El Mapa Rosa ( en portugués : Mapa cor-de-rosa ), también conocido como Mapa de Color Rosa , [1] fue un mapa preparado en 1885 para representar la reclamación de soberanía del Reino de Portugal sobre un corredor terrestre que conectaba las colonias portuguesas de Angola y Mozambique durante la lucha por África . El área reclamada incluía la mayor parte del actual Zimbabue y grandes partes de las actuales Zambia y Malawi .
En la primera mitad del siglo XIX, Portugal tenía el control total de un pequeño número de asentamientos costeros en Angola y Mozambique. Los portugueses también reclamaban soberanía sobre otras ciudades independientes de facto y súbditos portugueses nominales en el valle del Zambeze , pero rara vez podían hacer valer sus reivindicaciones; la mayor parte del territorio que ahora está dentro de Angola y Mozambique era completamente independiente del control de Portugal. Entre 1840 y 1869, Portugal amplió el área que controlaba, pero se sintió amenazado por las actividades de otras potencias coloniales europeas en la región.
El Reino Unido se negó a reconocer las reivindicaciones de Portugal en África que no se basaran en una ocupación efectiva, incluida una oferta portuguesa en 1889 de abandonar su reivindicación de un enlace transcontinental a cambio del reconocimiento británico de otras reivindicaciones. El ultimátum británico de 1890 puso fin a las reivindicaciones portuguesas basadas en la doctrina del descubrimiento y la exploración reciente. La disputa dañó gravemente el prestigio de la monarquía de Portugal entre el público portugués, que rápidamente se volcó al republicanismo. [2]
A principios del siglo XIX, el gobierno portugués efectivo en África al sur del ecuador era limitado. La Angola portuguesa consistía en áreas alrededor de Luanda y Benguela , y unas pocas ciudades casi independientes sobre las que Portugal reclamaba soberanía, siendo la más septentrional Ambriz . [3] A finales del siglo XVIII y principios del XIX, la principal función de Angola dentro del Imperio portugués era el suministro de esclavos a Brasil . Esto se facilitó primero por el desarrollo de plantaciones de café en el sur de Brasil a partir de la década de 1790, y segundo por los acuerdos de 1815 y 1817 entre el Reino Unido y Portugal que limitaban, al menos en el papel, el comercio de esclavos portugueses a las áreas al sur del ecuador. [4] Este comercio disminuyó después de la independencia brasileña en 1822 y más drásticamente después de un acuerdo de 1830 entre Gran Bretaña y Brasil por el que el gobierno brasileño prohibió más importaciones de esclavos. [5] Para encontrar personas para exportar como esclavos de las ciudades angoleñas, los comerciantes afroportugueses penetraron hasta el interior de Katanga y Kazembe , pero por lo demás pocos portugueses se trasladaron al interior y no intentaron establecer el control allí. [6] Cuando el comercio de esclavos brasileños decayó, los portugueses comenzaron a utilizar esclavos para el trabajo agrícola en plantaciones que se extendían hacia el interior desde Luanda a lo largo del río Cuanza , y en menor medida alrededor de Benguela. Después de que los portugueses fundaran Moçâmedes , al sur de Benguela, en 1840 y ocuparan Ambriz en 1855, Portugal controló una franja costera continua desde Ambriz hasta Moçâmedes, pero poco territorio interior. [7] Aunque Portugal reclamó el estuario del río Congo , Gran Bretaña, en el mejor de los casos, aceptó derechos comerciales portugueses limitados en el enclave de Cabinda al norte del río, aunque estos derechos no convirtieron a Cabinda en territorio portugués. [8] [9]
Portugal había ocupado partes de la costa de Mozambique desde el siglo XVI, pero a principios del siglo XIX la presencia portuguesa se limitaba a la isla de Mozambique , Ibo y Quelimane en el norte de Mozambique, puestos avanzados en Sena y Tete en el valle del Zambeze, Sofala al sur del Zambeze y la ciudad portuaria de Inhambane más al sur. Aunque la bahía de Delagoa se consideraba territorio portugués, Lourenço Marques no se estableció hasta 1781 y fue abandonada temporalmente después de una incursión francesa en 1796. [10] A fines del siglo XVIII, la mayoría de las personas exportadas como esclavos a través de asentamientos portugueses en Mozambique fueron enviadas a Mauricio y Reunión , en ese momento ambas colonias francesas, pero las guerras napoleónicas interrumpieron este comercio y, a principios del siglo XIX, los portugueses enviaron esclavos mozambiqueños a Brasil. [11] Como sucedió con Angola, las exportaciones de esclavos disminuyeron después de 1830 y fueron parcialmente reemplazadas por exportaciones de marfil a través de Lourenço Marques a partir de la década de 1840. [12]
