El Movimiento 23 de Marzo ( en francés : Mouvement du 23 mars ), a menudo abreviado como M23 y también conocido como Ejército Revolucionario Congolés ( Armée révolutionnaire du Congo ), [9] es un grupo militar rebelde congoleño formado en su mayor parte por miembros étnicos. Tutsis . [10] Con sede en zonas orientales de la República Democrática del Congo (RDC), opera principalmente en la provincia de Kivu del Norte . La rebelión del M23 de 2012 a 2013 contra el gobierno de la República Democrática del Congo provocó el desplazamiento de un gran número de personas. El 20 de noviembre de 2012, el M23 tomó el control de Goma , una capital provincial con una población de un millón de habitantes, pero la Conferencia Internacional sobre la Región de los Grandes Lagos le pidió que la evacuara porque el gobierno de la República Democrática del Congo finalmente había aceptado negociar. A finales de 2012, las tropas congoleñas, junto con las tropas de la ONU, retomaron el control de Goma y el M23 anunció un alto el fuego y dijo que quería reanudar las conversaciones de paz. [11]
Un informe de las Naciones Unidas encontró que Ruanda creó y comandó el grupo rebelde M23. [12] Ruanda dejó de brindar apoyo debido a la presión internacional y la derrota militar sufrida por la República Democrática del Congo y la ONU en 2013. [13]
En 2017, elementos del M23 reanudaron su insurgencia en la República Democrática del Congo, pero las operaciones de esta facción disidente tuvieron poco impacto local. [14] En 2022, una porción mayor del M23 inició una ofensiva , que finalmente resultó en la captura de la ciudad fronteriza congoleña de Bunagana por parte de los rebeldes. [15] [16] En noviembre de 2022, los rebeldes del M23 se acercaron a la ciudad de Goma y obligaron a unas 180.000 personas a abandonar sus hogares después de que el ejército congoleño se retirara de la región cercana a la aldea de Kibumba. [17] En junio de 2023, Human Rights Watch denunció abusos contra los derechos humanos cometidos por rebeldes del M23 en la República Democrática del Congo, incluidos asesinatos ilegítimos, violaciones y otros crímenes de guerra. Las acusaciones implican el apoyo de Ruanda a estas acciones, lo que genera preocupación sobre crímenes de guerra y empeora la situación humanitaria en la región. El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas alentó la imposición de sanciones contra los líderes del M23 y los funcionarios ruandeses implicados. [18] En febrero de 2023, el grupo ocupa varias ciudades importantes en el este de Kivu del Norte, incluidas Bunagana , Kiwanja , [19] Kitchanga , [20] Rubaya, [21] Rutshuru , [19] y controla carreteras vitales que conducen a Goma . [22]
El 23 de marzo de 2009, el Congreso Nacional para la Defensa del Pueblo (CNDP) firmó un tratado de paz con el gobierno de la República Democrática del Congo, [23] por el que se convirtió en partido político, y los soldados del M23 se integraron en las Fuerzas Armadas de la República Democrática de el Congo (FARDC). El M23 toma su nombre de la fecha de estos acuerdos de paz. El brazo armado del grupo está dirigido por el general Makenga Sultani , que ha ejercido el cargo de presidente en funciones del grupo desde la destitución, el 28 de febrero de 2013, del obispo Jean-Marie Runiga Lugerero , ex miembro del CNDP. [3]
El M23 se formó el 4 de abril de 2012, cuando cerca de 300 soldados -la mayoría de ellos ex miembros del Congreso Nacional para la Defensa del Pueblo (CNDP)- se volvieron contra el gobierno de la República Democrática del Congo, citando las malas condiciones en el ejército y la falta de voluntad del gobierno para implementar el acuerdo de paz del 23 de marzo de 2009. El general Bosco Ntaganda , también conocido como "El Terminator", fue acusado por el Gobierno de Kinshasa de liderar el grupo, [24] y el Presidente Kabila pidió su arresto el 11 de abril de 2012. [25] El gobierno había amenazado con redesplegar al ex CNDP soldados fuera de Kivu del Norte antes de la plena aplicación del acuerdo de paz, lo que llevó a muchos de ellos a desertar del ejército y crear el M23. [26]
El M23 está formado principalmente por tutsis y se opone a la milicia Hutu Power Fuerzas Democráticas para la Liberación de Ruanda (un grupo que cuenta entre sus miembros con los miembros originales de los Interahamwe que llevaron a cabo el genocidio de Ruanda en 1994), así como a la zona Mai-Mai. (milicias comunitarias en su mayoría creadas y apoyadas por la República Democrática del Congo). [27] Para poder reforzar las tropas, se pidió a las aldeas ocupadas que enviaran jóvenes para la formación de comités de defensa de las aldeas . De esta manera, se podría apostar en el campo de batalla un mayor número de soldados con más experiencia. Sin embargo, este enfoque fracasó cuando las tropas del M23 intentaron extorsionar a la población local, ya que los jóvenes armados defendieron a sus propios aldeanos.
