El Partido Conservador Progresista de Terranova y Labrador es un partido político provincial de Terranova y Labrador , Canadá. El partido fue fundado en 1949 y más recientemente formó el Gobierno de Terranova y Labrador desde las elecciones generales de 2003 hasta las elecciones generales de 2015. El partido ha servido como oposición oficial al gobierno de Terranova y Labrador desde el 14 de diciembre de 2015. El 14 de octubre de 2023, el MHA Tony Wakeham fue elegido líder. [2]
El partido se originó antes de la confederación de Terranova con Canadá como la Liga de Gobierno Responsable (RGL). La RGL hizo campaña para que el gobierno responsable regresara a Terranova , después de ser suspendido en 1934. En el referéndum de 1948 , Terranova votó por un estrecho margen para unirse a Canadá como su décima provincia. [3] Después del referéndum, los partidos federales comenzaron a organizarse en Terranova y la mayoría de los miembros de la RGL decidieron alinearse con el Partido Conservador Progresista de Canadá , para formar el Partido Conservador Progresista de Terranova. [3] [4] [5]
Harry Mews fue aclamado como líder del Partido Conservador Progresista y los llevó a las elecciones provinciales de 1949. El líder liberal Joey Smallwood , que había hecho campaña por la confederación en 1948, llevó a su partido a la victoria, ganando 22 escaños de los 28 escaños disponibles. Los conservadores progresistas solo lograron ganar cinco escaños y Mews, que se presentó en el distrito de St. John's West , no tuvo éxito en su intento de obtener un escaño en la Cámara de la Asamblea . [6] [7] Mews fue elegido alcalde de St. John's más tarde ese año y renunció como líder del partido poco después. [8]
Los conservadores progresistas lucharon por ganar terreno en la provincia, siendo tildados de anticonfederados. Su apoyo se limitó a las comunidades católicas romanas en la península de Avalon fuera de St. John's , que habían sido bastiones anticonfederación en la década de 1940. [9] Smallwood continuó liderando el Partido Liberal durante las décadas de 1950 y 1960; sin embargo, en 1969 su gobierno comenzó a enfrentar problemas. Los megaproyectos fallidos y las decisiones políticas controvertidas habían comenzado a poner al público en contra de Smallwood y su gobierno. [10] Intentó revitalizar su partido nombrando a hombres más jóvenes para su gabinete, como John Crosbie , Edward Roberts y Clyde Wells . Sin embargo, Smallwood continuó enfrentando conflictos internos y anunció su renuncia como líder y su retiro de la política en 1969. Cuando Crosbie se convirtió en el favorito para sucederlo como líder, Smallwood decidió postularse para el liderazgo. El intento de Smallwood de conseguir el liderazgo tuvo éxito y Crosbie, junto con varios jóvenes liberales, se pasó a los conservadores progresistas. [9]
Las deserciones de Crosbie y otros revitalizaron a los conservadores progresistas. Ya no empañados por su postura anticonfederada en 1948, los tories eran vistos como un partido fresco y moderno. [10] Por primera vez desde la confederación se convirtieron en una fuerza creíble en la formación de gobierno. [9] Bajo el liderazgo de Gerald Ottenheimer , el partido se organizó mejor y construyó asociaciones de distrito en toda la provincia. En mayo de 1971, Frank Moores , el miembro federal del Parlamento por el distrito de Bonavista—Trinity—Conception con sede en Avalon , fue elegido como líder del partido. [11]
Moores lideró a los conservadores en las elecciones de 1971. Ganaron 21 escaños en la Cámara de la Asamblea , en comparación con los 20 de los liberales y uno del Nuevo Partido Labrador . El equilibrio de poder estaba en manos de Tom Burgess , un ex disidente liberal que era el único MHA del Partido Labrador. Burgess decidió apoyar a los conservadores, lo que permitió a Moores formar gobierno por un escaño. [12] Smallwood dimitió como primer ministro el 18 de enero de 1972, y Moores fue juramentado como el segundo primer ministro de Terranova. [10] [13]
Sin embargo, cuando Moores incumplió su promesa de nombrar a Burgess para el gabinete, Burgess desertó y regresó a los liberales. El conservador MHA Hugh Shea cruzó el piso hacia los liberales pocos días después de que Moores tomara juramento. Apenas horas después de que la nueva Cámara se reuniera, Moores se dio cuenta de que no estaba en posición de gobernar. Pidió al vicegobernador Ewart Harnum que disolviera la legislatura y convocara otras elecciones. [12] En las elecciones de marzo , Moores llevó a su partido a una victoria decisiva, obteniendo 33 escaños y el 61% de los votos. Los liberales, que alguna vez fueron dominantes, ahora liderados por Roberts (que había derrocado a Smallwood como líder dos meses antes), obtuvieron nueve escaños y el 37% del voto popular. [14] Moores fue reelegido para un segundo mandato el 16 de septiembre de 1975. El número de distritos en la provincia había aumentado a 52, y los conservadores progresistas obtuvieron 30 escaños y el 46% del voto popular. [15]
Moores prometió que su administración haría que el gobierno fuera más democrático y responsable, lo que contrastaba con el estilo de liderazgo dominante de Smallwood. El nuevo gobierno conservador progresista prometió promover el desarrollo rural y asumir un mayor control de los recursos naturales de la provincia, pero también se distanció de los planes de reasentamiento y las políticas de industrialización del Partido Liberal. [16]
