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Golpe de Gitarama

En la Revolución ruandesa , el golpe de Estado de Gitarama ( en francés : coup d'etat de Gitarama ) fue un acontecimiento que tuvo lugar el 28 de enero de 1961 en el que se abolió la monarquía en Ruanda , entonces parte del mandato belga de Ruanda-Urundi , y se la sustituyó por un sistema político republicano. La monarquía tradicional estaba dirigida por un mwami (rey), que gobernaba a través de una administración de jefes y subjefes en el contexto de un sistema feudal de relaciones patrón-cliente basadas en el tributo . El mwami y la mayoría de sus jefes eran miembros de la minoría étnica tutsi , un grupo que ejercía un considerable poder social, político y económico. La mayoría étnica hutu tenía un estatus subordinado a los tutsis . Como parte de su gobierno, los belgas institucionalizaron una jerarquía racial que favorecía a los tutsis a expensas de los hutus.

Después de la Segunda Guerra Mundial , comenzó a formarse una pequeña contra-élite hutu , y sus miembros comenzaron a promover una ideología conocida como Poder Hutu , que desafiaba la dominación de la minoría tutsi en Ruanda como una explotación de la mayoría por parte de extranjeros. Uno de los nuevos líderes fue Grégoire Kayibanda , quien en 1959 fundó el Parti du Mouvement de l'Emancipation Hutu (PARMEHUTU), un partido político que pedía el fin de la dominación tutsi de la vida social y rechazaba la hostilidad antieuropea y apoyaba la democratización gradual. Casi al mismo tiempo, los tutsis conservadores crearon la Union Nationale Rwandaise (UNAR), un partido que exigía la independencia inmediata bajo la monarquía tutsi. Los belgas comenzaron a mostrarse favorables a la élite hutu, firmemente católica y anticomunista, a medida que la élite tutsi y la UNAR se alineaban más con el anticolonialismo y el socialismo. Las tensiones políticas aumentaron dramáticamente después de la creación de los partidos políticos, y la administración colonial contrató al coronel Guy Logiest para mantener el orden.

En 1960, la administración colonial organizó elecciones municipales que ganó el PARMEHUTU y estableció un gobierno nacional provisional de acuerdo con los resultados, al tiempo que prohibía la entrada en el país a Mwami Kigeli V Ndahindurwa . Las Naciones Unidas protestaron por la situación y exigieron que se permitiera el regreso de Kigeli y que se declarara una amnistía política antes de que se celebraran elecciones legislativas nacionales. A principios de 1961, el gobierno metropolitano belga cambió de postura y declaró que acataría las recomendaciones de la ONU, según las cuales se retrasarían las elecciones, se celebrarían referendos separados sobre la existencia de la monarquía y la cuestión de la independencia y se instalaría un gobierno provisional de base más amplia. Los políticos hutus se enfurecieron por esta decisión y Kayibanda se reunió con Logiest para pedirle su apoyo para organizar un golpe de Estado que asegurara la posición de los hutus.

El 28 de enero de 1961, los políticos hutus se reunieron en la ciudad de Gitarama y declararon la disolución de la monarquía y la creación de la "República de Ruanda". A continuación, formaron un nuevo gobierno con Dominique Mbonyumutwa como presidente y Kayibanda como primer ministro. El nuevo régimen manifestó su voluntad de permanecer bajo la supervisión belga y expresó su deseo de reunirse con funcionarios belgas y de la ONU. A su vez, la administración colonial belga anunció que trabajaría con el nuevo gobierno ruandés. En abril se formó un nuevo gobierno en Bélgica que adoptó una política de cooperación más estrecha con la ONU para mejorar su imagen e intentó supervisar más de cerca la administración colonial. Aunque la cuestión de la monarquía aún no se había decidido mediante referéndum, Ruanda funcionaba como una república de facto . En el período previo a las elecciones legislativas de Ruanda, la violencia política mató a cientos de personas y obligó a miles a huir de sus hogares. Las elecciones y el referéndum sobre la monarquía se celebraron el 25 de septiembre. El PARMEHUTU obtuvo casi el 80 por ciento de los votos y la población votó también abrumadoramente a favor de la abolición de la monarquía. Ruanda se convirtió en un estado independiente con Kayibanda como presidente el 1 de julio de 1962.

