El Servicio de Inteligencia Exterior de la Federación Rusa (ruso: Служба внешней разведки Российской Федерации , tr. Sluzhba vneshney razvedki Rossiyskoy Federatsii , IPA: [ˈsluʐbə ˈvnʲɛʂnʲɪj r ɐˈzvʲɛtkʲɪ] ) o SVR RF (ruso: СВР РФ ) es la agencia de inteligencia externa de Rusia , centrándose principalmente sobre asuntos civiles. El SVR RF sucedió a la Primera Dirección General (PGU) de la KGB en diciembre de 1991. [2] El SVR tiene su sede en el distrito Yasenevo de Moscú.
A diferencia del Servicio Federal de Seguridad de Rusia (FSB), el SVR se encarga de actividades de inteligencia y espionaje fuera de la Federación de Rusia. Trabaja junto con la Dirección Principal de Inteligencia de Rusia (ruso: Главное разведывательное управление , tr. Glavnoye razvedyvatel'noye upravleniye , IPA: [ˈglavnəjə rɐzˈvʲɛdɨvətʲɪlʲnəjə ʊ prɐˈvlʲenʲɪjə] , GRU), su contraparte de espionaje de asuntos militares conjuntos, que supuestamente desplegó seis veces más espías en países extranjeros como el SVR en 1997. [3] El SVR también está autorizado a negociar acuerdos de cooperación antiterrorista y de intercambio de inteligencia con agencias de inteligencia extranjeras, y proporciona análisis y difusión de inteligencia al presidente ruso . [4]
Cualquier información relativa a identidades específicas de empleados (funcionarios) del SVR está clasificada legalmente como secreto de estado; desde septiembre de 2018, lo mismo se aplica al personal no funcionario, es decir, a los informantes y agentes contratados. [5]
SVR RF es el sucesor oficial de operaciones exteriores de muchas agencias de inteligencia extranjeras anteriores de la era soviética, desde el "departamento exterior" original de la Cheka bajo Vladimir Lenin , hasta la OGPU y la NKVD de la era estalinista , seguidas por la Primera Dirección General. de la KGB .
Oficialmente, el SVR RF fecha sus inicios con la fundación de la Sección Especial de la Cheka el 20 de diciembre de 1920. [ cita necesaria ] El jefe de la Cheka, Felix Dzerzhinsky , creó el Departamento de Asuntos Exteriores ( Inostranny Otdel – INO) para mejorar la recopilación y difusión de información de inteligencia extranjera. El 6 de febrero de 1922, el Departamento de Asuntos Exteriores de la Cheka pasó a formar parte de una organización rebautizada como Dirección Política del Estado o GPU . El Departamento de Asuntos Exteriores quedó a cargo de las actividades de inteligencia en el extranjero, incluida la recopilación de información importante de países extranjeros y la liquidación de desertores, emigrados y otros "enemigos del pueblo" variados. En 1922, tras la creación de la Dirección Política Estatal (GPU) y su fusión con la Comisaría del Pueblo para Asuntos Internos de la RSFSR, la inteligencia exterior estuvo a cargo del Departamento de Asuntos Exteriores de la GPU, y entre diciembre de 1923 y julio de 1934, por el Departamento de Asuntos Exteriores de Administración Política Estatal Conjunta u OGPU. En julio de 1934, la OGPU se reincorporó al NKVD . En 1954, la NKVD se convirtió a su vez en la KGB, que en 1991 se convirtió en SVR y FSB.
