Las estadísticas vitales son datos acumulados recopilados sobre nacimientos vivos , defunciones , migraciones, muertes fetales, matrimonios y divorcios. La forma más común de recopilar información sobre estos eventos es a través del registro civil , un sistema administrativo utilizado por los gobiernos para registrar eventos vitales que ocurren en sus poblaciones. Por lo tanto, los esfuerzos por mejorar la calidad de las estadísticas vitales estarán estrechamente relacionados con el desarrollo de los sistemas de registro civil en los países. El registro civil siguió la práctica de las iglesias de mantener dichos registros desde el siglo XIX.
Este artículo cubre principalmente los EE. UU., el Reino Unido y Canadá, con referencias a estándares globales.
Las Naciones Unidas definen un sistema de estadísticas vitales "como el proceso total de (a) recopilar información mediante registro civil o enumeración sobre la frecuencia o ocurrencia de eventos vitales específicos y definidos, así como las características relevantes de los eventos mismos y de la persona o personas interesadas, y (b) recopilar, procesar, analizar, evaluar, presentar y difundir estos datos en forma estadística " [ cita necesaria ]
El registro civil es definido por las Naciones Unidas como el "registro continuo, permanente, obligatorio y universal de la ocurrencia y características de hechos vitales (nacimientos vivos, defunciones, muertes fetales, matrimonios y divorcios) y otros hechos del estado civil relacionados con el población según lo dispuesto por decreto, ley o reglamento, de acuerdo con los requisitos legales de cada país." [ cita necesaria ]
Antes de la creación de la Oficina de Registro General (GRO) en 1837, no existía un sistema nacional de registro civil en Inglaterra y Gales. Los bautismos, matrimonios y entierros se registraron en registros parroquiales mantenidos por el clero de la Iglesia de Inglaterra (anglicana). Sin embargo, con el gran aumento del inconformismo y la relajación gradual de las leyes contra los católicos y otros disidentes desde finales del siglo XVII, cada vez más bautismos, matrimonios y entierros quedaron sin registrar en los registros de la Iglesia Anglicana.
El estado cada vez más deficiente del registro parroquial inglés dio lugar a numerosos intentos de apuntalar el sistema en el siglo XVIII y principios del XIX. La Ley de Matrimonio de 1753 intentó impedir los matrimonios "clandestinos" imponiendo un formulario estándar de inscripción de matrimonios, que debía ser firmado por ambas partes del matrimonio y por los testigos. Además, salvo en el caso de judíos y cuáqueros, los matrimonios legales debían realizarse según los ritos de la Iglesia de Inglaterra. La Ley de Registros Parroquiales de 1812 de Sir George Rose establecía que todos los acontecimientos debían consignarse en entradas estándar en volúmenes encuadernados. También declaró que los registros eclesiásticos de los inconformistas no eran admisibles ante los tribunales como prueba de nacimientos, matrimonios y defunciones. Sólo aquellos mantenidos por el clero de la Iglesia de Inglaterra podían presentarse ante los tribunales como documentos legales, y esto causaba dificultades considerables a los inconformistas. Se presentaron varias propuestas al Parlamento para establecer registros centralizados para registrar acontecimientos vitales en la década de 1820, pero ninguna llegó a buen término. [1]
Con el tiempo, la creciente preocupación de que el deficiente registro de bautismos, matrimonios y entierros socavara los derechos de propiedad, al dificultar el establecimiento de líneas de descendencia, junto con las quejas de los inconformistas, llevaron al establecimiento en 1833 de un Comité Parlamentario Selecto sobre Registro Parroquial. Este tomó evidencia sobre el estado del sistema parroquial de registro e hizo propuestas que finalmente se incorporaron a las Leyes de Registro y Matrimonio de 1836. Además, el gobierno quería estudiar cuestiones como la mortalidad infantil, la fertilidad y la alfabetización para lograr mejoras en la salud y el bienestar social. El establishment médico defendía esto porque una población en rápido crecimiento en las ciudades industriales del norte –causada por la Revolución Industrial– había creado una grave superpoblación, y ahora se conocían los vínculos entre las malas condiciones de vida y la corta esperanza de vida.