El punto más bajo de la fortuna portuguesa en Mozambique llegó en las décadas de 1830 y 1840, cuando Lourenço Marques fue saqueado en 1833 [13] y Sofala en 1835. [14] Zumbo fue abandonado en 1836 y el Imperio de Gaza obligó a los colonos afroportugueses cerca de Vila de Sena a pagar tributo. [15] Aunque Portugal reclamó la soberanía sobre Angoche y una serie de pequeñas ciudades costeras musulmanas, estas eran prácticamente independientes a principios del siglo XIX. Sin embargo, después de que Portugal renunciara al comercio de esclavos, estas ciudades continuaron con la práctica. Temiendo las intervenciones antiesclavistas británicas o francesas, Portugal comenzó a poner estas ciudades bajo un control más estricto. Angoche resistió y luchó contra un buque de guerra portugués que intentaba impedir el comercio de esclavos en 1847. Fue necesaria otra expedición militar y ocupación en 1860-1 para poner fin al comercio de esclavos de Angoche. [16]
Portugal también inició el sistema de los prazos , que consistía en grandes propiedades arrendadas bajo el dominio nominal portugués en el valle del Zambeze. A finales del siglo XVIII, los valles del Zambeze y del bajo río Shire estaban controlados por unas pocas familias que afirmaban ser súbditos portugueses, pero que eran prácticamente independientes. Sin embargo, a partir de 1840, el gobierno portugués se embarcó en una serie de campañas militares en un intento de poner los prazos bajo su control. Las tropas portuguesas sufrieron varios reveses importantes antes de obligar al último prazo a someterse en 1869. [17]
En otras zonas del interior, ni siquiera se pretendía que los portugueses tuvieran control. En el interior de lo que hoy es el sur y el centro de Mozambique, el pueblo nguni , que había entrado en la zona desde Sudáfrica bajo el liderazgo de Soshangane , creó el Imperio de Gaza en la década de 1830 y, hasta la muerte de Soshangane en 1856, dominó el sur de Mozambique, con excepción de las dos ciudades de Inhambane y Lourenço Marques. Lourenço Marques sólo permaneció en manos portuguesas en la década de 1840 y principios de la de 1850, porque el pueblo suazi competía con Gaza por su control. [18] Tras la muerte de Soshangane, dos de sus hijos lucharon por la sucesión, y el vencedor final, Mzila, llegó al poder con ayuda portuguesa en 1861. Bajo el liderazgo de Mzila, el centro del poder de Gaza se trasladó al norte, al centro de Mozambique, y entró en conflicto con los propietarios de prazo, que se expandían hacia el sur desde el valle del Zambeze. [19]
Al igual que en Angola, durante el siglo XVIII los comerciantes afroportugueses empleados por los propietarios mozambiqueños del prazo penetraron tierra adentro desde el valle del Zambeze hasta Kazembe en busca de marfil y cobre. En 1798 Francisco de Lacerda , un oficial portugués con base en Mozambique, organizó una expedición desde Tete hacia el interior con la esperanza de llegar a Kazembe, pero murió en el camino en lo que hoy es Zambia. Antonio Gamitto intentó establecer relaciones comerciales con los pueblos kazembe en el valle superior del Zambeze en 1831 también sin éxito. Aparte de la expedición de Lacerda, ninguna de las empresas comerciales en el interior desde Angola o Mozambique tenía estatus oficial y no eran intentos de poner el área entre Angola y Mozambique bajo control portugués. Incluso la expedición de Lacerda tenía un propósito principalmente comercial, aunque más tarde la Sociedad Geográfica de Lisboa declaró que había establecido un reclamo sobre el área que cubría. [20]