En 1996, el SVR RF publicó un CD-ROM titulado Russian Foreign Intelligence: VChK–KGB–SVR , que pretende proporcionar "una visión profesional sobre la historia y el desarrollo de uno de los servicios secretos más poderosos del mundo", donde todos los servicios se presentan como una organización en evolución. [4]
El ex director del SVR RF Sergei Lebedev afirmó que "no ha habido ningún lugar en el planeta donde no haya estado un oficial de la KGB". Durante la celebración del 80º aniversario, Vladimir Putin fue a la sede del SVR para reunirse con otros ex jefes de la KGB/SVR , Vladimir Kryuchkov , Leonid Shebarshin , Yevgeny Primakov y Vyacheslav Trubnikov , así como con otros agentes, incluido el doble agente británico y ex espía soviético George Blake . [6]
La "Ley de Inteligencia Extranjera" fue redactada por los propios dirigentes del SVR y adoptada en agosto de 1992. Esta Ley preveía las condiciones para la "penetración de los inspectores en todos los niveles del gobierno y de la economía", ya que estipulaba que "el personal de carrera puede ocupar puestos en ministerios, departamentos, establecimientos, empresas y organizaciones de conformidad con los requisitos de esta ley sin comprometer su asociación con agencias de inteligencia extranjeras". [7]
La Duma Estatal y el Consejo de la Federación aprobaron una nueva "Ley sobre órganos de inteligencia extranjeros" a finales de 1995, que entró en vigor el 10 de enero de 1996 por el entonces presidente Boris Yeltsin. La ley autoriza al SVR a llevar a cabo lo siguiente:
El SVR envía al presidente ruso resúmenes diarios de inteligencia, similares al Informe Diario del Presidente elaborado por la Comunidad de Inteligencia de Estados Unidos en Estados Unidos. Sin embargo, a diferencia de Estados Unidos, el SVR recomienda al presidente qué opciones políticas son preferibles. [4]
Desde 2012, el Presidente de la Federación de Rusia puede emitir personalmente cualquier orden secreta al SVR RF sin consultar al parlamento de la legislatura nacional (la Asamblea Federal , que está formada por la Duma Estatal y el Consejo de la Federación ). [ cita necesaria ]
Según el artículo 12 de la Ley federal de 1996 "sobre inteligencia extranjera", la "dirección general" de la actividad de inteligencia exterior la ejecuta el presidente de Rusia , quien nombra al director del SVR . [8]
El director proporciona información periódica al presidente. El director es miembro permanente del Consejo de Seguridad de Rusia y del Consejo de Defensa.
Según fuentes publicadas, la SVR incluía las siguientes direcciones en la década de 1990: [9] [10]
Según el sitio web de SVR RF, [11] la organización actualmente consta de un director, un primer subdirector (que supervisa las direcciones de Contrainteligencia Extranjera e Inteligencia Económica) y los siguientes departamentos:
Cada dirección está dirigida por un subdirector que depende del Director de la SVR. La Academia de Inteligencia Bandera Roja ha pasado a llamarse Academia de Inteligencia Extranjera (ABP son sus siglas en ruso) y está ubicada en la Dirección de Ciencias.
Durante la presidencia de Boris Yeltsin, el SVR entró en conflicto con el Ministerio de Asuntos Exteriores por dirigir la política exterior rusa. El director del SVR, Yevgeni Primakov , eclipsó al Ministerio de Asuntos Exteriores al publicar advertencias a Occidente para que no interfiriera en la unificación de Rusia con otras ex repúblicas soviéticas y atacar la ampliación de la OTAN como una amenaza a la seguridad rusa, mientras que el Ministro de Asuntos Exteriores, Andrey Kozyrev , pedía cosas diferentes. La rivalidad terminó con una victoria decisiva para el SVR, cuando Primakov reemplazó a Kozyrev en enero de 1996 y trajo consigo a varios oficiales del SVR al Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia. [4]
En septiembre de 1999, Yeltsin admitió que el SVR desempeñaba un papel más importante en la política exterior rusa que el Ministerio de Asuntos Exteriores. Se informó que el SVR definió la posición rusa sobre la transferencia de tecnologías nucleares a Irán , la expansión de la OTAN y la modificación del Tratado de Misiles Antibalísticos . [12] El SVR también intentó justificar la anexión de los estados bálticos por parte de la Unión Soviética en la Segunda Guerra Mundial utilizando documentos selectivamente desclasificados. [ cita necesaria ]
Sancionado en mayo de 2023 por el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos de conformidad con la EO 14024 por ser una subdivisión política, agencia o instrumentalidad del Gobierno de la Federación de Rusia. [13]
Desde finales de los años 1980, la KGB y más tarde el SVR comenzaron a crear "un segundo escalón" de "agentes auxiliares además de nuestras armas principales, ilegales y agentes especiales", según el ex oficial del SVR Kouzminov. [10] Estos agentes son inmigrantes legales, incluidos científicos y otros profesionales. Otro oficial del SVR que desertó a Gran Bretaña en 1996 describió varios miles de agentes y oficiales de inteligencia rusos, algunos de ellos "ilegales" que viven en secreto en el extranjero. [4]
Entre 1994 y 2001, los casos de alto perfil de estadounidenses que trabajaban como fuentes ("espías") para agencias rusas incluyeron los de Aldrich Hazen Ames , Harold James Nicholson , Earl Edwin Pitts , Robert Philip Hanssen y George Trofimoff . Serían considerados agentes dobles porque trabajaban para las agencias de inteligencia estadounidenses mientras proporcionaban información a Rusia. Sin embargo, no eran "ilegales" rusos, porque eran ciudadanos estadounidenses.
