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Área de libre comercio profunda y completa

  unión Europea
  Estados de la AELC que participan en el mercado interior de la UE con excepciones: Islandia , Liechtenstein , Noruega , Suiza
  Estados de la DCFTA con acceso al mercado interno de la UE en sectores seleccionados: Georgia , Moldavia , Ucrania

Las Zonas de Libre Comercio Amplias y Profundas ( DCFTA ) son tres zonas de libre comercio establecidas entre la Unión Europea y Georgia , Moldavia y Ucrania , respectivamente. Los DCFTA son parte del Acuerdo de Asociación con la UE de cada país . Permiten a Georgia, Moldavia y Ucrania acceder al Mercado Único Europeo en sectores seleccionados y otorgan a los inversores de la UE en esos sectores el mismo entorno regulatorio en el país asociado que en la UE. [1] Los acuerdos con Moldavia y Georgia fueron ratificados y entraron oficialmente en vigor en julio de 2016, aunque partes de ellos ya se habían aplicado provisionalmente. El acuerdo con Ucrania se aplicó provisionalmente desde el 1 de enero de 2016 y entró formalmente en vigor el 1 de septiembre de 2017.

A diferencia de las áreas de libre comercio estándar, el DCFTA tiene como objetivo ofrecer al país asociado las "cuatro libertades" del Mercado Único de la UE: libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas. Sin embargo, el movimiento de personas se realiza en forma de régimen sin visa para viajes de corta duración, mientras que el movimiento de trabajadores sigue siendo competencia de los Estados miembros de la UE . [2] La DCFTA es un "ejemplo de la integración de un país no miembro del EEE en el mercado único de la UE". [1]

El Parlamento Europeo aprobó una resolución en 2014 que establece que "de conformidad con el artículo 49 del Tratado de la Unión Europea, Georgia, Moldavia y Ucrania -como cualquier otro Estado europeo- tienen una perspectiva europea y pueden solicitar convertirse en miembros de la Unión siempre que adherirse a los principios de la democracia, respetar las libertades fundamentales y los derechos humanos y de las minorías y garantizar el Estado de derecho", reconociendo así formalmente la posibilidad de una futura adhesión de los tres países a la UE. [3]

DCFTA con Georgia

DCFTA con Moldavia

DCFTA con Ucrania

Fondo

Manifestación pro-UE en Kiev, 27 de noviembre de 2013, durante Euromaidán

Si bien los trabajos para firmar un acuerdo de libre comercio profundo y completo entre Ucrania y la UE comenzaron en 1999, [4] las negociaciones formales entre el gobierno ucraniano y el Comisario de Comercio de la UE no se iniciaron hasta el 18 de febrero de 2008. [5] En mayo de 2011 Quedaban tres cuestiones pendientes por resolver en el acuerdo de libre comercio: cuotas sobre las exportaciones de cereales ucranianos, acceso al mercado de servicios de la UE y nombres geográficos de los productos básicos ucranianos. Aparte de estas cuestiones, el trato estaba listo. [6] A pesar de esas cuestiones pendientes, Ucrania estaba dispuesta a firmar el acuerdo tal como estaba. Aunque quería una redacción más firme sobre las perspectivas de ampliación y el acceso al mercado de la UE para sus camioneros, Ucrania tenía más que muchos otros candidatos en la etapa equivalente del proceso. El acuerdo finalizado se rubricó el 19 de julio de 2012. [7] La ​​ratificación del DCFTA, al igual que el AA, ha sido estancada por la UE debido a preocupaciones sobre el estado de derecho en Ucrania . [8] [9] [10] Esto incluye la aplicación de justicia selectiva, así como la modificación de las leyes electorales. Como resultado, también se cuestionó el papel de los oligarcas ucranianos a la hora de sancionar el acuerdo. [11]

