El 5 de octubre de 2014 se celebraron elecciones generales en Brasil para elegir al presidente, al Congreso Nacional y a los gobernadores estatales . [1] Como ningún candidato en las elecciones presidenciales recibió más del 50% de los votos en la primera vuelta el 5 de octubre de 2014, se celebró una segunda vuelta el 26 de octubre de 2014. [1]
Las elecciones se celebraron en medio de la devastadora crisis económica brasileña de 2014. [ 2] La presidenta Dilma Rousseff, del izquierdista Partido de los Trabajadores, se presentó a la reelección y eligió al vicepresidente en ejercicio, Michel Temer, del centroderechista Movimiento Democrático Brasileño , como compañero de fórmula. Durante su primer mandato, la presidencia de Rousseff se vio sacudida por las protestas de 2013 en Brasil , iniciadas principalmente por el Movimiento Tarifa Libre , en respuesta a la desigualdad social en el país. [3]
Aécio Neves , senador del estado de Minas Gerais , crucial para las elecciones [4] y nieto del ex presidente electo Tancredo Neves , se presentó a la carrera como candidato del Partido de la Socialdemocracia Brasileña (PBS) , de centroderecha . Neves, que anteriormente se desempeñó como gobernador popular de Minas Gerais , [5] había considerado previamente postularse a la presidencia en 2010 , pero finalmente declinó la oferta. A diferencia de las elecciones presidenciales anteriores, la fórmula del PSDB estaba compuesta por dos miembros del partido, y el senador de São Paulo Aloysio Nunes era su compañero de fórmula.
El ex gobernador de Pernambuco Eduardo Campos , que había trabajado con Rousseff en la administración izquierdista de Lula , entró en la carrera como una alternativa de centroizquierda a Rousseff en la lista del Partido Socialista Brasileño (PSB). [6] Para su compañera de fórmula, Campos eligió a Marina Silva , una política ambientalista del estado de Acre que tuvo un desempeño inesperadamente bueno en las elecciones presidenciales de 2010. Sin embargo, Campos murió inesperadamente en un accidente aéreo menos de dos meses antes de la primera vuelta de la votación, y Silva lo reemplazó en la parte superior de la lista.
En la primera vuelta de las elecciones, Dilma Rousseff obtuvo el 41,6% de los votos, por delante de Aécio Neves con el 33,6% y Marina Silva con el 21,3%. [7] Rousseff y Neves disputaron la segunda vuelta el 26 de octubre, y Rousseff ganó la reelección por un estrecho margen, 51,6% frente al 48,4% de Neves, el margen más estrecho para una elección presidencial brasileña desde 1989. [8 ]
La actual presidenta Dilma Rousseff , del Partido de los Trabajadores (PT), la primera mujer presidenta de Brasil, se enfrentó a otros 11 candidatos. El senador de Minas Gerais Aécio Neves , del Partido de la Social Democracia Brasileña (PSDB), y Marina Silva, del Partido Socialista Brasileño (PSB), fueron sus principales rivales. Como ninguno de los candidatos obtuvo más del 50% de los votos válidos en las elecciones del 5 de octubre, el 26 de octubre se celebró una segunda vuelta electoral entre Rousseff y Neves, que habían quedado en primer y segundo lugar respectivamente en la votación del 5 de octubre.
En el período previo a las elecciones, los aliados del candidato presidencial del PSDB de 2010, José Serra, presionaron para que el gobernador de São Paulo, Geraldo Alckmin , quien se desempeñó como candidato del partido en 2006 , fuera el candidato del partido contra Dilma. [9] Una de las personas que presionó por la nominación de Alckmin fue el senador de São Paulo Aloysio Nunes , quien luego fue elegido como compañero de fórmula de Neves. [10]
El candidato original del PSB había sido Eduardo Campos , pero éste falleció en un accidente aéreo en Santos el 13 de agosto de 2014 [11] , tras lo cual el partido eligió a Silva, que había sido su compañero de fórmula, para reemplazarlo como candidato presidencial [12] .
El diputado federal conservador Jair Bolsonaro había declarado públicamente su interés en postularse a la presidencia o a la vicepresidencia en el período previo a las elecciones. [13] Sin embargo, Bolsonaro no se presentó a la carrera.
