La Policía de Kosovo es el organismo nacional encargado de hacer cumplir la ley en materia de policía de Kosovo . Fue creada en 1999 y adoptó su forma actual con la Ley de Policía de 2008. Está formada por cinco departamentos y ocho direcciones regionales y está representada a nivel político por el Ministerio del Interior y de la Administración Pública de la República de Kosovo.
Tras el fin de la guerra de Kosovo , la labor policial en Kosovo estuvo a cargo de la Misión de Administración Provisional de las Naciones Unidas en Kosovo (UNMIK) y la KFOR . Según la Resolución 1244 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , la UNMIK tenía el mandato de establecer una nueva fuerza policial en Kosovo y, mientras tanto, de mantener el orden público. [1]
El predecesor de la Policía de Kosovo, el Servicio de Policía de Kosovo (KPS; en albanés : Shërbimi Policor i Kosovës ) se estableció el 6 de septiembre de 1999, con la admisión de los primeros 176 cadetes del KPS en la Escuela de Policía de Vushtrria. La escuela fue renovada por la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), que además entrenó a los primeros cadetes, estableciendo un régimen de entrenamiento basado en estándares occidentales. El KPS estaba subordinado a la UNMIK y el comisionado de policía de la UNMIK retuvo la autoridad de mando tanto sobre la policía internacional como sobre el KPS. Su nombre fue elegido por el primer comisionado de policía internacional en Kosovo , Sven Frederiksen. [2]
En febrero de 2008, después de que Kosovo declarara su independencia, la fuerza pasó a ser una agencia gubernamental del Gobierno de la República de Kosovo y pasó a denominarse Policía de Kosovo (KP; en albanés : Policia e Kosovës ). La Policía de Kosovo está supervisada por el Ministerio del Interior de Kosovo y su mandato está regulado por la Constitución y la ley sobre la policía.
La Policía de Kosovo ha crecido de forma constante desde 1999 y en 2004 alcanzó su tamaño completo previsto de casi 7.000 agentes. En 2018, tenía alrededor de 8.721 empleados, de los cuales aproximadamente 8.000 eran agentes de policía y el resto personal civil o cadetes de policía. [3] [4] La policía tiene como objetivo representar la representación étnica de la población a la que sirve, y las minorías étnicas ( serbios , bosnios , romaníes , turcos y goraníes ) representan aproximadamente el 10% de su membresía, y el 90% restante son de etnia albanesa .
En noviembre de 2022, durante la crisis de Kosovo del Norte de 2022-2023 , alrededor de 300 policías serbios en el norte de Kosovo dimitieron en masa como forma de protesta contra la prohibición de las matrículas serbias por parte del Gobierno de Kosovo, dejando al norte prácticamente sin fuerza policial activa. [5] El Gobierno de Kosovo reaccionó sustituyendo temporalmente a los dimitidos por policías albaneses, lo que provocó protestas de la población serbia local. La Policía de Kosovo respondió abriendo una convocatoria de candidaturas para que las minorías étnicas sustituyeran a los dimitidos. [6]
La agencia está dirigida por su director general, quien es designado por el primer ministro . El director general cumple un mandato de cinco años. Nombra a los directores de cada uno de los cinco departamentos de la policía, así como a los directores de las ocho direcciones regionales de la policía. [7]
La agencia consta de cinco departamentos: el Departamento de Operaciones, el Departamento de Investigación, el Departamento de Fronteras, el Departamento de Servicios de Apoyo y el Departamento de Recursos Humanos.
