La Cámara de la Asamblea , o cámara baja, es una de las dos cámaras del Parlamento de Australia del Sur . La otra es el Consejo Legislativo . Tiene su sede en la Casa del Parlamento en la capital del estado, Adelaida .
La Asamblea Legislativa se creó en 1857, cuando Australia del Sur alcanzó el autogobierno. La creación de una legislatura electa (aunque sólo los hombres podían votar) marcó un cambio significativo respecto del sistema anterior, en el que el poder legislativo estaba en manos del Gobernador y del Consejo Legislativo, que era designado por el Gobernador.
En 1895, la Asamblea Legislativa concedió a las mujeres el derecho a votar y a presentarse como candidatas a la legislatura. Australia del Sur fue el segundo lugar del mundo en hacerlo después de Nueva Zelanda en 1893, y el primero en permitir que las mujeres se presentaran como candidatas a las elecciones. [1] (Las primeras candidatas mujeres a la Asamblea de Australia del Sur se presentaron en las elecciones generales de 1918, en Adelaida y Sturt. [2] )
De 1857 a 1933, la Asamblea Legislativa se eligió en distritos plurinominales, comúnmente conocidos como " asientos ", y cada distrito tenía entre uno y seis miembros. El tamaño de la Asamblea varió durante este tiempo: 36 miembros de 1857 a 1875, 46 miembros de 1875 a 1884, 52 miembros de 1884 a 1890, 54 miembros de 1890 a 1902, 42 miembros de 1902 a 1912, 40 miembros de 1912 a 1915 y 46 miembros de 1915 a 1938. En 1938, la Asamblea se redujo a 39 miembros, elegidos en distritos uninominales.
La Asamblea Legislativa ha tenido 47 miembros desde las elecciones de 1970 , elegidos en distritos uninominales: actualmente 34 en el área metropolitana de Adelaida y 13 en áreas rurales. Estos escaños están destinados a representar aproximadamente a la misma población en cada electorado. La votación se realiza mediante votación por segunda vuelta y votación preferencial con asignación de preferencia completa, como en la cámara federal equivalente, la Cámara de Representantes de Australia . Todos los miembros se enfrentan a la reelección aproximadamente cada cuatro años. La elección más reciente se celebró el 19 de marzo de 2022.
La Cámara está presidida por un Presidente, quien, a partir de la aprobación de la Ley de modificación de la Constitución (Presidente independiente) de 2021 , tiene prohibido constitucionalmente ser miembro de un partido político registrado fuera de un "período electoral relevante". [3]
Otro aspecto distintivo de la historia del Parlamento de Australia del Sur fue el " Playmander ", un sistema de manipulación de distritos electorales que instituyó una mala distribución electoral a favor de las zonas rurales introducida por el gobierno de la Liga Liberal y Rural (LCL) en el poder y que estuvo vigente durante 32 años, desde 1936 hasta 1968. [4] La ya arraigada sobreponderación rural se incrementó a una proporción de 2:1, el número de parlamentarios se redujo a 39 y los escaños plurinominales se abandonaron en favor de escaños uninominales. La Cámara de la Asamblea ahora constaba de 26 escaños rurales de baja población, que debido a los cambios de población, mantenían una ventaja de hasta 10 a 1 sobre los 13 escaños metropolitanos de alta población, a pesar de que los escaños rurales contenían solo un tercio de la población de Australia del Sur. En el punto álgido del desajuste de distritos en 1968 , el escaño rural de Frome tenía 4.500 votos formales, mientras que el escaño metropolitano de Enfield tenía 42.000 votos formales. [5]
El Partido Laborista obtuvo suficientes escaños parlamentarios para formar gobierno sólo una vez durante el Playmander contra todo pronóstico: en 1965. El Partido Laborista obtuvo mayorías amplias del voto bipartidista a nivel estatal , pero no logró formar gobierno en 1944 , 1953 , 1962 y 1968. [5]
Posteriormente se establecieron límites más equitativos después de las elecciones de 1968 , 1975 y 1989. [5]
La mayor parte de la legislación se inicia en la Asamblea Legislativa. El partido o coalición con mayoría de escaños en la cámara baja es invitado por el gobernador a formar gobierno. El líder de ese partido se convierte en primer ministro de Australia del Sur y sus colegas de mayor rango se convierten en ministros responsables de diversas carteras. Como los parlamentarios australianos casi siempre votan siguiendo las líneas partidarias, casi toda la legislación presentada por el partido gobernante pasará por la Asamblea Legislativa.
Al igual que en el Parlamento federal y en otros estados y territorios australianos, el voto en la Asamblea es obligatorio para todos los mayores de 18 años. En un principio, el voto en la Asamblea Legislativa era voluntario, pero esto cambió en 1942.
Si bien la población total de Australia del Sur es de 1,7 millones, 1,3 millones de ellos viven en Adelaida. Más del 75% de la población del estado reside en el área metropolitana. Como resultado, Adelaida representa el 72% (34 de 47) de los escaños en la cámara. El predominio de Adelaida, combinado con la falta de centros de población rural de tamaño comparativo, da como resultado que el área metropolitana decida con frecuencia los resultados electorales. En las elecciones de 2014 , por ejemplo, aunque el voto bipartidista (2PP) a nivel estatal fue de 47,0% Laborista frente a 53,0% Liberal, el área metropolitana registró un 2PP de 51,5% Laborista frente a 48,5% Liberal. [6]
34°55′16″S 138°35′55″E / 34.92111, -34.92111; 138.59861