Se especuló con seis posibles compañeros de fórmula como posibles candidatos a vicepresidente para competir con Aécio Neves en la fórmula del PSDB según informes de O Globo . [14]
Rousseff defendió los importantes avances económicos y las mejoras en el nivel de vida durante su administración y la de su predecesor, Lula da Silva .
Neves propuso recortes radicales en el estado de bienestar y la intervención estatal en la economía.
Poco antes de las elecciones, un ex ejecutivo de la petrolera estatal Petrobras acusó a un ministro, tres gobernadores estatales, seis senadores y docenas de congresistas del Partido de los Trabajadores (PT) de la presidenta Dilma Rousseff y varios aliados de la coalición de haber aceptado pagos de sobornos a partir de contratos. [21]
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La pequeña diferencia entre los votos de ambos candidatos, alrededor de 3,5 millones, hizo de esta elección la más disputada de Brasil desde la redemocratización. [22] Dilma fue juramentada como 36ª Presidenta de Brasil el 1 de enero de 2015 en una ceremonia conducida por Renan Calheiros en el pleno de la Cámara de Diputados . [23]
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Presidentes y representantes de diferentes países saludaron la victoria de Dilma Rousseff el 26 de octubre sobre Aécio Neves . [24]
Argentina - La presidenta argentina Cristina Kirchner utilizó sus redes sociales para saludar a Dilma. En una carta dirigida a Dilma y publicada en su página de Facebook, Kirchner celebró los resultados de las elecciones en Brasil que, según ella, "muestran que la sociedad brasileña reafirma su compromiso inquebrantable con un proyecto político que garantiza el crecimiento económico con inclusión social". Asimismo, afirmó que la cooperación mutua entre Brasil y Argentina se incrementará a partir de este momento. [25]
Bolivia - El presidente boliviano, Evo Morales, destacó la victoria de la presidenta Dilma y afirmó que ella "representa el modelo de cambio" en Brasil y en América Latina. "Bolivia saluda el triunfo de la compañera Dilma. Saludamos la continuidad del modelo de cambio en Brasil y en la región", declaró el mandatario en Shinahota, según la agencia estatal ABI. [26]
El Salvador - El presidente salvadoreño, Salvador Sánchez Cerén, felicitó a Dilma por su victoria a través de su cuenta de Twitter. [27]
Ecuador - El presidente ecuatoriano , Rafael Correa , celebró en su cuenta de Twitter la "impresionante victoria de Dilma Rousseff en Brasil". "Saludamos a la presidenta de Brasil, Dilma Rousseff, por su victoria electoral de hoy", comentó el canciller ecuatoriano, Ricardo Patiño , también a través de la red social. [27]
Francia - El gobierno francés felicitó a la presidenta Rousseff por su reelección. "Francia desea trabajar en estrecha cooperación con el gobierno brasileño para impulsar la asociación estratégica entre ambos países en todos los ámbitos", declaró el Ministerio de Asuntos Exteriores francés . El gobierno francés recordó también que la relación con Brasil se centra en tres prioridades: reforzar el diálogo político sobre los cambios climáticos, aumentar las conexiones comerciales y de inversión y dinamizar la cooperación en materia de programas de intercambio universitario. [28]
Alemania - La canciller alemana, Angela Merkel, envió un telegrama de felicitación a Dilma Rousseff por su reelección, expresando en el texto la posibilidad de mantener los vínculos entre ambos países. "La felicito por su reelección como presidenta de Brasil. Me alegro de que podamos mantener nuestra cooperación política y económica. Frente a los desafíos que ambas naciones enfrentan, sólo juntos y como socios, podemos superarlos", afirmó Merkel. [29]
Rusia - El presidente ruso, Vladimir Putin, también felicitó a Dilma Rousseff por su reelección y afirmó que "la victoria en las urnas es una prueba del apoyo popular a su política". En su telegrama, Putin expresó que "los resultados de la votación demostraron que el pueblo apoya la política de Dilma Rousseff y busca el desarrollo económico del país y el fortalecimiento de su posición internacional". El presidente ruso también calificó como muy buena la atención que Dilma presta al "fortalecimiento de la asociación estratégica ruso-brasileña". [30]