El Departamento de Operaciones es el principal departamento de la Policía de Kosovo y en él trabajan la mayor parte de sus miembros. Está dirigido por el director del Departamento de Operaciones y consta de tres divisiones: la División de Seguridad Pública, la División de Tráfico Vial y la División de Unidades Especializadas. Las dos primeras forman la columna vertebral de la Policía de Kosovo y se ocupan de cuestiones como las operaciones policiales generales, la prevención de delitos menores, la vigilancia comunitaria y la seguridad vial. Las unidades especializadas apoyan a las otras dos divisiones y, además, se ocupan de la protección personal de personalidades y diplomáticos, la protección de objetos de especial importancia, las operaciones antiterroristas y el control de disturbios. [8]
La División de Seguridad Pública forma parte del Departamento de Operaciones y consta de ocho direcciones regionales de la Policía y 40 comisarías de policía. Las direcciones regionales están dirigidas por un director, que es nombrado por el director general. La única excepción es en el norte de Kosovo, donde los serbios de Kosovo forman una mayoría local; allí, desde el Acuerdo de Bruselas de 2013 , el director regional es nombrado por el Ministro del Interior, tras una propuesta conjunta de candidatos por los alcaldes de Mitrovica Norte , Zubin Potok , Zvečan y Leposavić . Las cuarenta comisarías de policía están dirigidas por comandantes de comisaría, que también son nombrados por el director general. Las ocho direcciones regionales son: RD Pristina, RD Gjilan, RD Ferizaj, RD Prizren, RD Gjakova, RD Peja, RD Mitrovica-Sur y RD Mitrovica-Norte.
Las principales funciones de la División de Seguridad Pública incluyen la planificación y ejecución de operaciones relacionadas con la seguridad pública en general. Realizan patrullas, brindan seguridad en eventos deportivos y culturales, compilan procedimientos operativos estándar, interactúan con la comunidad para generar confianza, se ocupan de cuestiones relacionadas con la violencia entre menores y la violencia doméstica y, por lo general, son los primeros en responder a las escenas de un crimen. [8]
La División de Tráfico Vial es responsable de la seguridad vial en general. Realiza patrullas e intenta prevenir accidentes viales haciendo cumplir las leyes de tránsito, escolta el transporte de materiales peligrosos, vigila las carreteras y es el primer interviniente en caso de accidentes de tránsito. Además, inspecciona la infraestructura vial y hace recomendaciones a las autoridades locales y nacionales con respecto a las mejoras que reducirían la posibilidad de accidentes. [8]
La División de Unidades Especializadas es la tercera división del Departamento de Operaciones de la Policía de Kosovo. Incluye la Unidad de Operaciones Especiales, la Unidad de Intervenciones Especiales, la Unidad K-9, la Unidad de Tratamiento de Explosivos y la Dirección de Protección de Objetos de Importancia Especial y Personalidades. Las unidades especializadas realizan tareas como la protección personal de dirigentes de Kosovo, diplomáticos y otras personalidades importantes, operaciones antiterroristas, detención de personas de alto riesgo, así como el control de multitudes y la asistencia a otros departamentos y unidades de policía. [8]
La Unidad de Operaciones Especiales (SOU; en albanés : Njësia Speciale Operative ) de la Policía de Kosovo es la unidad especializada más grande de la agencia y lleva a cabo operaciones especiales en todo el territorio de Kosovo, según sea necesario. La SOU es responsable de mantener el orden público en reuniones y protestas, controlar disturbios, detener a delincuentes de alto riesgo y luchar contra las organizaciones criminales en todo el territorio de Kosovo.
