La Fundación Clinton (fundada en 2001 como la Fundación Presidencial William J. Clinton , [7] y rebautizada en 2013 como la Fundación Bill, Hillary y Chelsea Clinton ) [8] es una organización sin fines de lucro bajo la sección 501(c)(3) del código tributario de los Estados Unidos. Fue establecida por el expresidente de los Estados Unidos Bill Clinton con la misión declarada de "fortalecer la capacidad de las personas en los Estados Unidos y en todo el mundo para enfrentar los desafíos de la interdependencia global". [9] Sus oficinas están ubicadas en la ciudad de Nueva York y Little Rock, Arkansas .
Hasta 2016, la fundación había recaudado aproximadamente 2.000 millones de dólares de corporaciones estadounidenses, gobiernos y corporaciones extranjeras, donantes políticos y varios otros grupos e individuos. [10] La aceptación de fondos de donantes ricos ha sido una fuente de controversia. [10] [11] La fundación "ha ganado elogios de expertos en filantropía y ha obtenido apoyo bipartidista". [10] Las donaciones caritativas no son un enfoque principal de la Fundación Clinton, que en cambio utiliza la mayor parte de su dinero para llevar a cabo sus propios programas humanitarios. [12]
Esta fundación es una organización pública a la que cualquier persona puede realizar donaciones y es distinta de la Fundación de la Familia Clinton, una organización privada para la filantropía personal de la familia Clinton. [13] [14]
Según el sitio web de la Fundación Clinton, ni Bill Clinton ni su hija, Chelsea Clinton (ambos miembros de la junta directiva), perciben salario alguno ni reciben ingresos de la fundación. Cuando Hillary Clinton era miembro de la junta directiva, al parecer tampoco recibía ingresos de la fundación. [15]
A partir de 2015, la fundación fue acusada de irregularidades, incluido un esquema de soborno y pago por participación , pero múltiples investigaciones a lo largo de 2019 no encontraron evidencia de malversación. El New York Times informó en septiembre de 2020 que un fiscal federal designado por el fiscal general Bill Barr para investigar los orígenes de la investigación del FBI Crossfire Hurricane de 2016 también había solicitado documentos y entrevistas sobre cómo el FBI manejó una investigación sobre la Fundación Clinton. [16] En mayo de 2023, se reveló que el Departamento de Justicia había seguido investigando a la Fundación hasta días antes del final de la presidencia de Trump, cuando los funcionarios del FBI insistieron en que el Departamento de Justicia reconociera por escrito que no había ningún caso que presentar. [17]
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Los orígenes de la fundación se remontan a 1997, cuando el entonces presidente Bill Clinton se centró principalmente en la recaudación de fondos para el futuro Centro Presidencial Clinton en Little Rock, Arkansas . [3] Fundó la Fundación William J. Clinton en 2001, tras completar su presidencia. [18] El asesor de Clinton durante mucho tiempo, Bruce Lindsey, se convirtió en el director ejecutivo en 2004. [19] [20] Más tarde, Lindsey pasó de ser director ejecutivo a presidente, en gran parte por razones de salud. [19] Otras manos de Clinton que desempeñaron un papel importante al principio fueron Doug Band [21] e Ira Magaziner . Otros asociados de Clinton que han tenido puestos de alto nivel en la fundación incluyen a John Podesta y Laura Graham. [18]
El éxito de la fundación se debe a la fama mundial de Bill Clinton y a su capacidad para reunir a ejecutivos corporativos, celebridades y funcionarios gubernamentales. [18] De manera similar, las áreas de participación de la fundación a menudo han correspondido a cualquier cosa en la que Bill repentinamente sintiera interés. [18]
Antes de la nominación de Hillary Clinton como Secretaria de Estado de los Estados Unidos por parte de Barack Obama en 2009 , Bill Clinton aceptó una serie de condiciones y restricciones con respecto a sus actividades en curso y esfuerzos de recaudación de fondos para el Centro Presidencial Clinton y la Iniciativa Global Clinton. [22] En consecuencia, se publicó una lista de donantes en diciembre de 2008. [23]
