El prolongado período de estancamiento político que condujo a las elecciones fue el resultado de elecciones reñidas en abril y septiembre de 2019 que dejaron tanto al primer ministro en ejercicio , Benjamín Netanyahu , como al favorito de la oposición, Benny Gantz , incapaces de reunir una mayoría gobernante de 61 escaños, en coalición con su partido. respectivos bloques de partidos más pequeños, ideológicamente aliados.
Como resultado, Netanyahu y Gantz acordaron en principio que la única solución era un gobierno de unidad nacional entre el Likud de Netanyahu y los partidos Azul y Blanco de Gantz . [3] Sin embargo, desacuerdos sustanciales sobre los términos de dicho gobierno impidieron que se formara uno, ya que Netanyahu exigió la inclusión de sus partidos religiosos de derecha aliados, y Gantz se negó a cooperar con un Likud liderado por Netanyahu mientras pudiera Estaba bajo acusación por presunto soborno y fraude .
Orly Adas, directora del Comité Electoral Central , advirtió que carecía de la financiación y el personal necesarios para llevar a cabo una tercera elección, [4] y el presidente Reuven Rivlin destacó su deseo de evitar convocar una, expresando repetidamente su consternación por el fracaso en formar un gobierno de unidad. Sin embargo, como exige la Ley Básica, el 21 de noviembre de 2019 inició un período de 21 días en el que cualquier miembro de la Knesset (MK) que recibiera el apoyo de 60 de sus colegas legisladores podía intentar formar un gobierno. Después de que ningún diputado lograra esta tarea el 11 de diciembre, Rivlin se vio obligado a convocar nuevas elecciones. [5]
Sistema electoral
Los 120 escaños de la Knesset se eligen mediante representación proporcional de lista cerrada en una única circunscripción nacional. El umbral electoral para las elecciones es del 3,25%. En la mayoría de los casos, esto implica un tamaño mínimo de partido de cuatro escaños, pero es matemáticamente posible que un partido supere el umbral electoral y tenga sólo tres escaños (ya que 3,25% de 120 miembros = 3,9 miembros). [6]
Acuerdos de superávit de votos
Dos partidos pueden firmar un acuerdo que les permita competir por los escaños sobrantes como si postularan juntos en la misma lista . El método Bader-Ofer favorece desproporcionadamente a listas más grandes, lo que significa que es más probable que dicha alianza reciba escaños sobrantes que las dos listas que la componen individualmente. Si la alianza recibe escaños sobrantes, el cálculo de Bader-Ofer se aplica de forma privada para determinar cómo se dividen los escaños entre las dos listas aliadas. [7]
Los partidos firmaron los siguientes acuerdos antes de las elecciones:
Dado que el plazo para formar gobierno finalizaba el 11 de diciembre a medianoche, las elecciones convocadas 90 días después deberían haberse celebrado el 10 de marzo. Sin embargo, como esa fecha habría entrado en conflicto con la festividad judía de Purim , las elecciones tendrían que celebrarse una semana antes, el 3 de marzo, o una semana después, el 17 de marzo. [9] [4] Se requirió que se aprobara un proyecto de ley de la Knesset para permitir que la fecha de las elecciones se adelantara a principios de marzo. [10] La fecha del 3 de marzo entraba en conflicto con el día conmemorativo israelí, por lo que el Likud presionó para que se celebraran las elecciones el 16 de marzo, mientras que Kajol Lavan quería que se celebraran elecciones el 2 de marzo. [11] Los dos partidos acordaron celebrar elecciones el 2 de marzo de 2020, y las votaciones requeridas por la Knesset tuvieron lugar los días 11 y 12 de diciembre para ratificar el 2 de marzo. [12]
Elecciones de liderazgo
Likud
Fiestas
facciones parlamentarias
Al final de la 22.ª Knesset , había diez facciones en el parlamento.
Partes en disputa
Papeletas de votación durante las elecciones.
