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Pueblo vietnamita en Hong Kong

Muchos de los vietnamitas en Hong Kong inmigraron como resultado de la Guerra de Vietnam y la persecución desde mediados de la década de 1970.

Con el respaldo de una política humanitaria del Gobierno de Hong Kong , [1] y bajo los auspicios de las Naciones Unidas, a algunos vietnamitas se les permitió establecerse en Hong Kong.

La entrada ilegal de refugiados vietnamitas fue un problema al que se enfrentó el Gobierno de Hong Kong durante 25 años, pero no se resolvió hasta el año 2000. Entre 1975 y 1999, 143.700 refugiados vietnamitas fueron reasentados en otros países y más de 67.000 inmigrantes vietnamitas fueron repatriados. [2]

La comunidad vietnamita que vive en Hong Kong se divide en dos grandes categorías: los que llegaron como refugiados y acabaron quedándose y integrándose en la comunidad local, y los que llegaron a Hong Kong a través de un tercer país, ya sea por motivos laborales o personales. Este segundo grupo, aunque pequeño, es una comunidad en crecimiento. Muchos de los vietnamitas que viven en Hong Kong tienen ascendencia china, lo que facilita la integración.

La guerra de Vietnam y la migración de refugiados

Los años 70: de un goteo a una inundación

Después de que la Guerra de Vietnam terminara en abril de 1975 con la Caída de Saigón , Vietnam del Norte reunificó las mitades norte y sur del país, mucha gente comenzó a huir por miedo al nuevo gobierno comunista . Muchos refugiados se dirigieron en barco a países cercanos, inicialmente Singapur, Malasia , Tailandia , Indonesia y Hong Kong. [3]

Hong Kong recibió su primera oleada de refugiados vietnamitas el 4 de mayo de 1975. Un grupo de 3.743 refugiados llegó a bordo del carguero danés Clara Mærsk y fueron aceptados como refugiados. Aunque el gobierno de Hong Kong los declaró " inmigrantes ilegales ", [4] esta llegada marcó el inicio de una ola de migraciones de refugiados a Hong Kong. [5] Inicialmente, los gobiernos occidentales eludieron la responsabilidad de reasentar a los refugiados. En 1976, el gobierno de Hong Kong solicitó al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) ayuda material y un procesamiento más rápido de las solicitudes de reasentamiento. [6] Un año después, este primer grupo de refugiados, que había estado bajo la responsabilidad del Servicio de Ayuda Civil , fue reasentado en su totalidad en los Estados Unidos, Francia, Alemania, Australia y Hong Kong. [7]

En 1979, en respuesta al intento de invasión de China a Vietnam, [8] el gobierno vietnamita comenzó a reprimir a los chinos étnicos en Vietnam, lo que provocó que muchos buscaran el estatus de refugiados en Hong Kong. Hong Kong se declaró a sí mismo el "puerto de primer asilo". Pronto, el gobierno tailandés dejó de aceptar refugiados. Singapur y Malasia no permitieron que los refugiados desembarcaran, lo que en la práctica los rechazó. [3] Hong Kong, con el estatus de "refugio seguro", pronto se convirtió en el principal destino. El Servicio Mundial de la BBC impulsó la elección al dar a conocer el período de gracia de tres meses en Hong Kong para presentar solicitudes de reasentamiento en un tercer país. [9] Hong Kong también era conocido por su política liberal de permitir a los refugiados que habían llegado a tierra firme el derecho a trabajar. Fue el año pico de llegadas, cuando más de 68.700 personas llegaron a Hong Kong. [2]

Década de 1980: cómo contener la marea

La oleada de refugiados siguió aumentando y, en 1980, más de 100.000 vietnamitas solicitaron el asilo en Hong Kong [ cita requerida ] . En esa época, estos inmigrantes generalmente lograban obtener el estatus de refugiados y, finalmente, eran aceptados por los países occidentales .

