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Consejo Europeo

El Consejo Europeo (o EUCO ) es un órgano colegiado ( sistema de dirección ) que define la dirección política general y las prioridades de la Unión Europea . El Consejo Europeo forma parte del ejecutivo de la Unión Europea (UE), junto a la Comisión Europea . Está compuesto por los jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros de la UE , el presidente del Consejo Europeo y el presidente de la Comisión Europea . El Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad también participa en sus reuniones. [1]

El Consejo Europeo, creado como una cumbre informal en 1975, se formalizó como institución en 2009, con la entrada en vigor del Tratado de Lisboa . Su actual presidente es Charles Michel , ex primer ministro de Bélgica .

Alcance

Aunque el Consejo Europeo no tiene poderes legislativos , es un órgano estratégico (y de resolución de crisis) que proporciona a la Unión orientaciones y prioridades políticas generales y actúa como una presidencia colectiva. La Comisión Europea sigue siendo la única iniciadora de la legislación , pero el Consejo Europeo proporciona una guía para la política legislativa. [2] [3]

Las reuniones del Consejo Europeo, todavía comúnmente llamadas cumbres de la UE , están presididas por su presidente y tienen lugar al menos dos veces cada seis meses; [1] normalmente en el edificio Europa en Bruselas. [4] [5] Las decisiones del Consejo Europeo se toman por consenso, excepto cuando los Tratados establezcan otra cosa. [6]

Historia

El Consejo Europeo obtuvo oficialmente el estatus de institución de la UE después del Tratado de Lisboa en 2007, distinto del Consejo de la Unión Europea (Consejo de Ministros). Antes de eso, las primeras cumbres de jefes de estado o de gobierno de la UE se celebraron en febrero y julio de 1961 (en París y Bonn respectivamente). Eran cumbres informales de los líderes de la Comunidad Europea , y comenzaron debido al resentimiento del entonces presidente francés Charles de Gaulle por el dominio de las instituciones supranacionales (notablemente la Comisión Europea ) sobre el proceso de integración, pero se desvanecieron. La primera cumbre influyente celebrada, después de la salida de De Gaulle, fue la cumbre de La Haya de 1969, que alcanzó un acuerdo sobre la admisión del Reino Unido en la Comunidad e inició la cooperación en política exterior (la Cooperación Política Europea ) llevando la integración más allá de la economía. [1] [7]

Una foto de grupo tradicional, aquí tomada en el palacio real de Bruselas durante la presidencia belga del Consejo de la Unión Europea en 1987.

Las cumbres sólo se formalizaron en el período comprendido entre 1974 y 1988. En la cumbre de diciembre de 1974 en París, a raíz de una propuesta del entonces presidente francés Valéry Giscard d'Estaing , se acordó que era necesaria una mayor participación política de alto nivel tras la "crisis de la silla vacía" y los problemas económicos. [8] El Consejo Europeo inaugural , como se lo conoció, se celebró en Dublín el 10 y el 11 de marzo de 1975 durante la primera presidencia irlandesa del Consejo de Ministros . En 1987, se incluyó por primera vez en los tratados (el Acta Única Europea ) y tuvo un papel definido por primera vez en el Tratado de Maastricht . Al principio, sólo se exigía un mínimo de dos reuniones al año, lo que dio lugar a una media de tres reuniones al año durante el periodo 1975-1995. Desde 1996, el número de reuniones se exigió que fuera un mínimo de cuatro al año. En el último período 2008-2014, este mínimo se superó con creces, con una media de siete reuniones celebradas al año. La sede del Consejo se formalizó en 2002, fijándose en Bruselas. Existen tres tipos de Consejos Europeos: informal, programado y extraordinario. Aunque las reuniones informales también se programan con un año y medio de antelación, se diferencian de las reuniones ordinarias programadas en que no terminan con las conclusiones oficiales del Consejo , sino que terminan con declaraciones políticas más amplias sobre algunos asuntos de política seleccionados. Las reuniones extraordinarias siempre terminan con las conclusiones oficiales del Consejo , pero se diferencian de las reuniones programadas en que no se programan con más de un año de antelación, como por ejemplo en 2001, cuando el Consejo Europeo se reunió para liderar la respuesta de la Unión Europea a los ataques del 11 de septiembre . [1] [7]

Algunas reuniones del Consejo Europeo (y, antes de que se formalizara el Consejo Europeo, las reuniones de los jefes de gobierno) son consideradas por algunos como puntos de inflexión en la historia de la Unión Europea . Por ejemplo: [1]