El comité central del partido Likud , el 8 de diciembre de 2019, votó a favor de cancelar las primarias de su lista electoral. [14] Sin embargo, un tribunal interno del Likud dictaminó el 19 de diciembre que era inconstitucional, ya que la constitución del Likud tendría que ser enmendada si se cancelaban las primarias. [15] El comité central aprobó, el 12 de diciembre, la celebración de una primaria para la dirección del partido el 26 de diciembre, [16] en la que Netanyahu derrotó a su rival, Gideon Sa'ar . [17] El tribunal del Likud, el 23 de diciembre de 2019, anuló la decisión de celebrar una primaria para la lista de la Knesset. [18] El Likud presentó su lista el 16 de enero. [19]
Yair Lapid , de la alianza Azul y Blanco ( פה ), indicó que abandonaría un acuerdo previo para rotar el cargo de primer ministro con Benny Gantz si se celebran otras elecciones, lo que significa que solo Gantz sería el candidato de Azul y Blanco a primer ministro. [20] El partido presentó su lista el 15 de enero. [21]
Laborista-Gesher-Meretz ( אמת ): Laborista y Gesher anunciaron el 15 de diciembre que permanecerían juntos para las elecciones de marzo. [22] El Partido Laborista anunció el 15 de diciembre que Amir Peretz seguiría siendo jefe del partido. [23] Ambas decisiones fueron ratificadas por el Comité Central Laborista el 25 de diciembre, además de permitir a Peretz seleccionar dos candidatos para los primeros diez puestos de la lista, lo que haría descender a otros candidatos. [24] El partido Meretz decidió el 16 de diciembre no celebrar elecciones primarias para su liderazgo. [25] El partido celebró una votación el 22 de diciembre y decidió no celebrar una primaria para la lista de la Knesset (en lugar de ello, mantuvo la misma lista de candidatos que en las elecciones anteriores) y también confirmó a Nitzan Horowitz como líder del partido. [26] La Unión Democrática anunció inicialmente el 7 de enero de 2020 que se presentaría a las elecciones. [27] El 7 de enero de 2020, Peretz propuso la creación de una alianza política de centro izquierda entre su partido, el Partido Azul y Blanco, y la Unión Democrática. [28] El 8 de enero, Gantz descartó unirse con cualquier partido y sugirió que Labor-Gesher se fusionara con la Unión Democrática. [29] El 12 de enero, el Partido Laborista anunció que estaba negociando una lista conjunta con Meretz para evitar la posibilidad de que cualquiera de los partidos no alcanzara el umbral electoral y no ingresara a la Knesset. [30] El Partido Laborista y Meretz anunciaron una candidatura conjunta el 13 de enero de 2020, [31] y el comité central del Partido Laborista votó a favor de la ratificación de la alianza al día siguiente. [32] Meretz aprobó la alianza el 14 de enero. [33] La alianza presentó su lista el 15 de enero. [34]
Yamina ( טב ): El Hogar Judío y Otzma Yehudit anunciaron el 20 de diciembre que se presentarían en una lista conjunta (posteriormente denominada Hogar Judío Unido) [37] y habían pedido a Tkuma que se uniera a ellos. [38] Sin embargo, el líder del Hogar Judío, Rafi Peretz, enfrentó una reacción violenta el 21 de diciembre de más de 80 funcionarios del partido (incluido el "número 2" del Hogar Judío, Moti Yogev ), indicando que Peretz llegó al acuerdo con Otzma Yehudit unilateralmente, y advirtiendo además que si Si el acuerdo no era anulado, "convocarían" al comité central y anunciarían las primarias del