El Departamento de Policía de Rochester , también conocido como RPD , es la principal agencia de aplicación de la ley de la ciudad de Rochester, Nueva York , y reporta al alcalde de la ciudad . Actualmente cuenta con aproximadamente 852 oficiales y personal de apoyo, un presupuesto de aproximadamente $90 millones y cubre un área de 37 millas cuadradas (96 km² ) . El Departamento de Policía de Rochester ha estado bajo un decreto de consentimiento federal ordenado por un tribunal del Departamento de Justicia de los Estados Unidos desde 1975 por sus prácticas de contratación. El decreto fue parte de un acuerdo de 1975 que involucraba discriminación racial. [4]
Rochester contrató a un agente y formó una guardia nocturna, que entró en funcionamiento por primera vez el 28 de diciembre de 1819. Addy Van Slyck fue contratada como la primera jefa de policía en 1853. El departamento de policía se reorganizó en la Policía Metropolitana en 1865. [1]
El RPD fue el primer departamento del estado de Nueva York en adoptar un sistema de telégrafo policial en 1886. [5] : 64
En 1893, el departamento estableció una división de bicicletas compuesta por dos oficiales que detenían un promedio diario de 25 "scorchers" (velocistas). [5] : 54 El departamento desplegó una división montada en 1895; se esperaba que los oficiales proporcionaran sus propios caballos. [5] : 66
En 1905, el departamento añadió una oficina de tráfico formada por agentes estacionados en las intersecciones más transitadas de Main Street (East Avenue, St. Paul Street, State Street y Fitzhugh Street). [5] : 68 Los principales infractores de tráfico de la época eran los carros de heno. La ciudad instaló semáforos en 1922. La primera mujer policía del departamento, Nellie L. McElroy, también fue la primera en ser designada según las normas de servicio civil en el estado de Nueva York. [5] : 62
El primer oficial afroamericano del departamento, Charles Price, fue contratado en 1947. [6] Price se retiró en 1985 como capitán de policía y falleció el 17 de mayo de 2021. [7]
Desde la creación del Departamento de Policía de Rochester, 14 oficiales han muerto en el cumplimiento de su deber. [8]
En octubre de 1990, mientras se desempeñaba como jefe de policía, Gordan Urlacher fue arrestado en la oficina del alcalde Thomas Ryan por cargos de conspiración y malversación de fondos. [9] Fue destituido como jefe dos meses después. El 25 de febrero de 1992, el exjefe de policía de Rochester, Gordon Urlacher, fue declarado culpable de tres cargos de malversación de fondos y un cargo de conspiración por robar fondos policiales entre 1988 y 1990, cuando era jefe de la policía. [10] El 5 de marzo de 1992, el exjefe fue sentenciado a cuatro años de prisión federal por malversar más de $200,000 en fondos del departamento de policía. [11] Un juez federal también le ordenó a Urlacher que reembolsara $150,000 a la ciudad y pasara 12 años en libertad condicional supervisada.