El gobierno de Moores tuvo éxito en la introducción de reformas democráticas. Su gobierno introdujo el período de preguntas diarias , que era común en la mayoría de las asambleas legislativas de Canadá, pero que no existía en Terranova. El gobierno también aprobó la Ley de Conflicto de Intereses en 1973, que fue la primera legislación de este tipo en Canadá. La ley exigía a los funcionarios electos y a los altos funcionarios públicos que hicieran públicas todas las inversiones o relaciones que pudieran influir en el desempeño de sus funciones oficiales. También prohibía a los MHA votar o hablar sobre cuestiones en las que pudiera existir un conflicto de intereses. Mientras que Smallwood había tratado a su gabinete como una extensión de su autoridad, Moores dio a sus ministros más independencia y un mayor control sobre sus departamentos. El gobierno creó un comité de planificación y prioridades de ministros de alto rango, que discutirían y crearían políticas sobre el desarrollo de recursos, los servicios gubernamentales y los programas sociales. En 1975, se creó un ombudsman provincial independiente y no partidista . Su función era investigar las quejas de los ciudadanos que sentían que eran tratados injustamente por los departamentos o agencias gubernamentales. [16]
Aunque el gobierno de Moores tuvo éxito en la implementación de reformas democráticas, su gobierno tuvo poco impacto en la mejora de la economía de Terranova. Gran parte de su tiempo en el poder estuvo monopolizado por la finalización de proyectos industriales inacabados negociados por Smallwood, muchos de los cuales no tuvieron éxito. El gobierno intentó renegociar la venta de electricidad de Upper Churchill Hydro a Hydro-Quebec , pero no tuvo éxito. En 1974, se pagaron 160 millones de dólares a la British Newfoundland Corporation (BRINCO) para recomprar los derechos de agua y obtener una participación mayoritaria en Churchill Falls (Labrador) Corporation Limited , con la esperanza de desarrollar energía hidroeléctrica en el río Lower Churchill. Sin embargo, el gobierno no pudo negociar una ruta de transmisión a través de Quebec para vender energía al mercado norteamericano. La fábrica de cartón para revestimiento de Stephenville fue otra sangría para el dinero y los recursos del gobierno. Cuando Moores asumió el cargo en 1972, el costo proyectado de la planta había aumentado de $75 millones a $122 millones, y las garantías del gobierno se habían más que duplicado de $53 millones a $110 millones. La planta estaba perdiendo $100 por cada tonelada de cartón para revestimiento que producía en 1976, y necesitaba subsidios gubernamentales para mantenerse a flote. La provincia cerró la planta, propiedad de la corporación de la Corona Labrador Linerboard Limited, en agosto de 1977 y vendió la planta a Abitibi-Price Ltd. por $43,5 millones. La refinería Come By Chance también le costó al gobierno millones de dólares en préstamos, incluidos $60 millones en 1975. La refinería tenía una deuda de $42 millones con la provincia cuando se declaró en quiebra en 1976. [16]
Con tanto dinero y recursos gastados en proyectos industriales, el gobierno de Moores no pudo cumplir sus promesas de desarrollo rural. Entre el 5 y el 10% del gasto público se destinó a la pesca, la agricultura, la silvicultura, el turismo y el desarrollo rural. Aunque Moores no estaba de acuerdo con los planes de reasentamiento de Smallwood, la emigración de las zonas rurales a las urbanas continuó sin intervención gubernamental. La pesca de la provincia tuvo dificultades debido al exceso de capacidad en la industria. El desempleo era un problema importante en la provincia, que solo se vio agravado por una tasa de natalidad en aumento desde la década de 1940. Durante sus primeros cinco años en el poder, la administración de Moores aumentó el servicio público de 7.600 a 9.300 empleados. En 1977, la provincia gastaba más dinero en salarios de lo que recibía en ingresos fiscales. Al mismo tiempo, la tasa de desempleo de la provincia se estimaba en un 34%. Terranova dependía de préstamos y pagos de transferencias federales para pagar salarios, financiar proyectos industriales y financiar otros gastos. Moores anunció que se retiraba como primer ministro en 1979. Cuando dejó el cargo, la deuda provincial era de aproximadamente 2.600 millones de dólares, frente a los 970 millones de 1972. [16]
En la convención de liderazgo de 1979 , se presentaron 10 candidatos para suceder a Moores como líder y primer ministro. Los principales candidatos en la carrera fueron Leo Barry , Walter Carter , Bill Doody y Brian Peckford . [17] [18] En la convención, Peckford, quien recientemente se desempeñó como Ministro de Energía y Minas, fue elegido líder conservador progresista después de tres votaciones. Fue juramentado como el tercer primer ministro de Terranova el 26 de marzo de 1979. [19] El 26 de mayo de 1979, la legislatura se disolvió y se programó una elección para el 18 de junio de 1979. En la noche de las elecciones, Peckford llevó al partido a un gobierno de mayoría aumentada, ganando 33 escaños y el 50% del voto popular. [20] En la elección provincial de 1982, Peckford llevó a los conservadores progresistas a un segundo gobierno de mayoría más grande. Su partido ganó el 60% del voto popular y tomó 44 de los 52 escaños en la legislatura. [21] En las elecciones provinciales de 1985, los conservadores fueron reelegidos nuevamente bajo el liderazgo de Peckford. Sin embargo, un aumento significativo del apoyo al Nuevo Partido Democrático (NDP) y un aumento del apoyo liberal dieron como resultado una mayoría significativamente reducida para los conservadores. Ganaron el 49% de los votos y 36 escaños en la Asamblea Legislativa. [22] [23]
