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Canal de Estambul

El Canal de Estambul ( en turco : Kanal İstanbul, pronunciado [kɑnɑɫ isˈtɑnbuɫ] ) es un proyecto de vía fluvial artificial a nivel del mar planificado por Turquía en Tracia Oriental , que conectaría el mar Negro con el mar de Mármara y, por lo tanto, con los mares Egeo y Mediterráneo . El Canal de Estambul dividiría en dos el lado europeo actual de Estambul y, por lo tanto, formaría una isla entre Asia y Europa (la isla tendría una costa con el mar Negro, el mar de Mármara, el nuevo canal y el Bósforo ). [5] La nueva vía fluvial evitaría el actual Bósforo.

El canal tiene como objetivo minimizar el tráfico marítimo en el Bósforo. Se proyecta que tendrá una capacidad de tránsito de 160 buques al día, similar al volumen actual de tráfico a través del Bósforo, donde la congestión del tráfico deja a los barcos haciendo cola durante días para cruzar el estrecho. Algunos analistas han especulado que la razón principal para la construcción del canal es eludir la Convención de Montreux , que limita el número y el tonelaje de los buques de guerra de potencias no pertenecientes al Mar Negro que podrían ingresar al mar a través del Bósforo, además de prohibir los peajes sobre el tráfico que pasa por él. [6] De hecho, en enero de 2018, el primer ministro turco, Binali Yıldırım, anunció que el Canal de Estambul no estaría sujeto a la Convención de Montreux. [6]

El proyecto del Canal de Estambul también incluye la construcción de puertos (una gran terminal de contenedores en el Mar Negro, cerca del Aeropuerto de Estambul ), centros logísticos e islas artificiales que se integrarán con el canal, así como nuevas áreas residenciales resistentes a los terremotos a lo largo del canal. [7] Las islas artificiales se construirán utilizando tierra excavada para el canal. Los proyectos de transporte que se integrarán con el proyecto del canal incluyen el tren de alta velocidad Halkali-Kapikule, el proyecto de Ferrocarriles Estatales Turcos , las líneas de metro Yenikapi-Sefakoy-Beylikduzu y Mahmutbey-Esenyurt en Estambul y el cruce de la autopista D-100, la autopista Tem y la autopista Sazlibosna.

Se espera que la financiación del canal se realice mediante un modelo de construcción-operación-transferencia , pero también podría financiarse mediante asociaciones público-privadas . El gobierno espera generar 8.000 millones de dólares en ingresos por año a partir del Canal de Estambul, en parte a partir de una tarifa por servicio para los tránsitos. [8] Los críticos, como Korkut Boratav , han cuestionado esta cifra y han dicho que los ingresos netos podrían ser negativos. [9] Otras críticas incluyen la necesidad de dirigir recursos para centrarse en la preparación para terremotos y abordar cuestiones económicas, [10] [11] y los posibles impactos ambientales negativos. [12]

Historia

La construcción de un canal que una el Mar Negro con el Mar de Mármara ha sido propuesta al menos siete veces. [13]

Propuestas tempranas

La primera propuesta fue hecha por el sultán otomano Solimán el Magnífico (que reinó entre 1520 y 1566). Se dice que su arquitecto, Mimar Sinan , fue el que diseñó los planos del proyecto, pero el proyecto fue abandonado por razones desconocidas. [13]

El 6 de marzo de 1591, durante el reinado del sultán Murad III , se emitió una ferman (orden) imperial y se reanudaron los trabajos del proyecto, pero, nuevamente por razones desconocidas, el proyecto se detuvo.

En 1654, durante el reinado del sultán Mehmed IV , se ejerció presión para que se reanudara la construcción del canal, pero fue en vano.

El sultán Mustafa III (reinó entre 1757 y 1774) lo intentó dos veces en 1760, pero el proyecto no pudo llevarse a cabo por falta de fondos.

Durante el reinado del sultán Mahmud II (1808-1839), se creó un comité imperial otomano para examinar el proyecto una vez más. En 1813 se elaboró ​​un informe, pero no se tomaron medidas concretas.