Después de la independencia brasileña y la pérdida de la mayoría de los territorios asiáticos, la expansión colonial portuguesa se centró en África. A finales de la década de 1860, Lisboa no tenía una presencia efectiva en el área entre Angola y Mozambique, y poca presencia en muchas áreas que se encuentran dentro de las fronteras actuales de esos países. En la segunda mitad del siglo XIX, varias potencias europeas desarrollaron un creciente interés en África. El primer desafío a las reivindicaciones territoriales de Portugal provino del área alrededor de la bahía de Delagoa. Los bóers que fundaron la República Sudafricana estaban preocupados por la ocupación británica de la bahía que amenazaría su independencia, y para evitarlo reclamaron su propia salida al océano Índico en la bahía de Delagoa en 1868. Aunque Portugal y el Transvaal llegaron a un acuerdo en 1869 sobre una frontera bajo la cual toda la bahía de Delagoa seguía siendo portuguesa, Gran Bretaña presentó entonces una reclamación sobre la parte sur de la bahía. Esta reclamación fue rechazada en 1875 después del arbitraje del presidente francés MacMahon , que confirmó las fronteras de 1869. [21]
Otro problema importante surgió en las áreas al sur y al oeste del lago Nyasa (ahora lago Malawi), a las que David Livingstone llegó en la década de 1850. En las décadas de 1860 y 1870, anglicanos y presbiterianos establecieron varias misiones en las Tierras Altas del Condado , incluida una misión y un pequeño asentamiento comercial fundado en Blantyre en 1876. En 1878, los empresarios vinculados a las misiones presbiterianas establecieron la African Lakes Company , que tenía como objetivo establecer una empresa comercial que trabajaría en estrecha cooperación con las misiones para combatir el comercio de esclavos introduciendo el comercio legítimo y desarrollar la influencia europea en el área. [22] Más tarde, otro desafío vino de la fundación de una colonia alemana en Angra Pequena (actual Lüderitz ) en Namibia en 1883. Aunque no había presencia portuguesa tan al sur, Portugal reclamó la costa namibia, siendo la primera nación europea en haberla visitado. [23]
Aunque las expediciones de Lacerda y Gamitto fueron en gran medida comerciales, en el tercer cuarto del siglo XIX se produjeron expediciones científicas a África. El gobierno portugués desconfiaba de las exploraciones de otras naciones europeas, en particular de aquellas cuyos arrendatarios tenían una posición oficial (a menudo consular) como la de Livingstone, que sus países de origen podían utilizar para reclamar territorio que Portugal consideraba suyo. Para evitarlo, la Sociedad Geográfica de Lisboa y la Comisión Geográfica del Ministerio de Marina portugués (en aquel momento responsable de los territorios de ultramar, así como de la marina) crearon una comisión conjunta en 1875 para planificar expediciones científicas a la zona entre Angola y Mozambique. [24]
Aunque el ministro de Asuntos Exteriores, Andrade Corvo, dudaba de la capacidad de Portugal para lograr un imperio de costa a costa, autorizó expediciones. El soldado y explorador portugués Alexandre de Serpa Pinto dirigió tres expediciones de este tipo a través de las cuales Portugal pudo intentar hacer valer sus reivindicaciones territoriales africanas. La primera fue desde Mozambique hasta el este del Zambeze en 1869, la segunda al río Congo y el alto Zambeze desde Angola en 1876, y la última en 1877-79 cruzando África desde Angola con la intención de reclamar el área entre Angola y Mozambique. En 1877, los exploradores portugueses Hermenegildo Capelo y Roberto Ivens lideraron una expedición desde Luanda hacia la cuenca del Congo. Capelo hizo un segundo viaje desde Angola a Mozambique, siguiendo en gran medida las rutas comerciales existentes, en 1884-85. [25] [26]
Durante y después de las expediciones de Serpa Pinto y Capelo, el gobierno portugués intentó negociaciones bilaterales con Gran Bretaña. En 1879, como parte de las conversaciones sobre un tratado sobre la libertad de navegación en los ríos Congo y Zambeze y el desarrollo del comercio en esas cuencas fluviales, Portugal reclamó formalmente el área al sur y al este del río Ruo (la actual frontera sudoriental de Malawi). [27] El tratado de 1879 nunca fue ratificado, y en 1882 Portugal ocupó el valle inferior del río Shire hasta el Ruo, después de lo cual su gobierno volvió a pedir a Gran Bretaña que aceptara esta reclamación territorial, sin éxito. [28] Las negociaciones bilaterales posteriores llevaron a un borrador de tratado en febrero de 1884, que habría incluido el reconocimiento británico de la soberanía portuguesa sobre la desembocadura del Congo a cambio de la libertad de navegación en los ríos Congo y Zambeze, pero la Conferencia de Berlín de 1884-85 puso fin a estas discusiones, lo que podría haber llevado al reconocimiento británico de la influencia portuguesa que se extendía por todo el continente. [29] Los esfuerzos de Portugal por establecer un corredor de influencia entre Angola y Mozambique sin obtener el control político pleno se vieron obstaculizados por uno de los artículos del Acta General de la Conferencia de Berlín que exigía la ocupación efectiva de las áreas reclamadas en lugar de basarse en reivindicaciones históricas basadas en descubrimientos tempranos o en reivindicaciones más recientes basadas en gran medida en la exploración, como Portugal deseaba utilizar. [30]
