El Politburó del Partido Comunista Chino , conocido formalmente como Buró Político del Comité Central del Partido Comunista de China , es el máximo órgano político del Comité Central del Partido Comunista Chino .
Actualmente, la oficina es un grupo de 24 altos funcionarios que supervisan el partido y el gobierno central. El politburó está dirigido por un secretario general . A diferencia de los politburós de otros partidos comunistas , el poder dentro del Politburó del PCC está aún más centralizado en el Comité Permanente del Politburó , un grupo de 7 personas del Politburó más grande.
El Politburó es elegido por el Comité Central. En la práctica, sin embargo, los estudiosos de la política de élite china creen que el Politburó es un organismo que se perpetúa a sí mismo, con nuevos miembros tanto del Politburó como de su Comité Permanente elegidos a través de una serie de deliberaciones de los miembros actuales del Politburó y de los miembros retirados del Comité Permanente del Politburó. Los miembros actuales y anteriores del Politburó llevan a cabo una serie de encuestas informales para determinar el nivel de apoyo del grupo a la membresía de cada nuevo candidato en el Politburó. El proceso de selección del nuevo Politburó comienza con una reunión a puertas cerradas del actual Comité Permanente del Politburó en Beidaihe en el verano antes de que se reúna el Congreso Nacional del PCC . [2] [3]
El poder del Politburó reside en gran medida en el hecho de que sus miembros generalmente ocupan simultáneamente cargos dentro de los cargos estatales de la República Popular China y con el control sobre los nombramientos de personal que tienen el Politburó y la Secretaría . Además, algunos miembros del Politburó ocupan posiciones regionales poderosas. No está claro cómo funciona internamente el Politburó, pero parece que todo el Politburó se reúne una vez al mes y el comité permanente se reúne semanalmente. Se cree que esto es mucho menos frecuente que las reuniones del antiguo Politburó soviético . La agenda de las reuniones está controlada por el secretario general del PCC y las decisiones se toman por consenso y no por mayoría de votos. [4]
El Politburó fue eclipsado por la Secretaría del Partido Comunista Chino a principios de la década de 1980 bajo Hu Yaobang , [5] pero ha resurgido como una fuerza dominante después del derrocamiento de Hu en 1987.
Desde la década de 1990, los miembros del Politburó ocuparon simultáneamente puestos en el aparato del partido, en cargos estatales y como jefes regionales del partido. [6] Algunos son secretarios del partido de importantes provincias o municipios. [7] : 57 Además, los miembros que sirven en los sectores militar y de seguridad se han limitado a 3 puestos. En contraste, la mayoría de los miembros en la década de 1980 tenían experiencia en mando militar. [6] En 2017, para el Politburó del XIX Comité Central, además de los jefes de las cuatro jerarquías institucionales principales: el PCC, el Congreso Nacional del Pueblo , el Consejo de Estado y la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino , había seis miembros cada uno de los cuales ocupaba puestos. en el partido, el gobierno nacional, los gobiernos regionales y tres en el ejército. [6] La edad promedio de los miembros del Politburó de 2017 fue de 62 años, similar a la de las últimas décadas. Antes de eso, el Partido bajo Deng Xiaoping fomentó deliberadamente la rotación imponiendo límites a los mandatos y edades de jubilación. [6]
En octubre de 2017, en la Primera Sesión Plenaria del XIX Comité Central del PCC , se decidió que todos los miembros del Politburó harían una presentación escrita anual al Comité Central y al Secretario General. [8] En marzo de 2018, todos los miembros del Comité Permanente y del Politburó hicieron su primera presentación escrita ante el Comité Central y el Secretario General Xi Jinping . [9]
Desde el XVII Congreso Nacional , la forma oficial de elegir el Politburó fue a través de un proceso llamado "recomendación democrática" (民主推荐) donde el PCC llevó a cabo una encuesta informal entre 200 candidatos al Politburó, que fueron incluidos en la lista final de candidatos presentados. en el Congreso Nacional del PCC. Sin embargo, esto fue abolido en el XIX Congreso Nacional de Xi, que denunció la "compra de votos" y el "voto basado en conexiones y favores personales" de este método, en particular en relación con los políticos caídos tras la campaña anticorrupción de Xi. . El proceso fue reemplazado oficialmente por un método de "entrevistas, investigación y estudio cara a cara". [10]
En 2001, el Comité Central del Partido Comunista Chino publicó el Plan Nacional de Formación de Cuadros 2001-2005, elevando la importancia de la formación de cuadros para la reforma económica china . Los salarios del personal de las escuelas del partido se equipararon a los salarios pagados en las universidades chinas regulares. Se modernizó la enseñanza, la investigación y la tecnología de la información para permitir la educación a distancia en todo el sistema escolar del partido. [11] : 47
La formación de cuadros moderna se centra en la calidad y la capacidad . Los estudiantes son formados en la ortodoxia ideológica, sometiéndose al leninismo y a la disciplina de partido. Los jóvenes están capacitados para aplicar sus conocimientos de manera creativa e independiente, a fin de abordar con flexibilidad cuestiones complejas y aceptar el aprendizaje continuo. [11] : 50 La iniciativa para la formación de cuadros después de 2002 fue respaldada por la Escuela Central del Partido y las escuelas regionales del Partido, incluidas las Escuelas del Partido en Shanghai y Shenzhen . [11] : 51
El Politburó y el Comité Permanente del Politburó son las principales instituciones de toma de decisiones del Comité Central del PCC. [12]
El Politburó suele reunirse una vez al mes. [13] : 57 El Politburó celebra sesiones de estudio periódicas que sirven como una oportunidad para que el liderazgo del PCC promueva nuevas políticas. [12] Desde 2002, estas sesiones han sido ampliamente publicitadas. [12] Con frecuencia, abordan asuntos exteriores . [12]
El XX Politburó fue elegido en la primera sesión plenaria del XX Comité Central en octubre de 2022.