Estados Unidos - El presidente estadounidense, Barack Obama, felicitó a Dilma y pidió que se fortalezcan los vínculos con Brasil, que, según Obama, es "un importante aliado de Estados Unidos". El presidente estadounidense también manifestó su interés en programar una reunión para discutir la posibilidad de "reforzar la colaboración en pro de la seguridad mundial y el respeto a los derechos humanos, así como profundizar la cooperación bilateral en áreas como la educación, la energía y, sobre todo, el comercio". [31]
Venezuela - El presidente venezolano, Nicolás Maduro, destacó la victoria de Dilma en su cuenta oficial de Twitter, poco después de anunciarse los primeros resultados. "Victoria de Dilma en Brasil. Victoria del Pueblo. Victoria de Lula y su legado. Victoria de los pueblos de América Latina y el Caribe", afirmó en su cuenta. [32]Además de los jefes de Estado, la prensa internacional también reverberó la victoria de Dilma. El New York Times de Estados Unidos destacó la reelección en la portada del periódico y afirma que la victoria "endorsa a una líder de izquierda que ha logrado importantes avances en la reducción de la pobreza y el mantenimiento del desempleo bajo"; [33] El Clarín de Argentina destacó en portada que Dilma ganó por un estrecho margen "al final de una campaña dura, llena de denuncias mutuas"; [34] para el Financial Times del Reino Unido , "Dilma enfrenta ahora la tarea de unir a un país dividido por la campaña más agresiva de los últimos tiempos, resucitar una economía rastrera y pacificar mercados hostiles"; [35] El Universal de Venezuela destacó en su primera página la reacción de Aécio Neves , quien reconoció su derrota y destacó en su discurso que "la prioridad ahora es unir a Brasil"; [36] El francés Le Monde mencionó la derrota en São Paulo, principal colegio electoral del país, pero "compensada por la victoria en Minas Gerais, segundo mayor colegio electoral y feudo político de Aécio Neves"; [37] El español El País trae como destaque un artículo firmado por el periodista Juan Arais, de Río de Janeiro, titulado "El cambio político en Brasil tendrá que esperar". [38]
A partir de 2014, inmediatamente después de los resultados de las elecciones, se inició una crisis económica en Brasil, teniendo como consecuencia una fuerte recesión económica, seguida por un retroceso del Producto Interno Bruto (PIB) durante 2 años consecutivos. [40] [41] La economía se redujo alrededor de 3,8% en 2015 y 3,6% en 2016. La crisis también trajo consigo un alto nivel de desempleo, que alcanzó su pico en marzo de 2017, con una tasa de 13,7%, lo que representa más de 14 millones de brasileños desempleados. [42]
En 2016, los efectos de la crisis económica se sintieron ampliamente entre la población, que necesitó adaptar sus facturas a la realidad financiera. Según una investigación realizada por la Confederación Nacional de la Industria (CNI) en ese año, casi la mitad de los entrevistados (48%) comenzó a utilizar más el transporte público y el 34% ya no tiene seguro de salud. [43] La profundización de la crisis hizo que el 14% de las familias cambiaran de escuela a sus hijos, de privada a pública, con un porcentaje superior al verificado en 2012 y 2013, antes de la crisis. Además de eso, los consumidores cambiaron productos por los más baratos (78%), esperaron las rebajas para comprar bienes de mayor valor (80%) y ahorraron más dinero para emergencias (78%). [44]
En el primer trimestre de 2017, el PIB aumentó un 1%, siendo el primer crecimiento después de ocho trimestres consecutivos de caídas. [45] El ministro de Finanzas, Henrique Meirelles, dijo que, en ese momento, el país "salió de la mayor recesión del siglo". [46]
Sin embargo, en 2014 también comenzó una crisis política. El punto álgido de esta crisis se produjo el 17 de marzo de 2014, cuando la Policía Federal de Brasil inició una serie de investigaciones que se conocerían como Operación Lava Jato , investigando inicialmente un esquema de corrupción y lavado de dinero de miles de millones de reales que involucraba a muchos políticos de los mayores partidos del país. [47] La operación tuvo un impacto directo en la política del país, contribuyendo a la impopularidad del gobierno de Dilma, así como, posteriormente, del gobierno de Temer, ya que muchos de sus ministros y aliados fueron objeto de la operación, como Geddel Vieira Lima y Romero Jucá . [48] [49] La operación sigue en curso con 51 fases operativas y divisiones. [50]