partido. (Afirman que Peretz estaba en contra de las primarias abiertas porque supuestamente tenía miedo de perder su posición de liderazgo). También solicitaron una votación sobre la fusión por parte del comité central de los partidos. [39] La fusión fue aprobada por el comité central el 13 de enero. [40] Ayelet Shaked anunció el 19 de diciembre que seguiría siendo miembro de la Nueva Derecha y ocuparía el puesto número dos en la lista del partido. [41] El 14 de enero se anunció una carrera conjunta entre ellos y Tkuma , [42] tras el fracaso de las negociaciones entre Tkuma y The Jewish Home. [43] Una causa aparente del colapso fue la cancelación de la votación para aprobar la fusión entre Tkuma y Jewish Home. [44] El diputado Moti Yogev del Hogar Judío , [45] Shaked, [46] el jefe de la Nueva Derecha, Naftali Bennett , y el jefe de Tkuma, Bezalel Smotrich, habían pedido a Peretz que se uniera a la lista de la Nueva Derecha y Tkuma. [47] Peretz había insistido en que no abandonaría el acuerdo que firmó con Otzma Yehudit, [48] aunque finalmente incumplió su promesa y el Hogar Judío, Tkuma y la Nueva Derecha reformaron la alianza Yamina . [49]
El nuevo Partido de Mujeres Kol Hanashim ( נ ), encabezado por el Dr. Mazal Shaul, Sharon Roffe Ofir, Orit Taie y la Dra. Elana Maryles Sztokman se postula sobre una plataforma de liderazgo de las mujeres e igualdad de género. [50] [51]
No corras
Moshe Feiglin de Zehut anunció el 13 de diciembre de 2019 que su partido no se presentaría a las elecciones. [52]
Noam anunció el 2 de enero de 2020 que no se presentaría a las elecciones. [53]
Stav Shaffir anunció inicialmente el 25 de diciembre que se presentaría de forma independiente como líder del Movimiento Verde , [54] aunque todavía estaba trabajando en la creación de una alianza del Partido Laborista, Meretz, el Partido Verde y los aliados del ex primer ministro Barak, pasando a ser hasta plantear la posibilidad de conceder su segundo puesto en la lista de la Unión Democrática a Issawi Frej , miembro árabe de Meretz. [55] Dejó de lado su exigencia del segundo lugar en la lista el 4 de enero de 2020 en un intento de mantener unida la lista de la Unión Democrática, [56] aunque su Partido Verde no estaba incluido en la alianza de la Unión Democrática [27] o la alianza Laborista-Gesher-Meretz. [31] Ella refutó la afirmación de Horowitz de que le ofrecieron el quinto puesto en la lista de Meretz, afirmando en cambio que habría recibido el segundo puesto, pero a costa de "derrocar" a Golan y "desmantelar" la Unión Democrática, que ella no estaba dispuesto a hacer. [57] Shaffir anunció el 15 de enero que su partido no participaría en las elecciones. [58]
Moshe Gerin de Tzomet anunció que el partido no participaría en las elecciones y en cambio apoyaría al Likud . [59]
Para los partidos que no cruzan el umbral electoral (actualmente 3,25%) en una encuesta determinada, el número de escaños se calcula como un porcentaje del total de 120 escaños.
Encuestas de salida
Tres canales de televisión publicaron encuestas a pie de urna poco después del cierre de las urnas a las 22:00 horas. Tras su liberación, Netanyahu tuiteó "Gracias" en hebreo. [60] Aproximadamente tres horas después, dos de los canales publicaron encuestas actualizadas que tenían en cuenta la votación entre las 20:00 y las 22:00, que mostraban una ligera caída en los escaños previstos para el bloque de derecha.