Fondo

Situación social en Ruanda

Tras el fin de la Primera Guerra Mundial en 1918, los estados victoriosos se repartieron las colonias del derrotado Imperio Alemán . Bélgica recibió el mandato de Ruanda-Urundi —dos territorios unidos en África Oriental— bajo los auspicios de la Sociedad de Naciones . [1] Dentro de Ruanda existía una monarquía tradicional liderada por un Mwami (rey). El Mwami gobernaba a través de una administración de jefes y subjefes en el contexto de un sistema feudal de relaciones patrón-cliente basadas en el tributo . El Mwami y la mayoría de sus jefes eran miembros de la minoría étnica tutsi , un grupo que ejercía un considerable poder social, político y económico basado en la propiedad del ganado. De estatus subordinado a los tutsis estaba la mayoría étnica hutu , un grupo de personas asociadas en gran medida con la agricultura. [2]

Aunque los alemanes habían tendido a favorecer un sistema de gobierno indirecto que fortalecía la posición de los mwami, [3] la administración colonial belga socavó la monarquía, promovió el cristianismo y centralizó el gobierno bajo su gobierno directo. [4] Administrativamente, Ruanda se gestionaba en gran medida desde la ciudad de Usumbura en Urundi, donde residía el gobernador de Ruanda-Urundi. [5] Como parte de su gobierno, los belgas institucionalizaron una jerarquía racial que favorecía a los tutsis a expensas de los hutus. Los belgas apoyaban teorías raciales que sostenían que los tutsis eran de origen superior, no africano, y les confiaban acceso privilegiado a la educación y a puestos administrativos, mientras que la mayoría de los hutus eran relegados a la sumisión económica para ayudar a las empresas belgas. [6] Después de la Segunda Guerra Mundial , el mandato de Ruanda-Urundi se convirtió en un territorio en fideicomiso sujeto a la supervisión del Consejo de Administración Fiduciaria de las Naciones Unidas . Bélgica siguió siendo responsable de la administración del territorio, pero bajo estos nuevos acuerdos estaba oficialmente obligada a velar por el "progreso político" de su pueblo. [7]

Grégoire Kayibanda , líder del Parmehutu , en 1962

En la posguerra comenzó a formarse una pequeña contra-élite hutu, formada por personas a las que se les había concedido acceso a la educación y a las publicaciones a través de la Iglesia católica . [8] Las nuevas élites comenzaron a promover una ideología conocida como Poder Hutu , que desafiaba la dominación de la minoría tutsi en Ruanda como una explotación de la mayoría por parte de extranjeros. Uno de los nuevos líderes fue Grégoire Kayibanda , un ex seminarista. [9] En octubre de 1959 Kayibanda fundó el Parti du Mouvement de l'Emancipation Hutu (PARMEHUTU, Partido del Movimiento de Emancipación Hutu), un partido político que pedía el fin de la dominación tutsi de la vida social y rechazaba la hostilidad antieuropea y apoyaba la democratización gradual. [10] Casi al mismo tiempo, los tutsis conservadores crearon la Union Nationale Rwandaise (UNAR, Unión Nacional Ruandesa), un partido que exigía la independencia inmediata bajo la monarquía tutsi. Se crearon otros partidos, como el Rassemblement Démocratique du Rwanda (RADER), una agrupación moderada, pero no lograron ganar apoyo popular. [11] La Association pour la promotion sociale de la masse (APROSOMA, Asociación para la Promoción Social de las Masas) de Joseph Gitera inicialmente hizo campaña por los intereses de todas las personas empobrecidas independientemente de su etnia [12] pero en respuesta a las declaraciones de la UNAR presionó cada vez más por la "liberación hutu". [13] Los belgas comenzaron a mostrarse favorables a la élite hutu, firmemente católica y anticomunista, a medida que la élite tutsi y la UNAR se alinearon más con el anticolonialismo y el socialismo. [11]

