El juicio político en Sudáfrica es el proceso mediante el cual el cuerpo legislativo de la República de Sudáfrica aborda los cargos legales contra un funcionario del gobierno. [1]
Cuando se estableció la Unión Sudafricana en 1910, los únicos funcionarios que podían ser acusados (aunque no se utilizó el término en sí) eran el presidente del Tribunal Supremo y los jueces de la Corte Suprema de Sudáfrica . El alcance se amplió cuando el país se convirtió en república en 1961, para incluir al presidente del estado . Se amplió aún más en 1981 para incluir el nuevo cargo de vicepresidente de estado ; y en 1994 incluir a los vicepresidentes ejecutivos , los primeros ministros provinciales, el Protector Público y el Auditor General . Desde 1997, los miembros de determinadas comisiones establecidas por la Constitución también pueden ser acusados. Los motivos del juicio político y los procedimientos a seguir han cambiado varias veces a lo largo de los años.
Los procedimientos de acusación se invocaron por primera vez en la década de 2010:
1910-1994 : el gobernador general en consejo (hasta 1961) o el presidente del estado (a partir de 1961) podía destituir a un juez de su cargo por "mala conducta o incapacidad" si tanto el Senado como la Cámara de la Asamblea le presentaban discursos, durante en la misma sesión del parlamento, pidiéndole que así lo hiciera. [2] [3]
1994-1997 : el presidente podía destituir de su cargo a un juez por "mala conducta, incapacidad o incompetencia", si tanto la Asamblea Nacional como el Senado se lo solicitaban, previo examen de un informe de la Comisión del Servicio Judicial . [4]
1997-fecha : el presidente puede destituir a un juez de su cargo si (a) la Comisión del Servicio Judicial determina que el juez "sufre de una incapacidad, es gravemente incompetente o es culpable de falta grave" y (b) la Asamblea Nacional resuelve, por mayoría de dos tercios, que el juez sea destituido. [5] En 2022, la Asamblea Nacional recomendó la destitución de dos jueces del Tribunal Superior, el juez retirado Nkola Motata y el juez presidente John Hlophe de la división Western Cape, Ciudad del Cabo, por su Comité de Cartera de Justicia y Servicios Correccionales.
1961-1980 : el Senado y la Cámara de la Asamblea podían destituir al presidente del estado por "mala conducta o incapacidad para desempeñar eficientemente las funciones de su cargo". El procedimiento requería (a) al menos treinta miembros de la Cámara solicitar al Portavoz que nombrara un comité conjunto; (b) la Cámara resolverá el nombramiento del comité; (c) el Senado para aprobar la resolución; (d) la comisión para presentar un informe; y (e) que cada Cámara resuelva, en la misma sesión del parlamento, destituir al Presidente del Estado de su cargo. [6]
1981-1984 : tras la abolición del Senado, el poder de acusar al presidente del estado recayó únicamente en la Cámara de la Asamblea. El mismo procedimiento se aplicó para la destitución del Vicepresidente del Estado. [7]
1984-1994 : un colegio electoral, compuesto por delegados de la Cámara de la Asamblea y de la nueva Cámara de Representantes y Cámara de Delegados , podía destituir del cargo al Presidente del Estado por "mala conducta o incapacidad para desempeñar eficientemente las funciones de su cargo". El procedimiento requería (a) al menos la mitad de los miembros de cada una de las tres cámaras solicitar al Presidente del Parlamento que nombrara un comité; (b) cada cámara resolverá nombrar el comité; c) el comité para presentar un informe; y (d) el colegio electoral resolverá adoptar el informe y declarará destituido del cargo al Presidente del Estado. [8]
1994-1997 : la Asamblea Nacional y el Senado, reunidos conjuntamente, podían destituir al Presidente acusándolo de "una violación grave de esta Constitución o de las demás leyes de la República, o de mala conducta o de incapacidad que le incapacitado para ejercer y desempeñar sus poderes y funciones”. Se necesitaba una mayoría de dos tercios. Un procedimiento similar se aplicó a la destitución de cualquiera de los Vicepresidentes Ejecutivos. [9]
1997-fecha : la Asamblea Nacional (sola) puede destituir al Presidente, por "una violación grave de la Constitución o de la ley", "falta grave" o "incapacidad para desempeñar las funciones del cargo". Se requiere una mayoría de dos tercios. Un presidente que sea destituido no podrá recibir ningún beneficio de ese cargo y no podrá desempeñar ningún cargo público. [10]
El presidente Jacob Zuma estuvo a punto de enfrentarse a una votación de destitución en 2016 por el abuso de fondos de los contribuyentes para construir su casa personal en Nkandla , pero su partido utilizó su mayoría parlamentaria para impedir la votación. Posteriormente, el Tribunal Constitucional determinó que el parlamento no había exigido que Zuma rindiera cuentas y ordenó al parlamento que estableciera reglas para el proceso de juicio político. [11]
1994-1997 : una legislatura provincial podía destituir de su cargo al primer ministro de la provincia acusándolo de "una violación grave de esta Constitución o de las demás leyes de la República o de la provincia", o por mala conducta o incapacidad que lo incapacitara para desempeñar el cargo. ejercer y desempeñar sus poderes y funciones. Se necesitaba una mayoría de dos tercios. [12]
1997-fecha : una legislatura provincial puede destituir de su cargo al primer ministro de la provincia por "una violación grave de la Constitución o de la ley", "falta grave de conducta" o "incapacidad para desempeñar las funciones del cargo". Se requiere una mayoría de dos tercios. Un primer ministro que sea destituido no podrá recibir ningún beneficio de ese cargo y no podrá desempeñar ningún cargo público. [13]
1994-1997 : el presidente podía destituir del cargo al Protector Público por "mala conducta, incapacidad o incompetencia", si tanto la Asamblea como el Senado se lo solicitaban, previo examen de un informe de una comisión mixta. [14]
1997-fecha : el presidente debe destituir al protector público si una comisión de la Asamblea Nacional lo declara culpable de "mala conducta, incapacidad o incompetencia", y la Asamblea resuelve que sea destituido. Se requiere una mayoría de dos tercios. [15] En 2023, el protector público Busisiwe Mkhwebane se convirtió en el primer director de una institución del Capítulo 9 en ser acusado. [dieciséis]
1994-1997 : el procedimiento fue el mismo que para la remoción del Protector Público. [17]
1997-fecha : el procedimiento es el mismo que para la remoción del Protector Público. [15]
1997-fecha : el presidente debe destituir de su cargo a un miembro de la Comisión de Derechos Humanos de Sudáfrica , la Comisión para la Promoción y Protección de los Derechos de las Comunidades Culturales, Religiosas y Lingüísticas , la Comisión para la Igualdad de Género o la Comisión Electoral si es un comité de la Asamblea Nacional lo declara culpable de "mala conducta, incapacidad o incompetencia", y la Asamblea resuelve su destitución. Se requiere mayoría simple. [15]
La Constitución de la república del Estado Libre de Orange disponía que el Volksraad (legislatura) podía acusar al presidente del estado y a otros funcionarios públicos por "traición, soborno y otros delitos menores graves". Se requería una mayoría de tres cuartos de votos. La sanción del Volksraad se limitó a destituir al titular de su cargo y declararlo no apto para ocupar ningún cargo bajo el gobierno, pero el presidente o funcionario destituido seguía sujeto a ser procesado conforme a la ley. [18]
La Constitución de la República Sudafricana disponía que el Volksraad podía destituir o destituir al presidente si lo condenaba por mala conducta, malversación de bienes estatales, traición u otros delitos graves. Podría ser procesado por tales delitos. [18]