El mandato de Peckford se centró en gran medida en el desarrollo de los recursos. Luchó por lograr una mayor independencia del gobierno federal a través de una reforma constitucional, de modo que Terranova pudiera gestionar sus recursos naturales. Los objetivos de Peckford resonaron bien entre los votantes de la provincia, que abrazaban el nacionalismo y su cultura distintiva. Sin embargo, gran parte de los recursos naturales de la provincia ya estaban controlados por intereses externos. El desastroso acuerdo de Upper Churchill, firmado por Smallwood, beneficiaba a Quebec en lugar de Terranova, la minería en Labrador West estaba controlada por la Iron Ore Company of Canada , las empresas multinacionales controlaban la silvicultura, mientras que el gobierno federal controlaba gran parte de la pesca. El petróleo en alta mar era una nueva industria que podría tener beneficios muy lucrativos para la empobrecida provincia, sin embargo, el gobierno federal cuestionó la propiedad reclamada por Terranova del recurso. [24]
El gobierno de Peckford intentó renegociar el desigual contrato de Upper Churchill con Quebec, pero los repetidos intentos no tuvieron éxito. El gobierno federal no estaba dispuesto a intervenir y en 1984 y 1988 la Corte Suprema de Canadá falló dos veces a favor de Quebec. Al igual que su predecesor, Peckford esperaba desarrollar el proyecto hidroeléctrico de Lower Churchill, pero su gobierno tampoco tuvo éxito en asegurar una ruta de transmisión a través de Quebec. Su gobierno buscó un cambio constitucional para que la provincia tuviera un mayor control de las pesquerías, pero Peckford no pudo obtener el apoyo suficiente de otros primeros ministros. El gobierno hizo todo lo posible para influir en las políticas pesqueras federales, pero Ottawa siguió introduciendo políticas controvertidas que Peckford consideró desastrosas. Su gobierno también continuó con políticas que aumentaron la sobrecapacidad en la pesquería, como permitir que operaran demasiadas plantas procesadoras de pescado. [24]
El mayor éxito del mandato de Peckford fue la firma del Acuerdo del Atlántico , que condujo al desarrollo de la industria petrolera offshore de la provincia. [25] En 1984, la Corte Suprema de Canadá había dictaminado que debido a que el petróleo se encontraba en alta mar en Terranova, caía bajo jurisdicción federal. Sin embargo, en 1985, Peckford negoció el Acuerdo del Atlántico con el Primer Ministro Brian Mulroney , el Acuerdo le dio a la provincia la misma voz sobre la gestión offshore y una gran parte de todos los ingresos. El Acuerdo recibió un amplio apoyo y fue aclamado como un punto de inflexión en la economía de la provincia, sin embargo, tomaría años para que se desarrollara la industria petrolera offshore.
La reforma constitucional fue un tema importante en Canadá durante la década de 1980. [26] En 1981, Peckford fue fundamental en la adición de una cláusula a la constitución canadiense que reconocía los programas de acción afirmativa. También apoyó el Acuerdo del Lago Meech , que esperaba que descentralizara la autoridad federal y diera a la provincia una mayor voz en la gestión de la pesca y el petróleo en alta mar. Otros eventos notables bajo Peckford incluyeron el nombramiento de Lynn Verge y Hazel Newhook para el gabinete provincial en 1979, se convirtieron en las primeras mujeres en servir como ministras del gabinete en Terranova y Labrador. [24] [27] El gobierno de Peckford también adoptó una nueva bandera provincial el 6 de junio de 1980. [28] La provincia implementó el duodécimo grado en 1983, el mismo año en que comenzó la construcción de la Carretera Trans-Labrador . Su gobierno también se asoció con Philip Sprung para construir invernaderos hidropónicos en la isla y vender pepinos en el Atlántico de Canadá y el este de los Estados Unidos. El invernadero Sprung se construyó cerca del límite entre St. John's y Mount Pearl , pero fue un fracaso económico. Los pepinos cultivados en el invernadero eran más caros que los que ya se podían conseguir en las tiendas de comestibles; la provincia gastó 22 millones de dólares en el invernadero Sprung antes de que entrara en quiebra en 1989. [29]
Hacia el final de su carrera política, Peckford se volvió cada vez más impopular. [30] [31] La economía provincial continuó en dificultades durante su mandato como primer ministro, el desempleo se mantuvo alto y los ingresos eran bajos. Una recesión global dañó el sector de recursos de la provincia y la pesca estaba al borde del colapso. La promesa de Peckford de desarrollo rural solo condujo a proyectos de creación de empleo y programas de seguro de empleo administrados por el gobierno federal. Si bien había esperado que Sprung Greenhouse ayudara a diversificar la economía, solo dañó la credibilidad y la popularidad de él y su partido. El 21 de enero de 1989, Peckford anunció su retiro de la política. [24] [29]
En las elecciones de liderazgo de ese año , el Ministro de Pesca, Tom Rideout, fue elegido líder por un estrecho margen, venciendo a otros cuatro hombres. [32] [33]
Rideout fue juramentado como primer ministro de Terranova el 22 de marzo de 1989. [34] Una semana después de ser juramentado como primer ministro, convocó elecciones generales para el 20 de abril de 1989. [35] Los conservadores progresistas llegaron a las elecciones con una gran ventaja en las encuestas de opinión pública, pero esa ventaja se evaporó a medida que avanzaba la campaña. [36] En la noche de las elecciones , Clyde Wells llevó a su Partido Liberal a la victoria, ganando 31 escaños en comparación con los 21 de los conservadores. [37] Si bien el Partido Liberal pudo ganar más escaños y formar gobierno, los conservadores progresistas en realidad habían ganado el voto popular por un estrecho margen de 1.400 votos. [35]
