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Provincias de Indonesia

Las provincias son las divisiones administrativas de primer nivel de Indonesia . Antes de la era de la Reforma , se denominaba región provincial de primer nivel ( provinsi daerah tingkat I ) . Las provincias tienen un gobierno local , que consta de un gobernador ( Gubernur ) y un órgano legislativo regional ( Dewan Perwakilan Rakyat Provinsi ). El gobernador y los miembros de los órganos representativos locales son elegidos por voto popular por períodos de cinco años, pero los gobernadores solo pueden desempeñarse durante dos períodos. Los gobiernos provinciales tienen la autoridad de regular y gestionar sus propios asuntos gubernamentales, sujetos a los límites del gobierno central . La superficie media de las 38 provincias de Indonesia es de unos 49.800 km2 ( 19.200 millas cuadradas), y tenían una población media a mediados de 2023 de 7.334.111 personas.

Actualmente, Indonesia está dividida en 38 provincias, nueve de las cuales tienen un estatus autónomo especial. La terminología para el estatus especial es " Istimewa " y " Khusus ", que se traduce como "especial" o "designado" en español. Las provincias se dividen a su vez en regencias y ciudades (anteriormente llamadas regencias/ciudades de región de segundo nivel o kabupaten/kotamadya daerah tingkat II ), que a su vez se subdividen en distritos ( kecamatan ). El gobierno indonesio ha considerado propuestas para la creación de provincias adicionales (mediante la división de provincias existentes), pero las acciones posteriores han sido suspendidas desde 2013 en virtud de una moratoria declarada sobre cualquier creación de más provincias, regencias o ciudades. Sin embargo, en 2022, 9 años después, Papúa Central , Papúa Alta , Papúa Meridional y Papúa Sudoeste se convirtieron en las provincias más jóvenes del país.

Fondo

El artículo 18, párrafo 1, de la Constitución de 1945 establece que "el Estado Unitario de la República de Indonesia está dividido en regiones provinciales y esas regiones provinciales están divididas en regencias y ciudades, y cada una de esas provincias, regencias y municipios tiene su propio gobierno regional, que será regulado por leyes".

De acuerdo con la Ley de Gobierno Regional (UU 23/2014) la autoridad del Gobierno Provincial incluye:

  1. Planificación y control del desarrollo;
  2. Planificación, utilización y paz comunitaria;
  3. Implementación del orden público y la paz pública;
  4. Provisión de equipamientos e infraestructuras públicas;
  5. Manejo del sector salud;
  6. Formación y asignación de recursos humanos potenciales;
  7. Manejo de problemas sociales en todas las regencias/ciudades;
  8. Servicios en el campo de la mano de obra en todas las regencias/ciudades;
  9. Facilitar el desarrollo de cooperativas y pequeñas y medianas empresas, incluso a nivel de distritos y ciudades;
  10. Control ambiental;
  11. Servicios de defensa, incluso entre regencias y ciudades;
  12. Servicios de población y registro civil;
  13. Servicios de administración general del gobierno;
  14. Servicios de administración de inversiones, incluso entre regencias y ciudades;
  15. La implementación de otros servicios básicos que no pueden ser llevados a cabo por las regencias/ciudades; y
  16. Otros asuntos obligatorios que dispongan las leyes y reglamentos.

La autoridad del gobierno provincial son los asuntos gubernamentales que se encuentran ubicados en todas las regencias/municipios, los asuntos gubernamentales cuyos usuarios se encuentran en todas las regencias/municipios, los asuntos gubernamentales cuyos beneficios o impactos negativos se encuentran en todas las regencias/municipios, los asuntos gubernamentales que utilizan más recursos y son más eficientes si los lleva a cabo la provincia.

Cada provincia tiene un gobierno local , encabezado por un gobernador y un órgano legislativo (DPRD). El gobernador y los miembros de los órganos representativos locales son elegidos por voto popular por períodos de cinco años, pero los gobernadores solo pueden servir por dos períodos. La elección general para elegir a los miembros de los DPRD se lleva a cabo simultáneamente con la elección general nacional. Anteriormente, las elecciones generales para gobernador y vicegobernador no se celebraban simultáneamente. Sin embargo, desde 2015 se han celebrado simultáneamente las elecciones de jefes regionales . Según el plan, se celebraron elecciones locales parciales simultáneas en febrero de 2017 , junio de 2018 y diciembre de 2020 , que culminaron con elecciones simultáneas para todos los puestos ejecutivos locales en noviembre de 2024 y luego cada cinco años.