La SOU tiene su origen en la Unidad Regional de Delitos Callejeros (RSCU). La primera RSCU en Kosovo operó en la región de Pristina a principios de 2002 y tenía su base en Kosovo Polje . Fue creada y dirigida por el Jefe de la CIVPOL Angel G. Queipo (Florida, Estados Unidos) y el Subjefe Jim Renfrow (Arkansas, Estados Unidos), quienes entrenaron a la unidad para llevar a cabo operaciones encubiertas, interdicción de narcóticos, órdenes de arresto de riesgo medio y gestión del desorden público. El Jefe de la CIVPOL Jim Renfrow dirigió la unidad hasta el final de su misión en la CIVPOL a fines de 2003 y luego fue reemplazado por Peter Willig de Alemania. La RSCU estaba comandada por el Comandante Regional de Pristina de la UNMIK, el Superintendente Paul Hamlin (Irlanda del Norte). Más tarde, debido a los éxitos de esa unidad y a la ampliación de sus responsabilidades para incluir la protección personal de personas importantes, se cambió el nombre a Unidades de Apoyo Operacional Regional (ROSU) y se colocó una unidad ROSU separada en cada una de las siete direcciones regionales de Kosovo. La idea era que cada unidad funcionara como una "tropa" separada con un comandante que reportara al comandante de la misión, de manera similar a cómo funciona la Policía Estatal en los Estados Unidos. Después de la declaración de independencia de Kosovo, las unidades ROSU se centralizaron y se creó la Unidad de Operaciones Especiales.
La Unidad de Intervención Especial (SIU; en albanés : Njësia Speciale Intervenuese ) es una unidad altamente especializada, conocida por sus uniformes de estilo militar y su disciplina. La unidad participa en el rescate de rehenes, operaciones antiterroristas, arresto de criminales peligrosos y lucha contra organizaciones criminales en todo el territorio de Kosovo.
La SIU se creó en 2003. Inicialmente, estaba formada por dos unidades SWAT integradas por 15 oficiales cada una, que eran entrenados por dos contratistas estadounidenses. En marzo de 2005, los equipos SWAT se formalizaron mediante el lanzamiento del proyecto "Special Intervention Group/SIG" ( en albanés : Grupi Special i Intervenimit /GSI). En la primera nueva tanda de reclutamiento, sólo se seleccionaron 18 aprendices entre cientos de solicitantes. El SIG fue equipado, entrenado y entrenado por un equipo de instructores profesionales especializados de la UNMIK procedentes de Francia, Egipto, Alemania, Bulgaria, Estados Unidos y Dinamarca. La unidad se reformó en septiembre de 2006 y en abril de 2007 pasó a denominarse First Intervention Team (FIT). Tras la declaración de independencia de Kosovo, la unidad pasó a denominarse Special Intervention Unit (SIU).
La SIU participó en el ataque de Banjska el 24 de septiembre de 2023, en el que sus tropas neutralizaron a un grupo armado que anteriormente había asesinado a un sargento de la División de Seguridad Pública durante una patrulla. [9]
La unidad K-9 (canina) es una pequeña unidad especializada dentro del Departamento de Operaciones que se dedica a patrullar, detectar narcóticos y detectar explosivos. La unidad depende del comando central de policía y a menudo coordina sus acciones con la Policía Fronteriza.
La unidad se creó en noviembre de 2002. La primera unidad canina contaba con siete oficiales, que completaron su formación básica en Gran Bretaña y desarrollaron sus habilidades bajo la supervisión de instructores internacionales.
La Unidad de Tratamiento de Explosivos forma parte del Departamento de Operaciones y responde a las llamadas de las ocho Direcciones Regionales de Policía de Kosovo. La unidad se especializa en responder a casos de amenazas de bombas, amenazas de armas químicas y biológicas, eliminación de bombas, investigación de escenas posteriores a explosiones, realización de registros en instalaciones de alto riesgo, elaboración de informes periciales para tribunales y asistencia a otras unidades especializadas en sus operaciones. Además, la unidad coopera estrechamente con las unidades de investigación y la fiscalía en el curso de las investigaciones posteriores a explosiones, amenazas de bombas y durante la detención de personas que poseen dispositivos explosivos ilegales. La unidad se creó en 2006.
La Unidad de Protección Privada de la Policía de Kosovo se creó en diciembre de 1999. Tras la declaración de independencia de Kosovo en 2008, las funciones de la unidad se ampliaron considerablemente. Como resultado, se creó la Dirección de Protección de Objetos y Personalidades de Importancia Especial (DSOSIP), de la que pasó a formar parte la Unidad de Protección Privada.