El 8 de marzo de 2020, Lieberman dio su respaldo a Gantz para formar un nuevo gobierno. [61] Al día siguiente, la Lista Conjunta acordó trabajar con Gantz y Lieberman para derrocar a Netanyahu. [62] Orly Levy anunció el 10 de marzo que no apoyaría un gobierno minoritario y había abandonado extraoficialmente la alianza Laborista-Gesher-Meretz. Los diputados de Kajol Lavan, Zvi Hauser y Yoaz Hendel , habían declarado anteriormente que no apoyarían a un gobierno que dependiera del apoyo de la Lista Conjunta. [63] Un asistente de Gantz también declaró que planea formar un gobierno antes del 23 de marzo. [64] Lieberman y el líder del Partido Laborista, Amir Peretz, también reafirmaron el 11 de marzo que una alianza con la Lista Conjunta no cambiaría la posición de su partido sobre la formación de una alianza política con Gantz. [sesenta y cinco]
Los parlamentarios electos prestaron juramento el 16 de marzo de 2020. [66] El 15 de marzo, el presidente israelí, Reuven Rivlin , anunció que había pedido a Gantz que formara el nuevo gobierno después de que Gantz recibiera el apoyo de 61 de los 120 parlamentarios. [67]
Antes de las elecciones, Gantz prometió formar un gobierno que no incluiría a Netanyahu. [68] Sin embargo, después de las elecciones y con el estallido de la pandemia de COVID-19 en Israel , Gantz revirtió su postura y anunció que estaba dispuesto a apoyar una coalición de emergencia con Netanyahu. [69] El 21 de marzo, Netanyahu anunció que se habían completado las negociaciones para un gobierno de unidad nacional con un cargo de primer ministro rotativo en el que Netanyahu sirvió primero, para luego ser reemplazado por Gantz, aunque Gantz lo negó y afirmó que las negociaciones aún estaban en curso. [70] El 26 de marzo, un día después de que el presidente de la Knesset, Yuli Edelstein , dimitiera, Gantz aceptó convertirse en presidente de la Knesset. [71] [72] El hecho de que los derechistas de la coalición de Netanyahu aceptaran apoyar el intento de Gantz de convertirse en presidente puso en peligro el futuro de la alianza Azul y Blanco. El mismo día, los parlamentarios eligieron a Gantz como nuevo presidente de la Knesset por un margen de 74 a 18. [72]
El 27 de marzo de 2020, se reveló que un obstáculo importante para una posible alianza a largo plazo entre Gantz y Netanyahu surgió con respecto a la implementación del plan de paz para Oriente Medio del presidente estadounidense Donald Trump. Barak Ravid, del Canal 13 de Israel, reveló que a pesar de la afirmación anterior de Gantz de que quería implementar el plan de paz, Gantz todavía quería mantener conversaciones de paz con los palestinos, a lo que Trump y Netanyahu todavía se oponían. Ravid afirmó que esto probablemente haría que el próximo acuerdo entre Gantz y Netanyahu fuera de corta duración. Como parte del acuerdo de coalición propuesto entre Netanyahu y Gantz, Gantz reemplazaría a Netanyahu como Primer Ministro de Israel en 18 meses. [73] El 12 de abril, Rivlin anunció que había rechazado la solicitud de Gantz de una prórroga de dos semanas para formar un gobierno. A pesar de las solicitudes del Likud para que Rivlin le pidiera a Netanyahu que formara un nuevo gobierno, Rivlin insinuó que también le negará a Netanyahu el derecho a un nuevo gobierno si no se firma ningún acuerdo entre Gantz y Netanyahu el 13 de abril de 2020. Si no se firma ningún acuerdo, y si Si los parlamentarios no cambian las cifras de recomendación del Primer Ministro antes de la medianoche del 13 de abril, la Knesset celebrará una votación para los candidatos del Primer Ministro o aprobará otra ronda de elecciones. Netanyahu reconoció que él y Gantz no estaban cerca de firmar un acuerdo de coalición. [74] El 13 de abril de 2020, Rivlin acordó extender el mandato de Gantz por otras 48 horas después de que Gantz y Netanyahu acordaron continuar las negociaciones para un gobierno de coalición. [75]