Rideout se mantuvo como líder del partido hasta el 17 de enero de 1991, cuando anunció su dimisión. Rideout declaró que el partido tenía más posibilidades de ganar las próximas elecciones con un nuevo líder. [38] Rideout fue sucedido como líder por Len Simms , quien llevó al partido a las elecciones generales de 1993. Las elecciones se centraron en gran medida en la economía. Los liberales, bajo el mando de Wells, hicieron campaña para recortar 70 millones de dólares de la nómina del sector público, mientras que tanto los conservadores como los nuevos demócratas sintieron que los recortes propuestos por Wells eran demasiado drásticos. [39] [40] El Partido Liberal fue reelegido y el Partido Conservador perdió apoyo y escaños ante los liberales y los nuevos demócratas. [41]
Simms renunció como líder en 1994 y se celebró una convención de liderazgo el fin de semana del 28 y 29 de abril de 1995. A diferencia de las convenciones de liderazgo de 1979 y 1989, en las que se presentó un gran número de candidatos, en la carrera de 1995 sólo dos candidatos buscaron el liderazgo; Lynn Verge y Loyola Sullivan . Verge fue elegida por primera vez en 1979, convirtiéndose en una de las primeras mujeres en servir como ministra del gabinete; había sido viceprimera ministra bajo Rideout. Sullivan era un hombre de negocios y ex educador que fue elegido por primera vez en una elección parcial de 1992. Ambos fueron vistos como representantes de diferentes facciones del partido; Verge representaba al ala progresista mientras que Sullivan representaba al ala conservadora. [42] La contienda por el liderazgo fue considerada un asunto amargo por algunos, con Verge ganando por un margen de tres votos. [43] Con su victoria, Verge se convirtió en la primera mujer en servir como líder de un partido político en la historia de la provincia. [44]
El grupo parlamentario del Partido Conservador se dividió tras la victoria de Verge, no sólo por representar al ala progresista, sino también por su género. Las divisiones dentro del partido se mantuvieron en silencio durante sus primeros seis meses como líder, pero se hicieron públicas en noviembre. El Partido Conservador confiaba en que podrían derrotar a Wells en las siguientes elecciones, pero en noviembre de 1995, una encuesta de Corporate Research Associates (CRA) mostró que los liberales tenían una gran ventaja sobre los conservadores. El mes siguiente, Wells anunció que renunciaría como primer ministro de Terranova. [42] El 26 de enero de 1996, Wells fue reemplazado por Brian Tobin , un popular ministro federal en el gobierno de Jean Chrétien . Hubo discusiones sobre derrocar a Verge como líder, hasta que Tobin convocó elecciones anticipadas para el 22 de febrero de 1996. [ 45] [46] Se temía que los liberales ganaran todos los escaños de la legislatura; al final, el Partido Conservador ganó nueve escaños y el 39% del voto popular. Aunque este fue el peor resultado de los conservadores en 30 años, Verge había logrado cerrar la brecha entre los conservadores y los liberales a medida que avanzaba la campaña. [47] [48] [49] De hecho, algunos miembros del Partido Liberal incluso admitieron que podría haber ganado el voto popular en las elecciones si la campaña hubiera durado una semana más. Verge perdió su propio escaño por siete votos. Posteriormente dimitió como líder y fue reemplazada por Sullivan de forma interina. [42]
Ed Byrne se convirtió en líder de los Conservadores Progresistas en 1998, cuando no tenía rivales para el liderazgo, y llevó al partido a las elecciones generales de 1999. [ 32] El partido ganó un 2,11% más del voto popular en las elecciones y aumentó su grupo parlamentario de nueve a catorce miembros. Dos años más tarde, Byrne renunció como líder del partido y el exitoso hombre de negocios y abogado Danny Williams fue aclamado como su sucesor. [50]
Dos meses después de tomar el liderazgo, Williams ganó una elección parcial en el distrito de Corner Brook de Humber West . [51] Los conservadores progresistas ganaron cuatro elecciones parciales después de la elección de 1999, y obtuvieron otro MHA cuando el miembro del Partido Liberal Ross Wiseman cruzó el piso para unirse al partido. Cuando la legislatura se disolvió para la elección de 2003, el partido había aumentado su grupo parlamentario a 19 miembros. En la elección, los conservadores regresaron al poder después de 14 años, ganando 34 de los 48 escaños de la provincia. [52] En la elección provincial de 2007, los conservadores progresistas obtuvieron una victoria aplastante. El partido ganó 44 de los 48 escaños en la Cámara de la Asamblea y se llevó poco menos del 70% del voto popular, la mayor victoria para cualquier partido en la historia de la provincia. [53]
Al principio de su primer mandato como primer ministro, Williams adoptó un enfoque fiscalmente más conservador para gobernar. [54] Redujo el tamaño del gabinete provincial después de las elecciones y meses después reformó los departamentos gubernamentales. [55] [56] Después de descubrir que la provincia estaba en peor situación financiera de lo que se pensaba anteriormente y que enfrentaba déficits anuales de mil millones de dólares, realizó una serie de recortes controvertidos. [57] La construcción de nuevos hospitales y escuelas, que se había planeado bajo el gobierno liberal anterior, se suspendió y se redujo el número de juntas escolares y de salud. [54] [58] Después de una huelga de un mes, el gobierno legisló que los empleados del servicio público volvieran al trabajo en abril de 2004, sin un aumento salarial. [54]