Para frenar la afluencia de refugiados, a partir de julio de 1982 los recién llegados de Vietnam fueron internados en " campos cerrados ", ya que las posibilidades de reasentamiento en terceros países se reducían. [10] Estos campos fueron criticados por mantener a las personas que buscaban la libertad "detrás de alambres de púas". [11]

En 1982, Estados Unidos comenzó a imponer requisitos de entrada más estrictos a los refugiados en un intento de reducir el número de refugiados aceptados. [12] Los refugiados fueron predominantemente económicos desde mediados de los años 1980 en adelante. [13] La mayoría de los refugiados de Vietnam a partir de 1984 formaban parte del "plan de salida ordenada" sancionado por el gobierno vietnamita. [14]

En 1987, muchos otros países occidentales habían reducido sus cuotas de refugiados vietnamitas, mientras que la afluencia a Hong Kong seguía aumentando, hasta alcanzar un máximo de unos 300 al día en 1989 [15], alimentado por rumores de que los inmigrantes vietnamitas podían obtener amnistía simplemente por desembarcar en suelo hongkonés. El gobierno adoptó un Plan de Acción Integral el 16 de junio de 1988, separando a los refugiados políticos (clasificados como refugiados) de los refugiados económicos (clasificados como " boat people "). Los refugiados económicos eran considerados inmigrantes ilegales; se les negaba el derecho a ser transferidos a un tercer país y todos eran enviados de vuelta a Vietnam.

Década de 1990: repatriaciones ordenadas

Un restaurante vietnamita en Hong Kong

A finales de junio de 1990, había en Hong Kong 54.341 refugiados vietnamitas. Alrededor del 20% de ellos estaban clasificados como refugiados, el 20% como no refugiados y el 60% estaban esperando a ser examinados. [16] La primera repatriación forzosa tuvo lugar el 12 de diciembre de 1989, y afectó a 52 refugiados vietnamitas. La mala gestión de la acción en el ámbito de las relaciones públicas provocó una protesta internacional. [16] El número de refugiados vietnamitas en Hong Kong alcanzó un máximo de 64.300 en octubre de 1991. [17] A principios de los años 1990, el gobierno de Hong Kong inició un programa de repatriación ordenada. Comenzó como un programa voluntario, pero fue mal recibido por los inmigrantes vietnamitas, a pesar de un acuerdo con el gobierno vietnamita que prohibía las represalias contra los inmigrantes a su regreso. Finalmente, el gobierno de Hong Kong decidió repatriar por la fuerza a los refugiados vietnamitas. [18]

El Plan de Acción Integral se llevó a cabo en 1994. A finales de los años 1980 y 1990, el gobierno de Hong Kong comenzó a transmitir un anuncio de radio vietnamita en un intento de disuadir a los inmigrantes vietnamitas de dirigirse a Hong Kong. Esto pasó a conocerse como la emisión Bắt đầu từ nay .

A medida que la situación económica y política en Vietnam mejoró y se detuvo el flujo de boat people, el estatus de Hong Kong como primer puerto de asilo fue revocado el 9 de enero de 1998. A mediados de 1998, había 2.160 boat people vietnamitas en Hong Kong. [17] Sin embargo, hasta el año 2000, Hong Kong todavía expidió tarjetas de identidad a los boat people en un esfuerzo por permitirles asimilarse a la sociedad.

Década de 2000: integración

En febrero de 2000, el gobierno de Hong Kong anunció que ampliaría el Plan de Reubicación Local para refugiados y migrantes vietnamitas, permitiendo que 1.400 refugiados y migrantes se establecieran en Hong Kong. El plan se aplicó a 973 refugiados que habían quedado varados en Hong Kong y a 327 migrantes que el gobierno vietnamita se negó a aceptar. No se aplicó a los inmigrantes ilegales vietnamitas. Si bien afirmó que Hong Kong continuaría aplicando la política de repatriación de inmigrantes ilegales desde Vietnam, la entonces Secretaria de Seguridad Regina Ip también comentó que "la única solución efectiva y duradera" para los refugiados y migrantes era "la integración completa", y que "la integración es una solución humanitaria, especialmente para los hijos de los [refugiados] y [migrantes] que nacieron en Hong Kong". [19]

Instalaciones

Campamento de Whitehead en 2008.
Sitio del antiguo Centro de Detención de High Island.
Centro de Recepción de Green Island en 2013.
Sitio del centro de detención de Tai A Chau.

Cronología

El primer grupo de 3.743 refugiados que llegaron en 1975 se había instalado en un campo de refugiados civiles en Chatham Road, en espera de su reasentamiento. Este campo iba a ser demolido en 1977. [7]

A unos 2.600 refugiados que se encontraban a bordo del buque Skyluck , que llegó el 7 de febrero de 1979, se les negó el desembarco debido a la falta de instalaciones y se los mantuvo a bordo durante más de cuatro meses. Las condiciones se consideraron superiores a las de algunos "campamentos de tránsito" terrestres. [20] El 29 de junio de 1979, algunos refugiados cortaron la cadena del ancla, lo que provocó que el buque de 3.500 toneladas se estrellara contra las rocas cerca de la isla Lamma y se hundiera.