Provincias actuales

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Autonomía especial

La descentralización de algunos poderes y autonomías a las provincias está prevista en el artículo 18 de la Constitución de Indonesia , y este artículo se amplió mediante enmiendas en octubre de 1999 en el período posterior a la caída de Suharto . [8] : 35–37  A algunas provincias se les ha concedido una autonomía adicional más allá de esto. La forma que adopta esta autonomía especial no está estandarizada, y las provincias obtienen diferentes formulaciones de autonomía específica en función de imperativos políticos particulares. [8] : 38–39 

Unidades geográficas

Las provincias están agrupadas oficialmente en siete unidades geográficas para fines estadísticos y de planificación nacional, pero sin función administrativa. [14]

Antiguas provincias

Evolución de las provincias de Indonesia desde 1945 hasta la creación de Kalimantan del Norte en 2012
Sumatra, con tres provincias (1948-1956) (izq.) y Sulawesi, con dos provincias (1960-1964) con las fronteras de regencia actuales

Tras la independencia de Indonesia, se establecieron ocho provincias. Java Occidental , Java Central , Java Oriental y Molucas todavía existen en la actualidad a pesar de divisiones posteriores, mientras que Sumatra , Kalimantan , Sulawesi y Nusa Tenggara , anteriormente Pequeña Sonda ( Sunda Kecil ), fueron completamente liquidadas al dividirlas en nuevas provincias. La provincia de Sumatra Central existió desde 1948 hasta 1957, mientras que Timor Oriental fue anexada como provincia desde 1976 hasta su transferencia de poder a la UNTAET en 1999 antes de su independencia como país en 2002.

Nuevas provincias creadas a partir de provincias ya existentes

Molucas (izq.) e Irian Jaya (actualmente Papúa, der.) anteriores a 1999, con las fronteras de la regencia actuales
Provincias de Nueva Guinea Occidental , después de la división de la provincia de Papúa en cuatro provincias en junio de 2022 [24] y después de la división de la provincia de Papúa Occidental en dos provincias en diciembre de 2022 [25]

Provincias renombradas

Antiguas capitales provinciales

Véase también

Notas

  1. ^ Yakarta es una ciudad con una Región Especial Capital a nivel de provincia que comprende cinco Kota Administrasi (ciudades administrativas/municipios) y un Kabupaten Administrasi (regencia administrativa). No tiene capital de iure , pero muchos edificios gubernamentales se encuentran en el centro de Yakarta.

