La Ley de matrimonio y unión civil (Escocia) de 2014 [a] (asp 5) es una ley del Parlamento escocés que permite a las parejas del mismo sexo casarse en Escocia desde el 16 de diciembre de 2014.
El proyecto de ley fue presentado al Parlamento escocés el 26 de junio de 2013 por el diputado escocés Alex Neil , secretario del Gabinete de Salud y Bienestar . El proyecto de ley pasó la etapa 3 el 4 de febrero de 2014. [2] Recibió la sanción real el 12 de marzo de 2014. [3]
La Ley no contiene disposiciones que permitan que las uniones civiles existentes registradas en Escocia se conviertan en matrimonio, pero incluye disposiciones para su posterior introducción en la ley; [4] permitió que quienes ya estaban en unión civil entre sí se casaran sin disolver primero la unión civil mutua. [5]
Como el matrimonio no está reservado al Parlamento del Reino Unido , el Parlamento escocés tiene competencia legislativa para realizar cambios en la ley matrimonial. [6]
El 17 de marzo de 2009, el Comité de Peticiones acordó por unanimidad preguntar al Gobierno escocés si tenía previsto modificar la Ley de matrimonio (Escocia) de 1977 para permitir los matrimonios entre personas del mismo sexo y cuándo. También pidió que se indicara el motivo en caso de que no se pudiera considerar una modificación. [7] [8]
En marzo de 2009, poco antes de la presentación de la petición de la Red LGBT al Parlamento escocés, la NUS Scotland puso en marcha una campaña por el matrimonio igualitario, lanzando una petición similar al Parlamento escocés y pidiendo la modificación de la legislación para permitir el matrimonio entre personas del mismo sexo y las uniones civiles mixtas en Escocia, aunque la petición en sí no distinguía entre matrimonio civil y religioso. Esta campaña atrajo el apoyo de varios diputados del Parlamento escocés y del Parlamento Europeo, así como de organizaciones activistas e individuos. [9] La petición se cerró el 1 de septiembre de 2009, tras haber reunido 1.317 firmas. [10] El 8 de septiembre, el Comité de Peticiones se reunió después de un receso de verano y acordó ponerse en contacto con el Gobierno para solicitar respuestas a puntos específicos planteados tanto en las peticiones como en el debate. [11] [12]
El 1 de diciembre de 2009, el Comité de Peticiones decidió solicitar una reunión entre un ministro del gobierno y los peticionarios, así como preguntar si el Gobierno podría considerar la creación de un comité asesor de partes interesadas. [13] El Gobierno rechazó la petición, ya que legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo en Escocia sólo requeriría cambios en asuntos no descentralizados como las áreas de inmigración, pensiones y derecho de sucesiones, todo lo cual tendría que hacerse a nivel nacional. [14] La jefa de la unidad de igualdad del gobierno, Hilary Third, dijo que aunque desde un punto de vista de igualdad "el matrimonio igualitario es donde queremos estar", sería una "situación difícil" si el matrimonio entre personas del mismo sexo fuera legal en Escocia pero no en Inglaterra. [15] En 2011, el Gobierno de Su Majestad anunció que se celebraría una consulta sobre la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo en Inglaterra y Gales, que comenzó en marzo de 2012.