La investigación federal sobre el robo de $300,000 de fondos públicos por parte del Jefe Urlacher condujo a una investigación más profunda de todo el departamento de policía que resultó en la presentación de cargos contra 5 oficiales de policía adicionales. [12] Los cinco oficiales, todos miembros de la brigada antivicio, fueron acusados de golpear y aterrorizar a sospechosos de drogas y de robar ganancias de la droga. Los 19 cargos de brutalidad policial incluían acusaciones de uso de armas no autorizadas para golpear o amenazar a sospechosos, incluyendo porras , una picana eléctrica y guantes de cuero llenos de plomo. [13] El 7 de diciembre de 1992, el ex jefe Urlarcher se declaró culpable del delito grave de conspiración para violar los derechos civiles admitiendo que sabía sobre los abusos de los derechos civiles pero no hizo nada al respecto. Durante un juicio de alto perfil de 10 semanas, 12 oficiales testificaron contra sus 5 colegas. Al final, los cinco oficiales fueron declarados inocentes de todos los cargos. [14]
En 1992, la ciudad de Rochester creó una junta de revisión civil para revisar las investigaciones policiales internas cuando un civil denuncia que un agente de policía utilizó fuerza excesiva o cometió un delito. El jefe de policía tomaba las decisiones finales sobre todas las denuncias. [15]
En 2019, los votantes aprobaron planes para crear una Junta de Responsabilidad Policial civil que reemplazó a la junta de revisión anterior. La nueva junta de nueve miembros funciona como una oficina municipal independiente con el propósito de investigar la mala conducta de los oficiales. Tiene recursos adicionales de los que carecía su predecesor, como el poder de citación y la capacidad de disciplinar a los oficiales. [16] Un fallo de la Corte Suprema del Estado de Nueva York en marzo de 2020 anuló los poderes disciplinarios propuestos para la junta después de que el Rochester Police Locust Club, el sindicato de policía de la ciudad, presentara una demanda. El Ayuntamiento presentó una apelación de la decisión, pero aún no se ha tomado ninguna medida. [17]
En julio de 2012, el RPD anunció la Operación Cool Down con el objetivo declarado de acabar con la violencia en la comunidad. La iniciativa incluye una mayor presencia policial en los barrios de minorías con una estrategia dirigida a los delitos menores.
Si va en bicicleta y no tiene timbre, lo detendremos. Si no tiene luces, lo detendremos. Si no tiene luces traseras, lo detendremos. Si está en una esquina y creemos que está cometiendo un delito, lo detendremos. — Jefe de policía James Sheppard [29]
La Operación Cool Down ha provocado una reacción violenta de críticas por la discriminación racial por parte de los residentes, la ACLU y el presidente del Comité de Seguridad Pública del Ayuntamiento, Adam McFadden. [29] [30] [31]
Un estudio nacional de mayo de 2012 que examinó la densidad de cámaras de tráfico, cámaras de luz roja y cámaras de vigilancia policial y escuchas telefónicas autorizadas determinó que Rochester, NY era la quinta ciudad más vigilada del país. [32] [33] [34] Se determinó que Rochester, NY estaba solo detrás de Washington, DC, Houston, Denver y Cheyenne. La NYCLU, entre otros grupos comunitarios, ha cuestionado la efectividad de las tácticas de vigilancia masiva y si invaden la privacidad de los civiles respetuosos de la ley. [34] Según la policía de Rochester, hay más de 100 cámaras de vigilancia y 25 cámaras de luz roja en toda la ciudad en mayo de 2012. [34]
En numerosas ocasiones, los civiles han acusado a la policía de Rochester de intimidarlos y/o arrestarlos por grabar legalmente a agentes de policía en público. [ cita requerida ] El ejemplo más notable fue el incidente de Emily Good.
En mayo de 2011, Emily Good fue arrestada en el jardín delantero de su casa por grabar en video una parada de tráfico sospechosa frente a su casa. Después de que el video de la interacción policial y el arresto se publicara en YouTube, se volvió viral de inmediato y obtuvo una cobertura mediática local, nacional [35] [36] [37] e internacional sostenida. Good fue acusada de obstrucción a la administración gubernamental, pero después de que se publicara el video, el fiscal de distrito del condado de Monroe retiró el cargo.
Desde al menos 2004, [38] la policía de Rochester ha sido criticada por su práctica, ahora habitual, de presentarse con equipo antidisturbios después del festival puertorriqueño. En 2007, la organizadora del festival, Ida Pérez, calificó la respuesta policial de "exagerada". [39] Si bien muchos asistentes al festival dicen que tocar la bocina, bailar y festejar en la calle es una forma de divertirse, la policía dice que el equipo antidisturbios es necesario para despejar el vecindario. [40]
El 7 de octubre de 2009, octavo aniversario del inicio de la guerra de Afganistán, la policía de Rochester disolvió una marcha por la paz que protestaba contra la guerra de Afganistán organizada por Estudiantes de Rochester por una Sociedad Democrática, con una respuesta policial masiva que incluyó al menos a 40 policías. [41] Al final, doce personas fueron arrestadas y dos fueron hospitalizadas por las heridas que sufrieron a causa de la policía. La severa respuesta policial provocó una protesta pública masiva. [42] El subdirector ejecutivo de policía Markert admitió que la policía podría haber actuado de manera diferente para garantizar la seguridad de todos.
