Dirección General de Aduanas e Impuestos Especiales
Agencia de aduanas del gobierno de Indonesia
Agencia de aplicación de la ley
La Dirección General de Aduanas e Impuestos Especiales ( en indonesio : Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, abreviado Bea Cukai o DJBC) es una agencia del gobierno indonesio dependiente del Ministerio de Finanzas que sirve a la comunidad en el campo de las aduanas y los impuestos especiales . La Dirección General de Aduanas e Impuestos Especiales tiene el deber de organizar la formulación e implementación de políticas en el campo de la supervisión, la aplicación de la ley, el servicio y la optimización de los ingresos estatales en el campo de las aduanas y los impuestos especiales de conformidad con las disposiciones de la legislación. La dirección también lleva a cabo algunas tareas básicas del Ministerio de Finanzas en el campo de las aduanas y los impuestos especiales, de conformidad con las políticas establecidas por el Ministro y asegurando las políticas gubernamentales relacionadas con el tráfico de mercancías que ingresan o salen del Área Aduanera y la recaudación de derechos de importación e impuestos especiales y otros gravámenes estatales basados en la legislación aplicable.
Durante la era colonial holandesa, se creó una institución gubernamental llamada Servicio de Aduanas e Impuestos Especiales de Importación y Exportación ( en neerlandés : De Dienst der Invoer en Uitvoerrechten en Accijnzen ) para recaudar impuestos especiales y aranceles en el territorio de las Indias Orientales Holandesas. La organización actual se creó el 1 de octubre de 1946, en medio de la Revolución Nacional de Indonesia . Originalmente, la agencia se llamaba Oficina de Aduanas e Impuestos Especiales, antes de cambiar a su nombre actual.
La Dirección General de Aduanas e Impuestos Especiales está dividida en varias delegaciones en distintas regiones de Indonesia y depende directamente del Ministerio de Finanzas.
Historia
El establecimiento de la administración oficial de aduanas e impuestos especiales en Indonesia comenzó durante el período de colonización de los Países Bajos , específicamente tras la entrada de la VOC al país. Los funcionarios a menudo eran llamados 'douane' , mientras que el nombre oficial de la administración era ( De Dienst der Invoer en Uitvoerrechten en Accijnzen (IU & A) ), traducido libremente como el Departamento de Derechos de Importación y Derechos de Exportación e Impuestos Especiales. Los principales objetivos de la administración eran recaudar invoer-rechten (derechos de importación) , uitvoer-rechten (derechos de exportación) y accijnzen (impuestos especiales). [1]
Esta Oficina está dirigida por un Inspector Jefe que también es asesor del Director de Finanzas para el comercio y el transporte marítimo con sede en Batavia. En ese momento, la Oficina de Aduanas estaba dirigida por un funcionario civil designado directamente desde los Países Bajos . Varios jefes de la Oficina de Aduanas e Impuestos Especiales de las Indias Neerlandesas durante el período son los siguientes: GF De Bruyn Kops (1933), SM Van Der Zee (1939), KH Dronkers (1946) y G. Van Der Pol (1949). [2]
La historia de las primeras recaudaciones de impuestos sobre derechos e impuestos especiales en Indonesia comenzó en la era colonial holandesa en 1886 contra el queroseno con base en la Ordonnantie van December 27, 1886, Stbl. 1886 Number 249. emitida por el gobierno de las Indias Orientales Holandesas. [2]
Durante el período de colonización de Japón , el Ejército de Ocupación Japonés aprobó la Ley n.º 13 sobre la apertura de oficinas gubernamentales en Java y Madura. En el artículo 1, párrafo 2 de la ley se establece: "Las oficinas de aduanas e impuestos especiales en regiones y sucursales no serán atendidas temporalmente". Las funciones del departamento de recaudación de derechos de importación y exportación fueron eliminadas, dejando solo la función de recaudación de impuestos especiales. [1] La División de Aduanas e Impuestos Especiales, Impuestos se convirtió en una institución con el nombre conjunto de Gunseikanbu Zaimubu Shuzeika dirigida por Chogo con la asistencia de varios empleados nativos, a saber, Soetikno Slamet y HA Pandelaki. Poco después de que Indonesia proclamara la independencia, se formó la organización del Ministerio de Finanzas y se estableció la División de Aduanas e Impuestos Especiales para que fuera parte de la Oficina de Impuestos. [2]
El 1 de octubre de 1946, Sjafruddin Prawiranegara , entonces ministro de Hacienda, decide reformar la estructura organizativa del Ministerio de Hacienda. La Dirección General de Aduanas e Impuestos Especiales se separa de la Oficina de Impuestos y pasa a ser una oficina independiente, y nombra al Sr. RA Kartadjoemena como Jefe de la Dirección General de Aduanas e Impuestos Especiales. Esa fecha se considera la fecha de nacimiento de la Dirección General de Aduanas e Impuestos Especiales. [2]
Tareas y funciones
Tarea principal
Realizar la tarea principal del Ministerio de Finanzas en el campo de las aduanas e impuestos especiales, con base en la política determinada por el Ministro, y asegurar la política gubernamental relacionada con el tráfico de mercancías que entran y salen del Territorio Aduanero y los gravámenes aduaneros e impuestos especiales, así como otros gravámenes estatales con base en las leyes y regulaciones gubernamentales vigentes.