Si Ucrania eligiera el acuerdo, la Unión Aduanera de Bielorrusia, Kazajstán y Rusia de la Comisión Económica Euroasiática se retiraría de los acuerdos de libre comercio con el país, según el asesor presidencial ruso Sergei Glazyev . [12] Sin embargo, el 21 de noviembre de 2013, un decreto del gobierno ucraniano suspendió los preparativos para la firma del acuerdo que estaba previsto firmar durante una cumbre de la UE del 28 y 29 de noviembre de 2013 en Vilnius , y no se firmó. [a] [b] [18] [19] [20] [21] [22] [23] [24] [25] [26] La decisión de posponer la firma del acuerdo de asociación condujo a la revolución ucraniana de 2014 , llamada Euromaidán. [27] [28]

Durante la cumbre de la Asociación Oriental celebrada en Riga el 22 de mayo de 2015, la UE y sus socios declararon que la "aplicación provisional" de la DCFTA comenzará el 1 de enero de 2016. [29] Sin embargo, la Declaración de Riga también afirmó que "los esfuerzos constructivos en la "Las consultas trilaterales sobre la implementación del DCFTA UE-Ucrania (...) son importantes", lo que Anders Åslund , miembro principal del Consejo Atlántico , interpretó en el sentido de que Rusia (que ha estado interviniendo militarmente en Ucrania desde la Revolución de febrero de 2014) tendría que dar consentimiento primero. [30]

Según el Foro de la Sociedad Civil de la Asociación Oriental, la UE planea, en 2017-2020, cambiar el enfoque de su asistencia para 2017-2020 a la implementación de la DCFTA para garantizar que la legislación y los parámetros se alineen con los estándares de la UE. [31]

Efectos

La DCFTA UE-Ucrania entró en vigor provisionalmente el 1 de enero de 2016. [32] Según la Comisión Europea , "la DCFTA ofrecerá a Ucrania un marco para modernizar sus relaciones comerciales y para el desarrollo económico mediante la apertura de los mercados mediante la eliminación progresiva de las aduanas. aranceles y cuotas, y mediante una amplia armonización de leyes, normas y regulaciones en diversos sectores relacionados con el comercio, creando las condiciones para alinear sectores clave de la economía ucraniana con los estándares de la UE". [1] "A diferencia de los TLC clásicos, prevé tanto la libertad de establecimiento en los sectores de servicios como en otros sectores, sujeto a reservas limitadas, y la expansión del mercado interno para un conjunto de sectores de servicios clave una vez que Ucrania implemente efectivamente la UE- acervo." [1] Además, a Ucrania se le "concede acceso al mercado interior de la UE para los sectores afectados", lo que da lugar a "un nivel de integración sin precedentes". [1]

DCFTA canceladas

Armenia

Además de Georgia, Moldavia y Ucrania, Armenia también estaba dispuesta a firmar un Acuerdo de Asociación con la UE; sin embargo, Armenia interrumpió repentinamente las negociaciones en 2013 para aspirar a ser miembro de la Unión Económica Euroasiática . [33] Tras un breve período de incertidumbre entre la UE y el gobierno armenio , se reanudaron las negociaciones bilaterales sobre la reestructuración de la relación entre Armenia y la UE. [34] Después de extensas negociaciones, Armenia y la UE finalizaron el Acuerdo de Asociación Integral y Mejorado (CEPA) en noviembre de 2017, profundizando los vínculos políticos y económicos entre ellos. [35] El nuevo Acuerdo de Asociación Integral y Mejorado puede verse como una versión “ligera” del DCFTA, en el que el 96% de los productos armenios pueden ingresar al mercado único de la UE con aranceles cero. En 2019, la UE es el mayor mercado de exportación de Armenia. [36] Hay varios partidos políticos en Armenia que se oponen a la actual membresía de Armenia en la Unión Económica Euroasiática. Bright Armenia , los Demócratas Libres y el Partido Europeo de Armenia , por ejemplo, apoyan la retirada de Armenia de la Unión Económica Euroasiática y desean comenzar a renegociar un Acuerdo de Asociación que incluya un DCFTA entre la UE y Armenia. [37]

