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Comité selecto (Reino Unido)

Reunión de un comité selecto en Portcullis House

En la política británica , los comités parlamentarios selectos son grupos multipartidarios de diputados o lores que investigan cuestiones específicas o examinan el trabajo del Gobierno del Reino Unido . [1]

Pueden ser designados por la Cámara de los Comunes , por la Cámara de los Lores o como un comité conjunto del Parlamento formado por miembros de ambas Cámaras. Los comités pueden ser comités "de sesión" (es decir, casi permanentes) o comités "ad hoc" con una fecha límite específica para completar su trabajo, después de la cual dejan de existir.

Los comités selectos de la Cámara de los Comunes suelen ser responsables de supervisar el trabajo de los departamentos y organismos gubernamentales, mientras que los comités selectos de la Cámara de los Lores se ocupan de cuestiones generales, como la constitución o la economía. Los comités selectos también son uno de los mecanismos del parlamento para exigir cuentas al sector privado. [2]

Tras las elecciones generales del Reino Unido de 2024 , la mayoría de los nuevos presidentes de los 26 comités selectos fueron elegidos en septiembre de 2024. [3]

Algunas autoridades locales inglesas también cuentan con un sistema de comité selecto, como parte de sus mecanismos de supervisión y control .

Cómo funcionan los comités selectos y normas de funcionamiento

Los comités suelen iniciar investigaciones, llamadas indagaciones, sobre temas que son de su competencia. Como parte de estas indagaciones, reúnen información de funcionarios gubernamentales y personas, grupos y organizaciones interesadas. Al final de las indagaciones, suelen publicar un informe con sus conclusiones. El gobierno debe emitir una respuesta por escrito a cada informe de un comité selecto. [4]

Los comités selectos de la Cámara de los Comunes se rigen por el Reglamento Interno. [5] Los poderes de los comités selectos departamentales se establecen en el artículo 152 del Reglamento Interno. [6]

Los partidos políticos dividen los puestos de presidente de comité en función de su número de escaños en la Cámara de los Comunes. Los directores de los partidos negocian qué partido preside cada comité. Por tradición, el Comité de Cuentas Públicas está dirigido por un miembro del partido de la oposición, mientras que un miembro del partido gobernante lidera el Comité Selecto del Tesoro . La composición del comité refleja el tamaño de cada partido en la Cámara, y los miembros son elegidos dentro de sus partidos. [7]

Normalmente, un comité departamental tiene 11 miembros, aunque algunos, como el de Cuentas Públicas , son más numerosos.

Las Reglas de Osmotherly establecen una guía sobre cómo los funcionarios públicos deben responder a los comités selectos parlamentarios. [8]

Después de las elecciones generales, los presidentes y miembros de los comités selectos deben ser reelegidos. [9]

Los comités no tienen el poder legal de obligar a las personas a comparecer ante ellos. Rupert Murdoch y Mike Ashley son dos ejemplos de testigos que inicialmente se negaron a comparecer antes de aceptar hacerlo. Mark Zuckerberg , por ejemplo, se negó a comparecer ante un comité. [10]

Tipos de comités selectos

Comités selectos de la Cámara de los Comunes

Tras la disolución del parlamento que precedió a las elecciones de 2024, se disolvieron todos los comités selectos. [11] La Cámara de los Comunes asignó qué partidos ocuparían cada presidencia antes del receso de verano el 30 de julio de 2024. [12] Las nominaciones para presidentes estuvieron abiertas hasta el 9 de septiembre. Las votaciones tuvieron lugar el 11 de septiembre. [13]

Comités selectos departamentales

Comités selectos transversales

Comités selectos internos

Comités selectos de la Cámara de los Lores

Los comités selectos de la Cámara de los Lores incluyen:

Estos comités realizan investigaciones y publican informes sobre temas dentro de su ámbito de competencia.

Historia

Desde el período Tudor existían comisiones de investigación especializadas en el Parlamento . En el siglo XVI, las comisiones revisaban los proyectos de ley y examinaban cuestiones constitucionales y religiosas. [14]

El sistema de comités fue desarrollado aún más a mediados de la década de 1960 por Richard Crossman como líder de la Cámara de los Comunes .

El sistema moderno de comités selectos departamentales en el Reino Unido entró en vigor en 1979, siguiendo las recomendaciones de un informe del Comité Selecto de Procedimiento de 1978. [15] Recomendó el nombramiento de una serie de comités selectos que abarcaran todos los principales departamentos del estado, con amplios mandatos y con poder para nombrar asesores especializados según lo consideraran apropiados los comités. También sugirió que los miembros del comité deberían ser seleccionados independientemente de los jefes de partido, tal como los eligiera el Comité Selecto de Selección . Los catorce nuevos comités comenzaron a trabajar en 1980 después de las elecciones generales de 1979. [ 16]

Desde entonces, el Parlamento ha organizado los comités de la Cámara de los Comunes en tres tipos principales:

En julio de 2005 se creó el Comité Selecto de Administración para reemplazar a los cinco comités anteriores. Se ocupa de los servicios de la Cámara, incluidos los servicios de catering, la biblioteca de la Cámara de los Comunes , los servicios digitales y los servicios para visitantes. [17]

En ocasiones, los comités de la Cámara de los Comunes o los comités permanentes conjuntos (que incluyen a miembros de ambas Cámaras) revisan los proyectos de ley individuales en detalle. La mayoría de los proyectos de ley pasan a los comités de proyectos de ley públicos . Antes de 2006, estos se llamaban comités permanentes. [7]

En 2009, se formó el Comité Wright para mejorar los procedimientos y la relevancia del Parlamento. Los cambios realizados en base a las recomendaciones del comité incluyeron limitar el número de miembros por comité a 11, exigir que esos miembros y presidentes sean designados para sus cargos por la Cámara y una reducción en el número de comités.