Propuestas modernas

El consultor del Ministerio de Energía, Yüksel Önem, sugirió la construcción de una vía fluvial alternativa al Bósforo en la revista de 1985 del Instituto de Normas Turcas y en la Revista de Ciencia y Tecnología del Consejo de Investigación Científica y Tecnológica de Turquía en 1990. [14]

En 1991, Nusret Avcı, jefe de la Comisión de Medio Ambiente de la Municipalidad Metropolitana de Estambul, propuso la construcción de un canal de 23 km de longitud entre Silivri y Karacaköy . Sugirió que este canal reduciría significativamente los riesgos del tráfico marítimo y la contaminación en el Bósforo. [15]

Finalmente, el 17 de enero de 1994, poco antes de las elecciones locales , el líder del Partido de Izquierda Democrática (DSP) Bülent Ecevit propuso un canal que conectara el Mar Negro con el Mar de Mármara. [13] [16]

El presidente Recep Tayyip Erdoğan anunció el Canal de Estambul en junio de 2021. [17] Sería lo suficientemente grande como para dar cabida a buques de la clase VLCC . [18]

Proyecto

Objetivo

Mapa de calor de la actividad del tráfico marítimo cerca del Bósforo. Los barcos están estacionados esperando para pasar el estrecho de Estambul

El objetivo declarado del proyecto es reducir el gran tráfico marítimo a través del Bósforo y minimizar los riesgos y peligros asociados en particular con los buques petroleros. [19]

Alrededor de 41.000 buques de todos los tamaños pasan anualmente por el estrecho de Estambul, entre ellos 8.000 petroleros que transportan 145 millones de toneladas de petróleo crudo . La presión internacional está creciendo para aumentar el tonelaje del tráfico marítimo a través de los estrechos turcos, lo que conlleva riesgos para la seguridad de la navegación marítima durante el paso. [20] El Bósforo ve casi tres veces el tráfico del Canal de Suez . El canal ayudará además a prevenir la contaminación causada por los buques de carga que pasan o atracan en el Mar de Mármara antes de la entrada sur del Bósforo. [21]

Según datos del Ministerio de Transporte e Infraestructura, se ha producido una disminución del número total de buques, pero un aumento de la cantidad de buques de gran tamaño y del tonelaje bruto total. Los datos se muestran en la siguiente tabla: [22]

Disposición

El 15 de enero de 2018 se anunció la ruta del proyecto. La ruta final para el Canal de Estambul fue seleccionada después de estudios sobre cinco rutas alternativas. El Ministerio de Transporte anunció que el proyecto pasará por el lago Küçükçekmece cerca del mar de Mármara. Pasará por los distritos de Avcılar y Başakşehir antes de llegar al mar Negro en el distrito de Arnavutköy al norte de la ciudad. Siete kilómetros de la ruta pasan por Küçükçekmece, 3,1 kilómetros por Avcılar, 6,5 kilómetros por Başakşehir y la parte principal de 28,6 kilómetros de la ruta pasa por Arnavutköy.

La vía fluvial tendrá una longitud de 45 kilómetros y una profundidad de 20,75 metros. Su ancho será de 360 ​​metros en la superficie y 275 metros en el fondo.

Los tamaños más grandes de barcos que pueden pasar por el canal se determinaron como de 275 a 350 metros de largo, 49 metros de ancho, un calado de 17 metros y un calado aéreo de 58 metros. [23]

Preparaciones del proyecto

El 23 de septiembre de 2010, Hıncal Uluç , columnista del diario Sabah , escribió un artículo titulado "Un proyecto loco del Primer Ministro" sin mencionar el contenido del proyecto. En este artículo, Uluç escribió su reacción a su llamada telefónica con el Primer Ministro Erdogan, afirmando que "Tenía el teléfono en la mano y me quedé congelado. Este es el proyecto más loco que he oído sobre Estambul. Si alguien me hubiera pedido que se me ocurrieran mil proyectos, ni siquiera se me habría ocurrido. Es así de loco". Este artículo provocó una gran expectación en torno al proyecto, llamándolo "Proyecto loco" ( en turco : Çılgın Proje ). [24]

Parece que el gobierno del Partido de la Justicia y el Desarrollo (AKP) había iniciado previamente estudios discretos sobre el proyecto y que se habían tomado medidas concretas para reactivarlo. El proyecto fue mencionado por el Ministro de Transporte Binali Yıldırım en mayo de 2009 en el parlamento. [20] El 27 de abril de 2011, el entonces primer ministro Recep Tayyip Erdoğan anunció oficialmente el proyecto del Canal de Estambul durante un mitin celebrado con motivo de las próximas elecciones generales de 2011 [19] [25] [26]

Los estudios relacionados con el proyecto se completaron en dos años. En un principio, estaba previsto que el canal entrara en servicio a más tardar en 2023, fecha del centenario de la fundación de la República. [21]

El 22 de enero de 2013, el Gobierno turco anunció que los estudios de investigación sobre el canal comenzarían en mayo de 2013. [27] En abril de 2013, comenzó la primera etapa del proyecto Kanal İstanbul, que incluye la construcción de varios puentes y autopistas de la red. [28] [29]

En diciembre de 2019, la construcción aún no había comenzado. El presidente Erdoğan indicó que se publicaría una solicitud de licitación para el proyecto a principios de 2020. Mientras tanto, Ekrem İmamoğlu , elegido alcalde de Estambul en 2019 por el partido de oposición CHP , se opone al proyecto. [30]

En enero de 2020, el Ministerio de Medio Ambiente y Urbanismo aprobó la versión final del informe de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto del Canal de Estambul. [7] Está previsto que las obras de construcción comiencen a mediados de 2021. [31] Se espera que el proyecto tarde siete años en completarse.