En retrospectiva, me hubiera encantado decir: "Bueno, esperen un momento, ¿adónde van? Permítanme ayudarlos a llegar de manera segura, ese soy yo al día siguiente". No sé por qué eso no sucedió. - Subdirector ejecutivo de policía George Markert, en una sesión especial del Ayuntamiento [43]
Aunque la policía de Rochester prometió un informe completo sobre el incidente, [44] [45] nunca se publicó ningún informe y no está claro si se hicieron cambios como resultado de la respuesta pública o de la investigación interna.
El 22 de julio de 2012, la policía de Rochester disolvió una marcha pacífica anticapitalista en East Avenue con gas pimienta y 18 arrestos. La policía fue criticada por el uso masivo de gas pimienta, por no dar órdenes de dispersión y por la brutalidad policial. [46] La policía afirma que los manifestantes estaban bloqueando la calle y se negaron a moverse, [47] [48] pero los videos de la marcha indican que muchos manifestantes fueron arrestados mientras caminaban por la acera.
El encuentro de Daniel Prude con oficiales de la policía de Rochester el 23 de marzo de 2020, y su posterior muerte el 30 de marzo, provocaron intensas críticas a nivel nacional a la agencia, por una demora de casi seis meses en suspender a los oficiales involucrados, los líderes de la ciudad y del departamento que retuvieron información al público y por una respuesta policial agresiva a las protestas.
Los agentes localizaron a Prude, que estaba desaparecido, perturbado, desnudo y en medio de la calle a las 3 de la madrugada, y le colocaron las esposas, a lo que obedeció. Prude, que sufría un episodio de salud mental, intentó ponerse de pie y varios agentes utilizaron técnicas de inmovilización para controlarlo. En unos minutos, pasó de estar completamente consciente y alerta a estar sin pulso y sin respirar. [49] Aunque los paramédicos le restablecieron el ritmo cardíaco, estaba funcionalmente con muerte cerebral y, cuando lo desconectaron del soporte vital una semana después, lo declararon muerto. El médico forense del condado de Monroe dictaminó que su muerte fue un homicidio, con "complicaciones por asfixia en el contexto de la inmovilización física", delirio excitado e intoxicación por PCP como factores enumerados. [50]
El 2 de septiembre, la familia Prude y sus abogados anunciaron públicamente la muerte de Daniel Prude y publicaron imágenes obtenidas de la cámara corporal que mostraban los eventos del 23 de marzo . [51] La policía nunca reveló ni reconoció públicamente el evento hasta que su familia lo hizo. [52] El jefe de policía La'Ron Singletary negó rotundamente cualquier encubrimiento por parte de la policía de Rochester.