Conferencia de prensa del comisario europeo Jacques Delors y los ministros holandeses Wim Kok , Hans van den Broek y Ruud Lubbers tras el Consejo Europeo de los días 9 y 10 de diciembre de 1991 en Maastricht, que dio lugar al Tratado de Maastricht (1992)

En este sentido, el Consejo Europeo ya existía antes de que adquiriera el carácter de institución de la Unión Europea con la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, pero incluso después de haber sido mencionado en los tratados (desde el Acta Única Europea) sólo podía adoptar decisiones políticas, no actos jurídicos formales. Sin embargo, cuando fuera necesario, los Jefes de Estado o de Gobierno también podían reunirse como Consejo de Ministros y adoptar decisiones formales en ese papel. A veces, esto era incluso obligatorio, por ejemplo, el artículo 214(2) del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea establecía (antes de que fuera modificado por el Tratado de Lisboa ) que « el Consejo , reunido en su composición de Jefes de Estado o de Gobierno y por mayoría cualificada, designará a la persona que se proponga nombrar Presidente de la Comisión » (énfasis añadido); la misma regla se aplicaba en algunas disposiciones de política monetaria introducidas por el Tratado de Maastricht (por ejemplo, el artículo 109j del TCE). En ese caso, lo que políticamente era parte de una reunión del Consejo Europeo era legalmente una reunión del Consejo de Ministros . Cuando el Consejo Europeo, ya introducido en los tratados por el Acta Única Europea, pasó a ser una institución en virtud del Tratado de Lisboa, esto ya no fue necesario, y el "Consejo [de la Unión Europea] reunido en la composición de Jefes de Estado o de Gobierno", fue reemplazado en estos casos por el Consejo Europeo, que ahora toma decisiones formales jurídicamente vinculantes en estos casos (artículo 15 del Tratado de la Unión Europea). [10]

El Tratado de Lisboa convirtió al Consejo Europeo en una institución formal distinta del Consejo (ordinario) de la UE y creó la actual presidencia, de más largo plazo y a tiempo completo. Como consecuencia del Consejo de la UE, el Consejo Europeo había seguido anteriormente la misma presidencia, rotando entre cada estado miembro. Si bien el Consejo de la UE mantiene ese sistema, el Consejo Europeo estableció, sin cambios en los poderes, un sistema de nombramiento de una persona (sin que sea un líder nacional) por un período de dos años y medio, que puede renovarse para la misma persona solo una vez. [11] Tras la ratificación del tratado en diciembre de 2009, el Consejo Europeo eligió al entonces Primer Ministro de Bélgica, Herman Van Rompuy , como su primer presidente permanente; él renunció al cargo de Primer Ministro. [12]

Poderes y funciones

El Consejo Europeo es una institución oficial de la UE, descrita en el Tratado de Lisboa como un organismo que « proporcionará a la Unión el impulso necesario para su desarrollo ». En esencia, define la agenda política de la UE y, por lo tanto, se lo ha considerado el motor de la integración europea . [1] Más allá de la necesidad de proporcionar «impulso», el Consejo ha desarrollado otras funciones: «resolver cuestiones pendientes de debates a un nivel inferior», dirigir la política exterior (actuando externamente como « Jefe de Estado colectivo »), « ratificar formalmente documentos importantes» y «participar en la negociación de cambios en los tratados ». [4] [7]

El Consejo Europeo, que está compuesto por dirigentes nacionales, concentra el poder ejecutivo de los Estados miembros y, por tanto, tiene una gran influencia en ámbitos políticos de alto perfil, como por ejemplo la política exterior . También ejerce poderes de nombramiento, como el nombramiento de su propio presidente , del alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y del presidente del Banco Central Europeo . Propone al Parlamento Europeo un candidato a presidente de la Comisión Europea . Además, el Consejo Europeo influye en la planificación policial y judicial, la composición de la comisión, los asuntos relacionados con la organización de la presidencia rotatoria del Consejo, la suspensión de los derechos de los miembros y el cambio de los sistemas de votación a través de la cláusula pasarela . Aunque el Consejo Europeo no tiene un poder legislativo directo, en virtud del procedimiento de "freno de emergencia", un Estado que haya perdido votos en el Consejo de Ministros puede remitir la legislación controvertida al Consejo Europeo. Sin embargo, el Estado puede seguir perdiendo votos en el Consejo Europeo. [11] [13] [14] Por lo tanto, con poderes sobre el ejecutivo supranacional de la UE, además de sus otros poderes, el Consejo Europeo ha sido descrito por algunos como la "autoridad política suprema" de la Unión. [4] [7] [11] [15]

