Los departamentos y regiones de ultramar de Francia ( en francés : départements et régions d'outre-mer , pronunciado [depaʁtəmɑ̃ e ʁeʒjɔ̃ d‿utʁəmɛʁ] ; DROM ) son departamentos de la República Francesa que se encuentran fuera de la parte de Francia situada en Europa continental , conocida como " Francia metropolitana ". Las zonas alejadas tienen exactamente el mismo estatus que las regiones y departamentos de la Francia continental. La Constitución francesa establece que, en general, las leyes y reglamentos franceses (código civil, código penal, derecho administrativo, leyes sociales, leyes fiscales, etc.) de Francia se aplican a las regiones francesas de ultramar de la misma manera que en la Francia metropolitana , pero pueden adaptarse según sea necesario. necesarios para satisfacer las necesidades particulares de la región. Por lo tanto, las administraciones locales de las regiones francesas de ultramar no pueden aprobar nuevas leyes por sí mismas. En ocasiones se llevan a cabo referendos para reevaluar el sentimiento sobre el estatus local.
Desde marzo de 2011, los cinco departamentos y regiones de ultramar de Francia son:
El primer y breve intento de Francia de establecer departamentos de ultramar se produjo después de la conquista de la República de Venecia por Napoleón en 1797, cuando las hasta entonces islas Jónicas venecianas cayeron en manos del Directorio francés y se organizaron como los departamentos de Mer-Égée . Ítaca y Corcyre . En 1798, el almirante ruso Fyodor Ushakov desalojó a los franceses de estas islas y, aunque Francia las recuperó mediante el Tratado de Tilsit en 1807, los tres departamentos no fueron restablecidos.
Según la Constitución de la Cuarta República de 1947 , las colonias francesas de Argelia [1] en el norte de África ; Guadalupe y Martinica en el Caribe ; Guayana Francesa en América del Sur ; y Reunión en el Océano Índico se definieron como departamentos de ultramar. Argelia se independizó en 1962, mientras que los demás siguen siendo departamentos franceses.
Desde 1982, siguiendo la política de descentralización del gobierno francés , los departamentos de ultramar han elegido consejos regionales con poderes similares a los de las regiones de la Francia metropolitana. Como resultado de una revisión constitucional que tuvo lugar en 2003, estas regiones ahora se denominarán "regiones de ultramar"; de hecho, la nueva redacción de la Constitución no da prioridad a los términos "departamento de ultramar" o "región de ultramar", aunque este último sigue siendo prácticamente utilizado por los medios de comunicación franceses.
La colectividad de ultramar de San Pedro y Miquelón fue un departamento de ultramar de 1976 a 1985. Los cinco departamentos de ultramar de Francia tienen entre 200.000 y 1.000.000 de personas cada uno, mientras que San Pedro y Miquelón tiene sólo alrededor de 6.000, por lo que la unidad colectiva más pequeña parecía más apropiada [¿ según quién? ] para las islas. [ cita necesaria ]
La colectividad de ultramar de Mayotte celebró un referéndum el 29 de marzo de 2009. De los votos, el 95% se pronunció a favor de convertirse en departamento de ultramar. Mayotte se convirtió en departamento de ultramar el 31 de marzo de 2011. [2]
Cada departamento de ultramar es el único departamento en su propia región de ultramar ( francés : région d'outre-mer ) con poderes idénticos a las regiones de la Francia metropolitana. Debido a la correspondencia uno a uno, el uso informal no distingue a los dos, y los medios franceses utilizan el término département d'outre-mer ( DOM ) casi exclusivamente.
Como partes integrales de la república francesa y de la Unión Europea , los departamentos de ultramar están representados en la Asamblea Nacional , el Senado y el Consejo Económico y Social . Las áreas también votan para elegir a los miembros del Parlamento Europeo (MEP) y también utilizan el euro como moneda. Los departamentos y regiones de ultramar no son lo mismo que las colectividades de ultramar , que tienen un estatuto semiautónomo.
Guadalupe y Reunión tienen cada uno consejos departamentales y regionales separados, mientras que en Mayotte, Guayana y Martinica, las dos capas de gobierno están consolidadas de modo que un solo organismo ejerce ambos conjuntos de poderes. Los departamentos de ultramar adquirieron estos poderes adicionales en 1982, cuando la política de descentralización de Francia dictó que se les otorgaran consejos regionales electos y otros poderes regionales; sin embargo, el término "región de ultramar" no se introdujo hasta la enmienda constitucional francesa del 28 de marzo de 2003.
Debido a la distancia de la UE y la proximidad local, algunas áreas participan en foros económicos y organizaciones de interés mutuo geográficamente cercanas. Como Martinica y Guadalupe que participan tanto en la Organización de Estados del Caribe Oriental (OECO) como en la Asociación de Estados del Caribe (AEC); o la Polinesia Francesa participando en el Foro de las Islas del Pacífico (PIF).