Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Océanos
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Océanos de 2017 fue una conferencia de las Naciones Unidas que tuvo lugar del 5 al 9 de junio de 2017 y que buscó movilizar acciones para la conservación y el uso sostenible de los océanos, los mares y los recursos marinos. [1] [2] [3]
Se dice que las aguas de la Tierra están "bajo amenaza como nunca antes", con la contaminación , la sobrepesca y los efectos del cambio climático dañando gravemente la salud de nuestros océanos. Por ejemplo, a medida que los océanos se calientan y se vuelven más ácidos , la biodiversidad se está reduciendo y las corrientes cambiantes causarán tormentas y sequías más frecuentes. [4] [5] [6] [7] [8] Cada año, alrededor de 8 millones de toneladas métricas de desechos plásticos se filtran en el océano y llegan a las corrientes oceánicas circulares . Esto causa la contaminación de los sedimentos en el fondo del mar y hace que los desechos plásticos se incrusten en la cadena alimentaria acuática . [9] Podría llevar a que los océanos contengan más plásticos que peces para 2050 si no se hace nada. [10] [11] [12] Los hábitats clave como los arrecifes de coral están en riesgo y la contaminación acústica es una amenaza para las ballenas, los delfines y otras especies. [13] [14] [15] Además, casi el 90 por ciento de las poblaciones de peces están sobreexplotadas o totalmente explotadas , lo que cuesta más de 80 mil millones de dólares al año en ingresos perdidos. [16]
El Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, afirmó que una acción global decisiva y coordinada puede resolver los problemas creados por la humanidad. [4] Peter Thomson , Presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas, destacó la importancia de la conferencia, diciendo que "si queremos un futuro seguro para nuestra especie en este planeta, tenemos que actuar ahora en favor de la salud del océano y del cambio climático". [4] [2]
La conferencia buscó encontrar formas e impulsar la implementación del Objetivo de Desarrollo Sostenible 14. [ 4] Su tema es "Nuestros océanos, nuestro futuro: alianzas para la implementación del Objetivo de Desarrollo Sostenible 14". [20] También pidió a los gobiernos, organismos de la ONU y grupos de la sociedad civil que asumieran compromisos voluntarios para la acción para mejorar la salud de los océanos, y se asumieron más de 1000 compromisos, como el de gestión de áreas protegidas . [21] [22] [23]
Desde 2014, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Océanos y la Conferencia Nuestro Océano han reunido más de 2.160 promesas financieras y otras promesas cuantificables, movilizando más de 130.000 millones de dólares. [24]
Participación
Entre los participantes se encuentran jefes de Estado y de Gobierno, representantes de la sociedad civil , empresarios, actores, académicos y científicos y defensores de los océanos y la vida marina de alrededor de 200 países . [ 25] [21] [26] [27] [28] Alrededor de 6.000 líderes se reunieron para la conferencia a lo largo de la semana. [29] [30] [31]
Los Gobiernos de Fiji y Suecia fueron los anfitriones conjuntos de la Conferencia. [1] [2] [32] [33] [34] [35]
Siete diálogos de asociación con un tema de Estado-Estado desarrollado fueron copresididos por Australia-Kenia, Islandia-Perú, Canadá-Senegal, Estonia-Granada, Italia-Palau, Mónaco-Mozambique y Noruega-Indonesia. [36] [37]
Los ministros de pequeños estados insulares como Palau, Fiji y Tuvalu pidieron ayuda porque para ellos el problema es existencial y no sólo de largo plazo. [38] [39] [40]
Resultados
Se han asumido más de 1.300 compromisos voluntarios que el Secretario General Adjunto de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas, Wu Hongbo, calificó de "verdaderamente impresionantes" y afirmó que ahora comprenden "un registro de soluciones para los océanos" a través de la plataforma pública en línea. [29] [41] El 44 por ciento de los compromisos provino de los gobiernos, el 19 por ciento de las ONG, el 9 por ciento de entidades de las Naciones Unidas y el 6 por ciento del sector privado. [42]
Los delegados de China, Tailandia, Indonesia y Filipinas se comprometieron a trabajar para mantener los plásticos fuera de los mares. [43] Las Maldivas anunciaron la eliminación gradual de su plástico no biodegradable y Austria se comprometió a reducir el número de bolsas de plástico utilizadas por persona a 25 al año para 2019. [44]
Varias naciones anunciaron planes para nuevas áreas marinas protegidas. China planea establecer de 10 a 20 "zonas de demostración" para 2020 e introdujo una regulación que requiere que el 35 por ciento de la costa del país sea natural para 2020. [45] Gabón anunció que creará una de las áreas marinas protegidas más grandes de África con alrededor de 53.000 kilómetros cuadrados de océano cuando se combine con sus zonas existentes. [46] [11] [47] Nueva Zelanda afirmó el compromiso del gobierno de establecer el Santuario Oceánico Kermadec/Rangitahua , que −con 620.000 kilómetros cuadrados− sería una de las áreas completamente protegidas más grandes del mundo. [48] [49] [50] Pakistán también anunció su primera área marina protegida. [51]