Composición

El Consejo Europeo está formado por los jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros, junto con su propio Presidente y el Presidente de la Comisión (ambos sin derecho a voto). En el pasado, a las reuniones asistían también regularmente el ministro de Asuntos Exteriores nacional y el Presidente de la Comisión acompañado, asimismo, por otro miembro de la comisión. Sin embargo, desde el Tratado de Lisboa, esta actividad se ha interrumpido, ya que el tamaño del organismo se ha vuelto algo grande tras las sucesivas adhesiones de nuevos Estados miembros a la Unión. [1] [4] Las reuniones también pueden incluir a otros invitados, como el Presidente del Banco Central Europeo, según sea necesario. El Secretario General del Consejo asiste, y es responsable de los asuntos organizativos, incluidas las actas. El Presidente del Parlamento Europeo también asiste para pronunciar un discurso inaugural en el que expone la posición del Parlamento Europeo antes de que comiencen las conversaciones. [1] [4]

Además, en las negociaciones trabajan entre bastidores un gran número de personas. Sin embargo, la mayoría de ellas no pueden acceder a la sala de conferencias, a excepción de dos delegados por Estado que transmiten mensajes. Con sólo pulsar un botón, los miembros también pueden pedir consejo a un Representante Permanente a través del " Grupo Antici " en una sala adyacente. El grupo está compuesto por diplomáticos y asistentes que transmiten información y solicitudes. También se necesitan intérpretes para las reuniones, ya que a los miembros se les permite hablar en su propio idioma . [1]

Como la composición no está definida con precisión, a algunos estados que tienen una división considerable del poder ejecutivo les puede resultar difícil decidir quién debe asistir a las reuniones. Mientras era diputado al Parlamento Europeo, Alexander Stubb sostuvo que no era necesario que el Presidente de Finlandia asistiera a las reuniones del Consejo con o en lugar del Primer Ministro de Finlandia (que era el jefe de la política exterior europea). [16] En 2008, tras convertirse en Ministro de Asuntos Exteriores finlandés , Stubb se vio obligado a abandonar la delegación finlandesa a la reunión de emergencia del Consejo sobre la crisis de Georgia porque el Presidente quería asistir a la cumbre de alto perfil, así como el Primer Ministro (solo dos personas de cada país podían asistir a las reuniones). [ cita requerida ] Esto ocurrió a pesar de que Stubb era Presidente en ejercicio de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa en ese momento, que estaba muy involucrada en la crisis. También ocurrieron problemas en Polonia, donde el Presidente de Polonia y el Primer Ministro de Polonia eran de partidos diferentes y tenían una respuesta de política exterior diferente a la crisis. [17] Una situación similar surgió en Rumania entre el presidente Traian Băsescu y el primer ministro Călin Popescu-Tăriceanu en 2007-2008 y nuevamente en 2012 con el primer ministro Victor Ponta , quienes se opusieron al presidente. [ cita necesaria ]

Cumbres de la eurozona

En 2010 y 2011 se celebraron varias reuniones ad hoc de jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros de la zona del euro para tratar la crisis de la deuda soberana. En octubre de 2011 se acordó que se reunirían regularmente dos veces al año (con reuniones adicionales si fuera necesario). Normalmente, esto se haría al final de una reunión del Consejo Europeo y según el mismo formato (presidido por el Presidente del Consejo Europeo e incluyendo al Presidente de la Comisión), pero normalmente se limitaría a los (actualmente 20) jefes de Estado o de Gobierno de los Estados miembros de la zona del euro. [ cita requerida ]

Presidente

El Presidente del Consejo Europeo es elegido por sus miembros mediante votación por mayoría cualificada para un mandato renovable una vez de dos años y medio. El artículo 15 del Tratado de la Unión Europea (TUE) identifica sus funciones. Son los Jefes de Estado o de Gobierno quienes votan para este cargo. [18] El Presidente debe informar al Parlamento Europeo después de cada reunión del Consejo Europeo. [4] [15] El puesto fue creado por el Tratado de Lisboa y fue objeto de un debate sobre su función exacta. Antes de Lisboa, la Presidencia rotaba de acuerdo con la Presidencia del Consejo de la Unión Europea . [4] [15] El papel de ese Presidente en ejercicio no era en ningún sentido (salvo en el protocolo) equivalente a un cargo de jefe de Estado , simplemente un papel de primus inter pares (primero entre iguales) entre otros jefes de gobierno europeos. El Presidente en ejercicio era principalmente responsable de preparar y presidir las reuniones del Consejo, y no tenía poderes ejecutivos más allá de la tarea de representar a la Unión en el exterior. Actualmente, el líder del país que ostenta la Presidencia del Consejo puede seguir actuando como presidente cuando el presidente permanente está ausente. [ cita requerida ]