En 2011, Chelsea Clinton asumió un papel dominante en la fundación y tenía un asiento en su junta directiva. [18] [24] Para recaudar dinero para la fundación, dio discursos pagos, como su discurso de 2014 de $65,000 en la Universidad de Missouri en Kansas City para la apertura del Salón de la Fama de Mujeres Starr. [25]
En 2013, Hillary Clinton se unió a la fundación tras su mandato como Secretaria de Estado . Planeaba centrar su trabajo en cuestiones relacionadas con las mujeres y los niños, [26] [27] así como en el desarrollo económico. [19] En consecuencia, en ese momento, se le cambió el nombre a "Fundación Bill, Hillary y Chelsea Clinton". [18] Se le prestó especial atención a la fundación debido a las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2016. [ 18] [19]
En julio de 2013, Eric Braverman fue nombrado director ejecutivo de la fundación. [20] Es amigo y ex colega de Chelsea Clinton de McKinsey & Company . [18] [19] Al mismo tiempo, Chelsea Clinton fue nombrada vicepresidenta de la junta directiva de la fundación. [18] [20] La fundación también estaba en medio de una mudanza a dos pisos del edificio Time-Life en Midtown Manhattan. [18]
Chelsea Clinton llevó la organización a una revisión externa, realizada por la firma Simpson Thacher & Bartlett . Sus conclusiones se hicieron públicas a mediados de 2013. [19] El objetivo principal era determinar cómo la fundación podría lograr una base financiera sólida que no dependiera de las habilidades de recaudación de fondos del expresidente, cómo podría operar más como una entidad permanente en lugar de una organización de nueva creación y, por lo tanto, cómo podría sobrevivir y prosperar más allá de la vida de Bill Clinton. [18] [19] Dennis Cheng , un ex funcionario de la campaña de Hillary Clinton y subdirector del Departamento de Estado, fue nombrado para supervisar una campaña de donación de $ 250 millones. [18] La revisión también encontró que la gestión y la estructura de la fundación necesitaban mejoras, incluido un aumento en el tamaño de su junta directiva que tendría una participación más directa en las actividades de planificación y presupuesto. [19] Además, la revisión dijo que todos los empleados necesitaban comprender las políticas de conflicto de intereses de la fundación y que los informes de gastos necesitaban un proceso de revisión más formal. [19]
En enero de 2015, Braverman anunció su dimisión. Politico atribuyó la decisión a que "en parte se debía a una lucha de poder dentro de la fundación entre el círculo de partidarios de Clinton que han rodeado al expresidente durante décadas y que ayudaron a poner en marcha y dirigir la fundación". [28] Fue reemplazado en un primer momento en calidad de interino por la exsecretaria adjunta Maura Pally. [29]
El 18 de febrero de 2015, The Washington Post informó que "la fundación ha recibido elogios de expertos en filantropía y ha obtenido apoyo bipartidista, y miembros de la administración de George W. Bush a menudo participan en sus programas". [10] En marzo de 2015, la exsecretaria de Salud y Servicios Humanos de la administración Clinton, Donna Shalala , fue seleccionada para dirigir la Fundación Clinton. [30] Se fue en abril de 2017. [31]
En agosto de 2016, el consejo editorial de The Boston Globe sugirió que la Fundación Clinton dejara de aceptar donaciones. El consejo editorial de The Globe elogió el trabajo de la fundación, pero agregó que "mientras alguno de los Clinton ocupe un cargo público o busque activamente uno, no deberían operar una organización benéfica también", porque representa un conflicto de intereses y una distracción política. [32]