Desórdenes de noviembre de 1959

Las tensiones políticas aumentaron drásticamente después de la creación de los partidos políticos, lo que llevó al gobernador de Ruanda-Urundi, Jean-Paul Harroy , a prohibir más reuniones políticas y ordenar la reasignación de tres jefes que eran líderes de la UNAR. Los jefes se negaron a abandonar sus jurisdicciones y reunieron multitudes en su causa para protestar. [14] Mwami Kigeli V Ndahindurwa , un joven monarca que había heredado el trono recién en julio, se puso del lado de los jefes, lo que alteró las relaciones entre la UNAR y la administración. [15] El 1 de noviembre, nueve miembros del ala juvenil de la UNAR agredieron a Dominique Mbonyumutwa , un subjefe hutu que se había negado a firmar una carta de protesta por el traslado de los tres jefes. Mbonyumutwa luchó contra los jóvenes y regresó a casa, pero se extendieron rumores de su muerte y en los días siguientes una turba hutu expulsó al jefe tutsi en ejercicio del distrito de Ndiza y elevó a Mbonyumutwa al puesto. [16] Las turbas hutus se lanzaron entonces a la violencia por todo el país, quemando y saqueando las casas de los tutsis. La administración belga tuvo al principio dificultades para contener el desorden, lo que llevó a Mwami Kigeli a solicitar permiso para formar una milicia para acabar con el bandidaje. Harroy y el residente de Ruanda , André Preud'homme, denegaron la solicitud. El 7 de noviembre, Kigeli y otros jefes tutsis llevaron a cabo una campaña de represión que condujo al asesinato de 20 líderes de PARMEHUTU y APROSOMA, incluido el hermano de Gitera, el arresto de cientos de hutus y la creación de una milicia. [17] Una milicia de la UNAR intentó atacar la casa de Gitera cerca de Astrida antes de ser dispersada por la gendarmería colonial. La administración belga envió refuerzos desde el Congo Belga e inició una intervención total. Dirigidas por el coronel Guy Logiest , las fuerzas belgas sofocaron la mayor parte de la violencia el 14 de noviembre. [18]

Como resultado de la violencia, 21 jefes tutsis y 332 subjefes fueron obligados a dejar el cargo y durante los meses siguientes más de 300 hutus fueron nombrados para reemplazarlos. [19] Al mismo tiempo, los líderes hutus comenzaron a reconsiderar sus posiciones anteriores de pedir una reforma intensiva a favor de la abolición de la monarquía y el republicanismo . [20] A principios de diciembre, Harroy destituyó a Preud'homme y nombró a Logiest en su lugar. Más tarde ese mes, el gobierno metropolitano belga decretó que Logiest y Harroy podían vetar cualquiera de las decisiones del Mwami o destituirlo si lo consideraban necesario. Las elecciones programadas para enero también se retrasaron hasta junio, lo que dio a PARMEHUTU más tiempo para organizarse. [21] En enero de 1960, Logiest declaró: "Debemos emprender una acción a favor de los hutus, que viven en un estado de ignorancia y bajo influencias opresivas. En virtud de la situación, nos vemos obligados a tomar partido. No podemos permanecer neutrales y quedarnos sentados". [22]

Elecciones municipales y gobierno provisional

En marzo de 1960, una delegación de las Naciones Unidas visitó Ruanda para evaluar el progreso del país hacia la independencia. [23] Los principales partidos políticos alentaron las manifestaciones callejeras, que derivaron en nuevos brotes de violencia, durante la visita de las Naciones Unidas. Se quemaron casas de tutsis a la vista de la delegación, lo que llevó a ésta a declarar en abril que los planes belgas para celebrar elecciones en junio eran inviables. [24] Bélgica hizo caso omiso de este consejo y siguió adelante con los comicios. [25]