Las protestas contra el gobierno de Dilma Rousseff, debido a los resultados de la Operación Lava Jato, ocurrieron en varias regiones de Brasil, teniendo como uno de los principales objetivos la destitución de la presidenta. [51] [52] El movimiento reunió a millones de personas los días 15 de marzo, 12 de abril, 16 de agosto y 13 de diciembre de 2015 y, según algunas estimaciones, fueron las mayores movilizaciones populares del país. [53] [54] La protesta del 13 de marzo de 2016 fue considerada el mayor acto político de la historia de Brasil y ocurrió en todo el país, superando también a Diretas Já , que ocurrió durante el período de transición de la Dictadura Militar a la redemocratización. [55] [56]
El 2 de diciembre de 2015, el presidente de la Cámara de Diputados , Eduardo Cunha , aceptó uno de los siete pedidos de impeachment contra Dilma, que fue registrado por los juristas Hélio Bicudo , Miguel Reale Júnior y Janaína Paschoal , y entregado a Cunha 2 meses antes. [57] En el pedido original, se incluyeron denuncias de decretos firmados por la presidenta en 2015, para liberar R$ 2,5 mil millones ( US$ 0,75 mil millones), sin aprobación del Congreso, ni previsión presupuestaria. [58] Esta operación se conoce como pedalada fiscal , y se caracteriza como mala conducta administrativa. [ 59]
La aceptación del pedido de impeachment fue considerada por parte de la prensa como una represalia contra el partido de la presidenta, cuyos diputados anunciaron ese mismo día que votarían en contra de Cunha en la Comisión de Ética de la Cámara, donde era investigado por una supuesta participación en el esquema denunciado en la Operación Lava Jato. Cunha negó cualquier relación de "negociación" con el gobierno, afirmando que "la decisión de aceptar el impeachment es fáctica, es concreta, tiene una tipificación clara", [60] pero siguió atribuyendo a la presidenta Rousseff responsabilidades sobre las investigaciones en su contra. [61] Según Luiz Inácio Lula da Silva , Dilma no tenía "voluntad de hacer política" y no tuvo ninguna reunión con bancadas partidarias para intentar revocar el impeachment. [62]
Debido al receso parlamentario y a las demandas presentadas en el Supremo Tribunal Federal con el objetivo de decidir formalmente el rito del proceso, recién el 17 de marzo de 2016, la Cámara eligió, en votación abierta, a los 65 miembros de la Comisión Especial que analizó el pedido de impeachment contra Dilma Rousseff. Fueron 433 votos a favor de la composición de la comisión y 1 en contra. [63] El 11 de abril, la Comisión Especial, con 38 votos a favor y 27 en contra, aprobó el informe, que defendía la admisibilidad del proceso. [64] El informe, elaborado por el diputado Jovair Arantes ( PTB - GO ), fue sometido a votación en el pleno de la Cámara. [65] El 17 de abril de 2016, un domingo, la Cámara de Diputados, con 367 votos a favor, 137 en contra, además de 7 abstenciones y 2 ausencias, impugnó a Rousseff y autorizó al Senado Federal a instalar el proceso contra la presidenta. [66]
El 6 de mayo de 2016, la Comisión Especial de Impeachment del Senado aprobó, con 15 votos a favor y 5 en contra, el informe del senador Antônio Anastasia ( PSDB - MG ), a favor del impeachment. [67] El 11 de mayo, el ministro Teori Zavascki denegó una solicitud del gobierno para anular el proceso. Con la decisión, el Senado mantuvo la votación que decidiría la suspensión de Rousseff del cargo. [68] [69]
El 12 de mayo de 2016, con 55 votos favorables, 22 en contra y 2 ausencias, el Senado Federal autorizó la apertura del proceso de impeachment, y determinó su suspensión de la Presidencia de la República por hasta 180 días. [70] El 31 de agosto, el Senado Federal, con una votación de 61 a 20, destituyó a Rousseff del cargo de Presidenta, pero conservó sus derechos políticos. [71] Con el impeachment, Michel Temer , quien era Vicepresidente de Brasil y Presidente interino hasta ese momento, asumió como presidente hasta el final del mandato. [72]