La organización internacional de vida silvestre con sede en EE. UU. Wildlife Conservation Society creó el Fondo MPA en 2016, así como el fondo Blue Moon, por un compromiso combinado de 15 millones de dólares que apunta a crear 3,7 millones de kilómetros cuadrados de nuevas áreas marinas protegidas, y la Fundación Tiffany & Co. agregó una subvención de 1 millón de dólares a este fondo en la semana de la conferencia. [52] La Ministra Federal de Medio Ambiente, Conservación de la Naturaleza y Seguridad Nuclear de Alemania, Barbara Hendricks, también se comprometió a asignar 670 millones de euros para proyectos de conservación marina e hizo 11 compromisos voluntarios. [53] [54]
El Director General Adjunto de las Administraciones Oceánicas Estatales, Lin Shanqing de China −el principal productor y exportador de pescado del mundo [16] − declaró que el país estaría "dispuesto, basándose en su propia experiencia de desarrollo, a trabajar activamente para el establecimiento en el área del océano de una asociación azul abierta, inclusiva, concreta, pragmática, mutuamente beneficiosa y de beneficio mutuo con otros países y organizaciones internacionales". [55]
La conferencia finalizó con la adopción por consenso de un Llamado a la Acción de 14 puntos por los 193 Estados miembros de las Naciones Unidas en el que afirmaron su "firme compromiso de conservar y utilizar de manera sostenible nuestros océanos, mares y recursos marinos para el desarrollo sostenible". [56] [29] [57] [58] [31] Con este llamamiento, la Conferencia sobre los Océanos también buscó aumentar la conciencia mundial sobre los problemas de los océanos. [41]
Sector privado
El 9 de junio se celebró un evento paralelo oficial de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Océanos para abordar las formas en que el sector privado aporta soluciones prácticas para abordar los problemas, por ejemplo mejorando la eficiencia energética, la gestión de residuos [59] y la introducción de herramientas basadas en el mercado para trasladar la inversión, los subsidios y la producción. [60]
En la conferencia, Indonesia publicó su sistema de seguimiento de buques (VMS), que revela públicamente la ubicación y la actividad de sus barcos de pesca comercial en la plataforma de mapeo público Global Fishing Watch . [62] Brian Sullivan afirma que la plataforma puede incorporar fácilmente fuentes de datos adicionales que pueden permitir "pasar de datos brutos a producir rápidamente visualizaciones dinámicas e informes que promuevan el descubrimiento científico y respalden políticas para una mejor gestión pesquera ". [62]
Irina Bokova, de la UNESCO, señala que "no podemos gestionar lo que no podemos medir, y ningún país es capaz de medir por sí solo los innumerables cambios que se producen en el océano", y pide más investigación marítima y el intercambio de conocimientos para elaborar políticas comunes basadas en la ciencia . [23]
Perú copresidió el "Diálogo de asociación 6: aumentar el conocimiento científico y desarrollar la capacidad de investigación y la transferencia de tecnología marina " con Islandia. [63]
El 7 de junio, investigadores de la fundación holandesa The Ocean Cleanup publicaron un estudio según el cual los ríos, como el Yangtze , arrastran alrededor de 1,15 a 2,41 millones de toneladas de plástico al mar cada año. [12] [64] [65] [66]
Obstáculos para la implementación
El Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, advirtió que, a menos que las naciones superen los intereses territoriales y de recursos a corto plazo, el estado de los océanos seguirá deteriorándose. También menciona "la dicotomía artificial " entre empleos y océanos saludables como uno de los principales desafíos y pide un liderazgo político fuerte , nuevas alianzas y medidas concretas. [25] [67] [68] [69] [70] [11]
La vicesecretaria general de las Naciones Unidas, Amina J. Mohammed, advierte sobre el daño que supone pasar por alto las preocupaciones climáticas a cambio de un aparente "beneficio nacional", afirmando que existe "una obligación moral hacia el mundo en el que uno vive". [71]
La India, que participó indirectamente a través de dos organizaciones no gubernamentales [27] , hasta el 9 de junio, cuando el Ministro de Estado de Asuntos Exteriores, MJ Akbar, dijo en la conferencia que el impacto negativo de la sobrepesca, la destrucción del hábitat, la contaminación y el cambio climático son cada vez más evidentes y que el momento de actuar "ya debería haber llegado hace mucho tiempo". [72] [73]