Las elecciones municipales implicaban la elección de un burgomaestre y un consejo para supervisar cada una de las comunas de Ruanda, unidades administrativas que reemplazarían a los subjefes. A partir de estos, se formaría un Consejo Legislativo elegido indirectamente, que ejercería autoridad legislativa conjunta con los Mwami, aunque la administración colonial conservaría un veto de facto sobre sus decisiones. [26] Las elecciones fueron ganadas abrumadoramente por PARMEHUTU, que se aseguró 2.390 cargos locales. APROSOMA, un aliado político, quedó en segundo lugar con 233 escaños, mientras que UNAR ganó solo 56 contiendas. [27] La ​​victoria de PARMEHUTU fue parcialmente exagerada por los boicots de UNAR en las urnas y por las divisiones regionales que existían en el partido. [28] Habiendo reemplazado a los cacicazgos obsoletos y teniendo inicialmente límites poco claros establecidos en su poder, los nuevos burgomaestres disfrutaron de una autoridad considerable. [29] La actitud belga hacia la UNAR se endureció aún más con la independencia del Congo, ya que sus miembros forjaron vínculos con el partido de izquierda Mouvement National Congolais . [26] [30] Kigeli fue a Léopoldville , la capital del Congo, en julio y la administración belga le negó el permiso para regresar a Ruanda. [25]

El 26 de octubre de 1960, la administración belga estableció un gobierno provisional en Ruanda sobre la base de los resultados de las elecciones de verano. Kayibanda fue nombrado jefe del gobierno. Se organizó el Consejo Legislativo y Gitera fue elegido su presidente. [25] [30] También se anunció que se celebrarían elecciones formales para una Asamblea Legislativa en enero de 1961. Ante la disminución de las perspectivas internas de éxito, la UNAR solicitó a la ONU que interviniera, solicitando que garantizara la repatriación de los mwami y los refugiados de la violencia de 1959 y supervisara nuevas elecciones. En respuesta, la Asamblea General de la ONU emitió una resolución el 20 de diciembre, pidiendo el regreso de Kigeli y los refugiados, la institución de una amnistía política y el aplazamiento de las elecciones legislativas hasta que Ruanda hubiera experimentado un proceso de reconciliación nacional. [30] En 1961, la administración belga rebautizó oficialmente Ruanda-Urundi como Ruanda-Burundi. [31]

Preludio

A principios de enero de 1961, los delegados de los partidos políticos de Ruanda y Burundi se reunieron en Ostende, Bélgica . No se llegó a ninguna decisión sobre si los dos territorios debían permanecer unificados, pero se programaron elecciones legislativas para Ruanda para el 23 de enero. [32] El 21 de enero, Bélgica cambió de postura. Afirmó que acataría las recomendaciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, por las que se retrasarían las elecciones hasta junio, se celebrarían referendos separados sobre la existencia de la monarquía y la cuestión de la independencia, y se instalaría un gobierno provisional de base más amplia. [33] [34] Con la posibilidad de un gobierno de coalición que incluyera a la UNAR ahora probable, Kigeli hizo planes para regresar al país. [34] Los políticos hutus y la administración colonial se enfurecieron por esta decisión, que fue tomada por el gobierno metropolitano. [35] El 25 de enero, Harroy declaró que cedía la autonomía interna al gobierno provisional, sosteniendo que esto era necesario para evitar disturbios al moderar la decepción hutu por el aplazamiento de las elecciones. [33] [35]

En sus memorias de 1988, Logiest escribió que el 25 de enero Kayibanda se reunió con él. [36] Según este relato, Kayibanda declaró que los líderes hutus estaban preocupados por las resoluciones de la ONU, que favorecían a los líderes tutsis, y por lo tanto querían "organizar un gran golpe que convenza a Usumbura y Bruselas de que los juegos habían terminado y para eso necesitamos su ayuda". [37] Logiest escribió: "No podía apoyarlo en el acto rebelde, pero tampoco podía negarme a apoyarlo [...] Prometí ayudarlo a organizar la reunión para proteger el bienestar del público, hospedar a los delegados, preparar el lugar donde se llevaría a cabo y proporcionar los oradores". [38]

Golpe

El golpe resultó en la adopción de una bandera nacional .

