El Gobierno de Coalición de Kampuchea Democrática ( CGDK ; jemer : រដ្ឋាភិបាលចំរុះកម្ពុជាប្រជាធិបតេយ ្យ , Roathaphibal Chamroh Kampuchea Pracheathipatai ), rebautizado en 1990 como Gobierno Nacional de Camboya ( NGC ; រដ្ឋាភិបាលជាតិ នៃ កម្ពុជា , Roathaphibal Cheat Ney Kampuchea ), fue un gobierno de coalición en el exilio compuesto por tres facciones políticas camboyanas , a saber, el partido FUNCINPEC del príncipe Norodom Sihanouk , el Partido de la Kampuchea Democrática (PDK; a menudo denominado Jemeres Rojos ) y el Partido de Liberación Nacional del Pueblo Jemer . Frente Popular de Liberación (KPNLF), formado en 1982, amplió el régimen de facto depuesto de la Kampuchea Democrática . Durante la mayor parte de su existencia, fue el gobierno de Camboya reconocido internacionalmente .
La ceremonia de firma de la coalición tuvo lugar en Kuala Lumpur el 22 de junio de 1982. [4] El presidente de la coalición fue el príncipe Norodom Sihanouk, el primer ministro fue el líder del KPNLF Son Sann y el ministro de Asuntos Exteriores fue el líder del PDK Khieu Samphan . [3]
Se permitió que el CGDK conservara el escaño de Camboya/Kampuche en las Naciones Unidas con la premisa de que era un gobierno camboyano legítimo, en contraste con el régimen pro- vietnamita /pro- soviético de la República Popular de Kampuchea . Los estados occidentales se habían opuesto anteriormente a las propuestas de los países del Bloque del Este de reemplazar el escaño de Camboya en manos de los Jemeres Rojos por la representación del régimen instalado por los vietnamitas. [5]
La Asamblea General de las Naciones Unidas votó sobre la propuesta de derrocar a Kampuchea Democrática: 91 países rechazaron la propuesta, hubo 29 países a favor y 26 se abstuvieron. En contraste, los resultados en 1981 habían sido 77-37-31. [6] El CGDK también fue reconocido por Corea del Norte , cuyo líder, Kim Il-Sung, había ofrecido a Sihanouk refugio junto con China . Durante una reunión en Pyongyang entre Kim Il-sung y Sihanouk el 10 de abril de 1986, Kim Il-sung aseguró a Sihanouk que Corea del Norte continuaría considerándolo como el legítimo jefe de estado de Camboya. [7] [8]
Después de que el régimen de los Jemeres Rojos fuera derrocado, el líder chino Deng Xiaoping estaba descontento [9] con la influencia de Vietnam sobre el gobierno de la PRK. Deng propuso a Sihanouk que cooperara con los Jemeres Rojos para derrocar al gobierno de la PRK, pero Sihanouk lo rechazó, [10] ya que se oponía a las políticas genocidas llevadas a cabo por los Jemeres Rojos mientras estaban en el poder. [9] En marzo de 1981, Sihanouk estableció un movimiento de resistencia, FUNCINPEC , que se complementó con un pequeño ejército de resistencia conocido como Armée Nationale Sihanoukiste (ANS). [11] Designó a In Tam , que había servido brevemente como primer ministro en la República Jemer , como comandante en jefe del ANS. [12]
El ANS necesitaba ayuda militar de China, y Deng aprovechó la oportunidad para convencer a Sihanouk de colaborar con los Jemeres Rojos. [13] Sihanouk aceptó a regañadientes y en marzo de 1981 inició conversaciones con los Jemeres Rojos y el KPNLF liderado por Son Sann sobre un movimiento de resistencia unificado contra el PRK. [14] Después de varias rondas de negociaciones mediadas por Deng y el primer ministro de Singapur , Lee Kuan Yew , [15] FUNCINPEC, KPNLF y los Jemeres Rojos acordaron formar el CGDK en junio de 1982. El CGDK estaba encabezado por Sihanouk y funcionaba como un gobierno en el exilio. [16]
Antes de la formación de la coalición política CGDK, a finales de los años 1980 y principios de los años 1990, las fuerzas de oposición Sonn Sann y Sihanouk, entonces conocidas como KPNLF y FUNCINPEC , obtuvieron cierto apoyo militar y financiero de los Estados Unidos , que intentaron ayudar a estos dos movimientos como parte del esfuerzo de la Doctrina Reagan para contrarrestar la participación soviética y vietnamita en Camboya. En 1984 y 1985, las ofensivas del ejército vietnamita debilitaron gravemente las posiciones de las tropas del CGDK, eliminando de hecho a las dos facciones no comunistas como actores militares, dejando a los Jemeres Rojos como la única fuerza militar de importancia del CGDK. [17]
Uno de los principales arquitectos de la Doctrina Reagan, Michael Johns de la Heritage Foundation , visitó a las fuerzas de Sonn Sann y Sihanouk en Camboya en 1987 y regresó a Washington pidiendo un mayor apoyo de los Estados Unidos al KPNLF y a las fuerzas de resistencia de Sihanouk como una tercera alternativa tanto al gobierno camboyano instalado y apoyado por los vietnamitas como a los Jemeres Rojos, que también se resistían al gobierno. [18]
Aunque los Jemeres Rojos estaban en su mayor parte aislados de la diplomacia, su Ejército Nacional de Kampuchea Democrática era la fuerza armada más grande y más eficaz de la CGDK. En 1987, el príncipe Sihanouk decidió tomarse una licencia de su cargo de presidente de la CGDK, una decisión que despertó en Hanoi y Moscú la esperanza de que abandonara la coalición.
En 1990, en el período previo al Acuerdo de Paz de París de 1991, patrocinado por las Naciones Unidas , el CGDK cambió su nombre a Gobierno Nacional de Camboya. Se disolvió en 1993, año en el que la Autoridad Transitoria de las Naciones Unidas en Camboya entregó el poder al restaurado Reino de Camboya . En julio de 1994, los Jemeres Rojos formarían un gobierno rival no reconocido internacionalmente conocido como el Gobierno Provisional de Unión Nacional y Salvación Nacional de Camboya .