Entre septiembre y diciembre de 2011, el Gobierno escocés celebró una consulta sobre este tema. En la consulta se consideró la posibilidad de eliminar las prohibiciones religiosas para las uniones civiles y de legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo en ese país. En el prólogo del documento de consulta, la viceprimera ministra, Nicola Sturgeon, afirmó:
"El Gobierno escocés ha decidido dejar claras sus opiniones iniciales desde el comienzo de esta consulta. Tendemos a pensar que las ceremonias religiosas para uniones civiles ya no deberían estar prohibidas y que debería introducirse el matrimonio entre personas del mismo sexo para que las parejas del mismo sexo tengan la opción de casarse si así es como desean demostrar su compromiso mutuo. También creemos que no debería exigirse a ningún organismo religioso ni a sus celebrantes que celebren matrimonios entre personas del mismo sexo o ceremonias de unión civil". [16]
A diferencia de la consulta inglesa y galesa, la de Escocia abordó la cuestión del matrimonio entre personas del mismo sexo en un contexto religioso. El 10 de diciembre de 2011, el periódico The Scotsman informó de que se habían recibido unas 50.000 respuestas de Escocia. [17] En realidad, cuando se terminó el recuento, el total ascendía a 77.508. [18] El Gobierno presentó los resultados y el análisis de la consulta en julio de 2012. Los encuestados que se oponían a la introducción del matrimonio entre personas del mismo sexo eran mayoría, con un 67%. [19] [20]
El 25 de julio de 2012, el Gobierno escocés anunció que presentaría una legislación para legalizar el matrimonio civil y religioso entre personas del mismo sexo en Escocia. El Gobierno reiteró su intención de garantizar que ningún grupo religioso o miembro individual del clero se viera obligado a celebrar dichas ceremonias; también manifestó su intención de trabajar con Westminster para realizar los cambios necesarios en la Ley de Igualdad para garantizar que esto se garantizara. [21] [22]
El 27 de junio de 2013, el Gobierno escocés presentó el proyecto de ley sobre matrimonio y uniones civiles (Escocia) en el Parlamento escocés. [23] [24] Los activistas de los derechos LGBT, que celebraron fuera del Parlamento del Reino Unido el 15 de julio de 2013 la aprobación del proyecto de ley sobre matrimonio (parejas del mismo sexo) en la Cámara de los Lores, declararon que continuarían la campaña para ampliar los derechos al matrimonio entre personas del mismo sexo tanto a Escocia como a Irlanda del Norte. [25]
La mayoría de los miembros del Parlamento escocés han declarado su apoyo al matrimonio entre personas del mismo sexo, incluido el líder de cada partido en el Parlamento: Alex Salmond ( SNP ; Primer Ministro de Escocia ), Johann Lamont ( Partido Laborista ), Ruth Davidson ( Conservadora ), Willie Rennie ( Demócratas Liberales ) y Patrick Harvie ( Partido Verde ). [26]
El proyecto de ley fue aprobado rápidamente en el Parlamento escocés con el objetivo de lograr la sanción real para la legislación en marzo de 2014. [27] El Comité de Igualdad de Oportunidades consideró el proyecto de ley del 5 de septiembre al 7 de noviembre, con un informe publicado el 8 de noviembre. El 20 de noviembre, el proyecto de ley pasó la Etapa 1 con una votación de 98 a 15 y 5 abstenciones. [28] De los 98 MSP que votaron "sí" en el proyecto de ley, 52 eran miembros del Partido Nacional Escocés, 31 eran miembros del Partido Laborista, 7 eran miembros del Partido Conservador, 4 eran miembros del Partido Liberal Demócrata, 2 eran miembros del Partido Verde y 2 eran independientes. [29] De los 15 MSP que votaron "no" en el proyecto de ley, 6 eran miembros del Partido Nacional Escocés, 8 eran miembros del Partido Conservador y 1 era miembro del Partido Laborista. [29] De los cinco MSP que se abstuvieron, dos eran miembros del Partido Nacional Escocés y tres eran miembros del Partido Laborista. [29]
El proyecto de ley volvió al Comité de Igualdad de Oportunidades para la Etapa 2. El Comité examinó el proyecto de ley el 19 de diciembre de 2013, rechazando varias enmiendas propuestas por los opositores de la legislación. [30] El Comité continuó la Etapa 2 el 16 de enero de 2014. [31] El debate y votación final de la Etapa 3 se llevó a cabo el 4 de febrero de 2014. El proyecto de ley fue aprobado con 105 MSP a favor y 18 en contra, sin abstenciones. [32] [33] El proyecto de ley recibió la sanción real el 12 de marzo de 2014 [3] y los primeros matrimonios del mismo sexo se produjeron el 16 de diciembre de 2014, para los socios de una unión civil que se convirtieron en matrimonio. [34] [35]