En 2016, Reuters informó que la Fundación Clinton sospechaba que había sido objeto de una violación de seguridad cibernética . Como consecuencia de la presunta violación de seguridad cibernética, los funcionarios de la Fundación Clinton contrataron a una empresa de seguridad, FireEye , para evaluar sus sistemas de datos. Se ha descrito que la violación de seguridad cibernética comparte similitudes con los ciberataques que tuvieron como objetivo a otras instituciones, como el Comité Nacional Demócrata . [33]
En octubre de 2016, The Wall Street Journal informó que cuatro oficinas de campo del FBI —en Nueva York, Los Ángeles, Washington y Little Rock— habían estado recopilando información sobre la Fundación Clinton para determinar si "había evidencia de delitos financieros o tráfico de influencias". En una investigación separada, la oficina de campo de Washington estaba investigando a Terry McAuliffe antes de que se convirtiera en miembro de la junta directiva de la Fundación Clinton. [34] CNN informó en enero de 2018 que el FBI está investigando acusaciones de corrupción en la Fundación Clinton en Arkansas. Fuentes dijeron que los fiscales federales están verificando si a los donantes de la fundación se les prometieron indebidamente favores políticos o acceso especial a Hillary Clinton durante su mandato como secretaria de estado a cambio de donaciones y si los fondos exentos de impuestos fueron mal utilizados por el liderazgo de la fundación. [35] El Washington Post informó en enero de 2020 que una investigación adicional del Departamento de Justicia sobre el asunto, iniciada después de que Donald Trump asumiera el cargo en 2017, estaba terminando después de no encontrar nada que valiera la pena investigar. [36]
A enero de 2018, los miembros del consejo directivo son: [37]
A partir del 1 de enero de 2010, la Iniciativa Clinton contra el VIH/SIDA, una iniciativa de la Fundación Clinton, se convirtió en una organización independiente sin fines de lucro llamada Iniciativa Clinton de Acceso a la Salud (CHAI). [18] [38] Organizaciones como la Fundación Clinton siguen suministrando medicamentos contra la malaria a África y otras áreas afectadas; según el director Inder Singh , en 2011 se suministrarán medicamentos contra la malaria subsidiados a más de 12 millones de personas. [ cita requerida ]
En mayo de 2007, la CHAI y la UNITAID anunciaron acuerdos que ayudan a los países de ingresos medios y bajos a ahorrar dinero en medicamentos de segunda línea. La alianza también redujo el precio de un tratamiento de primera línea que se administra una vez al día a menos de un dólar por día. [39]
CHAI se escindió en una organización separada en 2010; Ira Magaziner se convirtió en su director ejecutivo (había sido una figura clave en el plan de atención médica de Clinton de 1993 ). [18] Chelsea Clinton se unió a su junta directiva en 2011, al igual que Tachi Yamada , ex presidente del Programa de Salud Global de la Fundación Bill y Melinda Gates . [18]
La Clinton Global Initiative (CGI) fue fundada en 2005 por Bill Clinton. Doug Band , consejero de Bill, fue fundamental para su formación. [21] Clinton ha atribuido a Band el mérito de ser el creador de la CGI y ha señalado que "Doug tuvo la idea de hacer esto". [40] Band dejó su puesto remunerado en la CGI en 2010, [18] prefiriendo enfatizar su negocio Teneo y sus actividades familiares, pero sigue siendo parte del consejo asesor de la CGI. [19] La superposición entre la CGI y Teneo, de la que Bill era asesor remunerado, generó críticas. [18] Según sus abogados durante las negociaciones de declaración de culpabilidad de 2007 por cargos de delitos sexuales, el financiero Jeffrey Epstein también formó "parte del grupo original que concibió la Clinton Global Initiative", aunque su nombre no fue mencionado en ninguno de los documentos fundacionales de la organización. [41] [42]
