La Agencia Escocesa de Protección de la Pesca (SFPA) era una agencia ejecutiva del Gobierno escocés . El 1 de abril de 2009, la Agencia Escocesa de Protección de la Pesca y los Servicios de Investigación Pesquera se fusionaron con la Dirección Marina del Gobierno escocés para formar Marine Scotland , parte del núcleo del Gobierno escocés.
La SFPA era responsable tanto de disuadir la pesca ilegal en aguas escocesas como de supervisar el cumplimiento de la industria pesquera en Escocia con las leyes escocesas y de la Unión Europea en materia de pesca. La Agencia contaba con 18 Oficinas de Pesca, una flota de 3 Buques de Protección Pesquera y 2 aeronaves con el fin de supervisar y hacer cumplir la normativa en las aguas que rodean Escocia . Las letras "SF" que aparecían en la insignia de la Agencia se relacionan con las palabras "Sea Fisheries" (Pesca marítima), ya que la agencia formaba parte de la Inspección de Pesca Marítima del Reino Unido (SFI).
El Parlamento del Reino Unido ha legislado para la protección y el control de la pesca en las aguas que rodean el Reino Unido desde principios del siglo XIX. A principios del siglo XIX, se designaron los comisionados de la pesca del arenque blanco británico, que tenían el poder de designar buques de guerra para supervisar la pesca del arenque ; se nombraban oficiales de la pesca con especial énfasis en la certificación del arenque curado para la exportación y en la fabricación de la marca necesaria en el barril. La experiencia como tonelero (fabricante de barriles) siguió siendo una cualificación para los oficiales de pesca hasta tan recientemente como 1939.
En 1882 se creó la Junta de Pesca de Escocia con el objetivo de proteger la pesca marítima en las aguas que rodean Escocia y de inspeccionar en tierra las capturas desembarcadas. En 1909, la flota de la Junta incluía cinco buques de vapor; al estallar la Segunda Guerra Mundial , la flota se había ampliado a ocho buques, entre ellos dos pequeños barcos a motor. Las responsabilidades de la Junta se transfirieron al Secretario de Estado para Escocia en 1939.
En abril de 1991, el Secretario de Estado para Escocia creó los servicios de protección y control de la pesca como organismo ejecutivo en el marco de la Iniciativa Next Steps del Gobierno, que pretendía delegar actividades específicas del Gobierno central en organizaciones independientes, dirigidas por jefes ejecutivos responsables ante los ministros. Por consiguiente, se creó la Agencia Escocesa de Protección de la Pesca como organismo ejecutivo de la Oficina Escocesa , con recursos de 230 empleados, 20 oficinas costeras, 6 buques de protección y 2 aviones de vigilancia. Tras la descentralización en Escocia, el organismo pasó a estar bajo el control del Departamento Ejecutivo Escocés de Medio Ambiente y Asuntos Rurales (SEERAD). [1]
En 2007, el Partido Nacional Escocés (SNP) cambió la estructura del Ejecutivo escocés (hoy conocido como Gobierno escocés ) y la SFPA pasó a estar asociada al Director General de Medio Ambiente. En abril de 2009, la SFPA dejó de existir oficialmente y sus funciones pasaron a formar parte de la recién creada Marine Scotland .
La SFPA era responsable de supervisar el cumplimiento y tomar medidas coercitivas, cuando fuera necesario, para disuadir y detectar actividades ilegítimas en el medio marino.
La sede de la SFPA estaba situada en Pentland House, Edimburgo. Allí se encontraban las oficinas de apoyo de la Agencia, entre ellas, Finanzas, Asuntos Corporativos, Recursos Humanos, Formación, Remuneraciones, Adquisiciones y Salud y Seguridad, así como la rama de Políticas de Procesamiento y Cumplimiento y el Centro de Monitoreo Marítimo (anteriormente conocido como la sede de Operaciones).
