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Agencia de la Casa Imperial

La Agencia de la Casa Imperial (宮内庁, Kunai-chō ) (IHA) es una agencia del gobierno de Japón encargada de los asuntos estatales relacionados con la Familia Imperial y de la custodia del Sello Privado y el Sello Estatal de Japón . Desde aproximadamente el siglo VIII d. C. hasta la Segunda Guerra Mundial, se conocía como el Ministerio de la Casa Imperial (宮内省, Kunai-shō ) .

La Agencia es única entre las agencias gubernamentales y ministerios convencionales en el sentido de que no reporta directamente al Primer Ministro a nivel de gabinete, ni se ve afectada por la legislación que la establece como una Institución Administrativa Independiente . [ aclaración necesaria ]

Organización y funciones

La Agencia de la Casa Imperial está dirigida por su director general, asistido por el subdirector, designado por el Gabinete. [1] Sus principales cargos organizativos son:

El actual Director General es Yasuhiko Nishimura .

La sede de la Agencia está situada en los terrenos del Palacio Imperial de Tokio . Los deberes y responsabilidades de la Agencia abarcan las actividades diarias de la casa imperial, como visitas de estado , eventos organizados, preservación de la cultura tradicional y funciones administrativas, entre otras responsabilidades. La Agencia es responsable de las diversas residencias imperiales ubicadas en todo Japón y organiza visitas guiadas para visitantes al Palacio Imperial de Tokio, el Palacio Imperial de Kioto , el Palacio Independiente Katsura y otras residencias y lugares que caen dentro de su competencia.

La Agencia es responsable de la salud, la seguridad y los arreglos de viaje de la familia imperial, incluido el mantenimiento de la línea imperial. La Junta de Chambelanes, encabezada por el Gran Chambelán , administra la vida diaria del Emperador y la Emperatriz , y es responsable de mantener el Sello Privado y el Sello Estatal de Japón . El Gran Maestre de la Junta de la Casa del Príncipe Heredero ayuda a administrar los horarios, los menús de las comidas y el mantenimiento de la casa del Príncipe Heredero y su familia. [1]

Historia

El Ministerio de la Casa Imperial en la era Meiji
El edificio de la Agencia de la Casa Imperial, ubicado cerca de la puerta Sakashita del palacio.

La Agencia de la Casa Imperial remonta sus orígenes a las instituciones establecidas por el Código Taihō (o más formalmente, "El Código Ritsuryō del período Taihō " (大宝律令, Taihō Ritsuryō ) ) promulgado entre 701 y 702 d. C. [2] El sistema Ritsuryō estableció el homónimo Ministerio de la Casa Imperial (宮内省, Kunai shō ) , un precursor de la agencia actual; el antiguo código también dio origen al Ministerio de Ceremonias (式部省, Shikibu shō ) , que tiene su legado en la Junta de Ceremonias (式部職, Shikibu shoku ) bajo la agencia actual, y al Ministerio de Administración Civil (治部省, Jibu shō ) que supervisaba la Oficina de Música (雅楽寮, Uta ryō ) que ahora correspondería al Departamento de Música de la agencia (楽部, gakubu ) . [3] Las estructuras básicas permanecieron en su lugar hasta la Restauración Meiji (1868). [2]

Período Meiji

El gobierno Meiji instauró oficialmente el Ministerio de la Casa Imperial (宮内省, Kunai shō ) el 15 de agosto de 1869. [4] Aunque en inglés se diferencian los nombres como "Agencia de la Casa Imperial" en lugar de "Ministerio de la Casa Imperial" en el período Meiji, ambos nombres se traducen sin diferenciación en japonés. Sin embargo, existe una complicada historia de reorganización en torno a cómo se formaron o se empoderaron los órganos gubernamentales que corresponden a las subdivisiones constituyentes de la Agencia actual durante este período.

El Departamento de Asuntos Shinto (神祇官, Jingi kan ) y más tarde el Ministerio de Divinidades (神祇省, Jingi shō ) (1871-1872) se establecieron brevemente, habiéndoseles encomendado, por ejemplo, los mausoleos imperiales  [ja] [5] bajo la Oficina de Mausoleos Imperiales (諸陵寮) , una de las tareas designadas a la Agencia en la actualidad.

Mientras tanto, el gobierno Meiji creó la Junta de Ceremonias (式部局, Shikibu-kyoku ) en 1871, que pronto pasó a llamarse Oficina de Ceremonias (式部寮, Shikibu-ryō) en 1872. También en 1872, se abolió el Ministerio de Divinidades, y la mayor parte de las funciones se trasladaron al Ministerio de Religión (教部省, "Departamento (Ministerio) de Religión y Educación" ) y la administración de las funciones ceremoniales formales se transfirió a la mencionada Junta/Oficina de Ceremonias. [6] [7] [8] [a]

La Oficina de Ceremonias fue inicialmente puesta bajo el cuidado del Gran Consejo de Estado (太政官, Dajō kan ) , pero luego fue transferida al control del Ministerio de la Casa Imperial en septiembre de 1877. [9] La Oficina experimentó otro cambio de nombre a Junta de Ceremonias (式部職, Shikibu-shoku ) en octubre de 1884. [9] Desde entonces, el nombre se ha mantenido sin cambios y, hoy en día, está dirigida por el Maestro de Ceremonias.