En la actualidad, la Dirección de Protección de Objetos de Importancia Especial y Personalidades está compuesta por la Unidad de Seguridad de la Presidencia-Asamblea-Gobierno, la Unidad de Protección Personal, la Unidad de Protección de Objetos Ministeriales y Presidenciales, la Unidad de Protección de Objetos Policiales, la Unidad de Protección de Objetos Diplomáticos y la Unidad de Protección de Objetos del Patrimonio Cultural y Religioso.
Las unidades de la dirección proporcionan protección personal al presidente, al primer ministro, al presidente de la asamblea, a los edificios gubernamentales, a las embajadas con sede en Kosovo, así como a los objetos de importancia cultural o religiosa.
La Unidad de Protección Cercana también lleva a cabo operaciones tácticas, escolta de delegaciones y evacuaciones tanto de personal internacional como de oficiales de la Policía de Kosovo.
El Departamento de Investigaciones es uno de los cinco departamentos de la agencia, encargado de hacer cumplir la ley, combatir el crimen organizado y la corrupción. El departamento está dirigido por el director del Departamento de Investigaciones. Sus tareas específicas incluyen la lucha contra el crimen organizado y la corrupción, la lucha contra el extremismo violento y el terrorismo, la recopilación de pruebas para los tribunales, así como la cooperación con organismos internacionales y el intercambio de información relacionada con personas y grupos criminales internacionales.
El departamento consta de tres divisiones: la División de Investigación Criminal, la División contra el Crimen Organizado y el Grupo de Trabajo Anticorrupción. [10]
La División de Investigación Criminal es una de las divisiones del Departamento de Investigaciones que se ocupa de todos los temas relacionados con la delincuencia. Está compuesta por cinco direcciones: la Dirección de Investigación de Delitos Graves, la Dirección de Investigación de Delitos Económicos y Corrupción, la Dirección Contra el Terrorismo, la Dirección de Inteligencia y Análisis y la Dirección de Ciencias Forenses.
Las cinco direcciones se ocupan de la investigación de delitos contra la vida y la propiedad de otras personas, el hallazgo de rastros en las escenas de los crímenes, los daños al medio ambiente, los delitos contra la ley y el orden constitucional de Kosovo, los crímenes de guerra, la recopilación de información, la prevención de actos terroristas mediante la desactivación de organizaciones terroristas y la cooperación con otros departamentos de la agencia y otros organismos en Kosovo y en el extranjero. [10]
La División Contra el Crimen Organizado es parte del Departamento de Investigaciones y está compuesta por cuatro direcciones: la Dirección de Investigación del Crimen Organizado, la Dirección de Investigación del Tráfico de Estupefacientes, la Dirección de Investigación del Tráfico de Personas y la Dirección de Apoyo a la Investigación.
Las principales tareas de la división están relacionadas con la prevención y lucha contra los delitos relacionados con el crimen organizado, la intimidación de testigos, el tráfico de migrantes, el tráfico de armas, la piratería, los secuestros, los delitos cibernéticos, la distribución no autorizada de información confidencial, la distribución de estupefacientes, el tráfico de órganos humanos y la trata de personas. [10]
El Grupo de Trabajo Anticorrupción es una división especializada del Departamento de Investigaciones que se ocupa de los casos de abuso de funciones públicas. Se trata de una división de investigación que asiste directamente a la Fiscalía Especial de la República de Kosovo en los delitos de carácter financiero y corrupción. [10]
El Departamento de Fronteras es responsable del control y vigilancia de las fronteras de la República de Kosovo. El Departamento está dirigido por el director del Departamento de Fronteras. A nivel nacional, consta de la División de Control y Vigilancia de las Fronteras y la División de Gestión Integrada de Fronteras. A nivel local, incluye además la Dirección Regional de Fronteras "Oeste", que es responsable de cuatro pasos fronterizos con Albania y tres con Montenegro; la Dirección Regional de Fronteras "Norte", que supervisa cuatro pasos fronterizos con Serbia; y la Dirección Regional de Fronteras "Este", que gestiona dos pasos fronterizos con Serbia y dos con Macedonia del Norte.