El Comité de Asuntos Privados se creó en 2010 como un comité no ministerial para cubrir asuntos no gubernamentales, siguiendo las recomendaciones del informe de Reforma de la Cámara de los Comunes bajo el Comité Wright . [18] [19]

Desde junio de 2010, la mayoría de los presidentes de los comités son elegidos por la Cámara en pleno. Antes de esto, cada partido designaba a los miembros y elegía a los presidentes dentro del grupo. [20] [21]

Impacto e influencia

Las recomendaciones de los comités selectos suelen centrarse en cambios en la política gubernamental. Un estudio estima que entre el 30 y el 40 % de las recomendaciones de los comités selectos se convierten en políticas. [22] [23]

En la cultura popular

En el episodio 5 de la temporada 3 de Industry (serie de televisión) , se presenta una sesión de pruebas del comité selecto . En el episodio, Robert es enviado a representar a Pierpoint como parte de la investigación del comité sobre el colapso y el rescate de Lumi, una empresa de tecnología de energía verde.

Una investigación de un comité selecto de 2015 sobre el sistema informático Horizon aparece en el caso Mr Bates vs The Post Office . [24]

Véase también

Referencias

  1. ^ Marshall, Joe. «Comités selectos». Instituto de Gobierno . Consultado el 21 de octubre de 2024 .
  2. ^ Colvin, Scott (2019). Cómo sobrevivir a un comité selecto . Biteback Publishing. págs. xiv.
  3. ^ "Elecciones de presidente de comité selecto". Parlamento del Reino Unido . 11 de septiembre de 2024. Consultado el 20 de octubre de 2024 .
  4. ^ "Comités selectos de los lores". Parlamento del Reino Unido . Consultado el 21 de octubre de 2024 .
  5. ^ "Reglamento de la Cámara de los Comunes - Asuntos públicos". Parlamento del Reino Unido . Consultado el 21 de octubre de 2024 .
  6. ^ "152. Comités selectos relacionados con departamentos gubernamentales". Reglamento de la Cámara de los Comunes - Asuntos públicos 2024 . Parlamento del Reino Unido . Consultado el 21 de octubre de 2024 .
  7. ^ ab Norton, Philip (2013). El parlamento en la política británica . Basingstoke: PalgraveMacmillan.
  8. ^ Gay, Oonagh (4 de agosto de 2005). "The Osmotherly Rules (Standard Note: SN/PC/2671)" (PDF) . Parliament and Constitution Centre, House of Commons Library . Archivado desde el original (PDF) el 30 de mayo de 2009. Consultado el 22 de mayo de 2009 .
  9. ^ Kelly, Richard (3 de julio de 2024). "¿Qué sucede en la Cámara de los Comunes después de las elecciones generales?". Parlamento del Reino Unido .
  10. ^ "El comité dice que hay que dar a los parlamentarios el derecho legal de llamar a testigos". BBC News. BBC News. 2 de mayo de 2021. Consultado el 2 de noviembre de 2024 .
  11. ^ "Comités selectos: ¿qué sucede cuando cambian los departamentos gubernamentales?". www.hansardsociety.org.uk . Consultado el 31 de julio de 2024 .
  12. ^ Commons, House of (30 de julio de 2024). "Orden del día del martes 30 de julio de 2024".
  13. ^ "Matones de extrema derecha secuestran vigilia en Southport". POLITICO . 31 de julio de 2024 . Consultado el 31 de julio de 2024 .
  14. ^ Colvin, Scott (2019). Cómo sobrevivir a un comité selecto . Biteback Publishing. pág. 11.
  15. ^ Flinders, Matthew (marzo de 2019). «'La eficacia y la influencia de la investigación del sistema de comités selectos' Presentación de pruebas al Comité de enlace». Parlamento del Reino Unido . Consultado el 20 de octubre de 2024 .
  16. ^ Jones y otros (2001) Politics UK 4.ª edición, págs. 359-363
  17. ^ Rol - Comité de Administración - Parlamento del Reino Unido. Parliament.uk.
  18. ^ "Comités Selectos". Parlamento del Reino Unido . Consultado el 1 de enero de 2020 .
  19. ^ "Reconstruir la Cámara" (PDF) . Publicaciones del Parlamento del Reino Unido . Comité de Reforma de la Cámara de los Comunes . Consultado el 22 de octubre de 2024 .
  20. ^ Se anuncian los resultados de las elecciones para presidentes de comités selectos - Noticias del Parlamento - Parlamento del Reino Unido. Parliament.uk (10 de junio de 2010). Consultado el 12 de agosto de 2013.
  21. ^ Cámara de los Comunes - Reconstrucción de la Cámara - Comité de Reforma de la Cámara de los Comunes. Publications.parliament.uk. Recuperado el 12 de agosto de 2013.
  22. ^ Colvin, Scott (2019). Cómo sobrevivir a un comité selecto . Biteback Publishing. pág. 8.
  23. ^ Russell, Meg; Benton, Meghan (junio de 2011). "Influencia selectiva: el impacto político de los comités selectos de la Cámara de los Comunes" (PDF) . Unidad de Constitución de la UCL . p. 7 . Consultado el 7 de noviembre de 2024 .
  24. ^ Geiger, Chas. "El diputado conservador Nadhim Zahawi se interpreta a sí mismo en un drama televisivo sobre el escándalo de la oficina de correos". BBC News . Consultado el 20 de octubre de 2024 .

Enlaces externos