Tras los éxitos militares, los rebeldes del M23 hicieron exigencias adicionales, citando cuestiones de derechos humanos , democracia y buena gobernanza. Han acusado al presidente Kabila de hacer trampa en las elecciones de noviembre de 2011. [28] Los rebeldes han amenazado con marchar sobre Kinshasa y deponer al presidente. [29]
Los rebeldes estaban activos en la provincia de Kivu del Norte, luchando contra las fuerzas gubernamentales en los territorios de Rutshuru [30] y Masisi . El 6 de junio de 2012, un portavoz congoleño informó que 200 soldados del M23 habían muerto en el motín y que más de 370 soldados se habían rendido a las FARDC, incluidos 25 ciudadanos ruandeses. [31] El 8 de julio de 2012, el coronel Sultani Makenga anunció que una ofensiva del gobierno para desalojar al grupo de sus escondites había fracasado y que a su vez habían capturado varias ciudades hacia Goma , la capital provincial. [32]
Las fuerzas del Movimiento 23 de Marzo habían avanzado hasta las afueras de Goma el 18 de noviembre de 2012 y advirtieron a las fuerzas de paz de la ONU ( MONUSCO ) que no apoyaran a las tropas gubernamentales. [33] El portavoz del gobierno congoleño, Lambert Mende, acusó a Ruanda de respaldar a los rebeldes. "La República Democrática del Congo "aún no ha declarado la guerra, pero estamos preparados para afrontarla". Éste es nuestro país, nuestro deber". [34]
Los rebeldes del M23 avanzaron sobre Goma el 20 de noviembre y el ejército congoleño se retiró sin apenas luchar. [35] [36] Las fuerzas del M23 desfilaron por la ciudad y algunos residentes acudieron a darles la bienvenida. [36] Los funcionarios de aduanas congoleños abandonaron sus puestos, dejando abierta la frontera con Ruanda. [ cita necesaria ] Las fuerzas de paz de las Naciones Unidas observaron la ocupación sin intervenir, afirmando que su mandato se limitaba a proteger la seguridad de los civiles. [37] Jeune Afrique informó más tarde que los rebeldes del M23 adquirieron, además de seis piezas de artillería ( lanzadores de cohetes tipo 26 y tipo BM ), aproximadamente ~20 contenedores llenos de armas y municiones de diversos calibres, todos los cuales fueron abandonados por las FARDC durante su retirada de Goma. [38]
El presidente de la República Democrática del Congo, Joseph Kabila, instó a los ciudadanos de Goma a "resistir" la toma del poder por el M23. [39] El Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, criticó al M23 por presuntas violaciones de derechos humanos durante la toma del poder, incluida la "intimidación de periodistas" y el secuestro de mujeres y niños. [40] Observando que la Primera Guerra del Congo había comenzado con combates en la misma región, el New York Times describió la toma de Goma como "planteando serias dudas sobre la estabilidad del Congo en su conjunto". [37]
El 21 de noviembre de 2012, durante el asedio, más de 2.000 soldados y 700 policías congoleños desertaron al M23. [ cita necesaria ]
El 22 de noviembre, las FARDC, en cooperación con elementos locales Mai-Mai , expulsaron a los rebeldes del M23 de la cercana ciudad de Sake , a 27 kilómetros de Goma, mientras marchaban hacia Bukavu . [41] También el 22 de noviembre, Kabila suspendió la comisión de las FARDC del general Gabriel Amisi debido a una investigación sobre su presunto papel en la venta de armas a varios grupos rebeldes, incluido el FDLR, en la parte oriental del país, por lo que implicó al M23. [42] El 23 de noviembre, los rebeldes del M23 retomaron Sake de manos de las FARDC después de una intensa batalla de cuatro horas y reforzaron su posición en la ciudad, mientras, según se informa, avanzaban hacia Kirotshe al sur, Mushaki al noroeste y Kingi al norte. [43] Mientras tanto, las FARDC reforzaron su posición en Minova , cerca de la frontera provincial de Kivu del Sur , con más de 3500 soldados. [44] La ONU ha declarado que perdió el acceso a 30 de sus 31 campos de refugiados en la zona debido a la ofensiva del M23. [45]
