Tynwald ( Manx : Tinvaal ), o más formalmente, el Tribunal Superior de Tynwald ( Manx : Ard-whaiyl Tinvaal ) o Tribunal de Tynwald , es la legislatura de la Isla de Man . Consta de dos cámaras, conocidas como ramas de Tynwald: la Cámara de las Llaves elegida directamente y el Consejo Legislativo elegido indirectamente . Cuando las dos cámaras se reúnen, se convierten en el "Tribunal de Tynwald".
Las cámaras se reúnen conjuntamente, el Día de Tynwald en St John's con fines principalmente ceremoniales, y normalmente una vez al mes en los Edificios Legislativos de Douglas . De lo contrario, las dos cámaras se reúnen por separado: la Cámara de las Llaves origina la mayor parte de la legislación y el Consejo Legislativo actúa como cámara de revisión.
El nombre Tynwald, como el islandés Þingvellir y el noruego Tingvoll , se deriva de la palabra nórdica antigua Þingvǫllr que significa el lugar de reunión de la asamblea, el campo (vǫllr→wald, cf. el cognado en inglés antiguo weald ) [1] de la cosa .
Tynwald se reúne anualmente el Día de Tynwald (generalmente el 5 de julio) en una ceremonia al aire libre en Tynwald Hill en St John's . Preside el vicegobernador de la Isla de Man , a menos que esté presente el monarca como Señor de Mann , o un miembro de la Familia Real que lo represente. Aquí, todas las leyes se promulgan tanto en lengua manesa como en inglés y se reciben peticiones .
Si una Ley de Tynwald no se promulga en St John's dentro de los 18 meses posteriores a su aprobación, quedará nula y sin efecto.
Cuando el Tribunal de Tynwald se reúne en Douglas (históricamente una vez al mes, de octubre a julio), lo preside el presidente de Tynwald, elegido por los demás miembros. En la sesión conjunta:
Cuando Tynwald vota en una sesión conjunta, cada rama normalmente vota por separado. Si la mayoría de cada rama lo aprueba, se aprueba la moción. Si la votación del Consejo empata, entonces el Presidente de Tynwald emite el voto decisivo de acuerdo con la mayoría de votos de los Keys. Sin embargo, si los Keys aprueban una moción pero el Consejo la desaprueba, entonces la cuestión puede plantearse nuevamente en una sesión diferente. En este caso, la votación se determina por la mayoría de todos los miembros de Tynwald. Si esto ocurre, es probable que prevalezcan los Cayos, con su mayor tamaño.
Sin embargo, en algunos casos Tynwald vota como un solo organismo incluso cuando no hay desacuerdo entre los poderes: por ejemplo, al elegir al Ministro Principal o en un voto de censura en el Consejo de Ministros . [2]
Normalmente, ambas ramas de Tynwald deben aprobar un proyecto de ley antes de enviarlo al soberano o a su representante, el vicegobernador , en representación del rey en consejo , para obtener el consentimiento real. Pero si el Consejo rechaza un proyecto de ley o lo modifica en contra de los deseos de los Keys, los Keys tienen el poder de volver a aprobar el mismo proyecto de ley; en este caso no se requiere la aprobación del Consejo y el proyecto de ley se presenta al vicegobernador para su aprobación real.