El presidente de Bolivia, Evo Morales, dijo en la conferencia que, uno de los principales contaminadores del mundo, Estados Unidos negó la ciencia, dio la espalda al multilateralismo e intentó negar un futuro a las generaciones futuras al decidir su gobierno nacional abandonar el acuerdo de París , convirtiéndolo en "la principal amenaza para la Madre Tierra y la vida misma". [21] [74] [11] [47] [71] Alberto II, príncipe de Mónaco, calificó la retirada de Trump de "catastrófica" y la reacción de los alcaldes, gobernadores y muchos en el mundo corporativo de Estados Unidos como "maravillosa". [75] El 30 de mayo, la viceprimera ministra de Suecia, Isabella Lövin, declaró que Estados Unidos se resiste a los planes de destacar cómo el cambio climático está alterando la vida en los océanos en la conferencia, que Estados Unidos ha afectado negativamente los preparativos y que "el declive de los océanos es realmente una amenaza para todo el planeta" con una "necesidad de empezar a trabajar juntos". [76] [77] Lövin también señala las dificultades para colaborar con Washington en la conferencia, en parte porque puestos clave en la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica siguen vacantes desde el final de la administración Obama. [76]
El Secretario General de la UNCTAD, Mukhisa Kituyi, afirma que los subsidios de los gobiernos ricos alientan la sobrepesca, la sobrecapacidad y pueden contribuir a la pesca ilegal y no reglamentada , creando inseguridad alimentaria , desempleo y pobreza para las personas que dependen principalmente del pescado como su principal fuente de nutrición o sustento. [78]
Impacto y progreso
La bióloga marina Ayana Elizabeth Johnson señala que el trabajo de las Naciones Unidas por sí solo no es suficiente y que para solucionar esta crisis existencial de la salud de nuestro medio ambiente global se necesita un liderazgo fuerte e inspirado en todos los niveles: desde alcaldes hasta gobernadores, directores ejecutivos, científicos, artistas y presidentes. [79]
En 2010, la comunidad internacional acordó proteger el 10% del océano para 2020 en el Plan Estratégico para la Diversidad Biológica 2011-2020 y el Objetivo de Desarrollo Sostenible 14 del Convenio sobre la Diversidad Biológica. [80] [81] Sin embargo, a junio de 2017, menos del 3% del océano está bajo alguna forma de protección. [82] Las promesas hechas durante la conferencia agregarían alrededor de un 4,4 por ciento adicional de áreas marinas protegidas, [58] aumentando el total protegido a alrededor del 7,4% del océano. Un estudio posterior (en 2018), revela que el 3,6% estaba protegido. [83] [84]
Peter Thomson calificó la conferencia como un éxito y afirmó que estaba "satisfecho con [sus] resultados", que la conferencia "celebrada en un momento muy crítico" había "cambiado el rumbo de la contaminación marina ". Afirmó que "ahora estamos trabajando en todo el mundo para restablecer una relación de equilibrio y respeto hacia el océano". [29] [57]
Elizabeth Wilson , directora de conservación internacional en Pew Charitable Trusts, cree que esta reunión "será seguida por toda una serie de otras reuniones que esperamos que tengan un impacto positivo". [85]
La próxima conferencia estaba prevista para 2020, [86] [87] [41] pero se pospuso debido a la pandemia de COVID-19 . [88] La Ministra de Mares de Portugal, Ana Paula Vitorino, declaró que a Lisboa le gustaría albergar el próximo evento en 2020. [86] La Secretaria de Gabinete de Asuntos Exteriores de Kenia, Amina Mohamed, también ofreció a Kenia albergar el próximo evento. [41] [89]
El 4 de junio se celebró en Governors Island , Nueva York, el Festival Mundial de los Océanos . El festival fue organizado por la ciudad de Nueva York , Global Brain Foundation y gratuito y abierto al público. [93] [94] [95]
China anunció una nueva competición internacional de vela y la responsable de prensa del Noahs Sailing Club, Rebecca Wang, afirmó que "la navegación permite apreciar mejor el océano y el entorno natural. Muchos chinos ricos piensan en yates de lujo cuando piensan en deportes marítimos , y estamos tratando de fomentar una cultura marítima más en sintonía con el medio ambiente". [96]
Los usuarios de las redes sociales de todo el mundo utilizan el hashtag #SaveOurOcean para debatir, informarse y difundir contenidos relacionados con la conferencia y sus objetivos. [97] [98] La campaña cibernética #CleanSeas hace un llamamiento a los gobiernos, la industria y los ciudadanos para que pongan fin al uso excesivo y derrochador de plástico de un solo uso y eliminen los microplásticos de los cosméticos, y su petición ha sido firmada por más de un millón de personas. [99] [100] [101] [102]
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Enlaces externos
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