Una Orden Imperial de 1908 confirmó que el Ministro de la Casa Imperial, como se llamaba entonces al funcionario principal, era responsable de ayudar al Emperador en todos los asuntos relacionados con la Casa Imperial. [2] El ministerio también supervisaba los nombramientos oficiales de los artistas de la Casa Imperial y encargaba sus trabajos.

Oficina de la Casa Imperial, 1947-1949

La Oficina de la Casa Imperial (宮内府, Kunai-fu ) , una versión reducida del ministerio, fue creada de conformidad con la Ley de la Oficina de la Casa Imperial (宮内府法) Ley N.º 70 de 1947 durante la ocupación estadounidense de Japón . Su número de personal se redujo de 6200 a menos de 1500, y la Oficina quedó bajo la supervisión del Primer Ministro de Japón . [2] [10] [b]

Agencia de la Casa Imperial, 1949-presente

En 1949, la Oficina de la Casa Imperial pasó a llamarse Agencia de la Casa Imperial y se colocó bajo el seno de la recién creada Oficina del Primer Ministro (総理府, Sōrifu ) , como una agencia externa adjunta a ella. [2] En 2001, la Agencia de la Casa Imperial fue reposicionada organizativamente bajo la Oficina del Gabinete (内閣府, Naikakufu ) . [2]

Crítica

La Agencia ha sido criticada por aislar a los miembros de la Familia Imperial del público japonés y por insistir en mantener unas costumbres rígidas, en lugar de permitir una monarquía más accesible y populista.

En mayo de 2004, el príncipe heredero Naruhito criticó al entonces Gran Mayordomo de la Casa Imperial, Toshio Yuasa , por presionar a la princesa heredera Masako , esposa de Naruhito , para que tuviera un hijo varón. En una conferencia de prensa, Naruhito declaró que su esposa se había "agotado por completo" tratando de adaptarse a la vida de la familia imperial, y agregó que "hubo desarrollos que negaron la carrera de Masako (hasta nuestro matrimonio) así como su personalidad". [11] [12] [13] Se ha declarado oficialmente que Masako sufre un " trastorno de adaptación ", pero ha habido una amplia especulación en la prensa de que sufre depresión clínica como resultado del tratamiento que recibió por parte de los funcionarios de la Casa Imperial. [14]

En los últimos años, la Agencia ha criticado cada vez más la prohibición de realizar investigaciones arqueológicas en relación con un gran número (más de 740) de tumbas del período Kofun que se afirma que son "imperiales" y que están designadas como tales. Muchos académicos consideran que las tumbas, ubicadas en la región de Kansai , en el oeste de Japón, podrían contener información histórica importante sobre los orígenes de la civilización japonesa; sin embargo, la posibilidad de que estos posibles hallazgos puedan verificar o solidificar aún más las teorías de vínculos civilizacionales formativos con civilizaciones contemporáneas en China y la península de Corea , con estas civilizaciones teniendo potencialmente tanta influencia en los orígenes de la propia Casa Imperial, se considera generalmente como un factor que contribuye considerablemente a la prohibición continua de la investigación arqueológica en estos sitios por parte de la Agencia de la Casa Imperial, ya que un gran número de tumbas son consideradas por algunos como imperiales solo de nombre. [15] [16] [17]

Grandes mayordomos

La Agencia de la Casa Imperial está dirigida por el Gran Mayordomo (Ley de la Agencia de la Casa Imperial  [ja] , Artículo 8-1), cuyo nombramiento o destitución está sujeto a la aprobación del Emperador (Artículo 8-2).

El Gran Intendente tiene el control total de las actividades administrativas dentro de la Agencia y la autoridad de supervisión sobre el desempeño del servicio del personal (8–3). Está facultado para interactuar con el Primer Ministro en asuntos relacionados con los deberes autorizados de la Agencia, ya sea solicitando la emisión de ordenanzas de la Oficina del Gabinete (8–3) o notificándole sobre asuntos pertinentes (8–4). Tiene la autorización para dictar órdenes o directivas a los miembros del personal de los órganos gubernamentales bajo el control directo de la agencia (8–6), y puede solicitar al Comisionado General de la Agencia Nacional de Policía que tome las medidas apropiadas con respecto a los deberes administrativos que involucran a la Guardia Imperial civil (皇宮警察, Kōgū Keisatsu ) .