Construcción

El 26 de junio de 2021 se inició la construcción del puente Sazlıdere, que Erdogan también afirmó que era el inicio de la construcción del canal. [32]

Costo

El presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, y los funcionarios de la Municipalidad Metropolitana de Estambul han declarado que la construcción del Canal de Estambul costará aproximadamente 75 mil millones de rupias (10 mil millones de dólares estadounidenses). [33] [34] El gobierno central ha propuesto un modelo de construcción-operación-transferencia como su principal preferencia, pero utilizará fondos del presupuesto nacional si es necesario. [35] Se espera que entre 8.000 y 10.000 personas sean empleadas durante la fase de construcción del proyecto, mientras que entre 500 y 800 serán empleadas durante la fase operativa. [36]

Impacto ambiental

El mar Negro es 50 cm más alto que el de Mármara y menos salado. [37] Las simulaciones predicen que, a diferencia del Bósforo, que fluye en ambos sentidos, el agua rara vez fluiría hacia el norte a través del canal sino casi siempre hacia el sur, lo que haría que los 25 m superiores del Mármara fueran menos salados. [38] Sin embargo, los ecosistemas de ambos mares podrían verse afectados. [39] El proyecto ha sido criticado por destruir tierras agrícolas y forestales y un sendero para caminar, y potencialmente contaminar las aguas subterráneas con sal y aumentar las inundaciones. [40] Otras críticas ambientales incluyen posibles cambios en la salinidad del mar de Mármara, lo que llevaría a que Estambul huela a sulfuro de hidrógeno . [41]

Crítica

Algunos críticos han afirmado que Turquía pretende eludir la Convención de Montreux relativa al Régimen de los Estrechos , a fin de lograr una mayor autonomía con respecto al paso de buques militares (que están limitados en número, tonelaje y armamento) desde el Mar Negro hasta el Mar de Mármara . [42] [43]

En 2013, Stratfor calificó el presupuesto de construcción anunciado de 12 mil millones de dólares y la fecha de operación inicial de 2023 como "no realistas para un proyecto de esta magnitud". [44]

El gobierno de la ciudad de Estambul y los grupos locales se oponen al proyecto porque eliminaría el lago Durusu , [ aclaración necesaria ] que se utiliza para una quinta parte del agua potable de la ciudad, y porque esperan que cause hacinamiento a medida que aumenta la población local. [45] Los observadores dijeron que el plan de cobrar tarifas de tránsito a los petroleros y gaseros no es realista, siempre y cuando se garantice el paso libre a través del Bósforo. [40] Sin embargo, el artículo 3 de la convención de Montreux permite inspecciones sanitarias antes de transitar por el Bósforo, lo que lleva a especular que Turquía podría aplicar inspecciones sanitarias prolongadas, haciendo del canal una alternativa más rápida. Junto con miembros de la familia real de Qatar, Berat Albayrak , ex ministro de Finanzas turco y yerno del presidente Erdoğan, compró propiedades a lo largo de la ruta, lo que significa que personalmente se beneficiaría económicamente del desarrollo inmobiliario resultante. [45] Ekrem Imamoglu, alcalde de Estambul, dijo que se deberían utilizar recursos financieros limitados para preparar a Estambul para un terremoto y resolver los problemas económicos, [46] y que todos los edificios que tienen riesgo de terremoto en Estambul podrían reconstruirse con el presupuesto del Canal de Estambul. [47] Según una encuesta realizada en Estambul por MAK, el 80,4% de los encuestados estaba en contra del proyecto del Canal de Estambul, mientras que solo el 7,9% lo apoyaba. [48]

En abril de 2021, diez almirantes retirados de la marina turca fueron arrestados por criticar públicamente el proyecto del Canal de Estambul. Las detenciones se produjeron un día después de que un grupo de 104 exoficiales de alto rango de la marina firmaran una carta abierta en la que advertían de que el canal propuesto podría, al invalidar la Convención de Montreux, perjudicar la seguridad turca. [49]

Implicaciones para la formulación de políticas anticipatorias

El proyecto ha sido descrito como un "campo de pruebas para la formulación de políticas anticipatorias". [50] Si el mundo se aleja decisivamente de los combustibles fósiles en las próximas décadas, el problema de la congestión del tráfico en el estrecho del Bósforo se disipará, eliminando así una de las justificaciones del canal. [50]

Véase también

Referencias

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