Los oficiales involucrados en la muerte de Prude fueron suspendidos con goce de sueldo, como lo exige la ley, por el alcalde el 4 de septiembre. [53] El 5 de septiembre, la fiscal general del estado de Nueva York, Leticia James, anunció la creación de un gran jurado para investigar su muerte. [54]
Las protestas comenzaron el 2 de septiembre y continuaron durante muchos días. La policía chocó repetidamente con los manifestantes y se enfrentó a un mayor escrutinio por las tácticas de control de multitudes utilizadas en varias noches que aumentaron las tensiones. [55] El Ayuntamiento, el edificio de Seguridad Pública y dos subestaciones de policía han sido lugares de marchas y protestas. [56]
Los manifestantes marcharon y se congregaron en las barricadas policiales que rodeaban los edificios de la ciudad durante las noches del 2 al 5 de septiembre. Las multitudes fueron dispersadas varias noches seguidas mediante el uso de gas lacrimógeno, gas pimienta, bolas de pimienta, un LRAD y granadas aturdidoras después de que algunos de los manifestantes lanzaran objetos, incluidas piedras, fuegos artificiales y botellas de agua, a los agentes. [57]
Los organizadores de la protesta han pedido repetidamente la dimisión del jefe de policía La'Ron Singletary, que inicialmente se negó, y de la alcaldesa Lovely Warren. [58] Los manifestantes exigieron que los agentes implicados fueran despedidos, procesados penalmente y excluidos de futuros empleos policiales. [59]
El 8 de septiembre, el jefe de policía Singletary y todo el personal de mando anunciaron su retiro de sus puestos en el departamento de policía. [60] Singletary fue despedido por la alcaldesa Lovely Warren el 14 de septiembre, antes de su partida prevista para el 29 de septiembre. Tres subdirectores de policía se marcharon, uno se jubiló y los otros dos regresaron a sus rangos anteriores como teniente y capitán. Dos comandantes también se marcharon, uno se jubiló y uno regresó a su rango anterior de teniente. [61]
Un gran jurado se negó a emitir ninguna acusación contra los siete oficiales involucrados en la muerte de Daniel Prude, después de que la Fiscal General Leticia James lo anunciara el 23 de febrero. [62] James dijo que, aunque respeta la decisión del gran jurado, estaba extremadamente decepcionada, sintiendo que había suficiente evidencia para que los oficiales fueran acusados luego de una investigación por parte de su oficina. [63] Señaló varias recomendaciones para cambios en la ley estatal y la política del departamento, con respecto a la respuesta policial a las llamadas de salud mental, la capacitación para la desescalada de los oficiales y el uso de alternativas a las capuchas antiescupitajos.
El 29 de enero de 2021, la policía de Rochester, que respondió a una disputa doméstica, encontró a una niña de 9 años en crisis. La esposaron y gritaron: "Estás actuando como una niña". Luego, los agentes colocaron a la niña en un coche patrulla y la rociaron con gas pimienta mientras todavía estaba esposada. El 1 de febrero de 2021 se publicaron dieciséis minutos de imágenes del incidente tomadas con una cámara corporal. [64]
El 11 de julio de 2022, el investigador del RPD Charles LoTempio estuvo involucrado en un incidente con la técnica de emergencias médicas de Monroe Ambulance, Lekia Smith, en el Strong Memorial Hospital en Rochester. [65] [66] WHEC-TV informó que el incidente surgió cuando el investigador estacionó su auto policial sin marcar en la bahía de ambulancias frente a la sala de emergencias del hospital, lo que fue seguido por la EMT abriendo la puerta de su ambulancia para descargar a un paciente de la ambulancia, lo que provocó que la puerta de la ambulancia golpeara el auto policial. [67] [68] WHEC-TV informó además que cuando el investigador le pidió a la EMT que se identificara, la EMT insistió en llevar a su paciente al hospital antes de hacerlo. [67] Las imágenes de vigilancia [69] mostraron que la EMT había llevado a la paciente al hospital y estaba registrando a la paciente en el mostrador de registro, lo que fue seguido por el investigador empujando a la EMT contra el escritorio, esposándola y sacándola del hospital. [66] [70] [71] El video de la cámara corporal mostró al investigador colocando a la EMT esposada en su auto policial, donde permaneció durante veinte minutos; durante este tiempo, el investigador le dijo a la EMT: "¿Cómo estaba abusando de mi poder? Tienes que darme tu licencia cuando la policía te lo dice, si no lo haces, te arrestan". [68] [72] Finalmente, el investigador le quitó las esposas y liberó a la EMT, y no se presentaron cargos contra ella. [68] [72] La EMT sufrió heridas leves como resultado del incidente. [73]