Después de una exitosa lucha con el gobierno liberal federal para renegociar el acuerdo fiscal del Acuerdo del Atlántico y un aumento significativo en los precios del petróleo, los ingresos petroleros en alta mar llevaron a superávits récord para el gobierno provincial. [59] [60] [61] [62] Los nuevos superávits llevaron al gobierno de Williams a reducir los impuestos sobre la renta y aumentar significativamente el gasto gubernamental. Los aumentos en el gasto se centraron principalmente en la mejora de la infraestructura y los programas sociales de la provincia. [63] [64] También dio a los empleados del servicio público aumentos de sueldo de más del 20%, para compensar los años en que su salario estuvo congelado. [65] [66] Cuando dejó el cargo en 2010, el gasto gubernamental se había disparado, su gabinete provincial había aumentado a 18 ministros y el tamaño del servicio público era significativamente mayor que cuando asumió el cargo. [67] Si bien el gasto gubernamental aumentó sustancialmente, su gobierno aún logró reducir la deuda neta de la provincia en aproximadamente $ 4 mil millones y Williams fue considerado uno de los primeros ministros fiscalmente más responsables de Canadá. [68]
El 25 de noviembre de 2010, Williams anunció que renunciaría como primer ministro el 3 de diciembre de 2010 y que la viceprimera ministra Kathy Dunderdale serviría como primera ministra de la provincia hasta que los conservadores progresistas eligieran un nuevo líder en 2011. [69]
Kathy Dunderdale juró como décima primera ministra de Terranova y Labrador el 3 de diciembre de 2010, tras la dimisión de Williams. [70] Se convirtió en la primera mujer de la provincia en ocupar el cargo y la sexta mujer de Canadá en convertirse en primera ministra. Aunque había declarado que no buscaría el liderazgo del partido, Dunderdale anunció el 30 de diciembre de 2010 que entraba en la carrera por el liderazgo con el apoyo de todo su grupo parlamentario. [71] Era la única candidata elegible para buscar el liderazgo y juró como líder del partido el 2 de abril de 2011. [72] Más tarde ese año, Dunderdale llevó a los conservadores progresistas a su tercera victoria consecutiva en las elecciones provinciales . A pesar de una caída del apoyo respecto de las elecciones anteriores, el Partido Conservador eligió a 37 MHA y ganó el 56% del voto popular. [73] El desarrollo del proyecto Muskrat Falls , junto con otros desarrollos de recursos naturales, y el control del gasto público dominaron su tiempo como primera ministra. Además, Dunderdale enfrentó muchas preguntas sobre su liderazgo y sus habilidades de comunicación a medida que el apoyo público hacia ella y su gobierno disminuyó significativamente durante sus tres años en el cargo. [74]
En el período previo al presupuesto de 2012, Dunderdale y sus ministros comenzaron a advertir al público sobre los inminentes recortes del gasto para controlar los déficits plurianuales proyectados. Dunderdale dijo que su gobierno tenía el objetivo de encontrar 100 millones de dólares en ahorros. [75] [76] Cuando se publicó el presupuesto el 24 de abril de 2012, contenía pocos recortes y el gasto público aumentó un 1,7%. El Ministro de Finanzas Tom Marshall dijo que en lugar de hacer grandes recortes de una sola vez, el gobierno se embarcaría en un "análisis del mandato central" para restringir el crecimiento del gasto durante los próximos diez años. El gobierno pronosticó que tendrían un déficit de 258 millones de dólares para el año fiscal 2012-2013. [77] [78] En junio de 2012, el gobierno de Dunderdale presentó una legislación controvertida, conocida como Bill 29, que reformaba la Ley de Acceso a la Información y Protección de la Privacidad de la provincia. La legislación recibió críticas generalizadas de los partidos de la oposición, el público y los expertos en el campo de las leyes de acceso a la información. [79] El proyecto de ley 29 fue aprobado en la Cámara de la Asamblea después de cuatro días de obstrucción por parte de los partidos de la oposición. [80] Tres meses después de que se aprobara el proyecto de ley, el veterano MHA y ex ministro del gabinete Tom Osborne anunció que abandonaba el grupo parlamentario del PC debido a su insatisfacción con el liderazgo de Dunderdale y su oposición al proyecto de ley 29, por el que había votado. [81] El 17 de diciembre de 2012, Dunderdale junto con Emera Energy anunciaron que ambos habían aprobado oficialmente el proyecto Muskrat Falls, dos años después de que el proyecto se anunciara por primera vez. [82]
Aunque el gobierno de Dunderdale y el Partido Conservador obtuvieron buenos resultados en las encuestas de opinión realizadas durante 2012, su apoyo tendió a la baja. En diciembre de 2012, una encuesta de la CRA mostró que el apoyo a los conservadores progresistas era del 46%, una caída de 14 puntos porcentuales en un año. La misma encuesta mostró que la satisfacción con el gobierno se situó en el 58%, por debajo del 75% en una encuesta de diciembre de 2011. Los números personales de Dunderdale sufrieron el mayor impacto. Sólo el 36% de la gente pensó que Dunderdale era la mejor opción para primer ministro, por debajo del 59% en un año. [83]
En enero de 2013, Dunderdale reubicó a Jerome Kennedy en la cartera de finanzas mientras su gobierno advertía una vez más sobre grandes recortes de gastos. Cuando Kennedy presentó su presupuesto el 26 de marzo de 2013, anunció que el gobierno tendría un déficit de $563,8 millones para el año fiscal 2013. El presupuesto incluía $300 millones en recortes de gastos y vio 1.200 empleos del sector público eliminados. [84] [85] La insatisfacción con Dunderdale y su gobierno aumentó significativamente después de la publicación del presupuesto de 2013. En la primera encuesta de opinión pública publicada después del presupuesto, el 65% de los encuestados dijo que estaba insatisfecho con el desempeño del gobierno. Solo el 21% sintió que Dunderdale era la mejor opción para primer ministro, detrás de los otros dos líderes del partido, y el Partido Conservador Progresista cayó al tercer lugar.