En 2007, Bill fundó CGI U, que expandió el modelo de CGI a estudiantes, universidades y organizaciones juveniles nacionales. CGI U se ha llevado a cabo en la Universidad de Tulane , la Universidad de Texas en Austin , la Universidad de Miami , la Universidad de California en San Diego , la Universidad George Washington , la Universidad de Washington en St. Louis , la Universidad Estatal de Arizona y la Universidad de California en Berkeley . Entre los panelistas y oradores se encuentran Jon Stewart , Madeleine Albright , Vandana Shiva , Bill y Chelsea Clinton, Stephen Colbert , Jack Dorsey , Greg Stanton , la representante estadounidense Gabby Giffords , Shane Battier , Salman Khan (fundador de Khan Academy ) y el representante estadounidense John Lewis . [43] [44] [45] [46] [47]
En septiembre de 2016, se anunció que la Iniciativa se descontinuaría y que 74 empleados serían despedidos a fines de año. [48] [49] En enero de 2017, se anunció que otros 22 empleados serían despedidos antes del 15 de abril de 2017, y que la Universidad CGI continuaría. [50] [51] [ necesita actualización ]
Los Clinton Global Citizen Awards son un conjunto de premios que la Clinton Global Initiative ha otorgado cada año desde 2007. [52] Los premios se otorgan a personas que, en opinión de la Fundación Clinton, son "personas destacadas que ejemplifican la ciudadanía global a través de su visión y liderazgo". [52] Entre los destinatarios anteriores del premio se incluyen el empresario y filántropo mexicano Carlos Slim , [52] el multimillonario irlandés Denis O'Brien , [53] el empresario marroquí Mohammad Abbad Andaloussi , [54] el presidente de Ruanda Paul Kagame , [55] la activista por los derechos de las mujeres afganas Suraya Pakzad , [56] el presidente de la República Dominicana Leonel Fernández , [57] y la activista por los derechos laborales paquistaní Syeda Ghulam Fatima . [58]
En agosto de 2006, Bill Clinton inició un programa para luchar contra el cambio climático, la Iniciativa Climática de la Fundación Clinton (CCI). [59] La CCI dirige directamente varios programas para prevenir la deforestación y rehabilitar bosques y otros paisajes en todo el mundo, desarrollar energía limpia y ayudar a las naciones insulares amenazadas por el aumento del nivel de los océanos. [60]
El 1 de agosto de 2006, la fundación se asoció con el Grupo de Liderazgo Climático de Grandes Ciudades y acordó proporcionar recursos para permitir que las ciudades participantes ingresaran en un consorcio de compra de productos de ahorro de energía y brindar apoyo técnico y de comunicaciones. [61]
En mayo de 2007, la CCI anunció su primer proyecto, que ayudará a algunas grandes ciudades a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero facilitando la modernización de los edificios existentes. Cinco grandes bancos comprometieron 1.000 millones de dólares cada uno para ayudar a las ciudades y a los propietarios de edificios a realizar mejoras de ahorro energético destinadas a reducir el consumo y los costes energéticos. [62] En la Clinton Global Initiative de 2007, Bill Clinton anunció la campaña 1Sky para acelerar la adopción de políticas federales audaces sobre el calentamiento global. [63] La campaña 1Sky apoya una reducción de al menos el 80% de los niveles de contaminación climática para 2050.
El 19 de mayo de 2009, CCI anunció el Programa Global de Desarrollo Climáticamente Positivo, en el que trabajará con el Consejo de Construcción Ecológica de Estados Unidos para promover un crecimiento urbano "climáticamente positivo". [64]
Noruega y Alemania se encuentran entre los países que cofinancian proyectos con la CCI en numerosos países en desarrollo y del tercer mundo. [65] [66] [67]
La Iniciativa de Desarrollo Clinton, originalmente la Iniciativa de Desarrollo Clinton Hunter, se formó en 2006 como una asociación con la Fundación Hunter del filántropo escocés Sir Tom Hunter para abordar las causas profundas de la pobreza en África y promover el crecimiento económico sostenible. [68]
La Alianza para una Generación más Saludable es una asociación entre la Fundación Clinton y la Asociación Estadounidense del Corazón que buscaba poner fin a la epidemia de obesidad infantil en los Estados Unidos para el año 2010.