El 24 de noviembre, en Kivu del Sur, el coronel Albert Kahasha, que se había rendido y se había unido a las tropas gubernamentales junto con otros líderes de los grupos de milicias Mai-Mai, Raïa Mutomboki y Nyatura . El 13 de noviembre volvió a desertar de las FARDC. [46] En una reunión regional en Kampala , los líderes del área de los Grandes Lagos dieron al M23 un ultimátum de dos días para abandonar Goma. Una fuerza combinada que incluiría tropas internacionales, una compañía de las FARDC y una compañía del M23 estaría apostada cerca del aeropuerto de Goma y se haría cargo de la seguridad. [28] Cuando el ultimátum expiró el 26 de noviembre, el M23 todavía controlaba la ciudad. [47]
Las FARDC, que se habían retirado previamente tras violar a casi 126 mujeres, algunas de ellas menores de 10 años, según las Naciones Unidas, y saquear el dinero y las posesiones de la población local, [48] llegaron desde Minova en una contraofensiva lanzada contra las posiciones del M23. en Masisi , región de Kivu del Norte, el 27 de noviembre. [49] El M23 instaló un control en la carretera de Goma a Sake y, según se informa, extorsionó a los conductores para obtener fondos. [49]
Tras un acuerdo de paz negociado en Uganda, el M23 dijo que se retiraría de Goma antes del 1 de diciembre. [50] El 30 de noviembre, las tropas del M23 comenzaron a retirarse de Sake y Masisi. [51] Un primer contingente de 200 agentes de policía también llegó a Goma el 30 de noviembre, en previsión de la retirada del M23. [51] Al parecer, agentes del M23 mantuvieron una presencia allí, vestidos con uniformes de policía civil. [52] En vísperas de la retirada, las fuerzas de las FARDC acusaron a los rebeldes del M23 de ir de puerta en puerta en algunos de los suburbios de Goma en vísperas de su retirada, saqueando posesiones personales, dinero y vehículos. [53] El ala política del movimiento negó esta acusación y dijo que elementos criminales que habían escapado de la prisión de Munzenze eran responsables del saqueo. [53]
El 3 de diciembre de 2012, las FARDC y funcionarios del gobierno congoleño volvieron a entrar en Goma, dos días después de que el M23 abandonara la ciudad. [54]
El 24 de febrero de 2013, los líderes de once naciones africanas firmaron un acuerdo diseñado para llevar la paz a la región oriental de la República Democrática del Congo, entre ellas Ruanda y Uganda . Ambos habían sido acusados de ayudar a la rebelión del M23, cargo que negaron. [55] El M23 no estuvo representado ni en las negociaciones ni en la firma. [55]
El 18 de marzo de 2013, Bosco Ntaganda se entregó a la embajada de Estados Unidos en Kigali , Ruanda, [56] donde solicitó su traslado a la Corte Penal Internacional en La Haya , Países Bajos . [57] Aunque se desconocen los motivos de su rendición, se especuló que Ruanda lo presionó para hacerlo o temía luchas internas dentro del movimiento M23 y su líder militar Sulani Makenga, que recientemente había obligado a las fuerzas de Ntaganda a huir de la República Democrática del Congo a Ruanda. . Aunque Ruanda no fue signataria del Estatuto de Roma , los medios especularon que se vería obligada a entregarlo a la CPI. Estados Unidos también lo había incluido en su Programa de Recompensas por la Justicia . [58] El 22 de marzo, fue detenido por la CPI [59] y compareció por primera vez ante la CPI el 26 de marzo, [60] ante la cual negó cargos de violación, asesinato y otros delitos. [61] [62]