Objetivo
Para llevar a cabo su cometido principal, la Dirección General de Aduanas e Impuestos Especiales tiene como función: [3]
Formular la política técnica en materia de aduanas e impuestos especiales, de conformidad con la política determinada por el Ministro y las leyes y reglamentos gubernamentales vigentes.
Planificar, ejecutar, controlar, evaluar y asegurar el funcionamiento técnico de la política gubernamental relacionada con el control del tráfico de mercancías que entran y salen del territorio aduanero, de conformidad con la política determinada por el Ministro y con base en las leyes y reglamentos gubernamentales vigentes.
Planificar, implementar, controlar, evaluar y asegurar la operación técnica en el campo de los derechos de importación y los impuestos especiales, así como otros gravámenes que sean responsabilidad de la Dirección General con base en las leyes y reglamentos gubernamentales vigentes.
Planeación, desarrollo y asesoría en servicios, permisos, facilidades, trámites y supervisión en materia de aduanas e impuestos especiales con base en las normas y leyes gubernamentales vigentes.
Prevención del incumplimiento de las leyes y reglamentos gubernamentales en materia de aduanas e impuestos especiales y aplicación de la ley en materia de aduanas e impuestos especiales, así como investigación de actos delictivos en materia de aduanas e impuestos especiales de conformidad con las leyes y reglamentos gubernamentales vigentes.
Visión y Misión
DJBC se considera a sí misma como "la institución líder en aduanas e impuestos especiales a nivel mundial" y tiene tres misiones:
para facilitar el comercio y la industria;
proteger la frontera y a la comunidad del contrabando y el comercio ilegal; y
optimizar los ingresos estatales en materia de aduanas e impuestos especiales. [4]
Otras funciones
Dado que la DJBC es la agencia que regula la entrada de mercancías al territorio de Indonesia, el deber de la DJBC también es hacer cumplir las regulaciones de exportación e importación emitidas por otros ministerios o agencias gubernamentales, [5] tales como:
El Pentágono representa a Pancasila como la fundación de la República de Indonesia;
El mar, la montaña y el cielo representan la jurisdicción del Derecho Aduanero y del Derecho de Impuestos.
El personal representa el comercio internacional de la República de Indonesia desde/hacia 8 direcciones del viento
Las alas representan el Día de las Finanzas de la República de Indonesia el 30 de octubre y representan a la Dirección General de Aduanas e Impuestos Especiales como parte del Ministerio de Finanzas en el sector de Aduanas e Impuestos Especiales.
El círculo de borlas de arroz representa el propósito de la Dirección General de Aduanas e Impuestos, que es la prosperidad y el bienestar de Indonesia. [8]
Equipo
Los funcionarios de aduanas reciben capacitación en el uso de armas de fuego. [9] Los oficiales de la Unidad Táctica Aduanera (CTU) también reciben capacitación en el uso de rifles.
La unidad de aduanas en el aeropuerto utiliza un dispositivo de rayos X , una CCTV y una unidad K9 para ayudarlos a verificar el posible contrabando.
La unidad de Patrulla Marítima de Aduanas opera varios conjuntos de barcos, [10] con seis categorías principales:
Lancha patrullera rápida 60
Lancha patrullera rápida 38
Lancha patrullera rápida 28 con casco de aluminio
Lancha patrullera rápida 28 con casco de madera
Clase especial de barco
Lancha rápida de 15 m de longitud o menos
Despacho de aduana
Proceso de Despacho de Aduana
Tanto el exportador como el importador deben proporcionar una declaración de aduanas a la aduana; los documentos son el documento de exportación de mercancías (PEB) para el exportador y el documento de importación (PIB) para el importador.
Los derechos de aduana en Indonesia se basan en la autoevaluación. El exportador o importador presentará la declaración de aduanas y pagará los derechos de aduana según su propia evaluación.