La Fundación Robert Wood Johnson , que proporcionó 8 millones de dólares iniciales para iniciar el Programa de Escuelas Saludables, otorgó una subvención de 20 millones de dólares para expandir el programa a más de 8.000 escuelas en estados con las tasas de obesidad más altas. [69]
A nivel industrial, la Alianza llegó a acuerdos con los principales fabricantes de alimentos y bebidas para ofrecer a los niños opciones nutricionales y estableció pautas nutricionales para las máquinas expendedoras, tiendas y cafeterías de las escuelas con el fin de promover una alimentación saludable. Algunas de las empresas que participan en estos esfuerzos son Coca-Cola , Cadbury plc , Campbell Soup Company , Groupe Danone , Kraft Foods , Mars y PepsiCo . [70] [71]
Fundada en 2007 por el ejecutivo minero canadiense Frank Giustra —fundador de la compañía petrolera Pacific Rubiales (rebautizada como Pacific Exploration & Production en 2015)—, la CGSGI se describe a sí misma como "pionera en un enfoque innovador para el alivio de la pobreza". [72] La participación de Giustra en la Fundación Clinton ha sido criticada por el International Business Times , The Washington Post y el American Media Institute porque estuvo acompañada de un cambio repentino en la posición de Hillary Clinton mientras era Secretaria de Estado con respecto al Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y Colombia , un acuerdo al que anteriormente se había opuesto "por considerarlo malo para los derechos laborales". [73] [74] [75] [76]
En noviembre de 2012, Bill Clinton anunció el lanzamiento de la Clinton Health Matters Initiative (CHMI). La CHMI es una iniciativa nacional, basada en el trabajo de la Fundación Clinton sobre salud global y obesidad infantil, que trabaja para mejorar la salud y el bienestar de las personas en todo Estados Unidos al activar a individuos, comunidades y organizaciones para que hagan contribuciones significativas a la salud de los demás. La CHMI celebra una conferencia anual de Health Matters cada enero en el Valle de Coachella . [77]
La fundación ha financiado amplios programas de socorro tras el terremoto del océano Índico de 2004 y el huracán Katrina de 2005. Poco después del paso del huracán Katrina, el presidente George W. Bush pidió a los expresidentes George HW Bush y Bill Clinton que recaudaran fondos para ayudar a reconstruir la región de la Costa del Golfo . Los dos presidentes, tras haber trabajado juntos para ayudar a las víctimas del tsunami del océano Índico, establecieron el Fondo Bush-Clinton Katrina para identificar y satisfacer las necesidades no satisfechas en la región, fomentar las oportunidades económicas y mejorar la calidad de vida de los afectados. [78] En el primer mes después del huracán, el Fondo recaudó más de 42.000 donaciones en línea solamente; hasta la fecha se han recibido aproximadamente 128,4 millones de dólares de los 50 estados y 30,9 millones de países extranjeros.
Tanto la fundación como los Clinton personalmente han estado involucrados en Haití antes y después del terremoto de Haití de 2010. [ 18] [79] Bill Clinton fue nombrado jefe de la Comisión Interina para la Recuperación de Haití (CIRH) en 2010 después de servir como enviado especial de la ONU a Haití inmediatamente después del desastre. La propia Fundación Clinton recaudó 30 millones de dólares y jugó un papel importante en la creación del Parque Industrial Caracol . El mandato de la CIRH fue eliminado por la legislatura haitiana en 2011. [80]
En 2013, Hillary Clinton estableció una alianza entre la fundación y la Fundación Bill y Melinda Gates para reunir y estudiar datos sobre el progreso de las mujeres y las niñas en todo el mundo desde la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer de las Naciones Unidas en Beijing en 1995. [81] [82] Esto se llama "Sin techos: el proyecto de participación plena". [81] [82] El proyecto publicó un informe en marzo de 2015. [83]
En septiembre de 2023, se anunció el lanzamiento de la iniciativa de la Fundación Clinton para apoyar a Ucrania —Clinton Global Initiative Ukraine Action Network— para apoyar a las organizaciones sin fines de lucro que trabajan en Ucrania. [84] [85]
La Fundación Clinton depende de donaciones de varios grupos o individuos; donantes como la Fundación Bill y Melinda Gates donaron más de 25 millones de dólares a lo largo de los años [86]. A lo largo de los años, las donaciones han ido variando de un año a otro según sus informes financieros [87].