En algunos asuntos, la Orden Real de Consentimiento a la Legislación (Isla de Man) de 1981 requiere que el Vicegobernador consulte y siga el consejo del Secretario de Estado de Justicia del Reino Unido. [3]
Tynwald afirma tener más de 1.000 años y, por tanto, ser el "parlamento continuo más antiguo" del mundo [4] ( el Althing de Islandia afirma ser el parlamento más antiguo del mundo, aunque con funcionamiento discontinuo). En 1979, el pueblo de Man celebró el milenio de su parlamento. El año fue elegido arbitrariamente por los funcionarios; No hay evidencia que indique que tal asamblea se haya celebrado en 979, o que cualquier evento de este tipo se pareciera a la corte actual. [5] [6] El primer registro del topónimo se produce en las Crónicas de Mann de los siglos XIII y XIV , y la primera descripción del papel y la composición de una asamblea celebrada en el lugar se produce a principios del siglo XV. [7]
Tynwald originalmente estaba compuesto sólo por los 24 miembros de la Casa de las Llaves, comúnmente conocida como "las Llaves". Había cuatro miembros por cada una de las seis cabeceras de la isla. El registro más antiguo que se conserva de los Keys data de 1417. [8] Los Keys no eran originalmente un organismo electo y la membresía era vitalicia. Cuando surgió una vacante, los miembros restantes eligieron al miembro sustituto. En general, la membresía de los Cayos se transmitió a través de las familias principales de la isla.
En el siglo XVI los Cayos se reunían de forma irregular. Eran similares a un jurado convocado de vez en cuando por el Señor de Mann o por los deemsters cuando necesitaban asesoramiento sobre la ley. En 1600 los Cayos se convirtieron en un organismo permanente.
Hasta 1577, las Claves simplemente declaraban e interpretaban el antiguo derecho consuetudinario cuando surgían dudas. Esto se convirtió en el poder de crear nuevas leyes, función que Tynwald adoptó alrededor de 1610.
En octubre de 1651, durante la Guerra Civil Inglesa , la isla cayó en manos de las fuerzas parlamentarias , que asumieron la administración del gobierno. Durante este período, Tynwald sólo se reunió esporádicamente.
Tras la restauración de la monarquía , el control de la isla volvió a los Señores de Mann . Las Llaves vieron una reducción en su poder en este punto, ya que Tynwald fue reconstituido como "el Señor [de Mann], el Gobernador, los funcionarios principales y los deemsters (que constituyen el Consejo del Señor), y los Comunes representados por sus Llaves. "
La administración del gobierno recayó en un gobernador y los señores de Mann se convirtieron en terratenientes ausentes. Los Keys no estaban contentos con los cambios y aceptaron muy pocas leyes nuevas.
En 1737, Tynwald obtuvo más poderes además de su monopolio en la elaboración de leyes: se requeriría el acuerdo de Tynwald para todos los impuestos, imitando la práctica constitucional de Gran Bretaña . Este fue un acuerdo de corta duración, ya que en 1765 el Señor de Mann vendió sus derechos sobre la isla a la Corona británica .
Tras la restitución del Señorío de Mann a la Corona británica en 1765, el gobierno británico asumió todos los poderes para imponer y recaudar impuestos. Tynwald se quedó sin dinero para gastar y con poco poder, aunque todavía pudo lograr un cambio social mediante la derogación en 1771 de la restrictiva legislación laboral.
Como resultado, los Key pidieron al gobierno británico que disolviera Tynwald y aprobara la legislación para un nuevo parlamento electo, que esperaban tuviera una voz más fuerte para desafiar al nuevo gobierno de la isla, con sede en la lejana Whitehall. Para ello, los Keys organizaron una petición de 800 firmas, que fue presentada al gobierno británico.
En 1791 se nombró una Comisión Real, pero no fue hasta 1866 que Tynwald finalmente aprobó una legislación que haría que algunos de sus miembros fueran elegidos por primera vez. Sin embargo, antes de 1866 la función principal de Tynwald había sido la de tribunal de apelación de la isla. La Ley de Elecciones de la Cámara de los Cayos de 1866 transfirió este poder judicial a un tribunal separado.
En 1791 se formó una Comisión Real en la Isla de Man para examinar el gobierno y las finanzas de la isla. [9]
Los comisionados informaron a Whitehall en 1792, afirmando que " las leyes y ordenanzas que se promulgaron durante los siglos XV y XVI parecen, según el Libro de estatutos de Manks, haber sido prescritas por poderes o combinaciones de poderes tan diferentes que, como precedentes de la En el ejercicio de la autoridad legislativa, pueden tener poco peso ". La Comisión señaló que sólo después de este período se estableció la práctica de que el Consejo y 24 Keys se reunieran para promulgar legislación como "el modo más regular de legislar".