En junio de 1979, se instaló un campamento en un sitio adyacente a la estación de policía en Sham Shui Po (cerrado en marzo de 1981), [21] se abrió otro en Jubilee (cerrado en noviembre de 1980); [21] el Gobierno abrió el antiguo campamento militar Argyle Street Camp para alojar a unos 20.000 refugiados; [22] el campamento Kai Tak East se instaló para albergar a unos 10.000; se instaló una fábrica de 23 pisos en Tuen Mun para albergar a 16.000 personas más, [23] se establecieron instalaciones temporales en el astillero gubernamental y en el fondeadero de cuarentena occidental. [22]

El Centro de Detención de Chi Ma Wan se convertiría en el primer campo cerrado después de que el Gobierno aprobara la Ley de Inmigración (Enmienda) de 1982, [10] establecido el 2 de julio. Los planes para un segundo campo, en Hei Ling Chau , se iniciaron a fines de julio, poco después de la llegada de 1.523 refugiados en el mes. [24] Otro campo cerrado se estableció en Cape Collinson . [11]

El campamento de Whitehead se estableció en Wu Kai Sha , distrito de Sha Tin , para albergar a 28.000 personas. Más tarde, a partir de junio de 1989, la pista del antiguo aeródromo militar de Shek Kong se convirtió en un centro de detención para albergar a unos 7.000 refugiados, en medio de las protestas de los residentes locales. [15] Antes de la entrega de 1997, la instalación volvió a ser un aeródromo y ahora es utilizada por la Fuerza Aérea del EPL chino .

Lista de instalaciones

Instalaciones incluidas:

Costo financiero

La División de Seguridad reveló que, en enero de 1983, el desembolso total de efectivo para alimentar y alojar a los refugiados había ascendido a 270 millones de dólares de Hong Kong, de los cuales 110 millones de dólares de Hong Kong fueron sufragados por Hong Kong, 120 millones de dólares de Hong Kong por el ACNUR y el resto por organismos internacionales. [31]

Las Naciones Unidas le debían a Hong Kong 1.610 millones de dólares de Hong Kong por su manejo de los refugiados vietnamitas en barcos . [32] El préstamo aún está pendiente. [33]

Residentes de Vietnam / Hong Kong Hoa

Los inmigrantes anteriores a la década de 1970 eran principalmente hoa que abandonaban Vietnam debido al sentimiento antichino. Un puñado de residentes notables de Hong Kong llegaron durante este período, entre ellos:

Los hermanos actores François Wong y Stefan Wong nacieron en Hong Kong, de origen Hoa .