El ministro del Interior, Jean-Baptiste Rwasibo, convocó una reunión nacional de los funcionarios electos locales, aparentemente para discutir el mantenimiento del orden en las próximas elecciones antes de la independencia. [33] Temprano en la mañana del 28 de enero de 1961, los camiones comenzaron a llevar a los consejeros comunales y burgomaestres a la ciudad de Gitarama . Finalmente se reunió un total de 3.126 funcionarios locales. El grupo se reunió en el mercado de la ciudad para escuchar una serie de oradores. [39] Unas 25.000 personas se reunieron cerca para mirar. [34] El primero en hablar fue Rwasibo. Pronunció un largo discurso crítico con la monarquía y terminó preguntando: "¿Cuál será la solución que se le dará al problema de la monarquía? ¿Cuándo abandonaremos el reino de lo 'provisional'? Les corresponde a ustedes, burgomaestres y consejeros, representantes del pueblo ruandés, responder a estas preguntas". [40] Gitera le siguió, hablando en kinyarwanda . Declaró la abolición de la monarquía y sus insignias, incluido el tambor real, y proclamó el establecimiento de la "República democrática y soberana de Ruanda". [40] La multitud respondió con aplausos y varios gritos de "¡Viva la República!" . [40] Kayibanda se dirigió entonces a la multitud en francés. Repitió la proclamación de Gitera, lo que provocó más aplausos. [40] También se introdujo una nueva bandera nacional de color rojo, amarillo y verde. [33] [38]

Los funcionarios locales proceden entonces a actuar como una asamblea constituyente , [40] eligiendo un Presidente de la República. Después de que la votación se dividiera según líneas regionales para Kayibanda, Gitera y Balthazar Bicamumpaka, el organismo seleccionó a Mbonyumutwa como candidato de consenso. [41] También eligió una nueva Asamblea Legislativa de 44 miembros, con 40 personas de PARMEHUTU y cuatro de APROSOMA. [33] La multitud luego pidió a Kayibanda que formara un nuevo gobierno. A las 7:00 pm se acordó un gabinete de 10 miembros con Kayibanda como Primer Ministro. [40] También se formuló una corte suprema y se promulgó una constitución republicana de 80 artículos, inspirada en la Constitución de Francia y las de las colonias francesas. [42] La declaración de la república provocó manifestaciones masivas de apoyo en todo el país, particularmente en los bastiones de PARMEHUTU. [41] El nuevo régimen manifestó su voluntad de seguir siendo un territorio en fideicomiso bajo supervisión belga y expresó su deseo de reunirse con funcionarios belgas y de las Naciones Unidas. [43] [44]

Secuelas

Existe consenso académico en que el golpe se logró con la complicidad de funcionarios belgas. [36] El politólogo René Lemarchand escribió en 1970: "Aunque es cierto que faltan pruebas, parece haber pocas dudas de que el gobierno metropolitano cooperó de manera bastante estrecha con la Residencia en la planificación del golpe [...] como mínimo, el Residente Especial debe haber recibido garantías extraoficiales del Ministerio de Asuntos Africanos de que Bruselas no interferiría en el curso de acción que los líderes hutus estaban a punto de emprender, sin importar cuán graves fueran las implicaciones legales". [45] Por el contrario, la académica de estudios internacionales Aya Tsuruta escribió en 2017: "Una lectura cuidadosa de los documentos de la NARA revela que no es del todo correcto decir que Bélgica apoyó unánimemente el golpe, ya que algunos ministros belgas aparentemente desconocían la posibilidad de un golpe o, al menos, tenían desacuerdos con la administración local". [36] Un telegrama de la Embajada de los Estados Unidos en Bélgica informaba de que "es evidente que la administración belga en Ruanda (específicamente Harroy) indudablemente conspiró en el 'golpe de Estado' del 28 de enero sin consultar a Bruselas". [46] Según el informe, funcionarios del Ministerio de Asuntos Exteriores belga sostuvieron que Harroy parecía responsable del golpe y que apenas informó sobre el asunto al gobierno metropolitano. El telegrama también afirmaba que el gobierno belga estaba considerando llamar a Harroy a filas debido a sus acciones, pero esto nunca ocurrió. [46] Bélgica negó oficialmente cualquier participación en el golpe, pero la ONU se mostró enojada por los acontecimientos que habían ocurrido. [47]