En marzo de 2015, el grupo de vigilancia de organizaciones benéficas Charity Navigator agregó a la Fundación Clinton a una lista de vigilancia (una designación destinada a advertir a los donantes de que se han planteado preguntas sobre las prácticas de una entidad), después de que varias organizaciones de noticias plantearan preguntas sobre las donaciones de corporaciones y gobiernos extranjeros. Eliminó a la fundación de su lista de vigilancia a fines de diciembre de ese año. [88] En septiembre de 2016, le dio su calificación más alta posible, cuatro de cuatro estrellas, después de su revisión habitual de los registros financieros y las declaraciones de impuestos de la fundación. [89] Un monitor de organizaciones benéficas diferente, CharityWatch , dijo que el 88% del dinero de la fundación se destina a su misión benéfica y le dio a la fundación una calificación A para 2016. En 2015, con base en ingresos de $ 223 millones y una relación de gastos del 12%, la fundación gastó más de $ 26 millones para completar su misión. [90]
La Fundación Clinton es una organización pública a la que cualquiera puede hacer donaciones. Debido a sus nombres similares, la fundación pública a veces se ha confundido con la Fundación de la Familia Clinton, que está reservada para la filantropía privada de los Clinton. Las fuentes de noticias a veces han mezclado las dos fundaciones. [13] La Fundación de la Familia Clinton, significativamente más pequeña, es una fundación privada tradicional que sirve como vehículo para sus donaciones caritativas personales. [14] Con sede en Chappaqua, Nueva York , recibió casi la totalidad de los aproximadamente 14 millones de dólares que los Clinton donaron a la caridad entre 2007 y 2013. [13]
En 2007, la Fundación Clinton fue criticada por su falta de transparencia. Aunque la ley estadounidense no obligaba a las organizaciones benéficas, incluidas las fundaciones presidenciales, a revelar la identidad de sus contribuyentes, los críticos afirmaban que los nombres de los donantes debían revelarse porque Hillary Clinton se postulaba para ser la candidata demócrata a la presidencia de los Estados Unidos . El comentarista Matthew Yglesias opinó en un artículo de opinión en Los Angeles Times que los Clinton deberían hacer públicos los nombres de los donantes de la fundación para evitar cualquier apariencia de incorrección. [91]
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En diciembre de 2008, la fundación publicó una larga lista de donantes [23] , que incluía a varios donantes políticamente sensibles, como el Reino de Arabia Saudita y Blackwater Worldwide . [92] La fundación afirmó que las revelaciones garantizarían que "ni siquiera la apariencia de un conflicto de intereses" existiría una vez que Hillary Clinton fuera Secretaria de Estado . [92]
La fundación ha sido criticada por recibir donaciones de países de Oriente Medio que se considera que oprimen a las mujeres (lapidación por adulterio, imposibilidad de conducir, exigencia de un tutor masculino, etc.). Esto incluyó en particular a Arabia Saudita, que donó entre 10 y 25 millones de dólares. Aparte de los países de Oriente Medio como los Emiratos Árabes Unidos y Omán, otras donaciones de gobiernos extranjeros vinieron de Australia, Alemania y una agencia gubernamental canadiense. [93] [94] La fundación aceptó estas donaciones a pesar de que la plataforma de campaña presidencial de 2016 de Hillary Clinton garantizaba romper las barreras que frenaban a las mujeres. [95]
En noviembre de 2016, Reuters informó que "La Fundación Clinton confirmó que aceptó un regalo de un millón de dólares de Qatar mientras Hillary Clinton era Secretaria de Estado de los EE. UU. sin informar al Departamento de Estado, a pesar de que había prometido dejar que la agencia revisara el apoyo nuevo o significativamente aumentado de gobiernos extranjeros". [96] La columnista del Washington Post Jennifer Rubin opinó que el regalo de Qatar "planteó cuestiones éticas" debido al apoyo de la nación a Hamás . [97]