A pesar de una serie de grandes victorias para su gobierno durante la segunda mitad de 2013, Dunderdale lucha por recuperar el terreno que había perdido en la opinión pública después del presupuesto de ese año. [86] En septiembre, su gobierno anunció que se había alcanzado un acuerdo tentativo con NAPE, el sindicato del sector público más grande de la provincia. A principios de año, Carol Furlong, la presidenta de NAPE, advirtió que el sindicato tenía un fondo de reserva acumulado si era necesaria una huelga. [87] Su gobierno llegó a acuerdos con varios otros sindicatos durante el resto del año. [88] En octubre, se unió a los funcionarios de Husky Energy para anunciar que la empresa construiría una nueva plataforma petrolífera en alta mar para la extensión West White Rose en Placentia . [89] Solo unas semanas después, su gobierno anunció los beneficios que habían negociado como parte del Acuerdo Económico y Comercial Global de Canadá con la Unión Europea , particularmente con respecto a la pesca. El gobierno provincial acordó eliminar el requisito de proceso mínimo para la Unión Europea a cambio de la eliminación de los altos aranceles sobre los productos del mar. Días después, Dunderdale y sus ministros se unieron a funcionarios de la industria pesquera para anunciar que, como parte del acuerdo de libre comercio, los gobiernos provincial y federal invertirían 400 millones de dólares en la pesca durante tres años. En diciembre, anunció que toda la financiación para las cataratas Muskrat estaba lista y que la provincia había solicitado un préstamo de 5.000 millones de dólares a un plazo de 40 años y con un interés del 3,8%. [90]
Aunque la satisfacción con su gobierno aumentó durante el último trimestre de 2013, hubo pocos cambios en las cifras personales de Dunderdale o en el apoyo al Partido Conservador Progresista. Una encuesta de CRA publicada en diciembre mostró que el partido había retrocedido al segundo lugar, debido a un colapso en el apoyo al NDP, pero la brecha entre ellos y los liberales que ocuparon el primer lugar aumentó significativamente. Los conservadores progresistas obtuvieron un 29% en comparación con el 52% de los liberales y el 19% del NDP. [91] Dunderdale enfrentó muchas preguntas sobre su liderazgo, pero declaró numerosas veces que no renunciaría antes de las próximas elecciones. [92] [93] [94]
A principios de enero de 2014, la provincia sufrió cortes de electricidad generalizados que afectaron a 190.000 clientes. Los cortes fueron resultado de las bajas temperaturas combinadas con problemas en las instalaciones generadoras. [95] Los cortes duraron varios días, lo que provocó el cierre de empresas y retrasó la apertura de escuelas e institutos postsecundarios después de las vacaciones de Navidad. [96] Dunderdale enfrentó críticas por no dirigirse al público hasta varios días después de que comenzaran los apagones rotativos. Cuando se dirigió al público, se acusó a Dunderdale de restar importancia a la importancia de los apagones. El ex ministro del gabinete Shawn Skinner dijo que Dunderdale carecía de empatía y compasión al afirmar que no había ninguna crisis. [97] Después de semanas de indignación por su manejo del problema de la energía, que vio a un MHA del Partido Conservador pasarse al Partido Liberal, se informó que Dunderdale regresaba temprano de sus vacaciones para anunciar su renuncia. [98] [99]
El 22 de enero de 2014, Dunderdale anunció su renuncia como primera ministra en el vestíbulo del edificio de la Confederación , declarando que "así como sabes cuándo es el momento de dar un paso al frente, también sabes cuándo es el momento de dar un paso atrás, y ese momento para mí es ahora". Dunderdale dijo que el ministro de Finanzas Tom Marshall la sucedería como primera ministra y se convertiría en líder interino de los Conservadores Progresistas mientras el partido celebraba una convención de liderazgo para encontrar un sucesor permanente. [100]
Marshall fue juramentado como el undécimo primer ministro de Terranova y Labrador el 24 de enero de 2014. [101] Durante los ocho meses que Marshall estuvo como primer ministro, revirtió varias decisiones controvertidas que el gobierno tomó mientras Dunderdale era primer ministro. Cinco días después de ser juramentado, Marshall anunció que crearía un comité para revisar las leyes de acceso a la información de la provincia debido a la reacción negativa que había recibido el gobierno desde que se aprobó el Proyecto de Ley 29 en junio de 2012. [102] Más tarde anunció una "Iniciativa de Gobierno Abierto" para compartir más datos e información en línea.
En marzo de 2014, Marshall anunció que su gobierno también establecería un comité de supervisión para el proyecto Muskrat Falls. El comité estaría integrado por burócratas de alto rango y publicaría actualizaciones trimestrales sobre el proyecto al público. [103] Durante la sesión de primavera de la legislatura, su gobierno aprobó una legislación sobre denuncia de irregularidades para proteger a los empleados del sector público. Se prometió una legislación sobre denuncia de irregularidades durante las elecciones de 2007, pero el gobierno retrasó repetidamente su promulgación tanto bajo los mandatos de Williams como de Dunderdale. [104] [105]
Marshall también anunció que un nuevo hospital que se construiría en Corner Brook proporcionaría tratamiento contra el cáncer. El gobierno había dicho anteriormente que la población de la región no justificaba la radioterapia ni un escáner de tomografía por emisión de positrones (PET). [106] Tras el anuncio de Marshall de que ambas serían parte del nuevo hospital, expulsó a Susan Sullivan de la cartera de Salud. Sullivan, que había defendido la decisión de no ofrecer los servicios, fue reemplazada por Paul Davis . [107]
El 2 de septiembre de 2014, Marshall y la ministra de Finanzas Charlene Johnson celebraron una conferencia de prensa con varios líderes sindicales para anunciar que habían negociado un acuerdo para reformar los planes de pensiones para la mayoría de los empleados del sector público. El gobierno había hablado de la necesidad de reformar los planes de pensiones durante años. Al 31 de marzo de 2014, los pasivos de pensiones y otros beneficios posteriores a la jubilación representaban el 74% de la deuda neta de 9.800 millones de dólares de Terranova y Labrador. Las reformas al plan incluyeron mayores contribuciones de los empleadores y el gobierno a partir del 1 de enero de 2015, en cinco años la edad de jubilación aumentará a 58 años y los empleados necesitarán 10 años de servicio para calificar para una pensión en lugar de cinco años. Los sindicatos y el gobierno administrarán conjuntamente el fondo con la creación de una nueva corporación y se espera que los planes estén completamente financiados dentro de 30 años. [108]