Las negociaciones entre Gantz y Netanyahu expiraron después de que ambos no lograron formar un gobierno de coalición antes de la fecha límite del 15 de abril. El 16 de abril, Rivlin respondió dando a la Knesset un plazo de 21 días para elegir un nuevo primer ministro. Si no se selecciona ningún candidato, se llevará a cabo otra ronda de elecciones. [76] Las próximas elecciones probablemente se celebrarían el 4 de agosto de 2020. A pesar de no acordar un gobierno de coalición antes de la fecha límite requerida, Netanyahu y Gantz aún se comprometieron a continuar las conversaciones. [77] Sin embargo, el 17 de abril, una fuente cercana al Ministro de Finanzas Moshe Kahlon y un ministro anónimo de alto rango del Likud que habló con el presidente del Partido Shas, Aryeh Deri, dijeron a Al-Monitor que Kahlon y Deri estaban mostrando signos de ruptura con Netanyahu, con Kahlon también planea dimitir como ministro de Finanzas. También se informó que Deri, que actúa como mediador en las conversaciones entre Gantz y Netanyahu, "podría incluso estar abierto a una nueva alianza con Azul y Blanco, ahora que su componente anticlerical, Yair Lapid, abandonó el partido y se fue a su país". a su manera", y sólo seguiría apoyando a Netanyahu hasta las próximas elecciones. [78]
El 20 de abril, Netanyahu y Gantz firmaron la propuesta de coalición original que permitirá a Netanyahu permanecer en el poder sólo durante otros 18 meses. Después de que Netanyahu dimita, Gantz asumirá el cargo de primer ministro israelí durante al menos 18 meses. [79] También se acordó que el nuevo gobierno israelí tendría un número igual de ministros alineados con el Likud y Kajol Lavan. [80] Azul y Blanco recibieron los ministerios de Justicia, Economía, Trabajo y Bienestar, Comunicaciones, Agricultura, Cultura y Deportes, Absorción, Turismo, Minorías, Diáspora, Ciencia y Espacio, Asuntos Estratégicos y Asuntos Sociales. Los cargos de Ministro de Relaciones Exteriores, Ministro de Energía y Ministro de Protección Ambiental rotarán tras el cambio de Primer Ministro. [81] Los términos del acuerdo también establecen que Gantz actuará como ministro de Defensa cuando el nuevo gobierno preste juramento, y automáticamente se convertiría en primer ministro interino si se convocaran elecciones anticipadas. El número de cláusulas de salvaguardia específicas puso de relieve la desconfianza mutua de los dos socios de la coalición. [82] [83]
El 22 de abril, se informó que la alianza política Yamina , alineada con Netanyahu y encabezada por el Ministro de Defensa interino Naftali Bennett , aún no había aceptado unirse al nuevo gobierno de coalición y ahora estaba "considerando todas las opciones", incluida romper con Netanyahu y unirse la oposición. Se dijo que Bennett estaba descontento con la decisión del nuevo gobierno de coalición de retrasar la reforma judicial . [84] El mismo día, sin embargo, funcionarios tanto del Judaísmo Unido de la Torá (UTJ) como del Partido Laborista firmaron el acuerdo de coalición. Como condiciones para firmar el acuerdo, los miembros de UTJ actuarán como ministro de Salud y presidente del Comité de Finanzas de la Knesset, y también ocuparán dos cargos de viceministro y otro presidente del comité de la Knesset, mientras que el líder laborista Amir Peretz actuará como ministro de Economía y coordinará con Blue y White sobre asuntos parlamentarios y cuestiones políticas. [85] [86] [87] El Partido Laborista votó a favor de unirse al gobierno el 26 de abril de 2020. [88]
El 30 de abril, el proyecto de ley que aprobaba el nuevo gobierno de coalición obtuvo su primera aprobación en la Knesset. [89] El 6 de mayo, el acuerdo de coalición fue aprobado por el Tribunal Supremo de Israel . [90] El mismo día, tanto Kajol Lavan como Likud emitieron una declaración conjunta afirmando que el nuevo gobierno de unidad tomaría juramento la semana siguiente. [91] El 7 de mayo, el proyecto de ley que aprobaba el nuevo gobierno se convirtió en ley después de recibir la aprobación final en la Knesset. [92] Netanyahu y el nuevo gobierno israelí prestaron juramento el 17 de mayo. [93] El 23 de diciembre, la Knesset se disolvió nuevamente, lo que hizo necesaria la celebración de nuevas elecciones. [94]
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enlaces externos
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