La Gran Intendencia es un puesto habitualmente ocupado por ex viceministros administrativos  [ja] (≒ secretarios permanentes ) en uno de varios ministerios y agencias de asuntos internos (asuntos del interior), o alguien con un currículum vitae muy aproximado (por ejemplo, Superintendente General del Departamento de Policía Metropolitana de Tokio ), después de haber servido como Vice-Gran Intendente.

Véase también

Notas explicativas

  1. ^ Kishimoto 1956 sigue llamándolo "Junta de Ceremonias" en lugar de "Oficina" incluso después del cambio de nombre.
  2. ^ En 1947, antes de la nueva constitución , se promulgó la Ley de la Casa Imperial , junto con la Ley de Finanzas de la Casa Imperial  [ja] (Ley N° 4 de 1947) y la Ley de la Oficina de la Casa Imperial (Ley N° 70 de 1947)小森, 義峯 (Komori, Yoshimine) (1985). 天皇と憲法(Tennō a kenpō) (fragmento) . 皇學館大學出版部. pag. 162. ASIN  B000J6P1OK.に、皇室経済法(昭和二二年法律四号)、宮内府法(昭和二二年法律七〇号)などが存する.{{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)Reimpresión 2002 ISBN 978-4-876-44081-8 

Citas

  1. ^ abc Agencia de la Casa Imperial: Organización
  2. ^ abcdef «Historia». Página de inicio de la Agencia de la Casa Imperial . Consultado el 10 de marzo de 2019 .沿革 (Enkaku) (en japonés)
  3. ^ Sansom, George Bailey (1932). "Derecho y administración japoneses primitivos". Transacciones de la Sociedad Asiática de Japón . Segunda serie. 9 : 67–110.
  4. ^ Wilson, Robert Arden (1978). Génesis del gobierno Meiji en Japón, 1868-1871. Greenwood Press. pág. 133. ISBN 978-0-837-19091-4.
  5. ^ Kishimoto, Hideo (1956). Religión japonesa en la era Meiji (fragmento) . Ōbunsha. pág. 59. ISBN 9784022561312Además de la Oficina de Propaganda, el Departamento de Shinto tenía la función de cuidar los mausoleos imperiales .
  6. ^ Kishimoto 1956, p. 65, "En un año, el Departamento de Religión y Educación (kyobu sho) reemplazó al Ministerio Shinto".
  7. ^ Kishimoto 1956, p. 69, "La directiva real que abolió el Ministerio Shinto el 21 de abril de 1872 decía en parte lo siguiente: 'Que las funciones puramente formales se transfieran a la Junta de Ceremonias, mientras que el Departamento de Religión y Educación se hace cargo de los deberes...'"
  8. ^ Thal, Sarah (2005). Reorganizando el paisaje de los dioses: la política de un... (fragmento) . University of Chicago Press. p. 157. ISBN 978-0-226-79421-1.
  9. ^ ab 薗田, 正觀 (Haseyama, Masami) (1979). 宗敎法槪論 (Shūkyōhō gairon) (fragmento) . 河出書房新社. pag. 235.式部寮は太政官に属したが、十年九月宮内省に転じ、十七年十月式部寮は式部職に改められた。{{cite book}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  10. ^ 大蔵省印刷局 (Oficina Nacional de Imprenta), ed. (18 de abril de 1947). "法律".官報 (Kanpō "Boletín Oficial") (6076). Archivado desde el original (NDL) el 17 de marzo de 2016.(Texto de la Ley de la Casa Imperial) El artículo 13 estipula la autoridad del primer ministro.
  11. ^ El futuro de la monarquía japonesa, revista Time Asia
  12. ^ La familia imperial expuesta a la especulación de los medios en 2004, Japan Policy and Politics, 10 de enero de 2005
  13. ^ El príncipe heredero regresa a Japón y no se reunirá con la prensa, Japan Policy and Politics, 24 de mayo de 2004
  14. ^ Acerca de un niño: Dinastía al estilo japonés Archivado el 30 de septiembre de 2007 en Wayback Machine , The Independent on Sunday , 8 de julio de 2007
  15. ^ Hudson, M. (1999). Ruinas de identidad: etnogénesis en las islas japonesas . Honolulu, HI: University of Hawaii Press.
  16. ^ Oguma, E. (2002). Una genealogía de las autoimágenes "japonesas" (traducido por David Askew). Melbourne: Trans Pacific Press.
  17. ^ Edwards, W. (2000). Acceso controvertido: Las tumbas imperiales en el período de posguerra. Journal of Japanese Studies , vol. 26, núm. 2, 371–392.

Referencias

Lectura adicional

Enlaces externos

35°41′02″N 139°45′14″E / 35.684°N 139.754°E / 35.684; 139.754