El texto fue proclamado oficialmente en Chełm el 22 de julio de 1944 y, poco después, el propio Stalin modificó su texto en Moscú antes de imprimirlo también allí. La impresión en Polonia fue organizada por los soviéticos para los medios de comunicación.
El manifiesto estaba dirigido a la nación polaca de la época: tanto a los habitantes de la Polonia ocupada por los nazis como a los exiliados en el extranjero debido a la Segunda Guerra Mundial en curso . Estaba estructurado en trece puntos principales. Entre ellos y dentro de ellos:
Declara la legitimidad del próximo Consejo Nacional Estatal , una administración respaldada por los soviéticos compuesta por populistas , demócratas , socialistas , comunistas y otras organizaciones. A continuación denuncia al gobierno polaco en el exilio con sede en Londres, el mismo que fue derrocado por el golpe militar nazi-soviético al estallar la Segunda Guerra Mundial.
Insta al pueblo polaco a apoyar al Ejército Popular y al Ejército Rojo , capturando y entregando armas, municiones y suministros, proporcionando cualquier inteligencia o información y haciendo su parte en la lucha contra Alemania .
Reconoce que durante 400 años ha habido un conflicto sostenido y mutuamente perjudicial entre polacos y ucranianos , bielorrusos y rusos , pero su alianza, causa común y lucha codo a codo en la guerra deberían solidificar una alianza duradera, fuerte, amistosa y mutuamente beneficiosa entre Polonia y la Unión Soviética.
Se propone que las negociaciones sobre las fronteras polaco-soviéticas y polaco-checoslovacas se alcancen mediante un acuerdo mutuo, de modo que las tierras polacas pertenezcan a Polonia, pero las tierras ucranianas, bielorrusas y lituanas a las respectivas repúblicas soviéticas.
En él se pide que se mantenga la alianza con el Reino Unido y los Estados Unidos, basada en la sangre derramada contra un enemigo común, y que se mantenga la alianza tradicional de Polonia con Francia y se siga cooperando con los países democráticos del mundo. Se afirma que, en el futuro, la política del Gobierno polaco será democrática y se basará en la seguridad colectiva.
Reclama que la autoridad del PKWN se extienda a todo el territorio polaco liberado y pide a los patriotas polacos en las zonas donde el PKWN no ejerce autoridad que elijan democráticamente a miembros que participen en el PKWN.
Se pide la creación de una nueva fuerza policial, la Milicia Ciudadana , como solución a la falta de orden causada por la supresión de la Policía Polaca del Gobierno General , la llamada Policía Azul .
Promete que los criminales de guerra alemanes y los traidores polacos recibirán justicia rápida en tribunales independientes.
Se promete la restauración de las libertades democráticas, la igualdad de todos los ciudadanos sin distinción de raza , religión o nacionalidad , la libertad de organización política, sindical, de prensa y de conciencia . Las organizaciones fascistas serán reprimidas con todo el peso de la ley.
Los bienes robados por los alemanes serán devueltos a los ciudadanos, a las instituciones y a la Iglesia. Los bienes alemanes serán confiscados. Los bienes nacionales expropiados al Reich alemán y a los capitalistas alemanes individuales serán puestos bajo la dirección de una Junta Nacional de Gestión Provisional.
Se tomarán medidas para fomentar y organizar la inmigración de polacos de regreso a Polonia, pero se cerrarán las fronteras a los agentes nacionalsocialistas y a los organizadores de la invasión de Polonia (1939).
Hace un llamamiento a la unidad nacional, sin la cual sería imposible llevar a cabo la monumental tarea de liberar a Polonia, ganar la guerra, conseguir un lugar digno para Polonia entre las naciones del mundo y reconstruir un país destruido.
Insta al pueblo polaco a hacer todo lo posible para liberar el país y derrotar a los alemanes.
El manifiesto termina con un llamado a las armas:
"¡A la lucha! ¡A las armas! ¡Viva el Ejército polaco unido que lucha por la libertad de Polonia! ¡Viva el Ejército Rojo aliado que lleva a cabo la liberación de Polonia! ¡Viva nuestros grandes aliados: la Unión Soviética, Gran Bretaña y los Estados Unidos de América! ¡Viva la unidad nacional! ¡Viva el Consejo Nacional Estatal, que representa al pueblo combatiente! ¡Viva Polonia libre, fuerte, independiente, soberana y democrática!"