Miembros

Notas
  1. ^ Michel ya había sido miembro del Consejo desde octubre de 2014 hasta octubre de 2019 como Primer Ministro de Bélgica .
  2. ^ Mitsotakis ya había sido primer ministro , y por tanto miembro del Consejo, desde julio de 2019 hasta mayo de 2023.
  3. ^ Tusk ya había sido miembro del Consejo desde noviembre de 2007 hasta septiembre de 2014 como primer ministro , y desde diciembre de 2014 hasta noviembre de 2019 como su presidente .
  4. ^ La membresía en el PNL queda suspendida formalmente mientras se esté en el cargo.
  5. ^ Fico ya había sido primer ministro , y por tanto miembro del Consejo, de julio de 2006 a julio de 2010 y de abril de 2012 a marzo de 2018.


Alianzas políticas

Afiliación política europea de los actuales miembros del Consejo Europeo

Casi todos los miembros del Consejo Europeo son miembros de un partido político a nivel nacional. La mayoría de ellos también son miembros de alianzas políticas a nivel europeo, como partidos políticos europeos y grupos políticos del Parlamento Europeo .

Estas alianzas suelen celebrar reuniones previas con los miembros de su Consejo Europeo, antes de sus reuniones. Sin embargo, los miembros del Consejo Europeo representan a sus Estados miembros y no a alianzas políticas, y las decisiones se toman generalmente según criterios nacionales, aunque la alineación ideológica puede influir en los acuerdos y nombramientos políticos (como el presidente del Consejo Europeo). [19]

Los gráficos que aparecen a continuación muestran el número de líderes afiliados a cada alianza y su peso total en los votos. El mapa indica el grupo político del miembro que representa a cada país individual.