DCFTA propuestas

Cronograma de implementación

Ver también

Notas

  1. ^ El primer ministro ucraniano, Mykola Azarov, afirmó que el problema que finalmente bloqueó el acuerdo con la UE fueron las condiciones propuestas para un préstamo del Fondo Monetario Internacional que se estaba negociando al mismo tiempo, lo que requeriría grandes recortes presupuestarios y un aumento del 40% en las facturas del gas. [13] [14] El 7 de diciembre de 2013, el FMI aclaró que no insistía en un aumento en una sola etapa de las tarifas del gas natural en Ucrania en un 40%, sino que recomendó que se elevaran gradualmente hasta un nivel económicamente justificado, compensando al mismo tiempo a los más pobres. sectores de la población por las pérdidas derivadas de tal aumento mediante el fortalecimiento de la asistencia social específica. [15] El mismo día, el Representante Residente del FMI en Ucrania, Jerome Vacher, declaró que este préstamo particular del FMI tiene un valor de 4 mil millones de dólares estadounidenses y que estaría vinculado con "políticas que eliminarían las desproporciones y estimularían el crecimiento". [dieciséis]
  2. ^ Ucrania y la UE comenzaron a "realizar preparativos técnicos para el próximo diálogo entre Ucrania y la UE sobre ciertos aspectos de la implementación de un Acuerdo de Asociación" el 5 de diciembre de 2013. [17]

