Curva de oferta agregada que muestra los tres rangos: keynesiano, intermedio y clásico. En el rango clásico, la economía produce con pleno empleo.
En economía , la oferta agregada ( OA ) u oferta final interna ( DFS ) es la oferta total de bienes y servicios que las empresas de una economía nacional planean vender durante un período de tiempo específico. Es la cantidad total de bienes y servicios que las empresas están dispuestas y pueden vender a un nivel de precios determinado en una economía. [1] Junto con la demanda agregada, sirve como uno de los dos componentes del modelo DA-OA .
Análisis
Hay dos razones principales por las que la cantidad de producción agregada ofrecida podría aumentar a medida que aumenta el nivel de precios P , es decir, por qué la curva OA tiene pendiente positiva:
La curva OA de corto plazo se dibuja dadas algunas variables nominales, como la tasa salarial nominal, que se supone fija en el corto plazo . Por lo tanto, un nivel de precios más alto P implica una tasa salarial real más baja y, por lo tanto, un incentivo para producir más. En el largo plazo neoclásico , por otro lado, la tasa salarial nominal varía con las condiciones económicas. (El alto desempleo lleva a una caída de los salarios nominales que restablece el pleno empleo). Por lo tanto, en el largo plazo, la curva de oferta agregada es vertical.
Un modelo alternativo parte de la idea de que cualquier economía implica una gran cantidad de tipos heterogéneos de insumos, incluidos tanto el capital fijo como el trabajo. Ambos tipos principales de insumos pueden estar desempleados. La curva OA con pendiente positiva surge porque (1) algunos precios nominales de los insumos son fijos en el corto plazo y (2) a medida que aumenta la producción, cada vez más procesos de producción encuentran cuellos de botella . En niveles bajos de demanda, hay una gran cantidad de procesos de producción que no utilizan plenamente su capital fijo. Por lo tanto, la producción puede aumentarse sin que se produzcan grandes rendimientos decrecientes y el nivel de precios promedio no necesita aumentar mucho (si es que aumenta) para justificar un aumento de la producción. La curva OA es plana. Por otro lado, cuando la demanda es alta, pocos procesos de producción tienen insumos fijos desempleados. Por lo tanto, los cuellos de botella son generales. Cualquier aumento de la demanda y la producción induce aumentos de los precios. Por lo tanto, la curva OA es empinada o vertical.
Diferentes alcances
En general, existen tres grados alternativos de respuesta de la oferta agregada al nivel de precios, que son:
Oferta agregada de corto plazo (SRAS) — En el corto plazo, las empresas poseen un factor de producción fijo (normalmente capital) y algunos precios de insumos de factores son rígidos. La cantidad de producción agregada ofrecida es muy sensible al nivel de precios, como se ve en la región plana de la curva en el diagrama anterior.
Oferta agregada de largo plazo (LRAS, por sus siglas en inglés): en el largo plazo, solo el capital, el trabajo y la tecnología afectan a la LRAS en el modelo macroeconómico porque en este punto se supone que todo en la economía se utiliza de manera óptima. En la mayoría de las situaciones, la LRAS se considera estática porque cambia más lentamente de las tres. La LRAS se muestra como perfectamente vertical, lo que refleja la creencia de los economistas de que los cambios en la demanda agregada (DA) tienen un cambio solo temporal en la producción total de la economía.
Oferta agregada de mediano plazo (MRAS, por sus siglas en inglés): como una forma intermedia entre la SRAS y la LRAS, la MRAS tiene pendiente ascendente y refleja cuándo puede cambiar el uso del capital y de la mano de obra. Más específicamente, la oferta agregada de mediano plazo es así por tres razones teóricas, a saber, la teoría de los salarios rígidos, la teoría de los precios rígidos y la teoría de la percepción errónea. La posición de la curva MRAS se ve afectada por el capital, la mano de obra, la tecnología y la tasa salarial.