Referencias

  1. ^ "Data Wilayah - Kementerian Dalam Negeri - República de Indonesia". Archivado desde el original el 22 de febrero de 2012 . Consultado el 16 de febrero de 2011 .
  2. ^ Buku Induk—Kode dan Data Wilayah Administrasi Pemerintahan per Provinsi, Kabupaten/Kota dan Kecamatan Seluruh Indonesia (PDF) (en indonesio), Kementerian Dalam Negeri [Ministerio del Interior], archivado desde el original (PDF) el 2016-11- 19
  3. ^ ISO 3166-2:ID ( códigos ISO 3166-2 para las provincias de Indonesia)
  4. ^ Badan Pusat Statistik/Statistics Indonesia, Yakarta, 2024.
  5. ^ Badan Pusat Statistik/Statistics Indonesia, Yakarta, 2024.
  6. ^ Cifras ajustadas para tener en cuenta la separación de la ciudad de Tarakan y cuatro regencias, según lo confirmado por Badan Pusat Statistik, para formar la nueva provincia de Kalimantan del Norte, que se enumera por separado en esta tabla.
  7. ^ Papúa Occidental se creó a partir de la parte occidental de la provincia de Papúa en febrero de 2003, inicialmente con el nombre de Irian Jaya Barat, y pasó a llamarse Papúa Barat (Papúa Occidental) el 7 de febrero de 2007. La división sigue siendo controvertida. En noviembre de 2004, el Tribunal Constitucional de Indonesia dictaminó que la división violaba las leyes de autonomía de Papúa. Sin embargo, dado que la provincia occidental ya se había creado, debería permanecer separada de Papúa. La sentencia también abortó la creación de otra provincia propuesta, Irian Jaya Central, porque la división aún no se había completado. A junio de 2008, todavía no se ha publicado un código ISO 3166-2 para Papúa Occidental. Si se siguiera el precedente, sería ID-PB. Nota: La página 18-19 del Boletín ISO 3166-2 II-1 (corregido el 19 de febrero de 2010) confirma que se trata de ID-PB. Véase http://www.iso.org/iso/iso_3166-2_newsletter_ii-1_corrected_2010-02-19.pdf Archivado el 1 de enero de 2011 en Wayback Machine . El código ID-IJ ahora se refiere a la región geográfica más amplia que incluye Papúa y Papúa Occidental.
  8. ^ abcdef Ahmad Ainun Najib; Indarja (abril de 2023). "El dilema de la autonomía especial en la Constitución de 1945 de la República de Indonesia". Revista de derecho Syiah Kuala . 7 (1): 32–49. doi : 10.24815/sklj.v7i1.28611.
  9. ^ ab "Proceso de denominación de nuevas provincias en la región de Papúa, Indonesia" (PDF) . Grupo de Expertos de las Naciones Unidas en Nombres Geográficos. 3 de mayo de 2023. pág. 2 . Consultado el 19 de mayo de 2024 .
  10. ^ Budy P. Resosudarmo; Julius A. Mollet; Umbu R. Raya; Hans Kaiwai (2014). "Desarrollo en Papúa después de la autonomía especial". Dinámica regional en una Indonesia descentralizada. ISEAS Publishing. pág. 434. doi :10.1355/9789814519175-025.
  11. ^ Ronna Nirmala (15 de julio de 2021). "Indonesia aprueba una nueva ley de autonomía papú; los separatistas la rechazan por considerarla insatisfactoria" . Consultado el 20 de mayo de 2024 .
  12. ^ "Indonesia aprueba una polémica ley para crear más provincias en Papúa". CNN . 1 de julio de 2022 . Consultado el 19 de mayo de 2024 .
  13. ^ "El suroeste de Papúa se convierte oficialmente en la 38.ª provincia de Indonesia". Antara . 9 de diciembre de 2022 . Consultado el 19 de mayo de 2024 .
  14. ^ ISO 3166-2:ID
  15. ^ Badan Pusat Statistik, Yakarta, 2024.
  16. ^ "Pangeran Surakarta Ajukan Piagam Soekarno Jadi Bukti Keistimewaan". Tribunal Constitucional de Indonesia . Consultado el 20 de junio de 2023 .
  17. ^ ab Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 1950 [Reglamento Gubernamental Número 21 de 1950] (PDF) (Reglamento Gubernamental 21) (en indonesio). 1950. Archivado desde el original (PDF) el 2011-12-11.
  18. ^ Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1956 [Ley Número 25 de 1956]. hukumonline.com (Ley 25) (en indonesio). 1956.
  19. ^ Undang-Undang Nomor 64 Tahun 1958 [Ley Número 64 de 1958]. hukumonline.com (Ley 64) (en indonesio). 1958.
  20. ^ Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 47 Tahun 1960 [Reglamento gubernamental en lugar de la ley número 47 de 1960] (Reglamento gubernamental en lugar de la ley 47) (en indonesio). 1970.
  21. ^ Undang-Undang Darurat Nomor 19 Tahun 1957 [Ordenanza como ley número 19 año 1957] (Ordenanza como ley 19) (en indonesio). 1957.
  22. ^ ab Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1964 [Ley Número 13 de 1964]. hukumonline.com (Ley 13) (en indonesio). 1964.
  23. ^ Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1976 [Ley de la República de Indonesia Número 7 de 1976] (PDF) (Ley 7) (en indonesio). 1976. Archivado desde el original (PDF) el 14 de noviembre de 2018.
  24. ^ Meilani, Tri; Adji, Raka (13 de julio de 2022). "El esperado nacimiento de la provincia de Papúa del Sur". antaranews.com . Consultado el 22 de febrero de 2023 .
  25. ^ "Se inauguró la provincia de Papúa Suroeste; Indonesia ahora tiene 38 provincias". Indonesiawindow.com . 10 de diciembre de 2022 . Consultado el 22 de febrero de 2023 .