado que gobierna, que durará cinco años. Normalmente, aunque no siempre, el príncipe regente es un pariente cercano. El regente actúa como jefe de estado en ese estado para todos los efectos, excepto en el papel de jefe del Islam, que conserva el rey.
Desde el primer ciclo de nueve reyes (1957-1994), el orden entre los gobernantes estatales elegibles ha seguido el orden establecido por ese ciclo, a saber:
el Yang di-Pertuan Besar de Negeri Sembilan
El sultán de Selangor
El rey de Perlis
El sultán de Terengganu
El sultán de Kedah
El sultán de Kelantan
El sultán de Pahang
El sultán de Johor
El sultán de PerakTras la decisión de Brunei de no participar en la formación de Malasia en 1963, sólo los gobernantes de los nueve estados reales de Malasia peninsular han podido ser elegidos para el trono. Si hubiera sido admitido como estado real, el sultán de Brunei habría obtenido el derecho a presentarse como candidato a rey por la Conferencia de Gobernantes .
Este ciclo se estableció originalmente en base a la antigüedad. Sin embargo, los gobernantes actuales son nombrados (y se presentan como candidatos) de acuerdo con el ciclo, independientemente de si son los de mayor antigüedad en ese momento. Desde la independencia del dominio colonial británico , este ha sido el orden de los reyes elegidos. Sin embargo, el orden no es un precedente y la elección para el cargo y el cargo de rey queda a criterio de la Conferencia de Gobernantes. Como monarquía electiva, no existe una línea de sucesión al trono de Malasia.
Cuatro de los estados de Malasia no tienen actualmente gobernantes reales hereditarios: Malaca , Penang , Sarawak y Sabah . Sarawak anteriormente tenía tres gobernantes hereditarios (los rajás blancos ) hasta que se convirtió en una colonia de la Corona del Imperio británico en 1946. Estos cuatro estados, junto con los tres territorios federales de Malasia , no suministran al rey.
En 1993, las enmiendas a la constitución de Malasia eliminaron la inmunidad legal del rey y los gobernantes estatales en su capacidad personal, debido a la indignación pública por su comportamiento. [8] Se establece un Tribunal Especial ( Mahkamah Khas Raja-raja ) donde se pueden presentar procedimientos civiles y penales contra un gobernante con la aprobación del Fiscal General. El derecho a demandar a un gobernante está limitado a los ciudadanos malasios siguiendo un precedente. El Tribunal Especial también tiene jurisdicción cuando un gobernante inicia acciones legales contra cualquier parte.
Cuando un gobernante es acusado de un delito ante el Tribunal Especial, se le exige que deje de ejercer sus funciones como gobernante. En caso de que un gobernante sea condenado a una pena de prisión de más de un día, se le obligará a abdicar de sus funciones como gobernante a menos que se le conceda un indulto. [9]
El rey o cualquier gobernante no puede indultarse a sí mismo ni a su familia inmediata. En tal caso, pueden solicitar clemencia a la Conferencia de Gobernantes.
El rey no puede ser demandado judicialmente por sus actos en el ejercicio de sus funciones oficiales. Se pueden presentar reclamaciones contra el gobierno federal.
La residencia oficial del Rey es el Istana Negara (el Palacio Nacional), situado en Jalan Tuanku Abdul Halim, en la capital federal, Kuala Lumpur . Se terminó de construir en 2011. Reemplazó al antiguo Istana Negara en Jalan Istana, que se había convertido en el Museo Real en 2013. Otras residencias incluyen el retiro real, Istana Melawati, en la capital administrativa federal, Putrajaya . Los dos palacios se alternan como sede de las reuniones de la Conferencia de Gobernantes.
El estilo y título oficial completo del Rey en malayo es Kebawah Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong .
Los términos ingleses más utilizados en los medios de comunicación y por el público en general incluyen "Paramount Ruler", "Head of State", "Head of the Federation" y "Head of State of the Federation". El término muy común "King" también ha sido utilizado convenientemente por los medios de comunicación y el público, aunque incorrectamente, ya que no es un título oficial o legal del gobernante federal.
En los pasaportes de Malasia anteriores a 2010, se utilizaba el título "El Jefe Supremo de Malasia" en la versión en inglés de la nota del pasaporte. Desde la emisión de los pasaportes electrónicos compatibles con la OACI en 2010, se ha utilizado el título no traducido "Su Majestad el Yang di-Pertuan Agong de Malasia".
En la correspondencia formal en inglés, durante muchos años se hacía referencia al Rey como "Su Majestad el Yang di-Pertuan Agong". En enero de 2024, se cambió a "Su Majestad el Rey de Malasia". [10]
En Malasia, dirigirse formalmente al Rey se toma muy en serio. Hay dos formas de dirigirse al Rey:
El estandarte real del rey es de color amarillo real con el escudo de armas de Malasia en el centro, rodeado por una corona de arrozales de color dorado; ambos son colores reales tradicionales en la península. Lo mismo ocurre con los estandartes reales de la reina y el vicerey, pero los diseños son diferentes. El estandarte de la reina es de color verde, con el escudo de armas en el centro rodeado por la corona de arrozales. El estandarte del vicerey es bicolor, amarillo en la parte superior y azul claro en la parte inferior, con el escudo de armas en el centro (sin el arroz) y debajo de él está el título del titular del cargo en un pergamino dorado.