Según un telegrama diplomático estadounidense, los funcionarios en Bélgica creían que el gobernador Jean-Paul Harroy era responsable del golpe.

El 1 de febrero, la administración colonial belga anunció que, con el fin de evitar el desorden civil, reconocería de facto al nuevo régimen. [33] Un funcionario colonial declaró: "Si Kayibanda no hubiera hecho esto, habría habido muchos problemas y las Naciones Unidas habrían tenido que responder por un lío aún mayor". [48] El gobierno metropolitano belga también expresó su voluntad de reunirse con los líderes del nuevo régimen. [44] Los líderes de PARMEHUTU ejercieron control sobre el gobierno, mientras que los administradores belgas continuaron trabajando y asesorando a los ministros del nuevo régimen. [47] A pesar de esto, el gobierno belga nunca reconoció la constitución de Gitarama e indicó que no tenía fuerza vinculante. Por su parte, los líderes ruandeses nunca publicaron ampliamente la constitución y continuaron aceptando e implementando las decisiones legislativas de la administración colonial. [42]

Tras el golpe, Mbonyumutwa emprendió una gira de buena voluntad de tres semanas por el país para demostrar que había asumido el lugar simbólico del Mwami. La UNAR quedó marginada por los acontecimientos y finalmente se dividió en un ala interna decidida a participar en las elecciones y un ala en el exilio que rechazaba la legitimidad del sistema político de Ruanda. [41] En abril se formó un nuevo gobierno en Bélgica y Paul-Henri Spaak , ex secretario general de la Organización del Tratado del Atlántico Norte , se convirtió en Ministro de Asuntos Exteriores y asumió la cartera de Asuntos Africanos. El nuevo gobierno adoptó una política de cooperación más estrecha con la ONU para mejorar su imagen e intentó supervisar más de cerca la administración colonial. [46] Si bien la cuestión de la monarquía aún no se había decidido mediante el referéndum, Ruanda funcionó como una república de facto . [49] Los ideales republicanos también ganaron terreno limitado entre algunos políticos hutus en Burundi. [50]

En el período previo a las elecciones de septiembre de 1961, la violencia política entre miembros de PARMEHUTU, APROSOMA y UNAR mató a cientos de personas y llevó a miles a huir de sus hogares. [41] Las elecciones y el referéndum sobre la monarquía se celebraron el 25 de septiembre. PARMEHUTU ganó casi el 80 por ciento de los votos, una mejora desde julio de 1960, mientras que UNAR quedó en segundo lugar con el 17 por ciento y APROSOMA y RADER obtuvieron una participación intrascendente. La población también votó abrumadoramente a favor de abolir la monarquía. [51] En octubre, la Asamblea Legislativa dominada por PARMEHUTU eligió a Kayibanda para suceder a Mbonyumutwa como presidente. Ruanda se convirtió en un estado independiente el 1 de julio de 1962. [52] Se adoptó una nueva constitución, pero reflejó algunos de los cambios forzados por el golpe de Gitarama; [53] Los primeros 11 artículos detallaron la naturaleza republicana del nuevo estado, enfatizando la eliminación de la monarquía y reiterando la adopción de la nueva bandera nacional. [54]

Referencias

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Obras citadas