En 1992 se firmó un acuerdo de cooperación en inteligencia entre Rusia y China. Este tratado secreto cubre la cooperación del GRU GSh VS RF y el SVR RF con la Oficina de Inteligencia del Departamento de Estado Mayor Conjunto de China . [14] En 2003 se informó que SVR RF entrenó a espías iraquíes cuando Rusia colaboró con Saddam Hussein . [15] [16] El SVR también tiene acuerdos de cooperación con los servicios de policía secreta de ciertas ex repúblicas soviéticas, como Azerbaiyán y Bielorrusia . [14]
"En la era soviética, el SVR, entonces parte de la KGB, manejaba asesinatos políticos encubiertos en el extranjero". [2] Estas actividades supuestamente continúan. [2] En septiembre de 2003 se informó que un agente del SVR RF en Londres estaba haciendo preparativos para asesinar a Boris Berezovsky con un arma binaria , razón por la cual a Berezovsky se le había concedido rápidamente asilo en Gran Bretaña. [17] Los oficiales del GRU que mataron a Zelimkhan Yandarbiyev en Qatar en 2004 supuestamente afirmaron que los agentes de apoyo del SVR los decepcionaron al no evacuarlos a tiempo, por lo que han sido arrestados por las autoridades de Qatar. [2]
El ex agente de la KGB Igor el Asesino , que se cree que envenenó a Alexander Litvinenko en 2006, [ cita necesaria ] era supuestamente un oficial del SVR. [18] Sin embargo, SVR negó su participación en el envenenamiento de Alexander Litvinenko . Un portavoz del SVR, interrogado sobre Litvinenko, comentó: "Que Dios le dé salud". [19]
Zaslon ( ruso : «Заслон» ) es una unidad de fuerzas especiales del SVR que fue creada por decreto secreto el 23 de marzo de 1997 y alcanzó la preparación operativa en 1998. Se desplegaron unidades en las embajadas rusas en Irak, Irán y Siria para apoyar la protección. de diplomáticos y otras tareas. [20] [21] [22] [23] [24]
Según el alto funcionario del SVR Sergei Tretyakov , a menudo enviaba agentes de inteligencia a las sucursales de la Biblioteca Pública de Nueva York , donde obtenían acceso a Internet sin que nadie conociera su identidad. Colocaron propaganda y desinformación en sitios web educativos y enviaron correos electrónicos a emisoras estadounidenses. [25] Los artículos o estudios fueron generados por expertos rusos que trabajaron para el SVR. [25] El propósito de estas medidas activas era blanquear la política exterior rusa , crear una imagen positiva de Rusia, promover sentimientos antiamericanos y "causar disensión y malestar dentro de Estados Unidos". [25]
El SVR RF recluta activamente a ciudadanos rusos que viven en países extranjeros. "Una vez que el oficial del SVR selecciona a un emigrado ruso para reclutarlo, se acerca a él, generalmente en su lugar de residencia, y hace un esfuerzo por llegar a un acuerdo", dijo el ex oficial del FSB Aleksander Litvinenko . [26]
Estas afirmaciones no han sido confirmadas por el sitio web oficial del SVR, que afirma que sólo los ciudadanos rusos sin doble ciudadanía pueden convertirse en agentes del SVR RF.
La inteligencia rusa ya no recluta personas basándose en los ideales comunistas, que era el "primer pilar" del reclutamiento de la KGB, afirmó el analista Konstantin Preobrazhenskiy . "El segundo pilar del reclutamiento es el amor por Rusia. En Occidente, sólo los inmigrantes rusos tienen sentimientos de obediencia filial hacia Rusia. Precisamente por eso [el SVR] trabaja con ellos tan a menudo. Se creó una división especial precisamente para este propósito. Regularmente se celebran conferencias sobre inmigrantes rusos, a las que a Putin le gusta asistir". [27]