Para validar las reivindicaciones portuguesas, Serpa Pinto fue nombrado cónsul portugués en Zanzíbar en 1884 con la misión de explorar la región entre el lago Nyasa y la costa desde el Zambeze hasta el río Ruvuma y asegurar la lealtad de los jefes de esa zona. [31] Su expedición llegó al lago Nyasa y a las Tierras Altas del Condado, pero no logró hacer tratados de protección con los jefes de los territorios al oeste del lago. [32] En el extremo noroeste del lago Nyasa, alrededor de Karonga , la Compañía de los Lagos Africanos hizo, o afirmó haber hecho, tratados con los jefes locales entre 1884 y 1886. Su ambición era convertirse en una compañía autorizada y controlar la ruta desde el lago a lo largo del río Shire. Su ambición adicional de controlar las Tierras Altas del Condado se abandonó en 1886 tras las protestas de los misioneros locales que afirmaban que no podía vigilar esa zona de manera efectiva. [33]
El Acta General de la Conferencia de Berlín, de 26 de febrero de 1885, introdujo el principio de ocupación efectiva, que podía perjudicar las reivindicaciones portuguesas, en particular en Mozambique, donde otras potencias estaban activas. El artículo 34 exigía que una nación que adquiriese tierras en las costas de África fuera de sus posesiones anteriores notificase a los demás signatarios del Acta para que pudieran protestar por dichas reivindicaciones. El artículo 35 del Acta establecía que sólo se podían adquirir derechos sobre tierras no colonizadas anteriormente si la potencia que las reclamaba había establecido en ellas autoridad suficiente para proteger los derechos existentes y el libre comercio. Esto implicaba la celebración de tratados con los gobernantes locales, el establecimiento de una administración colonial y el ejercicio de poderes policiales. Inicialmente, Portugal afirmó que el Tratado de Berlín no se aplicaba a sus territorios y que Portugal no estaba obligado a emitir notificaciones ni a establecer una ocupación efectiva, ya que la reclamación de Portugal sobre la costa de Mozambique había existido sin oposición durante siglos. [34] [35]
Los funcionarios británicos no aceptaron esta interpretación y en enero de 1884 Henry E. O'Neill , el cónsul británico con base en la isla de Mozambique, declaró:
Hablar de colonias portuguesas en África Oriental es hablar de una mera ficción, una ficción sostenida pintorescamente por unos pocos asentamientos dispersos en la costa, más allá de cuyos estrechos límites litorales y locales la colonización y el gobierno no tienen existencia alguna. [36]
Para impedir los designios británicos sobre Mozambique y el interior que O'Neill afirmaba que Portugal no ocupaba, Portugal encargó en 1884 a su soldado Joaquim Carlos Paiva de Andrada que estableciera una ocupación efectiva. Estuvo activo en cuatro áreas: primero, en 1884 estableció la ciudad de Beira y ocupó la provincia de Sofala . También en 1884, adquirió una concesión de un área dentro de un radio de 180 kilómetros (110 millas) de Zumbo, al oeste de donde las familias afroportuguesas habían comerciado y se habían establecido desde la década de 1860. Andrada solo estableció la administración colonial en 1889, cuando fundó un puesto avanzado más allá de la confluencia de los ríos Zambeze y Kafue y un distrito administrativo con sede en Zumbo. [37] [38] [39] En 1889, a Andrada se le otorgó otra concesión sobre Manica, que abarca la actual provincia de Manica en Mozambique y la provincia de Manicaland en Zimbabue. Andrada obtuvo tratados sobre gran parte de esta zona y estableció una administración rudimentaria antes de ser arrestado y expulsado en noviembre de 1890 por la Policía Británica de Sudáfrica (BSAP). Finalmente, en 1889, Andrada cruzó el norte de Mashonalandia (actual provincia central de Mashonalandia en Zimbabue ) para obtener tratados. No informó de estos tratados al gobierno portugués, por lo que las otras potencias no fueron notificadas formalmente de las reclamaciones como lo exigía el Tratado de Berlín.