El Departamento de Fronteras se esfuerza por garantizar la libre circulación de personas, bienes y servicios, y por prevenir la delincuencia transfronteriza. Coopera con otros departamentos de la agencia y con agencias e instituciones internacionales. Realiza evaluaciones de riesgos y su trabajo consiste principalmente en observar y monitorear los cruces fronterizos y reaccionar cuando es necesario. [11]
Kosovo tiene puntos fronterizos comunes con Albania y Macedonia del Norte, lo que significa que los ciudadanos que cruzan la frontera solo están legitimados una vez. [12] El Departamento de Fronteras también es responsable de legitimar a los viajeros en el Aeropuerto Internacional de Pristina .
El Departamento de Servicios de Apoyo es uno de los cinco departamentos de la agencia y está encabezado por el director de Servicios de Apoyo.
El Departamento de Recursos Humanos es el quinto departamento de la agencia. Dirigido por el director del Departamento de Recursos Humanos, es responsable de la contratación y capacitación de los agentes de policía. El departamento está compuesto por dos divisiones: la División de Personal y Administración, y la División de Capacitación. Además, incluye la Comisión de Revisión del Uso de la Fuerza, que es responsable de la gestión y administración de los casos de uso de la fuerza física por parte de los agentes de policía. [13]
La División de Personal y Administración se encarga de identificar las necesidades de reclutamiento, el reclutamiento y la contratación de nuevos agentes de policía, el seguimiento de los programas de formación, la identificación de la necesidad de ascensos, el apoyo a los agentes de policía en cuestiones relacionadas con la salud mental y física, el bienestar general de todos los agentes de policía y la gestión del archivo central de la agencia.
La división está compuesta por cuatro direcciones que son la Dirección de Personal, la Dirección de Desarrollo de Desempeño y Carrera, la Dirección de Servicios Internos y la Dirección de Servicios de Salud.
La División de Formación es responsable de la creación de planes de estudio para programas de formación de acuerdo con las necesidades de la agencia, el desarrollo de métodos de enseñanza modernos y la cooperación con las academias de policía en el extranjero. Está compuesta por la Dirección de Apoyo a la Formación, la Dirección de Formación Obligatoria y la Dirección de Formación Especializada y Avanzada.
La Inspección de Policía de Kosovo es una institución que supervisa las operaciones de la Policía de Kosovo y procura proporcionar un servicio policial responsable, democrático y transparente, de conformidad con la ley y otras normas exigidas. Investiga los delitos cometidos por agentes de policía, así como las violaciones de las normas de funcionamiento y las leyes cometidas por la institución en su conjunto. La inspección puede emprender acciones contra cualquier miembro de la Policía de Kosovo, incluidos los altos ejecutivos. La inspección está dirigida por su director ejecutivo, que es designado por el Ministro del Interior de Kosovo y rinde cuentas ante él. [14] [15]
En noviembre de 2018, la solicitud de Kosovo de unirse a Interpol recibió solo 68 votos a favor, 51 en contra y 16 países se abstuvieron, a pesar de que la Policía de Kosovo cumplía los criterios técnicos para unirse a la organización internacional que facilita la cooperación policial internacional. [16] Kosovo acusó a Serbia de presionar contra su solicitud de unirse a la organización y tomó represalias contra Serbia con aranceles del 100% sobre los bienes importados. [17]
![Antiguo emblema del Servicio de Policía de Kosovo[20]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/c/c0/Kosovo_Police_Service_patch_1999.png/1280px-Kosovo_Police_Service_patch_1999.png)
![Antigua insignia de gorra del Servicio de Policía de Kosovo[21]](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/f/fd/Kosovo_Police_Service_cap_badge_1999.png/1280px-Kosovo_Police_Service_cap_badge_1999.png){kind=icon}