La respuesta fue el establecimiento de un sistema de registro civil. Se esperaba que un mejor registro de los acontecimientos vitales protegería los derechos de propiedad mediante un registro más preciso de las líneas de descendencia. El registro civil también eliminaría la necesidad de que los inconformistas dependan de la Iglesia de Inglaterra para su registro y proporcionen datos médicos para la investigación. [2] Como resultado, en 1836 se aprobó una legislación que ordenaba el registro civil de nacimientos, matrimonios y defunciones en Inglaterra y Gales. Esto entró en vigor el 1 de julio de 1837. Se estableció una Oficina de Registro General en Londres y la oficina del Registrador General.
Inglaterra y Gales se dividieron en 619 distritos de registro (623 desde 1851), cada uno bajo la supervisión de un superintendente registrador . Los distritos se basaron en los sindicatos de pobres creados recientemente . Los distritos de registro se dividieron en subdistritos (podía haber dos o más), cada uno bajo el cargo de registradores nombrados localmente.
La Oficina de Registro General de Escocia se creó en 1854. La Oficina de Registro General (Irlanda del Norte) mantiene registros desde 1864 en adelante para lo que hoy es Irlanda del Norte.
Si bien el número de nacimientos y defunciones se puede obtener mediante enumeración en determinados momentos (por ejemplo, censos y encuestas), el registro civil recopila esta información de forma continua y es la única fuente que proporciona a las personas un documento legal. Por ejemplo, la importancia de la inscripción del nacimiento como primer reconocimiento legal del niño se destaca en el artículo 7 de la Convención sobre los Derechos del Niño, que establece que "el niño será registrado inmediatamente después de su nacimiento y tendrá derecho desde su nacimiento a un nombre, el derecho a adquirir una nacionalidad y, en la medida de lo posible, el derecho a conocer a sus padres y a ser cuidados por ellos". El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y varias organizaciones no gubernamentales (Plan International, Save the Children Fund, World Vision, etc.) han promovido especialmente los aspectos de derechos humanos del registro, mientras que la División de Estadística de las Naciones Unidas (UNSD), El Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) y la Organización Mundial de la Salud (OMS) se han centrado más en los aspectos estadísticos del registro civil.
El registro generalmente se realiza a nivel local y luego los datos se agregan a los totales provinciales o estatales y luego a nivel nacional.
Por lo tanto, se espera que los países signatarios de la Convención sobre los Derechos del Niño establezcan sistemas para registrar los nacimientos de todos los niños. La no inscripción de un niño puede tener consecuencias negativas en el disfrute más amplio de sus derechos fundamentales a beneficios como la identidad, la herencia, la educación, la salud y otros servicios sociales. El registro de nacimientos también es parte de una estrategia más amplia para garantizar que los niños sean menos vulnerables al abuso y la explotación, especialmente si están separados de sus padres. En ausencia de un sistema de registro de nacimientos que funcione, es difícil ver cómo un país puede hacer cumplir cuestiones jurídicas relacionadas con la edad, como la escolarización, el trabajo infantil, la justicia juvenil, el matrimonio precoz, la explotación sexual y el reclutamiento militar. Los desastres y calamidades naturales recientes también han demostrado la utilidad de un certificado de nacimiento para reunir a los niños perdidos con sus familias.
Muchos sistemas de registro civil también recopilan información sobre las causas de muerte. Las estadísticas basadas en estos registros de defunción son de particular importancia en la salud pública para identificar la magnitud y distribución de los principales problemas de enfermedades, y son esenciales para el diseño, implementación, seguimiento y evaluación de programas y políticas de salud.