A pesar del resultado de la Conferencia de Berlín y del fracaso de las negociaciones bilaterales con Gran Bretaña, Portugal siguió intentando conseguir un territorio colonial transcontinental contiguo. En 1885, el ministro de Asuntos Exteriores portugués, Barros Gomes, publicó el llamado Mapa Rosa, un mapa que representaba una reivindicación formal portuguesa de soberanía sobre una zona que se extendía desde el Atlántico hasta el océano Índico. [40] Portugal intentó consolidar la reivindicación firmando tratados con Francia y Alemania en 1886. Para obtener el tratado francés, Portugal renunció a su reivindicación sobre la zona alrededor del río Casamance en Guinea a cambio de un vago reconocimiento de la reivindicación portuguesa sobre una zona indefinida entre Angola y Mozambique, con el Mapa Rosa adjunto al tratado para su información. Para obtener un tratado similar con Alemania, Portugal aceptó una frontera sur para Angola y una frontera norte para Mozambique favorables a Alemania. El hecho de que Francia y Alemania "tomaran nota" de las reivindicaciones portuguesas no equivalía a que las aceptaran, sino solo a que reconocieran que Portugal había hecho tales reivindicaciones. [41] [42]
El primer ministro británico, Lord Salisbury, protestó formalmente contra el Mapa Rosa, pero inicialmente no reclamó los territorios que representaba. En julio de 1887, Salisbury declaró que el gobierno británico no aceptaría ninguna reclamación portuguesa a menos que hubiera suficientes fuerzas portuguesas en el área reclamada para mantener el orden. El gobierno portugués pensó que esto significaba que Gran Bretaña aceptaría una reclamación respaldada por una ocupación efectiva. [43] Más tarde ese año, el ministro británico en Lisboa propuso el Zambeze como el límite norte de la influencia británica. Esto habría dejado varados a los misioneros escoceses en las Tierras Altas del Condado dentro de la zona portuguesa y creado una franja de territorio portugués que uniría Angola y Mozambique, aunque significativamente más pequeña que la propuesta en el Mapa Rosa, ya que todo lo que ahora es Zimbabue sería territorio británico. Portugal rechazó la propuesta porque solo se podía acceder a las Tierras Altas del Condado y a las misiones escocesas a través de las áreas costeras portuguesas, y porque la propuesta implicaría renunciar a la mitad sur y más valiosa de la zona transcontinental reclamada en el Mapa Rosa, aparentemente por poco a cambio. [44]
En 1889, el gobierno portugués se sentía menos confiado y su ministro de Asuntos Exteriores, Barros Gomes, informó al gobierno británico que Portugal estaba dispuesto a abandonar su pretensión de una zona que uniera Angola y Mozambique a cambio del reconocimiento de su pretensión sobre las Tierras Altas del Shire. Esta vez, el gobierno británico rechazó la propuesta, en parte debido a la fuerte oposición de las misiones escocesas, y en parte porque la entrada del río Chinde al Zambeze fue descubierta en abril de 1889. Esto significaba que los barcos oceánicos podían ahora entrar en el Zambeze y su afluente, el río Shire , convirtiéndolos en vías navegables internacionales con acceso a las Tierras Altas del Shire. [45]
La percepción popular posterior en Gran Bretaña sugirió que el Mapa Rosa era un desafío directo a la visión de Cecil Rhodes de una " Línea Roja de El Cabo a El Cairo ". La idea de El Cabo a El Cairo fue propuesta por primera vez por Henry "Harry" Hamilton Johnston en un artículo de periódico de agosto de 1888 tres años después de la publicación del Mapa Rosa y solo más tarde fue adoptada por Rhodes. Su Compañía Británica de Sudáfrica (BSAC) fue fundada en octubre de 1888 y solo recibió su carta real que le permitía comerciar con gobernantes locales; comprar, vender y poseer