Aunque las encuestas mostraron un aumento significativo en la satisfacción del gobierno y altos índices de aprobación para Marshall, el Partido Conservador Progresista no pudo recuperar el apoyo que había perdido durante el mandato de Dunderdale como primer ministro. Una encuesta de CRA realizada durante agosto de 2014 mostró que el 62% de los encuestados estaban satisfechos con el desempeño del gobierno bajo Marshall. Este número fue consistente con otras encuestas realizadas por CRA durante el tiempo de Marshall como primer ministro. [109] Una encuesta de Angus Reid Global que clasifica la popularidad de los primeros ministros canadienses colocó a Marshall como el tercer primer ministro más popular del país, con un índice de aprobación del 59%. [110] CRA situó el apoyo al Partido Conservador Progresista en el 33% en febrero de 2014, un aumento de cuatro puntos desde noviembre de 2013, pero el apoyo cayó en los dos trimestres siguientes. El apoyo al partido cayó al 29% en mayo y volvió a caer al 26% en agosto. [109]
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Davis prestó juramento como el duodécimo primer ministro de Terranova y Labrador el 26 de septiembre de 2014. [111] [112] Se cree que Davis es el primer primer ministro en la historia de Canadá que ha trabajado previamente como oficial de policía. [113]
En la ceremonia de juramentación de su gabinete el 30 de septiembre de 2014, Davis anunció que el Departamento de Justicia ahora se llamaría Departamento de Seguridad Pública y que la cartera de Bomberos y Servicios de Emergencia ahora estaría bajo el departamento. En un movimiento sorpresa, Davis anunció que la abogada de St. John's, Judy Manning, serviría como la nueva ministra del departamento, a pesar de no ser un miembro electo de la Cámara de la Asamblea. [114] [115] Davis recibió críticas por eliminar la justicia del nombre del departamento, así como por el nombramiento de Manning, debido a que no fue elegida y no estaba dispuesta a buscar un asiento en la Cámara de la Asamblea hasta las próximas elecciones. [116] Un representante de la rama provincial de la Asociación Canadiense de Abogados se reunió con Davis el 10 de octubre de 2014, para preguntarle por qué el antiguo Departamento de Justicia fue reemplazado por el Departamento de Seguridad Pública. Después de la reunión, Davis anunció que el departamento pasaría a llamarse Departamento de Justicia y Seguridad Pública. [117]
El 15 de enero de 2015, Davis anunció que la Asamblea Legislativa se inauguraría la semana siguiente para que su gobierno pudiera presentar una legislación destinada a reducir en ocho el número de distritos electorales de la provincia. Según la legislación actual de la provincia, se suponía que en 2016 se crearía un comité para revisar los límites electorales. Davis anunció que estaba acelerando el proceso para reducir el número de distritos antes de las próximas elecciones, que se supone se convocarán en septiembre de 2015. Anteriormente había 48 distritos electorales en la provincia. Su gobierno espera que al reducir el número a 40, el gobierno ahorre 10 millones de dólares en cuatro años. [118] Además de reducir el número de distritos electorales, el gobierno de Davis también revisará los planes de pensiones del Ministerio de Salud e identificará medidas para aumentar la participación de los miembros electos en la Asamblea Legislativa. [119]
El 29 de abril de 2015, Davis, junto con su Ministro de Salud y Servicios Comunitarios y el Ministro de Personas Mayores, Bienestar y Desarrollo Social, anunció un plan para asociarse con proveedores privados y sin fines de lucro para crear 360 camas de cuidados de larga duración en toda la parte insular de la provincia. Un proveedor privado o sin fines de lucro construiría y operaría nuevas instalaciones de cuidados de larga duración y el gobierno provincial pagaría una tarifa por cama. El gobierno de Davis contrató a Partnerships BC -una corporación de la corona en Columbia Británica especializada en asociaciones público-privadas- para facilitar la relación entre el gobierno y los posibles proveedores. La medida fue condenada por los sindicatos del sector público, que la calificaron de ataque a sus trabajadores. [120]
El 22 de octubre de 2015, Davis anunció el Programa de Asistencia para el Pago Inicial, que será administrado por la Corporación de Vivienda de Terranova y Labrador. El programa fue un proyecto piloto de dos años que proporcionó préstamos para el pago inicial a compradores de vivienda por primera vez que tienen ingresos bajos a moderados. Los solicitantes deben tener un ingreso familiar de $65,000 o menos. Los préstamos para el pago inicial varían entre $4,500 y $12,500 y los solicitantes seleccionados no tendrán que comenzar a pagar sus préstamos hasta cinco años después de la compra de su vivienda. [121]
Tras las elecciones provinciales de 2015 , el Partido Conservador Progresista se redujo a solo 7 escaños después de controlar previamente el gobierno desde 2003. [122] [123] [124] En 2016, Paul Davis anunció su renuncia tras la elección de un nuevo líder. El 28 de abril de 2018, el abogado Ches Crosbie derrotó al director ejecutivo de la Autoridad de Salud, Tony Wakeham, para suceder al líder saliente Paul Davis. La convención de liderazgo operó bajo un sistema de puntos de votación mixto en el que se otorgaron cien puntos en cada uno de los 40 distritos de la provincia, según el porcentaje de votos que obtuvo cada candidato. El recuento final fue Crosbie con 2298,92 y Wakeham con 1701,08 puntos respectivamente. [125] Tras la elección de Crosbie como líder en abril de 2018, Davis anunció que renunciaría como líder de la oposición. Como Crosbie no tiene un escaño en la Cámara de la Asamblea, el MHA David Brazil fue designado líder de la oposición el 14 de mayo de 2018. [126] El 20 de septiembre de 2018, Crosbie ganó el distrito de Windsor Lake en una elección parcial, convirtiéndose así en líder de la oposición. [127] En noviembre de 2018, Davis renunció como MHA.
