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Actuando (ley)

Según la ley, una persona actúa en un puesto si no desempeña el cargo de forma permanente. Este puede ser el caso si el cargo aún no ha sido creado formalmente, la persona sólo lo ocupa de manera interina, la persona no tiene un mandato o si la persona destinada a desempeñar el cargo es incompetente o incapacitada.

Negocio

Se recomienda a las organizaciones que tengan un plan de sucesión que incluya la designación de un director ejecutivo en funciones si la persona en ese puesto deja vacante ese puesto antes de que se haya determinado un reemplazo. Por ejemplo, el director principal de la junta directiva puede ser designado para asumir las responsabilidades del director ejecutivo hasta que la junta encuentre un nuevo director ejecutivo. [1]

Política

Ejemplos de puestos interinos en política incluyen alcalde interino , gobernador interino , presidente interino y primer ministro interino . Los funcionarios en un puesto interino a veces no tienen todos los poderes de un funcionario debidamente designado y, a menudo, son suplentes o subordinados con más años de servicio. Ser colocado en un puesto interino es un buen indicador de que la persona interina tiene la confianza de sus superiores o colegas y es probable que sea elegida para el puesto de forma permanente.

Marcos legales

Mancomunidad

En los países de la Commonwealth , incluidos Australia y Canadá, la doctrina Carltona es el principio jurídico general que rige cuándo se puede decir que un ministro actúa para o en nombre de un departamento gubernamental. [2] [3]

Estados Unidos

La edición de 1910 del Black's Law Dictionary define "actuar" como un "término empleado para designar un locum tenens que desempeña las funciones de un cargo del que él mismo no reclama el título". [4] La edición de 1914 del Corpus Juris Secundum ofrece prácticamente el mismo relato. [5]

Fraser contra Estados Unidos , el primer caso citado en la entrada de Black sobre "actuación", se refiere a James G. Hill , el arquitecto supervisor del Tesoro . Hill había sido suspendido con sueldo mientras era investigado por un cargo de fraude. Luego, el Secretario del Tesoro ordenó a otra persona, John Fraser , que se hiciera cargo y desempeñara las funciones de la oficina de Hill como arquitecto supervisor "interino". Oficialmente, Fraser no era más que un contratista contratado para supervisar la construcción de un edificio para la Oficina de Grabado e Impresión. Cuando Hill regresó a su puesto unos cinco meses y medio después, Fraser solicitó ser compensado por el tiempo que había trabajado como arquitecto supervisor interino, buscando la diferencia entre el salario de esa oficina y su salario mucho más bajo como arquitecto contratista para el tesoro. El Tribunal de Reclamaciones determinó que el puesto "interino" no era una creación legal y que Fraser no tenía derecho a recibir ningún pago más allá del de su contrato durante el período. [6]

Las normas para el nombramiento de funcionarios en funciones están cubiertas en muchos casos por la Ley Federal de Reforma de Vacantes de 1998 (FVRA). [7] La ​​jurista Anne Joseph O'Connell señala que una cuestión central—y no resuelta—sobre la naturaleza de los funcionarios en funciones bajo la FVRA es su estatus bajo la Cláusula de Nombramientos de la Constitución de los Estados Unidos . [8] O'Connell observa que partes de la FVRA, una ley del Congreso que establece un plan detallado para cubrir puestos vacantes en agencias federales, pueden ser inconstitucionales si los funcionarios en funciones pueden ser funcionarios "principales" según la Cláusula de Nombramientos. [8] La cuestión constitucional surge porque la Cláusula de Nombramientos exige que los funcionarios principales sean nombrados por el Presidente con el asesoramiento y consentimiento del Senado. Si los funcionarios en funciones que asumen sus cargos de conformidad con la FVRA (y no de conformidad con la nominación presidencial y la confirmación del Senado) pueden ser considerados funcionarios principales, entonces la FVRA sería inconstitucional en la medida en que permita que esto ocurra. [9] Heilpern, por su parte, sostiene que los funcionarios interinos a nivel del Gabinete son funcionarios principales. [10]

Ver también

Referencias

  1. ^ Ann Brockett, Zabihollah Rezaee, Sostenibilidad corporativa: integración del desempeño y la presentación de informes (2012), p. 139.
  2. ^ McMillan 2000: 'La presunción predominante del derecho público angloaustraliano, articulada en el caso Carltona... era que: [l]os deberes impuestos a los ministros y los poderes otorgados a los ministros normalmente se ejercen bajo la autoridad de los ministros por funcionarios responsables del departamento'.
  3. ^ Malkin 2008, págs. 547–548.
  4. ^ Negro, Henry Campbell (1910). Diccionario de leyes de Black . Saint Paul, Minnesota: Oeste . 23 – vía Wikisource . Término empleado para designar un locum tenens que desempeña las funciones de un cargo del que él mismo no reclama título; por ejemplo , " Arquitecto supervisor interino ". Fraser contra Estados Unidos , 16 Ct. Cl. Art. 514. Es albacea interino el que asume actuar como albacea de un causante, no siendo albacea legalmente nombrado ni albacea de hecho. Morse v. Allen , 99 Mich. 303, 58 NW 327. Un fideicomisario interino es aquel que se encarga de realizar algunos o todos los fideicomisos mencionados en un testamento. Sharp contra Sharp , 2 granero. y Ald. 415. [ '"`UNIQ--templatestyles-00000015-QINU`"' escaneo Enlace de Wikisource]
  5. ^ Mack, William; Hale, William Benjamín, eds. (1914). "Interino". Corpus Juris Secundum . vol. 1. Nueva York: American Law Book Company. págs. 913–914 - a través de Internet Archive .
  6. ^ Fraser contra Estados Unidos , 16 CT. Cl. 507, 1800 WL 1254 (1880).
  7. ^ Brannon, Valerie C. (20 de julio de 2018). "La Ley de Vacantes: una descripción jurídica" (PDF) . Servicio de Investigación del Congreso de EE. UU . págs. 9-13 . Consultado el 8 de noviembre de 2018 . Dominio publicoEste artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público .
  8. ^ ab O'Connell 2020, pag. 660.
  9. ^ O'Connell 2020, pag. 662 (nota 238).
  10. ^ Heilpern 2019, pag. 265: "... este artículo muestra que según la jurisprudencia actual de la Corte Suprema, un Jefe de Gabinete interino es claramente un 'Oficial de los Estados Unidos'".

Fuentes

Dominio publicoEste artículo incorpora texto de esta fuente, que es de dominio público : Black, Henry Campbell (1910). Diccionario de leyes de Black . Saint Paul, Minnesota: Oeste . 23 – vía Wikisource . [ escanear Enlace de Wikisource]