En el Reino Unido, los datos de oferta agregada se publican en las tablas de oferta y utilización de insumo-producto de la Oficina de Estadísticas Nacionales . [2]
Intervenciones políticas
La oferta agregada es el objetivo de las "políticas gubernamentales del lado de la oferta", que tienen por objeto aumentar la eficiencia productiva y, por tanto, la producción nacional. Algunos ejemplos de políticas del lado de la oferta incluyen la educación y la formación, la investigación y el desarrollo , el apoyo a las pequeñas y medianas empresas , la reducción de los impuestos a las empresas , la realización de reformas del mercado laboral para disminuir las fricciones que pueden frenar la producción y la inversión en infraestructura. Por ejemplo, la Declaración de Otoño de 2011 del Reino Unido incorporó una serie de medidas del lado de la oferta que el gobierno estaba llevando a cabo "para reequilibrar y fortalecer la economía en el mediano plazo", que incluían una amplia inversión en infraestructura y el desarrollo de una fuerza laboral más educada. [3] Las reformas del lado de la oferta en el Presupuesto de 2015 abordaron la infraestructura de comunicaciones digitales de la nación , el transporte, la energía y el medio ambiente. [4] En un discurso ante el G20 en febrero de 2016, Mark Carney , gobernador del Banco de Inglaterra , instó a los miembros del G20 a "desarrollar un enfoque coherente y urgente para las políticas del lado de la oferta". [5]
Liz Truss y el Ministro de Hacienda Kwasi Kwarteng propusieron continuar con las "reformas del lado de la oferta" como parte de su programa económico para 2022, [6] [7] con referencia a "un paquete integral de reformas del lado de la oferta y recortes de impuestos" que se realizará en el Plan de Crecimiento anunciado el 23 de septiembre de 2022, [8] y otras medidas de crecimiento del lado de la oferta prometidas para octubre y principios de noviembre, incluidas medidas que afectan al sistema de planificación , la regulación empresarial, el cuidado infantil, la inmigración, la productividad agrícola y la infraestructura digital. [9] Sin embargo, Larry Elliott en The Guardian ha descrito esta combinación de reformas, reducción de la regulación y recortes de impuestos como "una gran apuesta". [10] Los compromisos del Plan de Crecimiento de septiembre fueron revertidos en su mayoría por la Declaración de Otoño del 17 de noviembre de 2022 , aunque en esta última declaración se incluyó un número limitado de iniciativas relacionadas con el "crecimiento del lado de la oferta". [11]
En el gobierno del Reino Unido, el trabajo del Tesoro de Su Majestad en "el lado de la oferta" está dirigido por la Unidad de Empresa y Crecimiento [12] , que trabaja en conjunto con otros departamentos gubernamentales y organismos públicos. [13] Sir John Kingman , un ex funcionario que ha sido descrito como el "campeón del activismo del lado de la oferta del Tesoro", [14] se ha referido a la preocupación por "el lado de la oferta" como la "tercera misión" del Tesoro, [15] presentando al ex Ministro de Hacienda Nigel Lawson como un ejemplo notable de "aquellos que creen en la importancia de la reforma del lado de la oferta". [14]
El "pesimismo del lado de la oferta" refleja una preocupación por la pérdida de capacidad productiva cuando no se utiliza (por ejemplo, durante una recesión ), de modo que la economía pierde la capacidad de recuperar la oferta agregada cuando se recupera la demanda. Por ejemplo, las fábricas que no se utilizan no se mantienen en un estado de preparación para ser utilizadas cuando comienza una recuperación económica, o los trabajadores pierden las habilidades y la formación que normalmente adquirirían mientras trabajan. [16] Spencer Dale , un economista británico que formó parte del Comité de Política Monetaria del Banco de Inglaterra entre 2008 y 2014, adoptó una visión pesimista de las capacidades del lado de la oferta durante la recesión de 2012. [16] El economista de Cambridge Bill Martin informó sobre el pesimismo de la productividad en 2012, señalando que había un debate establecido sobre si se había producido una pérdida permanente de capacidad productiva, [17] que se reflejó como un nivel continuo de "incertidumbre ... relacionada con las perspectivas de productividad laboral y oferta efectiva" a medida que la economía se recuperaba en 2013. [18]
^ Blanchard, Olivier; Johnson, David (2012). Macroeconomía (PDF) (6.ª ed.). Pearson. ISBN 978-0-13-306163-5. Archivado desde el original (PDF) el 10 de febrero de 2024.