Crosbie lideró al partido en las elecciones provinciales de 2019, y el partido aumentó su número de escaños de 7 a 15. Los conservadores terminaron un 1 % por detrás de los liberales en el voto popular y el gobierno de Ball quedó reducido a una minoría. [128] [129] [130] [131]
Crosbie lideró al partido en las elecciones provinciales de 2021. Fue derrotado personalmente en su distrito de Windsor Lake ; mientras que el partido perdió otro escaño, eligiendo a 13 MHA. [132] Los liberales bajo Furey ganaron un gobierno mayoritario. [133] El 31 de marzo de 2021, Crosbie renunció como líder y MHA David Brazil fue nombrado líder interino y líder interino de la oposición. [134] [135] [136] El 14 de octubre de 2023, MHA Tony Wakeham fue elegido líder. [2] El 10 de noviembre de 2023, David Brazil anunció su renuncia como MHA a partir del 29 de diciembre de 2023. [137] El 30 de enero de 2024, el candidato liberal Fred Hutton fue elegido en las elecciones parciales de Conception Bay East - Bell Island , ganando el escaño de los conservadores progresistas. [138] El 15 de abril de 2024 se celebraron las elecciones parciales de Fogo Island-Cape Freels. El candidato conservador progresista Jim McKenna fue elegido, ganando el escaño de los liberales. El 27 de mayo de 2024, el candidato conservador progresista Lin Paddock fue elegido en las elecciones parciales de Baie Verte-Green Bay , ganando el escaño de los liberales. [139] El 16 de julio de 2024, la diputada Lela Evans se reincorporó al Partido Conservador. [140]
El Partido Conservador Progresista es un partido político que se compone de dos facciones dominantes : los socialdemócratas y los conservadores liberales . El liderazgo del partido ha tendido a estar dominado por centristas o defensores de la Tercera Vía a lo largo de la historia del partido. Los líderes del partido Brian Peckford, Tom Rideout y Lynn Verge fueron vistos como parte de la base conservadora roja del partido, mientras que sus principales rivales en las convenciones de liderazgo, Bill Doody, Len Simms y Loyola Sullivan, fueron considerados más a la derecha. [141] Danny Williams ha declarado que considera que el Partido Conservador Progresista es una agrupación de conservadores rojos cuyos puntos de vista sociales y fiscales son más suaves que los del Partido Conservador federal que se formó en 2003. [142]
Durante las negociaciones constitucionales de la década de 1980, los conservadores apoyaron una federación descentralizada, mientras que los liberales estaban a favor de un gobierno central fuerte. [143] Los conservadores perdieron el poder en 1989, pero continuaron abogando por la descentralización en la oposición, votando a favor de un paquete de enmiendas constitucionales propuestas llamadas el Acuerdo del Lago Meech , mientras que el Partido Liberal liderado por Clyde Wells se opuso. [144]
El partido aún reconoce una representación selecta ex officio en sus reuniones generales anuales del Partido Conservador de Canadá (y del legado del Partido Conservador de Canadá, antes de la fusión de los partidos PC y CA federales en 2003). Si bien hay cierta superposición en el apoyo a nivel federal y provincial, ha habido períodos de tensión y distanciamiento.
Bajo el liderazgo de Williams, la relación del partido con los conservadores federales, liderados por Stephen Harper , fue a menudo tensa. [145] Después de que Harper incumpliera una promesa hecha a Williams durante las elecciones federales de 2006 , con respecto a los pagos de igualación , Williams lanzó la campaña Cualquier cosa menos conservador (ABC). La campaña ABC alentó a la gente a votar por cualquier otro partido excepto los conservadores, con el objetivo de asegurarse de que ningún conservador fuera elegido en las siguientes elecciones federales en Terranova y Labrador. [146] La campaña, que fue apoyada por todos menos un miembro del grupo parlamentario de Williams, paralizó la capacidad del partido federal para encontrar candidatos y voluntarios. [147] [148] En la noche de las elecciones, la campaña fue exitosa, el Partido Conservador perdió los tres escaños que tenía antes de la elección y ganó solo el 17% del voto popular en la provincia. A pesar de ser excluidos de Terranova y Labrador, los conservadores lograron ganar un segundo gobierno minoritario. [149] Después de la elección, Williams anunció que era hora de poner fin a su batalla con Ottawa, y tanto él como Harper manifestaron su voluntad de trabajar juntos. [150] [151]
Cuando Dunderdale sucedió a Williams como primera ministra, trabajó para construir una relación más fuerte entre la provincia y el gobierno conservador de Harper. [152] Al comienzo de la campaña electoral federal de mayo de 2011 , Dunderdale dio luz verde a los miembros de su grupo parlamentario para hacer campaña con el Partido Conservador federal. [153] En una parada de campaña en St. John's , Dunderdale, junto con la mayoría de su grupo parlamentario, respaldó al Partido Conservador. [154] Después de tener dificultades para atraer candidatos en 2008, los conservadores postularon a tres ex ministros del gabinete provincial que sirvieron bajo Williams. [155] A pesar del apoyo del partido provincial, los conservadores no pudieron volver a su nivel tradicional de apoyo, eligieron a un diputado y aumentaron su voto popular al 28%. [156] Durante una visita de 2017 a St. John's, el líder conservador federal Andrew Scheer se reunió con el entonces líder del PC Paul Davis. En 2018, Scheer visitó St. John's durante la celebración de la Regata y se reunió con el líder del PC, Ches Crosbie.
Moores, Peckford, Rideout, Williams, Dunderdale, Marshall y Davis han sido líderes y primeros.
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