tierras; y operar una fuerza policial en Matabeleland y áreas adyacentes al sur del río Zambeze en octubre de 1889. [46] Desde la incorporación de la BSAC, Rhodes y la compañía se opusieron a las reclamaciones portuguesas al sur del Zambeze, y Rhodes no ocultó su intención de apoderarse de parte de Mozambique para obtener una salida al Océano Índico. [47] Al norte del Zambeze, las reivindicaciones portuguesas sobre las Tierras Altas del Condado se enfrentaron a la Compañía Africana de los Lagos y a los misioneros, estos últimos apoyados por la opinión pública, especialmente en Escocia. [48] En 1888, el Ministerio de Asuntos Exteriores británico declinó brindar protección a los pequeños asentamientos británicos en las Tierras Altas del Condado. No aceptó la expansión de la influencia portuguesa allí, y en 1889 nombró a Harry Johnston cónsul británico en Mozambique y el Interior, encargándole que informara sobre el alcance de la presencia portuguesa en los valles del Zambeze y del Condado. También debía hacer tratados condicionales con los gobernantes locales fuera del control portugués. Estos tratados condicionales no establecían un protectorado británico, pero impedían que los gobernantes aceptaran la protección de otro estado. [49]
En 1888, los representantes del gobierno portugués en Mozambique organizaron dos expediciones para hacer tratados de protección con los jefes Yao al sureste del lago Nyasa y en las Tierras Altas de Shire para establecer reclamos territoriales portugueses. La primera expedición bajo António Cardoso, ex gobernador de Quelimane , partió en noviembre de 1888 hacia el lago Nyasa. La segunda expedición bajo Serpa Pinto, ahora gobernador de Mozambique, avanzó por el valle de Shire. Las dos expediciones resultaron en más de 20 tratados con jefes en lo que ahora es Malawi. [50] La expedición de Serpa Pinto estaba bien armada, en parte como respuesta a la solicitud de ayuda de un residente portugués para resolver los disturbios causados por los jefes Makololo en el bajo río Shire. David Livingstone había llevado a los Makololo a la zona durante su expedición al Zambeze, y permanecieron en el Shire al norte y al oeste del río Ruo cuando la expedición terminó en 1864. Los Makololo afirmaron estar fuera del control portugués y pidieron asistencia británica para seguir siendo independientes. [51] Serpa Pinto se reunió con el cónsul británico Harry Johnston en agosto de 1889 al este del Ruo, cuando Johnston le aconsejó no cruzar el río hacia las Tierras Altas del Condado. [52]
Los colonos británicos que vivían en las Tierras Altas del Condado probablemente alentaron a los Makololo a atacar Serpa Pinto, lo que resultó en una batalla menor entre las tropas portuguesas de Pinto y los Makololo el 8 de noviembre de 1889 cerca del río Shire. [53] Aunque Serpa Pinto había actuado previamente con cautela, luego cruzó el Ruo hacia lo que ahora es Malawi. [54] Cuando Pinto ocupó gran parte del territorio Makololo, el vicecónsul de Johnston, John Buchanan, acusó a Portugal de ignorar los intereses británicos en esta área y declaró un protectorado británico sobre las Tierras Altas del Condado en diciembre de 1889, a pesar de las instrucciones contrarias. [53] Poco después de esto, Johnston declaró un protectorado adicional sobre el área al oeste del lago Nyasa, también en contra de sus instrucciones, aunque ambos protectorados fueron respaldados posteriormente por el Ministerio de Relaciones Exteriores. [55] Estas acciones formaron el trasfondo de una crisis anglo-portuguesa en la que una negativa británica al arbitraje fue seguida por el Ultimátum británico de 1890. [ 56]