Como resultado del incidente, el investigador fue puesto primero en tareas administrativas, y más tarde, el 18 de julio, el RPD anunció que el investigador había sido suspendido con goce de sueldo, en espera de una investigación. [71] [74] El sindicato de policía de Rochester criticó la suspensión, alegando que el incidente "llegó a una resolución mutuamente aceptable ese día" cuando "ambos aceptaron las explicaciones del otro" por sus acciones; el abogado del EMT respondió que el sindicato estaba proporcionando una mentira "asombrosa" ya que el investigador y el EMT "nunca llegaron a ningún acuerdo". [71] El RPD investigó el incidente y descubrió que LoTempio violó las normas y regulaciones del RPD. [73] [75]
Una revisión de los registros realizada por el Rochester Democrat and Chronicle mostró que el investigador del RPD Charles LoTempio recibió una suspensión de 30 días por uso excesivo de la fuerza y por presentar un informe erróneo en 2013, cuando golpeó a un sospechoso esposado con una linterna de metal y no informó que este golpe ocurrió porque LoTempio estaba tratando de golpear la barbilla del sospechoso. [76] También mostró que LoTempio fue reprendido oficialmente por realizar un registro corporal a un sospechoso sin una orden judicial en 2012, mientras que también recibió una nota en su expediente de que cometió un "incumplimiento de una orden de mando" en 2012. [76] LoTempio también ha sido demandado cinco veces en un tribunal federal por presunta mala conducta. [77]
El departamento está organizado en dos oficinas: Operaciones y Administración.
La Oficina de Operaciones consta de dos divisiones: [78]
Las divisiones de patrullas realizan principalmente patrullajes a pie, en bicicleta y en vehículos y responden a llamadas de emergencia, deteniendo sospechosos y realizando investigaciones preliminares y de seguimiento de delitos. También trabajan en estrecha colaboración con los participantes del Programa Policía y Ciudadanos Juntos Contra el Crimen (PAC-TAC) y los Comités de Interacción Policía-Ciudadano (PCIC) y participan en los cuatro equipos de Desarrollo Vecinal y Comercial (NBD) de la ciudad. En 2013, la División de Patrullas se reorganizó en cinco secciones: Sección Lake, Sección Genesee, Sección Goodman, Sección Clinton y Sección Central.
La División de Operaciones Especiales es considerablemente más especializada y está compuesta por: [79]
La Oficina de Administración está integrada por:
En febrero de 2010, el 85% (744) de la fuerza policial eran blancos, el 13% (113) negros, el 11% (94) latinos y el 2% (16) asiáticos. El 76% (672) eran hombres, mientras que el 24% (209) eran mujeres. El 85% (753) de los oficiales no eran residentes, mientras que el 15% (128) eran residentes de la ciudad de Rochester. [80]
La sede del departamento se encuentra en el edificio de Seguridad Pública, en el 185 de Exchange Boulevard. Las divisiones de patrulla están ubicadas en el 630 de North Clinton Avenue y el 1099 de Jay Street. El Centro de Control de Animales está en el 184 de Verona Street. La División de Operaciones Especiales está en el 261 de Child Street.
A los oficiales del Departamento de Policía de Rochester se les entregará la Beretta Px4 Storm en calibre .45 ACP como pistola de servicio , en reemplazo de la Beretta Cougar . [82]
Más recientemente, a los oficiales del RPD se les han ido asignando lentamente pistolas Glock 21 Gen-4, ya que el departamento ha ido dejando de lado la Beretta Px4 STORM .45 ACP como arma de mano estándar. Las pistolas Glock han demostrado una mayor fiabilidad en el campo, lo que motivó el cambio después de pruebas con equipos dentro del departamento. [83]
Actualmente, [ ¿cuándo? ] todos los oficiales de patrulla llevan la Glock 21-Gen4, y aquellos en puestos administrativos pueden elegir entre la Glock 21 Gen-4 o la Glock 30-SF.
