El Kashag ( tibetano : བཀའ་ཤག ་ , Wylie : bkaʼ-shag , ZYPY : Gaxag , dialecto de Lhasa : [ˈkáɕaʔ] ; chino :噶廈; pinyin : Gáxià ) fue el consejo de gobierno del Tíbet durante el gobierno de la dinastía Qing y después. -Período Qing hasta los años 50. Fue creado en 1721, [1] y establecido por el emperador Qianlong en 1751 para Ganden Phodrang en la Ordenanza de 13 artículos para un gobierno más eficaz del Tíbet . En ese año se reorganizó el gobierno tibetano tras los disturbios en Lhasa del año anterior. La administración civil estuvo representada por el Consejo (Kashag) después de que la corte imperial Qing aboliera el puesto de Desi (o Regente; ver: sistema dual de gobierno ). La corte imperial Qing quería que el séptimo Dalai Lama ejerciera un gobierno tanto religioso como administrativo, al tiempo que fortaleciera la posición de los Altos Comisionados. [2] [3] [4] [5]
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Como lo especifica la Ordenanza de 13 artículos para un gobierno más eficaz del Tíbet , Kashag estaba compuesto por tres funcionarios temporales y un monje oficial. Cada uno de ellos ostentaba el título de Kalön ( tibetano : བཀའ་བློན་ , Wylie : bkaʼ-blon , dialecto de Lhasa : [kálø ̃] ; chino :噶倫; pinyin : gálún ), buscó el nombramiento de la corte imperial Qing, y los Qing La corte imperial emitió certificados de nombramiento. [2]
La función del consejo era decidir colectivamente los asuntos gubernamentales [2] y presentar opiniones a la oficina del primer ministro. El primer ministro presentó entonces estas opiniones al Dalai Lama y, durante la dinastía Qing , a los Amban , para una decisión final. El privilegio de presentar recomendaciones para el nombramiento de funcionarios ejecutivos, gobernadores y comisionados de distrito le dio mucho poder al Consejo.
En agosto de 1929, la Corte Suprema del Gobierno Central declaró que antes de la publicación de nuevas leyes, eran aplicables las leyes de la historia sobre el Tíbet, sobre la reencarnación de los rinpoches y los lamas [6].
El 28 de marzo de 1959, Zhou Enlai , primer ministro de la República Popular China (RPC), anunció formalmente la disolución del Kashag. [7] [8]
Encabezada por el consejo estaba la administración del gobierno, dividida en ministerios : departamentos político, militar, económico, judicial, exterior, financiero y educativo. A excepción del Ministerio de Finanzas ( tibetano : རྩིས་ཁང་ , Wylie : rtsis-khang , dialecto de Lhasa : [tsíkaŋ] ; chino :商上; pinyin : shāngshàng ), todos los ministerios tenían dos representantes: uno temporal y otro monástico. El Ministerio de Finanzas tenía tres funcionarios legos. Cada uno de ellos ostentaba el título de Tsipön ( tibetano : རྩིས་དཔོན་ , Wylie : rtsis-dpon , dialecto de Lhasa : [tsípø ̃] ; chino :仔琫; pinyin : zīběng ). Todos los ministerios tenían derecho a tomar decisiones en la medida de su competencia. Los asuntos o problemas fuera de la competencia de los ministerios se presentaban (con la opinión dada de un ministerio en particular) al consejo. Todo lo que no fuera competencia del consejo fue presentado al propio Dalai Lama .
El 29 de abril de 1959, el decimocuarto Dalái Lama restableció el Kashag. En 1963, el decimocuarto Dalai Lama promulgó la Constitución del Tíbet y se convirtió en Jefe de Estado de Kashag del Tíbet; todos los ministros de Kashag fueron nombrados por el Dalai Lama. [9]
En 1974, el decimocuarto Dalai Lama rechazó los llamamientos a la independencia tibetana. [10] En 1991, se creó la Carta de los Tibetanos en el Exilio, y el Dalai Lama se convirtió en jefe de la Administración Tibetana y de las funciones ejecutivas para los tibetanos en el exilio. Se creó Kashag y estaba formado por el Jefe Kalon y siete Kalons.
En marzo de 2011, a los 71 años de edad, decidió no asumir ninguna autoridad política y administrativa, la Carta de los Tibetanos en el Exilio fue actualizada inmediatamente en mayo de 2011, quedando Kashag formado por Sikyong y no más de siete Kalons.
Según Michael Backman , entre los miembros anteriores notables del Gabinete se incluyen Gyalo Thondup , el hermano mayor del Dalai Lama, que sirvió como Presidente del Gabinete y Kalon de Seguridad, y Jetsun Pema , la hermana menor del Dalai Lama, que sirvió de diversas formas como Kalon de Seguridad. Sanidad y de Educación. [11] El artículo 12 de la Ordenanza de 29 artículos para un gobierno más eficaz del Tíbet establece que los familiares del Dalai Lama o Panchen Lama no deben ocupar cargos gubernamentales ni participar en asuntos políticos. [12]
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