El Ultimátum británico de 1890 es un memorando que el primer ministro Lord Salisbury envió al gobierno portugués el 11 de enero de 1890 en el que exigía la retirada de las tropas portuguesas de Mashonaland y Matabeleland (actualmente Zimbabue) y del área entre el río Shire al norte del Ruo y el lago Nyasa (incluidas todas las Tierras Altas del Shire), donde se superponían los intereses portugueses y británicos. El ultimátum significaba que Gran Bretaña ahora reclamaba la soberanía sobre los territorios que Portugal había reclamado durante siglos. No hubo disputa sobre las fronteras de Angola, ya que ninguno de los dos países ocupaba efectivamente ninguna parte de la zona fronteriza escasamente poblada. [57] Los historiadores han argumentado que el gobierno diplomáticamente aislado de Lord Salisbury utilizó tácticas que podrían haber llevado a la guerra porque temían la humillación del éxito portugués. [58] El rey Carlos I de Portugal aceptó el ultimátum, lo que provocó manifestaciones y disturbios antibritánicos en Portugal. Los republicanos portugueses lo utilizaron como excusa para atacar al gobierno y organizaron un fallido golpe de estado en enero de 1891 en Oporto . [59]
Aunque el ultimátum exigía que Portugal cesara su actividad en las zonas en disputa, no restringía la ocupación británica en la zona. Entre la emisión del ultimátum por parte de los británicos y la firma de un tratado en Lisboa el 11 de junio de 1891, tanto Gran Bretaña como Portugal intentaron ocupar más zonas en disputa y afirmar su autoridad. Aunque los portugueses establecieron una administración rudimentaria en Manicaland en 1884 y la reforzaron en 1889 antes de que hubiera presencia de la BSAC en la zona, en noviembre de 1890, el personal de la BSAP arrestó y expulsó a los funcionarios portugueses en un intento de acceder a la costa y hubo enfrentamientos armados entre los hombres de Rhodes y las tropas portuguesas que ya estaban en Manicaland. El gobierno británico se negó a aceptar la administración portuguesa existente; los combates sólo cesaron cuando a la compañía de Rhodes se le concedió parte de Manicaland. Buchanan afirmó además la soberanía británica sobre las Tierras Altas del Condado ejecutando a dos cipais (soldados) afroportugueses, alegando que estaban dentro de la jurisdicción británica. [60]
El Acta General de la Conferencia de Berlín exigía arbitraje de las disputas. Tras el ultimátum, Portugal solicitó arbitraje, pero como el arbitraje de la bahía de Delagoa de 1875 había sido favorable a Portugal, Lord Salisbury se negó y exigió un tratado bilateral. Las conversaciones comenzaron en Lisboa en abril de 1890 y en mayo la delegación portuguesa propuso la administración conjunta de la zona en disputa. El gobierno británico se negó y redactó un tratado que imponía límites en general desfavorables para Portugal. [61] Esto provocó una ola de protestas y la disolución del Parlamento portugués cuando se publicó el borrador del tratado. [59] Este tratado concedió a Portugal derechos para construir una línea ferroviaria, una carretera y una línea telegráfica a lo largo de la orilla norte del río Zambeze, que habría proporcionado un enlace limitado entre Angola y Mozambique. [62]
El nuevo parlamento portugués se negó a ratificar el acuerdo en agosto de 1890, lo que dio lugar a nuevas negociaciones. El borrador del tratado de 1891 otorgaba a Portugal más territorio en el valle del Zambeze que el tratado de 1890, a cambio de que Portugal renunciara a lo que hoy es la provincia de Manicaland de Zimbabue. Este tratado también fijaba las fronteras de Angola y preveía la libertad de navegación en los ríos Zambeze y Shire. Gran Bretaña y Portugal firmaron el tratado en Lisboa el 11 de junio de 1891. Sin embargo, no otorgaba a Portugal ningún derecho especial a lo largo de la orilla norte del Zambeze, lo que puso fin de manera efectiva al proyecto del Mapa Rosa de Portugal. [63]