El vicerey de Malasia (malayo: Timbalan Yang di-Pertuan Agong ) es elegido por el mismo proceso inmediatamente después de que el rey haya sido elegido por la Conferencia de Reglas. El cargo lo ocupa habitualmente (aunque no siempre) el gobernante siguiente en la línea de sucesión al rey actual. El vicerey ejerce las funciones del jefe de Estado durante la ausencia del rey o su incapacidad para ejercer las funciones de su cargo debido a una enfermedad o dolencia (similar a un regente o virrey / visir en otros países).
El vicerey no sucede automáticamente como rey de Malasia cuando se produce una vacante en ese cargo. El vicerey actúa como jefe de Estado en el período interregno antes de la elección del nuevo rey y vicerey por la Conferencia de Gobernantes, tal como lo establecen la Constitución y las leyes legislativas del Parlamento.
El actual titular del cargo de diputado Yang di-Pertuan Agong es Sultan Nazrin Shah de Perak desde el 13 de diciembre de 2016, el primero en ocuparlo durante tres mandatos consecutivos.
Hasta 2015, el primer sábado de junio estaba establecido por ley [ cita requerida ] como el cumpleaños oficial del rey. Se celebra con diversas actividades en todo el país y las celebraciones en Kuala Lumpur son las más destacadas de las festividades nacionales; a partir de 2013, las celebraciones duran una semana entera entre dos fines de semana.
Tras la instalación del sultán Muhammad V como Yang di-Pertuan Agong en 2017, la fecha del cumpleaños oficial se modificó dos veces, primero al último sábado de julio [11] y luego al 9 de septiembre [12]. Esta modificación se planeó originalmente para que entrara en vigor bajo el reinado del sultán Muhammad V hasta 2021, antes de su anuncio de abdicación. En marzo de 2020, se anunció que el cumpleaños de Yang di-Pertuan Agong se cambiaría del primer sábado de junio (6 de junio) al lunes siguiente (8 de junio). A partir de 2021, las iteraciones posteriores del cumpleaños de Yang di-Pertuan Agong durante el reinado del sultán Abdullah caerán el primer lunes de junio. [13]
El cumpleaños oficial del rey está reconocido por ley como uno de los días festivos federales oficiales de Malasia. Si bien esto implica el cierre de las oficinas gubernamentales, incluidas las escuelas, y los bancos y otras oficinas seguirían su ejemplo, la mayor parte del día cae en sábado, que es el día de fin de semana común en el país, por lo que no se concederá ningún día de permiso adicional y los locales ya estarían cerrados durante el fin de semana. Esto era antes de que las enmiendas lo convirtieran en un día festivo entre semana.
El Istana Negara de Kuala Lumpur es el lugar de celebración de la ceremonia anual de la Lista de Honores y Discurso a la Nación del Yang di-Pertuan Agong, a la que asisten el Yang di-Pertuan Agong y el Raja Permaisuri Agong, miembros del Gobierno Federal y del Parlamento, el cuerpo diplomático estatal, invitados de honor y los miembros de la Lista de Honores del año, en el orden de precedencia de las medallas estatales. El evento honra a los héroes y triunfadores nacionales del año con la concesión de órdenes estatales, medallas y condecoraciones y sus títulos correspondientes. El Yang di-Pertuan Agong se dirige a toda la nación por radio y televisión ese día desde la Sala del Trono del complejo del palacio. Más tarde, por la tarde, se celebra la tradicional reunión de té festivo en los jardines del palacio.
El desfile de banderas en Malasia, aunque heredado de los británicos, se ha transformado en una celebración más grandiosa y más malaya que se lleva a cabo el primer sábado de junio de cada año en vivo en la Plaza de la Independencia de Kuala Lumpur , que está abierta tanto a invitados como al público en general. Como Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas de Malasia, el Yang di-Pertuan Agong realiza el saludo en este día junto con los comandantes de los tres servicios de las Fuerzas Armadas de Malasia, el Comando de Fuerzas Conjuntas de Malasia y los miembros del Consejo de las Fuerzas Armadas de Malasia , del que es presidente, además del personal militar y los veteranos presentes. Ese día lleva el uniforme de gala número 1 y, como cada uno de los 8 monarcas estatales es coronel en jefe de regimientos seleccionados del ejército de Malasia, así como de la Real Fuerza Aérea de Malasia, y el sultán de Selangor sirve como comodoro en jefe de la Real Armada de Malasia, lleva la banda de color de ese regimiento como parte de su uniforme ceremonial (para el ejército), o el uniforme de gala número 1 azul de la RMAF o blanco de la RMN. La edición de 2013 se celebró el segundo sábado de junio por primera vez, mientras que el desfile de 2016 se celebró el cuarto viernes de julio (22 de julio) por primera vez en Putrajaya , la sede nacional del gobierno.
RTM transmitirá en vivo la ceremonia, a partir de las 8:50 am.
En noviembre de 2006, la décima edición de la Beca Yang di-Pertuan Agong otorgó por primera vez la Beca Yang di-Pertuan Agong a diez estudiantes destacados para que cursaran estudios de posgrado en universidades de alto nivel mundial. La entrega de las becas se llevó a cabo en Istana Negara en conjunción con las celebraciones del Día de la Independencia y la Conferencia de Gobernantes. [14]
Los siguientes gobernantes han servido como Yang di-Pertuan Agong: [15]
Los siguientes gobernantes han servido como diputado Yang di-Pertuan Agong (vicerey de Malasia): [16]
* Indica aquellos que se convirtieron en el nuevo Yang di-Pertuan Agong (Rey) inmediatamente después del final de su mandato como Diputado Yang di-Pertuan Agong (Diputado Rey).