^ Oficina de Estadísticas Nacionales, Tablas de oferta y utilización de insumo-producto, última publicación el 29 de octubre de 2021, consultado el 4 de octubre de 2022
^ Tesoro de Su Majestad, Declaración de otoño de 2011, noviembre de 2011, Anexo A, págs. 53, 59
^ Ministerio de Hacienda, Presupuesto 2015, publicado el 18 de marzo de 2015, consultado el 21 de agosto de 2022, págs. 94-100
^ Mark Carney, gobernador del Banco de Inglaterra, 'Redeeming an unforgiving world', discurso en la conferencia del G20, febrero de 2016, citado en HM Treasury, Budget 2016, publicado el 16 de marzo de 2016, consultado el 21 de agosto de 2022, página 15
^ Elliott, L., ¿Cómo desafía el gobierno de Liz Truss la 'ortodoxia del Tesoro'?, The Guardian , publicado el 13 de septiembre de 2022, consultado el 14 de septiembre de 2022
^ El Ministro de Hacienda, Kwasi Kwarteng, establece las prioridades económicas en la primera reunión con los líderes del mercado, actualizado el 7 de septiembre de 2022, consultado el 14 de septiembre de 2022
^ Este artículo incorpora texto publicado bajo la Licencia Británica de Gobierno Abierto : HM Treasury, The Growth Plan 2022, publicado el 23 de septiembre, pág. 9
^ Este artículo incorpora texto publicado bajo la Licencia Británica de Gobierno Abierto : HM Treasury, Actualización sobre la implementación del Plan de Crecimiento, publicado el 26 de septiembre de 2022, consultado el 8 de octubre de 2022
^ Elliott, L., La historia sugiere que la gigantesca apuesta económica de Kwarteng no terminará bien, The Guardian , publicado el 23 de septiembre de 2022, consultado el 26 de septiembre de 2022
^ Tesoro de Su Majestad, Declaración de otoño de 2022, secciones 2.4, 5.70-5.75, publicada el 17 de noviembre de 2022, consultada el 18 de noviembre de 2022
^ Carreras en el Tesoro de Su Majestad, Función del Tesoro de Su Majestad, consultado el 23 de septiembre de 2022
^ ab Ross, M., John Kingman, defensor del activismo de la oferta del Tesoro de Su Majestad, advierte sobre la amenaza del Brexit, Global Government Forum , publicado el 24 de octubre de 2016, consultado el 21 de septiembre de 2022
^ Kingman, J., The Treasury and the Supply Side Archivado el 25 de septiembre de 2022 en Wayback Machine , una conferencia dictada para el Strand Group, una rama del Policy Institute del King's College de Londres , octubre de 2016, consultado el 21 de septiembre de 2022
^ ab Jones, C., Cohen, N., La batalla continúa por los riesgos de un shock de oferta para la economía, Financial Times , 5 de junio de 2012, consultado el 26 de agosto de 2022
^ Martin, B., ¿Está limitada la oferta de la economía británica? Una crítica al pesimismo sobre la productividad, publicado en julio de 2011, consultado el 26 de agosto de 2022
^ Comité de Política Monetaria del Banco de Inglaterra, Actas de la reunión celebrada el 31 de julio y el 1 de agosto de 2013, publicadas el 14 de agosto de 2013, consultadas el 26 de agosto de 2022
Este artículo incorpora texto publicado bajo la Licencia Británica de Gobierno Abierto : HM Treasury, The Growth Plan 2022, publicado el 23 de septiembre, pág. 9