El funcionario de la Dirección General de Aduanas e Impuestos Especiales (DJBC) verificará la declaración de aduanas y los derechos de aduana. Si la declaración de aduanas cumple con la normativa, emitirá una carta de liberación de aduanas ( surat pemberitahuan pengeluaran barang /SPPB ) al exportador/importador; de lo contrario, la declaración de aduanas será rechazada y el exportador/importador podrá revisar y volver a presentar la declaración de aduanas.
Las mercancías exportadas/importadas no pueden salir del área aduanera antes de recibir la carta de liberación de aduanas (SPPB)
Todos los procesos anteriores utilizan un sistema en línea para minimizar la interacción entre el exportador/importador y el funcionario del DJBC.
Canalización
DJBC también implementa un sistema de canales automatizado basado en el perfil del importador/exportador, el tipo de producto, el historial y la información contenida en la inteligencia de DJBC. Hay 4 canales:
Canal de prioridad especial, también llamado Socio Aduanero Principal ( Mitra Utama / MITA ), para exportadores/importadores con excelente historial, para los importadores de este tipo de bienes, el gasto se realiza de forma automática (sistema de automatización), lo que es una prioridad en términos de servicio, en términos de supervisión, entonces el exportador/importador de este tipo estará sujeto al sistema de Auditoría Posterior al Despacho (PCA) y ocasionalmente, de forma aleatoria, mediante un sistema informático se configurará para la inspección física. Los exportadores/importadores deben solicitar este canal y ser aprobados por DJBC para poder utilizarlo.
Canal verde: este canal está destinado a exportadores/importadores con un buen historial y cuyas mercancías de exportación/importación son de bajo riesgo. Se puede realizar una inspección física de las mercancías si el sistema selecciona una muestra aleatoria o si la inteligencia aduanera indica la necesidad de una inspección más exhaustiva de las mercancías.
Canal amarillo: este canal es para exportadores/importadores con un buen historial y productos de exportación/importación de riesgo medio. Se puede realizar una inspección física de las mercancías si el sistema selecciona una muestra aleatoria o si la inteligencia aduanera indica la necesidad de una inspección adicional de las mercancías.
Canal rojo: es un canal impuesto a nuevos exportadores/importadores, exportadores/importadores existentes con ciertos antecedentes, exportadores/importadores de alto riesgo debido a antecedentes deficientes, ciertos tipos de productos o agentes de aduanas con antecedentes deficientes. Este canal estará sujeto a una supervisión intensiva e inspección física de las mercancías.
Referencias
^ ab "Sejarah Bea dan Cukai". beacukai.go.id . 5 de febrero de 2013 . Consultado el 1 de abril de 2018 .
^ abcd "Sejarah Bea dan Cukai Indonesia". Lentera Kecil (en indonesio). 29 de enero de 2016 . Consultado el 29 de marzo de 2018 .
^ (en indonesio) Tareas y funciones | Fecha: 22 de abril de 2017
^ https://www.beacukai.go.id/arsip/abt/visi-misi-dan-fungsi-utama.html.{{cite web}}: Falta o está vacío |title=( ayuda )
^ "Ventanilla Única Nacional de Indonesia" (en indonesio).
^ (en indonesio) Estructura organizativa | Fecha: 19 de septiembre de 2022
^ ab (en indonesio) unidad susunanan vertical pada Direktorat Jenderal Bea dan Cukai | Fecha: 18 de noviembre de 2020
^ (en indonesio) Logotipo de la Dirección General de Aduanas e Impuestos Especiales | Fecha: 22 de abril de 2017
^ (en indonesio) Bea Cukai gunakan senjata PINDAD | Fecha: 16 de mayo de 2017
^ https://www.beacukai.go.id/arsip/stt/marine-customs.html.{{cite web}}: Falta o está vacío |title=( ayuda )
Enlaces externos
(en inglés) Organización Mundial de Aduanas
(en indonesio) Sitio web oficial
(en indonesio) Kantor Wilayah DJBC Khusus Kepulauan Riau
(en indonesio) Kantor Wilayah DJBC Kalimantan Bagian Timur
(en indonesio) Kantor Pelayanan Utama Bea Dan Cukai Tipe A Tanjung Priok
(en indonesio) Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Type B Batam
(en indonesio) Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai TMP B Makassar
(en indonesio) Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai TMC Kediri
(en indonesio) Kantor Pengawasan dan Pelayanan Tipe Madya Cukai Kudus
(en indonesio) Kantor Pengawasan dan Pelayanan Tipe Madya Pabean Dumai
(en indonesio) Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean A Tangerang