Cronología de los miembros

Boris JohnsonTheresa MayDavid CameronGordon BrownTony BlairJohn MajorMargaret ThatcherJames CallaghanHarold WilsonUlf KristerssonMagdalena AnderssonStefan LöfvenFredrik ReinfeldtGöran PerssonIngvar CarlssonPedro SánchezMariano RajoyJosé Luis Rodríguez ZapateroJosé María AznarFelipe GonzálezRobert GolobJanez JanšaMarjan ŠarecMiro CerarAlenka BratušekJanez JanšaBorut PahorJanez JanšaAnton RopRobert FicoĽudovít ÓdorEduard HegerIgor MatovičPeter PellegriniRobert FicoIveta RadičováRobert FicoMikuláš DzurindaKlaus IohannisTraian BăsescuLuís MontenegroAntónio CostaPedro Passos CoelhoJosé SócratesPedro Santana LopesJosé Manuel BarrosoAntónio GuterresAníbal Cavaco SilvaDonald TuskMateusz MorawieckiBeata SzydłoEwa KopaczDonald TuskJarosław KaczyńskiKazimierz MarcinkiewiczMarek BelkaLeszek MillerDick SchoofMark RutteJan Peter BalkenendeWim KokRuud LubbersDries van AgtJoop den UylRobert AbelaJoseph MuscatLawrence GonziLuc FriedenXavier BettelJean-Claude JunckerJacques Louis SanterPierre WernerGaston Egmond ThornGitanas NausėdaDalia GrybauskaitėValdas AdamkusArtūras PaulauskasEvika SiliņaKrišjānis KariņšMāris KučinskisLaimdota StraujumaValdis DombrovskisIvars GodmanisAigars KalvītisIndulis EmsisGiorgia MeloniMario DraghiGiuseppe ContePaolo GentiloniMatteo RenziEnrico LettaMario MontiSilvio BerlusconiRomano ProdiSilvio BerlusconiGiuliano AmatoMassimo D'AlemaRomano ProdiLamberto DiniSilvio BerlusconiCarlo Azeglio CiampiGiuliano AmatoGiulio AndreottiCiriaco De MitaGiovanni GoriaAmintore FanfaniBettino CraxiAmintore FanfaniGiovanni SpadoliniArnaldo ForlaniFrancesco CossigaGiulio AndreottiAldo MoroSimon HarrisLeo VaradkarMicheál MartinLeo VaradkarEnda KennyBrian CowenBertie AhernJohn BrutonAlbert ReynoldsCharles HaugheyGarret FitzGeraldCharles HaugheyGarret FitzGeraldCharles HaugheyJack LynchLiam CosgraveViktor OrbánGordon BajnaiFerenc GyurcsányPéter MedgyessyKyriakos MitsotakisIoannis SarmasKyriakos MitsotakisAlexis TsiprasVassiliki Thanou-ChristophilouAlexis TsiprasAntonis SamarasPanagiotis PikrammenosLucas PapademosGeorge PapandreouKostas KaramanlisKonstantinos SimitisAndreas PapandreouKonstantinos MitsotakisXenophon ZolotasIoannis GrivasTzannis TzannetakisAndreas PapandreouGeorgios RallisOlaf ScholzAngela MerkelGerhard SchröderHelmut KohlHelmut SchmidtEmmanuel MacronFrançois HollandeNicolas SarkozyJacques ChiracFrançois MitterrandValéry Giscard d'EstaingPetteri OrpoSanna MarinAntti RinneJuha SipiläAlexander StubbJyrki KatainenMari KiviniemiMatti VanhaneniAnneli JäätteenmäkiPaavo LipponenEsko AhoKristen MichalKaja KallasJüri RatasTaavi RõivasAndrus AnsipJuhan PartsMette FrederiksenLars Løkke RasmussenHelle Thorning-SchmidtLars Løkke RasmussenAnders Fogh RasmussenPoul Nyrup RasmussenPoul SchlüterAnker JørgensenPetr FialaAndrej BabišBohuslav SobotkaJiří RusnokPetr NečasJan Fischer (politician)Mirek TopolánekJiří ParoubekStanislav GrossVladimír ŠpidlaNikos ChristodoulidesNicos AnastasiadesDemetris ChristofiasTassos PapadopoulosAndrej PlenkovićTihomir OreškovićZoran MilanovićDimitar GlavchevNikolai DenkovRumen RadevKiril PetkovRumen RadevBoyko BorisovOgnyan GerdzhikovBoyko BorisovGeorgi BliznashkiPlamen OresharskiMarin RaykovBoyko BorisovSergei StanishevAlexander De CrooSophie WilmèsCharles MichelElio Di RupoYves LetermeHerman Van RompuyYves LetermeGuy VerhofstadtJean-Luc DehaeneWilfried MartensMark EyskensWilfried MartensPaul Vanden BoeynantsLeo TindemansKarl NehammerAlexander SchallenbergSebastian KurzBrigitte BierleinSebastian KurzChristian KernWerner FaymannAlfred GusenbauerWolfgang SchüsselViktor KlimaFranz VranitzkyUrsula von der LeyenJean-Claude JunckerJosé Manuel BarrosoRomano ProdiManuel MarínJacques SanterJacques DelorsGaston ThornRoy JenkinsFrançois-Xavier OrtoliCharles MichelDonald TuskHerman Van RompuyUnited KingdomSwedenSpainSloveniaSlovakiaRomaniaPortugalPolandNetherlandsMaltaLuxembourgLithuaniaLatviaItalyIrelandHungaryGreeceGermanyFranceFinlandEstoniaDenmarkCzech RepublicCyprusCroatiaBulgariaBelgiumAustriaPresident of the European CommissionPresident of the European Council

Sede y reuniones

El artículo 15.3 del TUE exige que el Consejo Europeo se reúna al menos dos veces cada seis meses, pero en la práctica se reúne con mayor frecuencia. [27] [28] A pesar de los esfuerzos por contener las actividades, las reuniones suelen durar al menos dos días y extenderse hasta bien entrada la noche. [28]

Hasta 2002, la sede de las cumbres del Consejo Europeo era el estado miembro que ejercía la presidencia rotatoria del Consejo de la Unión Europea . Sin embargo, los líderes europeos acordaron durante la ratificación del Tratado de Niza renunciar a este acuerdo en un momento en que el número total de miembros de la Unión Europea superó los 18 estados miembro. [29] Una implementación avanzada de este acuerdo ocurrió en 2002, cuando ciertos estados acordaron renunciar a su derecho a albergar reuniones, favoreciendo a Bruselas como ubicación. [30] Tras el crecimiento de la UE a 25 estados miembros, con la ampliación de 2004 , todas las cumbres oficiales posteriores del Consejo Europeo se han celebrado en Bruselas, con la excepción de reuniones ad hoc puntuales, como el Consejo Europeo informal de 2017 en Malta. [31] Los acuerdos logísticos, ambientales, financieros y de seguridad para albergar grandes cumbres suelen citarse como los factores principales en la decisión de los líderes de la UE de avanzar hacia una sede permanente para el Consejo Europeo. [7] Además, algunos académicos sostienen que la medida, combinada con la formalización del Consejo Europeo en el Tratado de Lisboa , representa una institucionalización de un órgano ad hoc de la UE que tuvo sus orígenes en el Compromiso de Luxemburgo , en el que los líderes nacionales reafirmaron su dominio como "autoridad política suprema" de la UE. [7]