En marzo de 2013, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas autorizó el despliegue de una brigada de intervención dentro de la MONUSCO para llevar a cabo operaciones ofensivas selectivas, con o sin el ejército nacional congoleño , contra grupos armados que amenazan la paz en el este de la República Democrática del Congo. La brigada tiene su base en Kivu del Norte y está compuesta por un total de 3.069 cascos azules. Tiene la tarea de neutralizar a los grupos armados, reducir la amenaza que representan para la autoridad del Estado y la seguridad civil y crear espacio para las actividades de estabilización. La FIB junto con las Fuerzas Gubernamentales (FARDC) se enfrentaron al M23 en julio de 2013, agosto de 2013 y de septiembre a octubre de 2013. [63]
El 6 de noviembre de 2013, las fuerzas gubernamentales lanzaron un asalto contra la posición rebelde del M23 en el este del país. Esto ocurrió un día después de que los insurgentes pidieran un alto el fuego. Al día siguiente, el M23 emitió un documento que decía que habían "decidido a partir de este día poner fin a su rebelión" y, en cambio, perseguir sus objetivos "a través de medios puramente políticos". [64] El 7 de noviembre, Sultani Makenga, líder del M23, se rindió con unos 1.500 combatientes del M23 en el Parque Nacional Mgahinga , Uganda. [65] Finalmente fueron trasladados a campos de refugiados en Uganda. [14]
Después de que se firmaran declaraciones de paz entre el gobierno de la República Democrática del Congo y los rebeldes del M23 el 12 de diciembre de 2013, persisten cuestiones sobre la responsabilidad legal de la rebelión debido a la presión internacional. [66]
En 2017, el comandante del M23, Sultani Makenga, y entre 100 y 200 de sus seguidores huyeron de Uganda para reanudar su insurgencia y establecieron un campamento en el monte Mikeno, en la zona fronteriza entre Ruanda, Uganda y la República Democrática del Congo. Las operaciones de este grupo disidente siguieron siendo marginales y no contaron con el apoyo del resto del M23. [14] En marzo de 2022, el grupo de Makenga lanzó una ofensiva desde sus bases remotas; Estos primeros ataques lograron poco. [67] [68] Sin embargo, después de las fallidas conversaciones de paz en abril de 2022, la facción M23 de Bisimwa se unió a la ofensiva. [69] En mayo de 2022, los combatientes del M23 lanzaron su ataque más sostenido desde el inicio de su nueva ofensiva, invadiendo una base del ejército congoleño en Rumangabo . [70] El 13 de junio, los rebeldes capturaron la importante ciudad fronteriza de Bunagana . [71] [16]
El 20 de octubre de 2022, el grupo lanzó su última ofensiva en el este de la República Democrática del Congo, obligando a miles de personas a escapar. Después de los ataques del M23 de 2022, el gobierno congoleño culpó a Ruanda y acusó al gobierno del presidente Paul Kagame de apoyar a los rebeldes, acusaciones que Kigali negó. [5] En noviembre de 2022, los rebeldes del M23 se acercaron a la ciudad de Goma, obligando a unas 180.000 personas a abandonar sus hogares después de que el ejército congoleño se retirara de la región cercana a la aldea de Kibumba. [15]
El viernes 25 de noviembre de 2022, el M23 acordó un alto el fuego. [72]
El 25 de febrero de 2013, el desacuerdo entre facciones del M23 sobre cómo reaccionar ante el acuerdo de paz desembocó en violencia. El líder político del M23, Jean-Marie Runiga Lugerero , fue despedido. [73] En una declaración firmada por el líder militar del M23, Sultani Makenga , fue acusado de traición por "malversación financiera, divisiones, odio étnico, engaño e inmadurez política". [9] Makenga se declaró líder interino y los enfrentamientos entre los leales a Sultani Makenga y los leales a Jean-Marie Runiga Lugerero, aliado de Bosco Ntaganda, han matado a diez hombres y otros dos han sido hospitalizados. [74] El M23 ha negado que se vea afectado por la disidencia. [2]
En 2022, el M23 se dividió en facciones leales a Bertrand Bisimwa, Jean-Marie Runiga y Sultani Makenga. [69] [75]