El Centro de Monitoreo Marino se encargó de asignar a los recursos de la SFPA, principalmente a los FPV y a las aeronaves de vigilancia, la tarea de abordar las prioridades clave, que se determinaron mediante un análisis basado en el riesgo. El Centro de Monitoreo Marino también actuó como parte del Centro de Monitoreo Pesquero del Reino Unido, manteniendo y monitoreando el sistema de seguimiento satelital VMS de todos los buques pesqueros en aguas escocesas y de los buques pesqueros escoceses en todo el mundo. El MMC estuvo atendido las 24 horas del día, los 7 días de la semana.
Desde el 1 de junio de 2005, el Centro de Llamadas de Pesca del Reino Unido (UKFCC), con sede en el MMC, ha sido el único punto de contacto para todos los requisitos de notificación o informe de los buques pesqueros en aguas del Reino Unido, trabajando en nombre de Marine Scotland Compliance, la Agencia de Pesca Marina de Inglaterra y Gales (MFA) y el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de Irlanda del Norte (DARNDI).
La MMC y la UKFCC contaban con aproximadamente 13 empleados.
La SFPA empleaba a 285 personas en las siguientes áreas:
Vigilancia marítima – 134 Inspección costera – 124 Sede – 27
Aunque la SFPA poseía dos aviones de vigilancia, las tripulaciones aéreas eran proporcionadas por una empresa privada mediante contrato.
Todo el personal empleado directamente por la SFPA eran funcionarios públicos y estaban sujetos a los términos y condiciones de empleo del servicio público.
El personal de la Marina era responsable de la tripulación de los tres buques de protección marina, cada uno de los cuales contaba con dos tripulaciones que operaban con un régimen de tres semanas de servicio seguidas de tres semanas de descanso. Se pueden encontrar más detalles sobre los buques y sus tripulaciones en la página "Buques" de esta sección del sitio web.
Inspección costera
El personal de Inspección Costera, que conformaba la Inspección de Pesca Marítima, se dividió en dos Áreas: Norte/Este y Sur/Oeste; la distribución de las Oficinas de Pesca en cada área se detalla a continuación:
Las principales tareas de la SFI costera fueron garantizar la integridad del sistema de gestión de cuotas y la aplicación de las normas sobre limitación del esfuerzo, programas de recuperación de poblaciones, VMS y la Ley de registro de compradores y vendedores. Esto se logró mediante:
La Inspección de Pesca Marítima (SFI) estaba formada por una flota de 4 buques de protección pesquera (FPV) en servicio en 2009. En 2003 se inició un programa de renovación de la flota para sustituir al antiguo tipo Sulisker con la entrega del primer tipo Minna , seguido por el tipo Jura en 2005. En un principio, se pretendía modernizar la flota a 3 buques tipo Jura y 2 buques tipo Minna , pero el programa de renovación estaba siendo revisado por el Gobierno escocés . [2] [3]
Los FPV escoceses no son buques militares y no están armados. Utilizan el prefijo FPV y enarbolan la insignia de la SFPA . Los FPV escoceses eran responsables de la inspección de los buques pesqueros en el mar en aguas escocesas y de los buques escoceses en las aguas de otros estados miembros. El alto perfil de la flota en el mar actuó como un elemento disuasorio contra la pesca ilegal y es fundamental para la información que informa el plan de Cierre en Tiempo Real (RTC). [4] Los FPV también contribuyen al compromiso del Reino Unido con la NEAFC , [5] con patrullas anuales en el área de la NEAFC al oeste de Rockall .
Históricamente, el Escuadrón de Protección Pesquera de la Marina Real , que anteriormente tenía su base en Rosyth , proporcionaba buques de protección pesquera adicionales . En 1994, la Agencia determinó que esta asistencia ya no era necesaria y el Escuadrón de Protección Pesquera se trasladó a Portsmouth como parte de la Revisión Estratégica de la Defensa (SDR). A partir de ese momento, todas las operaciones de protección pesquera en aguas escocesas (con la excepción de los ejercicios conjuntos [6] ) fueron realizadas por buques de la SFPA.
El SFI de la Marina tenía aproximadamente 133 empleados y tenía costos operativos proyectados de £9,421,000 para 2008-2009.