Véase también

Referencias

  1. ^ Cheung, Donald (27 de mayo de 1981). "La política humanitaria en materia de refugiados continuará, afirma el funcionario" (PDF) . South China Morning Post . Hong Kong. pág. 1.
  2. ^ ab La afluencia de refugiados vietnamitas en barco Departamento de Inmigración, Gobierno de Hong Kong, consultado el 2 de mayo de 2007 Archivado el 26 de septiembre de 2007 en Wayback Machine.
  3. ^ ab Chang, Harold (25 de junio de 1977). "5.000 hombres en camino a Hong Kong en la armada vietnamita" (PDF) . South China Morning Post . Hong Kong. pág. 1.
  4. ^ "El Gobierno ahora los llama inmigrantes ilegales" (PDF) . The Standard . Hong Kong. 23 de mayo de 1975.
  5. ^ "Continúa la marcha hacia el punto 3.750" (PDF) . South China Morning Post . Hong Kong. 7 de mayo de 1975. pág. 1.
  6. ^ Polin, Tom (26 de mayo de 1976). "El gobernador pide al ACNUR que haga más" (PDF) . South China Morning Post . Hong Kong. pág. 1.
  7. ^ ab Choi, Barry (25 de junio de 1979). "La guerra ha terminado por fin para los últimos 31" (PDF) . South China Morning Post . Hong Kong. pág. 1.
  8. ^ "Invasión china de Vietnam".
  9. ^ Chang, Harold (26 de junio de 1977). "La ruta de escape de Vietnam pavimentada con oro" (PDF) . South China Morning Post . Hong Kong. pág. 1.
  10. ^ ab Cheung, Donald (16 de junio de 1982). "Exco 'Sí' a los campos cerrados" (PDF) . South China Morning Post . Hong Kong.
  11. ^ ab Chugani, Michael (7 de diciembre de 1984). "El Consejo critica la política de refugiados" (PDF) . South China Morning Post . Hong Kong.
  12. ^ Cheung, Donald (10 de febrero de 1982). "Se reduce la entrada de gente en barcos" (PDF) . South China Morning Post . Hong Kong.
  13. ^ "Una situación de trampa 22 en relación con los refugiados" (PDF) . The Standard . Hong Kong. 10 de junio de 1983.
  14. ^ "Costa sin amigos" (PDF) . The Economist . 28 de enero de 1984.
  15. ^ abc Griffin, Kathy; Tam, Bonnie (18 de junio de 1989). "Marcha local para mostrar el enojo por la política vietnamita" (PDF) . South China Morning Post . Hong Kong. Archivado desde el original (PDF) el 10 de abril de 2008.
  16. ^ abcdef Bale, Chris (1990). Wong, Richard YC; Cheng, Joseph YS (eds.). El otro informe de Hong Kong 1990. Hong Kong: Chinese University Press . págs. 159-174. ISBN. 9789622014947.
  17. ^ abcd Clarke, Rachel (27 de mayo de 1998). «El campamento de High Island cierra después de nueve años». South China Morning Post . Hong Kong . Consultado el 3 de diciembre de 2013 .
  18. ^ McKenzie, Scott (24 de septiembre de 1989). "Viaje de regreso a la realidad" (PDF) . South China Morning Post . Hong Kong.
  19. ^ "Anuncian plan para integrar a refugiados y migrantes vietnamitas". Gobierno de la RAE de Hong Kong. 22 de febrero de 2000. Consultado el 21 de diciembre de 2007 .
  20. ^ "2600 personas cancelan su huelga de hambre" (PDF) . The Standard . Hong Kong. 25 de junio de 1979.
  21. ^ ab Cheung, Donald (12 de febrero de 1981). "Los campos de refugiados siguen cerrándose" (PDF) . South China Morning Post . Hong Kong.
  22. ^ ab Wong, Eileen (31 de mayo de 1979). "125.000 dólares al día para alimentar a los refugiados" (PDF) . South China Morning Post . Hong Kong.
  23. ^ abc "500 se trasladan a Tuen Mun" (PDF) . South China Morning Post . Hong Kong. 5 de junio de 1979. Archivado desde el original (PDF) el 10 de abril de 2008.
  24. ^ "Trabajo urgente en un campo cerrado" (PDF) . South China Morning Post . Hong Kong. 29 de julio de 1982. Archivado desde el original (PDF) el 10 de abril de 2008.
  25. ^ "Centros de detención para inmigrantes vietnamitas". Anuario de Hong Kong 1997. Gobierno de Hong Kong .
  26. ^ Breve información sobre los ítems propuestos de Grado II. Ítems n.° 365, 367, 369 Archivado el 23 de febrero de 2013 en Wayback Machine.
  27. ^ "El Centro de Refugiados Vietnamitas de Pillar Point cerrará a finales de mayo". Gobierno de la RAE de Hong Kong. 29 de mayo de 2000. Consultado el 7 de septiembre de 2014 .
  28. ^ Consejo del Distrito de las Islas Ab. Documento n.º IDC 107/2008. Borrador del Plan de Zonificación de la Isla South Soko n.º S/I-SSI/E
  29. ^ Basler, Barbara (3 de septiembre de 1989). "Disturbios de refugiados de Vietnam en Hong Kong". The New York Times . Consultado el 3 de diciembre de 2013 .
  30. ^ ab Batha, Emma (12 de septiembre de 1996). "Grupo de avanzada en camino a Whitehead". South China Morning Post . Hong Kong . Consultado el 3 de diciembre de 2013 .
  31. ^ Wong, David (3 de febrero de 1983). "Se espera que el costo de la vivienda para los refugiados vietnamitas se dispare" (PDF) . The Standard . Hong Kong.
  32. ^ Cheung, Carmen (25 de agosto de 1998). "HK chasing $1.6b debt from UN". The Standard . Hong Kong. Archivado desde el original el 22 de mayo de 2011.
  33. ^ "Cómo puede Europa aprender de las duras lecciones de la crisis de refugiados vietnamitas en Hong Kong". South China Morning Post . 14 de septiembre de 2015 . Consultado el 6 de junio de 2016 .

Enlaces externos