En un principio, tanto el Consejo Europeo como el Consejo de la Unión Europea utilizaban el edificio Justus Lipsius como sede de sus reuniones en Bruselas. Para hacer sitio a más espacios de reunión se realizaron una serie de reformas, incluida la conversión de un aparcamiento subterráneo en salas de prensa adicionales. [32] Sin embargo, en 2004 los dirigentes decidieron que los problemas logísticos creados por las instalaciones obsoletas justificaban la construcción de una nueva sede especialmente diseñada para dar cabida a las casi 6.000 reuniones, grupos de trabajo y cumbres anuales. [5] Esto dio lugar al edificio Europa , que abrió sus puertas en 2017. El punto focal del nuevo edificio, la distintiva estructura de varios pisos en forma de "farol" en la que se encuentra la sala de reuniones principal, se utiliza en los logotipos oficiales del Consejo Europeo y del Consejo de la Unión Europea. [33]

Papel en la seguridad y la defensa

La estructura de mando y control (C2) de la UE está dirigida por órganos políticos compuestos por representantes de los Estados miembros y, por lo general, requiere decisiones unánimes. A abril de 2019: [34]

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1 En el caso de que una Misión Civil de la PCSD también esté en el terreno, las relaciones con la Capacidad Civil de Planificación y Ejecución (CPCC) y su Comandante de Operaciones Civiles (Civ OpCdr), así como con el Jefe de Misión (HoM) subordinado, se coordinan como se muestra.
2 Otros Comandantes de Componentes (CC) y ramas de servicio que puedan establecerse.
3 El MPCC forma parte del EUMS y el Director del MPCC cumple las mismas funciones que el Director General del EUMS. A menos que el MPCC se utilice como Cuartel General de Operaciones (OHQ), un OHQ nacional ofrecido por los Estados miembros o la Estructura de Mando de la OTAN (NCS) servirían para este propósito. En este último caso, el Comandante Supremo Adjunto de la Alianza en Europa (DSACEUR), en lugar del Director del MPCC, actuaría como Comandante de Operaciones (OpCdr).
4 A menos que el MPCC se utilice como Cuartel General de Operaciones (OHQ), el MFCdr sería conocido como Comandante de Fuerza (FCdr) y dirigiría un Cuartel General de Fuerza (FHQ) en lugar de un MFHQ. Mientras que el MFHQ actuaría tanto en el nivel operativo como táctico, el FHQ actuaría puramente en el nivel operativo.
5 El nivel estratégico político no forma parte de la estructura del C2 en sí, sino que representa a los órganos políticos, con los medios de apoyo asociados, que determinan la dirección general de las misiones. El Consejo determina el papel del Alto Representante (AR/VP), que actúa como Vicepresidente de la Comisión Europea , asiste a las reuniones del Consejo Europeo, preside el Consejo de Asuntos Exteriores (CAE) y puede presidir el Comité Político y de Seguridad (CPS) en tiempos de crisis. El AR/VP propone y ejecuta las decisiones de la PCSD.
6 La misma composición que el Comité de Representantes Permanentes (COREPER) II, que también prepara el trabajo del FAC relacionado con la PCSD.

Véase también

Referencias

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  2. ^ Artículos 13 y siguientes del Tratado de la Unión Europea
  3. ^ Gilbert, Mark (2003). Superando el realismo: la política de integración europea desde 1945. Rowman & Littlefield . p. 219. ISBN 9780742519145.
  4. ^ abcdefg «EUROPA – El Consejo Europeo: Conclusiones de la Presidencia». Comisión Europea . Consultado el 11 de diciembre de 2011 .
  5. ^ ab «EUROPA: Sede del Consejo Europeo y del Consejo de la UE – Consilium». www.consilium.europa.eu . Consultado el 7 de mayo de 2017 .
  6. ^ Art. 15(4) del Tratado de la Unión Europea
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Lectura adicional

Enlaces externos