Los patrulleros de alta mar tipo Jura tenían 84 m de eslora y un desplazamiento de 2.200 toneladas . [7] Estos buques podían permanecer en patrullaje efectivo hasta 30 días, aunque la duración normal de la patrulla sigue siendo de 21 días. El primer buque de este tipo, el FPV Jura , fue construido por Ferguson Shipbuilders de Port Glasgow y se incorporó a la flota en marzo de 2006.
Un FPV Jura anterior fue construido en 1973 por Hall Russell de Aberdeen , Escocia. [8] [9] Su éxito en préstamo a la Marina Real como HMS Jura condujo a la construcción de otros siete buques patrulleros de clase Island . [8]
En la licitación para los dos próximos buques tipo Jura , el Ejecutivo escocés adjudicó el contrato a un constructor naval polaco en lugar de a Fergusons, [10] lo que desató fuertes críticas del Partido Nacional Escocés . El FPV Hirta fue construido en el Astillero Remontowa , Polonia, y botado el 17 de agosto de 2007. El buque se unió a la flota en mayo de 2008. Los planes para construir un tercer buque se pospusieron. [10]
Los buques de patrulla de tipo Minna eran patrulleros costeros y de alta mar con un desplazamiento de 781 toneladas y una velocidad máxima de 14 nudos. Los buques de este tipo también pueden pasar hasta 21 días en patrulla. Solo había un buque de este tipo, el FPV Minna construido por Ferguson Shipbuilders y botado en 2003. [11] [12]
En mayo de 2006, el programa de sustitución de buques se retrasó cuando la SFPA se vio obligada a suspender el proceso de licitación para un segundo buque tipo Minna después de que se descubrió que el proceso infringía las normas de contratación pública de la UE. [13]
A principios de 2007 se inició un proceso de licitación posterior que utilizó recursos de consultoría en lugar de personal del Ejecutivo escocés para llevar a cabo las actividades de adquisición, pero se pospuso tras las elecciones escocesas de mayo de 2007 y el ascenso al poder del Partido Nacional Escocés.
El actual Minna fue el tercer FPV que llevó ese nombre (el nombre proviene de un personaje de la novela El pirata de Sir Walter Scott ). Los barcos anteriores con este nombre prestaron servicio entre 1901-1939 y 1939-1974. [11]
El tipo Sulisker eran patrulleros de alta mar con un desplazamiento de 1.365 toneladas y una velocidad máxima de 18 nudos . Podían pasar hasta 21 días en patrulla. El primero de este tipo, el FPV Sulisker, fue botado en 1980, dado de baja a finales de 2006 y actualmente se encuentra en proceso de conversión a un yate de lujo en Lowestoft . El FPV Vigilant , botado en 1982, fue dado de baja en la primavera de 2008. A partir de marzo de 2023, el Vigilant pasó a llamarse John Paul DeJoria II y fue operado por la Armada de Neptuno . [14] El último de este tipo en servicio fue el FPV Norna , que se botó en 1987 y se dio de baja en octubre de 2010. [15]
El último de los modelos Island , el FPV Westra, fue botado en 1975 y dado de baja en 2003. El buque fue adquirido por la Sea Shepherd Conservation Society en 2006 y pasó a llamarse MY Robert Hunter en memoria de uno de los dos miembros fundadores de Greenpeace. Desde entonces, el buque ha pasado a llamarse MY Steve Irwin tras la muerte de la famosa personalidad conservacionista de la televisión. El Steve Irwin se ha convertido en un barco popularmente reconocido debido al programa de televisión Whale Wars de Animal Planet , que documenta el trabajo de Sea Shepherd, incluido su uso del buque. El tipo Island eran patrulleros de alta mar con un desplazamiento de 1.017 toneladas y una velocidad máxima de 16,5 nudos . A diferencia de los tipos de buques más modernos, el tipo Island solo podía permanecer en patrulla durante 16 a 18 días.
La SFPA también contaba con dos aviones de vigilancia, ambos Reims Vigilant F-406, con base en el aeropuerto de Inverness . Los aviones son operados por Directflight bajo contrato.
Las principales tareas de las aeronaves de vigilancia aérea son:
En 2010, el avión estuvo fuera de servicio durante 6 semanas debido a "problemas de documentación" [16].