El acuerdo de ética entre el Departamento de Estado y la Fundación Clinton que se había puesto en vigor al comienzo del mandato de Hillary Clinton como Secretaria de Estado en 2009 fue objeto de escrutinio por parte de los medios de comunicación durante febrero de 2015, cuando las encuestas la mostraban como la probable candidata demócrata a la presidencia en 2016. [98] El Wall Street Journal informó que la Fundación Clinton había vuelto a aceptar donaciones de gobiernos extranjeros una vez que el mandato de la Secretaria Clinton había terminado. [99] Las contribuciones de donantes extranjeros, a los que la ley prohíbe contribuir a candidatos políticos en los EE. UU., constituyen una parte importante de los ingresos de la fundación. Una investigación realizada por The Washington Post sobre las donaciones de 2014 mostró que había "una superposición sustancial entre la maquinaria política de Clinton y la fundación". La investigación reveló que casi la mitad de los principales donantes que habían respaldado a Ready for Hillary , un grupo que apoyó su candidatura presidencial de 2016, habían donado al menos $ 10,000 a la fundación, ya sea personalmente o a través de fundaciones o empresas que dirigen. Craig Minassian, director de comunicaciones de la Fundación Clinton, explicó que es una "falsa elección sugerir que las personas que pueden estar interesadas en apoyar causas políticas no apoyarían también el trabajo filantrópico". [10]
Una investigación posterior del Washington Post sobre las donaciones de gobiernos extranjeros a la Fundación Clinton durante el mandato de la Secretaria encontró, además de seis casos en los que dichos gobiernos continuaron haciendo donaciones al mismo nivel que lo habían hecho antes de que Clinton fuera Secretaria como se previó en el acuerdo, un caso de una nueva donación, $500,000 de Argelia para ayuda tras el terremoto en Haití, que estaba fuera de los límites de la disposición de continuación y debería haber sido objeto de una revisión ética especial, pero no lo fue. [100] Los funcionarios de la Fundación dijeron que si la ex Secretaria decidía postularse a la presidencia en 2016, volverían a considerar qué medidas tomar en referencia a las donaciones extranjeras. [100] Pero en general, enfatizaron que, "Al igual que con otras organizaciones benéficas globales, dependemos del apoyo de individuos, organizaciones, corporaciones y gobiernos que tienen el objetivo compartido de abordar desafíos globales críticos de una manera significativa. Cuando alguien contribuye a la Fundación Clinton, se destina a programas de la fundación que ayudan a salvar vidas". [100] La portavoz del Departamento de Estado, Jen Psaki, afirmó que el compromiso de la fundación con el acuerdo ético en cuestión "ha ido más allá de la letra de la ley". [101] En agosto de 2016, después de que Clinton consiguiera la nominación demócrata, la Fundación Clinton anunció que dejaría de aceptar donaciones extranjeras si ella era elegida. [102]
En marzo de 2015, Reuters informó que la Iniciativa de Acceso a la Salud de Clinton no había publicado todos sus donantes y no había permitido que el Departamento de Estado revisara todas sus donaciones de gobiernos extranjeros después de que se escindiera de la Fundación Clinton en 2010. [103] En abril de 2015, The New York Times informó que cuando Hillary Clinton era Secretaria de Estado, el Departamento de Estado había aprobado transacciones que permitieron a la corporación estatal rusa Rosatom tomar una participación mayoritaria en Uranium One , cuyo presidente había donado a la Fundación Clinton. [104] El Departamento de Estado "fue una de las nueve agencias gubernamentales, sin mencionar los reguladores nucleares federales y estatales independientes, que tuvieron que aprobar el acuerdo". [105] FactCheck.org declaró que "no hay evidencia" de que las donaciones influyeran en las acciones oficiales de Clinton o que ella estuviera involucrada en la decisión del Departamento de Estado de aprobar el acuerdo, [106] y PolitiFact concluyó que cualquier "sugerencia de un quid pro quo no está fundamentada". [105]