El científico de Toronto, el profesor Prabhat Jha, sostiene que el registro económico de estadísticas vitales en los países en desarrollo es el medio más eficaz para mejorar la salud mundial [3] y ha esbozado cinco opciones para ampliar la notificación de causas de muerte. [4]
"A pesar de la importancia de rastrear las causas de muerte y la tradición desde 1893 de estandarizar las definiciones y codificar las causas de muerte en la Clasificación Internacional de Enfermedades y Traumatismos (CIE), las evaluaciones globales de las causas de muerte son un desafío analítico importante. Registro civil Los sistemas que incluyen certificación médica de la causa de muerte registraron alrededor de 18,8 millones de muertes de un total anual estimado de 51,7 millones de muertes en 2005, que es el último año en el que el mayor número de países notificaron muertes a través de un sistema de registro civil. muertes, la comparabilidad de los hallazgos sobre las principales causas de muerte se ve afectada por la variación en las habilidades de certificación entre los médicos, los datos diagnósticos y patológicos disponibles al momento de completar un certificado de defunción, las variaciones en la cultura médica al elegir la causa subyacente y las normas legales y jurídicas. marcos institucionales para regular la notificación de mortalidad. Para las muertes restantes que no están certificadas médicamente, se deben utilizar muchas fuentes de datos y enfoques de diagnóstico diferentes, desde sistemas de vigilancia, sitios de investigación demográfica, encuestas, censos, registros de enfermedades y registros policiales para construir una imagen consolidada. de las causas de muerte en diversas poblaciones. Debido a la variedad de fuentes de datos y sus sesgos asociados, las evaluaciones de las causas de muerte son inherentemente inciertas y sujetas a un intenso debate". [5]
El registro de estadísticas vitales en los Estados Unidos es responsabilidad de los estados, no del gobierno federal. Según los Centros federales para el Control de Enfermedades : [6]
En los Estados Unidos, la autoridad legal para el registro de estos eventos [es decir, nacimientos, defunciones, matrimonios y divorcios] reside individualmente en los 50 estados, 2 ciudades (Washington, DC y la ciudad de Nueva York) y 5 territorios (Puerto Rico, las Islas Vírgenes, Guam, Samoa Americana y la Commonwealth de las Islas Marianas del Norte). Estas jurisdicciones son responsables de mantener registros de hechos vitales y de expedir copias de certificados de nacimiento, matrimonio, divorcio y defunción.
Las personas que buscan documentación de un nacimiento, defunción o matrimonio en particular deben comunicarse con la oficina estatal, ciudad o territorio correspondiente que tenga esos registros.
El Centro Nacional de Estadísticas de Salud de los CDC recopila estadísticas de los estados, cuyos procedimientos de registro pueden estar centralizados o descentralizados. [7] Los CDC analizan los datos recopilados para publicar informes mensuales y anuales sobre temas como la mortalidad infantil, el tamaño de la familia, la atención sanitaria materna e infantil, las tasas de fertilidad, las tasas de mortalidad, etc. [8]
Además, el Índice de Defunciones del Seguro Social proporciona registros nacionales de nacimiento y defunción de personas fallecidas. La Oficina del Censo publica voluminosos informes basados en datos del censo, incluida la Encuesta sobre la Comunidad Estadounidense , el Censo Económico de EE. UU . y la Encuesta de Población Actual . Sin embargo, la ley prohíbe a la Oficina del Censo divulgar información personal sobre personas hasta 72 años después de que se recopiló la información. [9]
La agencia responsable de supervisar este sistema en el Reino Unido es la Oficina de Estadísticas Nacionales . Las estadísticas vitales del Reino Unido se pueden encontrar aquí.
La agencia responsable de supervisar el sistema de estadísticas vitales en Canadá es el Programa de Estadísticas Vitales del Centro de Datos de Salud de la Población, una división de Statistics Canada . Las estadísticas vitales de Canadá se pueden encontrar aquí.
En India, el sistema de estadísticas vitales se llama Sistema de Registro Civil (CRS) . Este sistema es supervisado por la división de estadísticas vitales de la Oficina del Registrador General y Comisionado del Censo de la India . Las estadísticas vitales de la India se pueden encontrar en CRSORGI
Medios relacionados con estadísticas vitales en Wikimedia Commons