La Comisión Real también señaló que las primeras leyes insulares de la Isla de Man registradas databan de 1417 (la primera ley registrada era una restricción de los poderes de la iglesia para ofrecer santuario ). Esto fue después de la llegada de la familia Stanley como Señores de Mann. También señaló que el Libro de Estatutos de Manx completo databa del año 1422 en adelante. Estas no fueron necesariamente las primeras leyes aprobadas, pero las anteriores a esta fecha no se registraron como Actas de Tynwald . Se puede hacer una comparación con otros parlamentos de las Islas Británicas de un período similar: el más antiguo registrado en Inglaterra fue de 1229, en Escocia de 1424 y en Irlanda de 1216, aunque nuevamente hubo leyes anteriores que ahora son simplemente parte del derecho consuetudinario no escrito . de cada país.
La declaración inicial del Libro de Estatutos fue " Diversas Ordenanzas, Estatutos y Aduanas, presentadas, reputadas y utilizadas para las Leyes en la Tierra de Mann, que fueron ratificadas, aprobadas y confirmadas, así como por el Honorable Sir John Stanley, Caballero , Rey y Señor de la misma Tierra, y otros diversos sus Predecesores, así como por todos los Barones, Deemsters, Oficiales, Inquilinos, Habitantes y Comunes de la misma Tierra donde el Derecho del Señor se declara en las siguientes Palabras " . Además, el informe de los Comisionados señaló que antes de la reinversión, no se habían llevado "actas o diarios" de las actuaciones del Consejo o de la Casa de las Llaves.
... con respecto al gobierno y las leyes, los Manks parecen haber sido, en todas las épocas, un pueblo distinto, y en cierto grado independiente, o no anexado a ningún otro reino... Sin embargo, el pueblo, más allá de todo registro escrito, tiene claramente dentro reclamaron y disfrutaron del derecho y privilegio de ser gobernados y regulados por leyes de su propia elaboración, o consentidas por ellos mismos o por su representante constitucional...
Mantener esta independencia de la Legislatura se considera el primer deber de todo hombre de Man... por lo tanto, temen y siempre deben temer la interferencia en sus asuntos internos, o incluso que se siente un precedente para tal interferencia de cualquier otra legislatura en la tierra; Incluso los británicos...
— Informe de los comisionados de investigación de la Isla de Man - 1792
En 2007, el sistema de gobierno de la isla fue revisado con planes para transformar el Consejo Legislativo en una cámara elegida directamente [ cita necesaria ] , probablemente como resultado del debate sobre la reforma de la Cámara de los Lores , que era una promesa del gobierno de Blair, [ 10] y dio lugar a la aprobación de la Ley de la Cámara de los Lores de 1999 y la Ley de Reforma Constitucional de 2005 . En septiembre de 2023, ninguna legislación de este tipo había pasado por el Tynwald o el Parlamento del Reino Unido , sin embargo, entre 2017 y 2018 el Tynwald consideró una serie de recomendaciones de Lord Lisvane con respecto a la reforma legislativa, la mayoría de las cuales fueron rechazadas.
Según la Cámara de Keys Hansard del 6 de diciembre de 2023, se afirmó que la cuestión de eliminar el voto del obispo, y posiblemente el asiento, en LegCo y Tynwald se ha debatido diez veces en el pasado reciente. Esta propuesta de cambio fue derrotada en los Cayos el 6 de diciembre de 2023.
El sendero de largo recorrido Millennium Way se inauguró en 1979 para conmemorar el año milenario de Tynwald.
Sajón occidental: weald n.masc weald: bosque / nórdico antiguo: vǫllr n.masc wold, campo sin labrar
54°09′03″N 4°28′53″O / 54.1508°N 4.4814°W / 54.1508; -4.4814