En febrero de 2016, The Washington Post informó que el Departamento de Estado de los Estados Unidos emitió una citación a la fundación en el otoño de 2015. Según el informe, la citación se centró en "documentos sobre los proyectos de la organización benéfica que pueden haber requerido la aprobación del gobierno federal durante el mandato de Hillary Clinton como secretaria de Estado" y "también pidió registros relacionados con Huma Abedin , asistente de Clinton durante mucho tiempo que durante seis meses en 2012 fue empleada simultáneamente por el Departamento de Estado, la fundación, la oficina personal de Clinton y una firma de consultoría privada con vínculos con los Clinton". [107]
Las donaciones por un total de decenas de millones de dólares de los sucesivos gobiernos de Australia y Nueva Zelanda a la Fundación Clinton fueron objeto de críticas de varios grupos, incluida la Unión de Contribuyentes de Nueva Zelanda [108] por una percepción de falta de responsabilidad y de conflictos de intereses [109] [110] [111], algunas de las donaciones se hicieron directamente y otras a través de AUSAID . [112]
En 2006, el entonces ministro de Asuntos Exteriores, Alexander Downer , y el expresidente Clinton firmaron conjuntamente un Memorando de Entendimiento en febrero de 2006 que otorgaba más de 25 millones de dólares australianos a la Fundación Clinton durante cuatro años para un proyecto de detección y tratamiento farmacológico a pacientes de sida en Asia. La donación se realizó posteriormente a través de una filial de la organización benéfica conocida como Clinton Health Access Initiative (CHAI). [ cita requerida ] El gobierno australiano dejó de financiar a CHAI en 2016. [113] En 2017, el Servicio de Salud Especializado (SHS) en un informe encargado por el DFAT señaló que " Anteriormente, parece haber habido una dependencia excesiva de la Clinton Health Access Initiative (CHAI) para facilitar el acceso al mercado" . [114]
En 2011, el gobierno australiano Julia Gillard prometió 270 millones de dólares australianos a la Alianza Mundial para la Educación [115] , que en 2014 se unió a la Iniciativa Global Clinton. [116] Julia Gillard fue nombrada miembro de la junta directiva de la Alianza Mundial para la Educación en 2014 después de perder las elecciones federales australianas [117] [118]
Según el DFAT, Australia contribuyó con 340,8 millones de dólares australianos a la Alianza Mundial para la Educación entre 2007 y 2014 [119], incluidos 90 millones de dólares australianos en reposición entre 2018 y 2020 [120].
Según los correos electrónicos pirateados de Podesta , Doug Band , un empleado de la Fundación Clinton, acusó al esposo de Chelsea Clinton, Marc Mezvinsky, de estar involucrado en conflictos de intereses. Según Band, Mezvinsky utilizó la fundación para recaudar dinero para su fondo de cobertura. [121] Band también dijo que podía nombrar 500 conflictos de intereses diferentes que involucraban a la fundación y algunos que involucraban a Bill Clinton . [122]
Bill Clinton utilizó fondos de los contribuyentes para complementar el salario de los asistentes de la Fundación Clinton y también utilizó fondos para equipos informáticos. Clinton retiró 16 millones de dólares utilizando la Ley de Ex Presidentes , una cifra superior a la que había retirado cualquier otro presidente vivo. [123]
En 2011, Raj Fernando , que donó entre 100.000 y 250.000 dólares a la Fundación Clinton, fue nombrado miembro del Consejo Asesor de Seguridad Internacional del Departamento de Estado a pesar de no estar cualificado. El nombramiento de Fernando se produjo a petición de la asistente de Clinton, Cheryl Mills , y de Hillary Clinton . Fernando dimitió del cargo poco después de que la ABC hiciera una investigación . [124]
En 2009, el asistente de la fundación Doug Band envió un correo electrónico a Huma Abedin solicitando una reunión con Hillary Clinton para Salman bin Hamad Al Khalifa, quien había donado 32 millones de dólares a la Fundación Clinton. [125] [126] Dos días después se organizó la reunión. [127]
El señor Clinton... el año pasado... nombró a [Denis O'Brien] Ciudadano Global Clinton en el marco de un programa de premios vinculado al grupo de expertos del expresidente, la Iniciativa Global Clinton.
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