Referencias

  1. ^ abcde Área de libre comercio integral y profunda UE-Ucrania. eeas.europa.eu.
  2. ^ http://eeas.europa.eu/archives/delegations/ukraine/documents/virtual_library/vademecum_en.pdf [ URL básica PDF ]
  3. ^ "Resolución del Parlamento Europeo de 17 de julio de 2014 sobre Ucrania (2014/2717(RSP))". Parlamento Europeo . 2014-07-17 . Consultado el 20 de julio de 2015 . De conformidad con el artículo 49 del Tratado de la Unión Europea, Georgia, Moldavia y Ucrania –como cualquier otro Estado europeo– tienen una perspectiva europea y pueden solicitar convertirse en miembros de la Unión siempre que respeten los principios de la democracia, respeten las libertades fundamentales y los derechos humanos y de las minorías y garantizar el Estado de derecho;
  4. ^ "Cumbres UE-Ucrania: 16 años de cambios | La semana de Ucrania" . Consultado el 29 de marzo de 2023 .
  5. ^ La UE inicia conversaciones sobre un acuerdo de libre comercio con Ucrania, International Herald Tribune
  6. ^ GRANO. "Quedan tres cuestiones pendientes en el acuerdo de libre comercio entre Ucrania y la UE, dice el primer ministro ucraniano". www.bilaterales.org . Consultado el 29 de marzo de 2023 .
  7. ^ "Ucrania y la UE inicial acuerdo de libre comercio profundo y completo con la UE" . Agencia de noticias de Ucrania . 20 de julio de 2012. Archivado desde el original el 28 de julio de 2012 . Consultado el 29 de julio de 2012 .
  8. ^ "Tymoshenko, encarcelada en Ucrania, cancela la huelga de hambre - 16 de noviembre de 2012". Correo de Kiev . Reuters. 2012-11-16 . Consultado el 29 de marzo de 2023 .
  9. ^ Interfax-Ucrania (20 de julio de 2012). "Líderes de la UE: la ratificación del Acuerdo de Asociación y la DCFTA depende de la solución de la cuestión Tymoshenko-Lutsenko - 20 de julio de 2012". Correo de Kiev . Consultado el 29 de marzo de 2023 .
  10. ^ Lutsenko de Ucrania encarcelado durante 4 años (actualizado), Kyiv Post (27 de febrero de 2012)
  11. ^ Kościński, Piotr; Vorobiov, Ievgen (20 de agosto de 2013). "El acuerdo de Ucrania con la UE: ¿bueno o malo para los oligarcas?". Archivado desde el original el 26 de agosto de 2013 . Consultado el 21 de agosto de 2013 .
  12. ^ "La unión aduanera puede retirarse del TLC con Ucrania si Kiev firma un acuerdo de asociación con la UE". Interfax . Rusia más allá de los titulares. 21 de agosto de 2013 . Consultado el 10 de diciembre de 2013 .
  13. ^ David M. Herszenhorn (22 de noviembre de 2013). "Ucrania culpa al FMI por la interrupción de los acuerdos con Europa". New York Times . Consultado el 10 de diciembre de 2013 .
  14. ^ Ambrose Evans-Pritchard (22 de noviembre de 2013). "Derrota histórica de la UE cuando Ucrania vuelve al control del Kremlin". Telegrafo diario . Consultado el 10 de diciembre de 2013 .
  15. ^ MF no insiste en un aumento de tarifas en una sola etapa, dice el representante residente en Ucrania, Interfax-Ucrania (7 de diciembre de 2013)
  16. ^ El FMI vincula el monto del préstamo a Ucrania con reformas Archivado el 25 de enero de 2014 en Wayback Machine , Ukrinform (7 de diciembre de 2013)
  17. ^ Kiev y Bruselas llevan a cabo un debate técnico sobre el futuro diálogo UE-Ucrania sobre AA, Interfax-Ucrania (5 de diciembre de 2013)
  18. ^ "El comisario de la UE, Fule, espera que la Rada apruebe proyectos de ley de integración europea el 21 de noviembre". Interfax-Ucrania . Consultado el 29 de marzo de 2023 .
  19. ^ "Ucrania abandona los planes de la UE y mira a Rusia". aljazeera.com . Consultado el 21 de noviembre de 2013 .
  20. ^ "El gobierno ucraniano emite un decreto para suspender los preparativos para la firma del acuerdo de asociación con la UE". Interfax-Ucrania . Consultado el 29 de marzo de 2023 .
  21. ^ "La Rada rechaza todos los proyectos de ley que permiten el tratamiento médico de Tymoshenko en el extranjero". Interfax-Ucrania . Consultado el 29 de marzo de 2023 .
  22. ^ "La misión Cox-Kwasniewski continuará hasta la Cumbre de la Asociación Oriental". Interfax-Ucrania . Consultado el 29 de marzo de 2023 .
  23. ^ "Ucrania no tiene otra alternativa que la integración europea: Yanukovich". Interfax-Ucrania . Consultado el 29 de marzo de 2023 .
  24. ^ Ucrania no logra firmar un acuerdo histórico en la cumbre de la UE Archivado el 13 de abril de 2020 en Wayback Machine , Euronews (29 de noviembre de 2013)
  25. ^ "Barroso: la UE continuará su diálogo con Ucrania sobre principios de respeto mutuo, transparencia y responsabilidad". Interfax-Ucrania . Consultado el 29 de marzo de 2023 .
  26. ^ La UE y Ucrania dicen que 'la puerta aún está abierta' para un futuro pacto comercial Archivado el 23 de octubre de 2020 en Wayback Machine , Euronews (29 de noviembre de 2013)
  27. ^ "Ucrania todavía quiere un pacto histórico con la UE". Observador de Omán . Archivado desde el original el 25 de enero de 2014 . Consultado el 27 de noviembre de 2013 .
  28. ^ "La policía de Ucrania actúa contra los manifestantes y el partido de oposición". Noticias de la BBC . 09/12/2013 . Consultado el 29 de marzo de 2023 .
  29. ^ "Declaración conjunta de la cumbre de la Asociación Oriental (Riga, 21 y 22 de mayo de 2015)". Consejo europeo . 22 de mayo de 2015 . Consultado el 13 de julio de 2015 .
  30. ^ Anders Åslund (26 de mayo de 2015). "La desastrosa Cumbre de la UE sobre la Asociación Europea". Sitio web del Consejo Atlántico . Consejo Atlántico . Archivado desde el original el 16 de julio de 2015 . Consultado el 13 de julio de 2015 .
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